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1、村级基层党组织党务公开制度村级基层党组织党务公开制度 为进一步发扬党内民主，加强党内监督，推进阳光党务；进一步加大社会监督力度，扩大党员群众的参与权、知情权、选择权和监督权，提高党的执政能力建设和反腐倡廉建设，更好地为全区经济社会发展提供坚强的组织保证，根据党章、中国共产党党内监督条例和其他党内规章的规定，现就在全区村级基层党组织中全面规范和推行党务公开工作，制定本制度。 一、党务公开的基本原则 1、坚持围绕中心、服务大局的原则。党务公开要紧紧围绕经济社会发展的总体思路和中心任务，充分调动广大党员群众的积极性，努力营造实现又快又好发展的良好环境，提高广大党员群众参与经济社会发展的能力。 2、坚
2、持依法照章、有序推进的原则。按照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规，把党务公开纳入惩治和预防腐败体系建设，努力使党务公开工作规范化、制度化。 3、坚持真实公正、务求实效的原则。党务公开要结合基层实际，尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权，实事求是，面向基层，面向群众，不回避矛盾，不避重就轻，内容真实可信，结果公平公正。 4、坚持积极稳妥、公开适度的原则。党务公开应根据实际情况，与党员、群众的要求相结合，正确处理好公开党内事务与保守党内秘密的关系，既大胆探索，又慎重稳妥。 二、党务公开的主要内容 凡属中国共产党党内监督条例和其他党内规章要求公开的内容，凡是党员和群众关注
3、的重要事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都应在适当的范围内以适当的方式予以公开。其主要内容为： 1、全局和中心工作。主要包括关于经济和社会发展的重大决策、决定、决议，党组织任期目标和阶段工作重点，涉及群众利益的重要政策措施等。 2、思想政治建设。主要包括党组织学习计划及落实情况，党员领导干部学习情况，*主题实践活动情况，年度*工作安排，群众性精神文明创建活动实施计划等。 3、组织建设。主要包括领导班子成员工作分工、工作职责，民主生活会和整改落实情况，党组织选举情况，党费收缴、使用、管理情况，发展党员情况，党员队伍建设情况等。 4、作风建设。主要包括落实党风廉政建设责任制和执行“四大纪律，八项
4、要求”情况，领导干部述职述廉情况，领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况，维护群众利益情况，党员领导干部违纪违法案件查处情况等。 5、制度建设。主要包括党内制度规定的各项办事程序和工作要求，改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度等。 6、其他方面。各党组织根据实际情况，认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。 三、党务公开的形式 党务公开要本着因地制宜、灵活多样、简便及时、利于监督的原则，根据不同内容，主要采取党务公开栏、会议、文件、简报、新闻媒体、网络等形式公开。 适宜在党内公开的，可通过会议、文件、简报等形式公开。适宜对全社会公开的，可采取公开栏、广播、会议等
5、形式公开。 党务公开应以固定的党务公开栏为主要形式，公开栏应设在便于党员群众观看的醒目位置，可与村务公开栏统筹安排，合并使用。各级基层党组织都应当设立固定的党务公开栏，并指定专人管理。 四、党务公开的程序 每次党务公开都必须严格按照“拟定公开内容党组织审定第一负责人审签向党员公开意见建议收集及反馈整理归档”的程序实施。对于党内重要决策和涉及党员、群众切身利益的重大问题，根据有关规定，采取党内公开或先党内、后党外的顺序进行。 第一步：拟定公开内容。由党组织指定一名成员收集公开内容，拟定公开事宜，形成书面材料报党组织。 第二步：党组织审定。党组织要及时召开班子会议，讨论研究公开的内容及形式。 第三
6、步：第一责任人审签。党组织书记作为第一责任人，对在决定公开的内容进行审签。 第四步：向党员公开。以基层党组织名义按时以公开栏、广播、会议、简报等形式进行公开。 第五步：意见建议的收集与反馈。指定专人负责收集党员、群众所提出的意见建议，提交党组织班子会议研究，及时认真答复或进行整改，并进一步公开整改措施和结果。 第六步：整理归档。指定专人对党务公开的内容予以立卷归档。 五、党务公开的时限 公开时间要与公开内容相适应，做到固定性的工作长期公开、常规性工作定期公开、临时性工作即时公开。对于重大或复杂问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。 长期公开：党组织工作职责、机构设置和班子成员分
7、工情况；党组织的年度工作计划、总结；党内学习、党员结对帮扶、党员责任等方面的制度；党员基本情况及党员的先进性具体要求。党务公开工作小组人员组成情况。 定期公开：党组织开展的有关服务性、群众性等需要公开的活动情况；党员参加组织生活和缴纳党费情况；新党员发展工作，包括确定入党积极分子前公示、党员发展前公示、预备党员转正前公示和发展工作程序等有关内容；党组织年度工作目标进展或完成情况；落实基层*工作责任制和党风廉政建设责任制情况。 即时公开：重大事项情况：主要公开党组织出台的有关文件，阶段性重点工作安排以及进展落实情况、干部任免情况，党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况；党员、党组织年度考核情况
8、和年度内受表彰、批评情况；党组织对党员和干部群众提出的意见、建议整改落实情况；需要即时公开的其它内容。 六、组织领导与督查问责 各级党组织要把党务公开工作列入落实基层*工作责任制、党风廉政建设责任制和*目标责任制考核的重要内容。各镇街党委要建立以党委书记为组长的党务公开领导小组及办公室，发挥好组织领导和协调指导作用，加强对党务公开工作的规范问效和督查问责。监督检查采取定期检查与不定期检查相结合的方式进行，定期检查原则上每半年进行一次。各基层党组织要建立党务公开工作小组，各党组织书记为党务公开的第一责任人，对本单位党务公开工作负总责，党组织其他成员分别对所承担的党务公开工作具体负责，对公开内容的全面性、真实性负具体责任。每个基层党组织都要明确一名党组织成员作为党务公开工作管理员，具体负责党务公开内容的拟定、提交审定和公开、舆情收集反馈等工作。要严肃责任追究，对于有违规公开或因公开不真实、不及时、不透明造成不良后果的，应依照党内纪律的相关规定对责任人予以严肃处理。
