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1、民族宗教对我国少数民族地区社会稳定的影响民族宗教对我国少数民族地区社会稳定的影响 民族宗教问题与社会经济发展碰撞突出、民族宗教问题与社会政治对立因素增多、民族宗教地区的各类矛盾日趋复杂、境外敌对势力的煽动蛊惑力度加大、“三股势力”恐怖活动升级加剧等问题对我国少数民族地区社会稳定的影响。 国家安全 边疆少数民族地区 不稳定 因素 众所周知，中国是一个统一的多民族社会主义国家,也是一个有着深厚宗教信仰传统的国家。我国少数民族中许多人都信仰宗教,有些少数民族几乎全民信教。宗教在这些民族的社会生活中具有深刻的影响。多民族多宗教是我国的重要国情之一。多民族的存在，意味着各民族之间经济、政治、思想文化、语
2、言文字、风俗习惯等到方面的差异和矛盾；多宗教的存在，同样意味着宗教间、教派间的差异与矛盾。能否科学正确的处理民族宗教矛盾，是关系到社会稳定和国家安全的大问题。尤其是我国地域辽阔，各少数民族地区社会发展状况、经济发展水平、人口特征具有较大差异，社会稳定问题非常复杂。只有及早洞察社会各领域的不稳定因素，积极采取有效措施防患于未然，着力维护少数民族地区的安定团结，才能保证国家安全，才能使社会和谐健康发展。 一、民族宗教问题与社会经济发展碰撞突出 改革开放和社会主义市场经济的建立给民族地区和少数民族群众带来了前所未有的实惠。但由于受环境、交通、自然、历史等到因素制约，边远民族地区经济发展依然不能适应跨
3、越式发展的需要，与内地、沿海相比落差较大。特别是教育设施落后、师资力量缺乏、教学质量不高，人文素质不能与内地同步提高，再加上居住环境、生存条件先天不足，资金、技术、人才又较匮乏以及市场经济带来的利益格局调整等等，直接诱发了少数民族群众的心理失衡和不满情绪，迫切要求加快发展的愿望与落后的生产力现状以及由此产生的自我发展能力不足的矛盾日显突出。在各民族间的交流中，不可避免的出现经济利益、物质文化、宗教信仰和风俗习惯方面的碰撞，导致一些民族宗教问题强化，甚至酿成群体性事件。 二、民族宗教问题与社会政治对立因素增多 民族是社会的主体，宗教是社会的意识形态，有其各自不同的概念、特点和功能，但二者紧密联系
4、，又互相依存，并与政治、法律、哲学、艺术、科学、道德交织在一起，与社会各个领域有千丝万缕的关系。特别与政治、法律息息相关、互为作用。近半个世纪以来，各宗教参政议政的意识大大增强，宗教性的政治活动十分活跃。同时，由于不同宗教信仰有差别，同一宗教内还有派别的差异，形成的相应信教群体对政治、经济的诉求也不同，形成的政治势力也不尽一致，可以是极端主义、恐怖主义的集体，也可能是具有革命思想的平民阶层以及形成致力于世界和平运动的力量。但即便是和平力量，也可能在一些别有用心人员的唆使煽动下，把单纯的经济文化、刑事案件、民间纠纷、家族矛盾等到问题上升到政治层面，触及相关的民族宗教法律法规、政策规定，人为扩大矛
5、盾，制造*失误，使经济问题政治化、简单问题复杂化、国内问题国际化。目前，世界性的民族宗教问题在我国都有不同程度的表现。 三、民族宗教地区的各类矛盾日趋复杂 民族宗教矛盾有其自身的规律和特点： 一是累积性。民族宗教方面的人民内部矛盾，量大面广，往往是各种情绪、意见的积累，各种小摩擦、小纠纷累积到一定程度，就会引起质的变化。 二是突发性。偶然的小事，小的摩擦，很容易被别有用心的人利用，乘机挑唆煽动，形成大的事端。 三是扩展性。民族意识和宗教信仰在一定范围内具有特殊的凝聚力和号召力。而且特别敏感，一旦有事，民族意识和宗教信仰中的自我保第 2 页 共 5 页 护心理就会很快蔓延，迅速传播，抗争的激情和
6、盲目的热情容易形成合力。特别是当今信息社会，更有利于加速扩展。 四是沉淀性。事情闹大了，靠说服教育很难解决，往往不得不用一些行政、甚至强制手段，表面上看事态平息了、缓解了，但未从根本上解决问题，沉淀的思想隔阂，加深了潜意识的民族矛盾，为再度爆发民族问题埋下了祸根。许多民族宗教问题在发展过程中，容易被敌对分子插手利用，推波助澜，把群众的一些极端情绪和活动引向*，扩大事态，促使人民内部矛盾上升为敌我矛盾，或者两种矛盾互相交织，增加了解决难度。 四、境外敌对势力的煽动蛊惑力度加大，宗教问题成为一些西方国家进行渗透、破坏，甚至颠覆的工具 长期以来，作为一些西方国家对中国实行“西化”和“分化”策略的重要
7、组成部分，宗教问题一直是被国外敌对势力得用对中国进行渗透、破坏甚至颠覆活动。早在清朝末年，英、俄就暗中支持“东突”分子分裂中国；冷战时期，苏联也曾秘密帮助“东突”训练，援助武器弹药；冷战结束后，以美国为首的西方国家为了实现其长期主导世界的全球战略，仰仗着本国的经济实力和军事实力，对我国进行文化渗透。改开放给境外敌对势力的政治渗透提供了可乘之机。他们往往打着“民族”和“宗教”的旗号，大搞民族分裂活动，煽动宗教极端主义情绪，以达到干扰破坏我国经济建设之目的。他们利用互联网以“人权”、宗教为借口，大肆散布谣言，蛊惑人心，攻击我国政治制度和经济建设，甚至煽动、制造社会骚乱和恐怖事件，给人民群众的生命财
8、产造成了极大损失，严重破坏了社会稳定。西方反华势力以宗教问题制造热点，向我国施加压力，成为企图迫使我国在政治上作出让步、达到进一步遏制我国改革开放和经济发展的一个重要手段。境外敌对势力的猖獗已威胁到我国民族地区稳定和国家安全。 五、“三股势力”恐怖活动升级加剧 “三股势力”即民族分裂主义、极端宗教主义和恐怖主义。冷战后，民族主义在全球范围抬头，伊斯兰教得到全面复兴，苏联解体后的中亚地区是伊斯兰教复兴的重要地区。借助地缘，新疆民族分裂势力以伊斯第 3 页 共 5 页 兰教为幌子大肆向我西北地区特别是新疆地区渗透。为达到分裂祖国的政治目的，以“东突”为首的分裂势力恐怖暴力活动逐步升级。他们通过开办
9、地下讲经点，极力传播以恐怖暴力为手段的民族分裂思想，还通过暗杀、绑架、爆炸来制造恐怖气氛。 民族地区、宗教领域的稳定，虽然是社会稳定的局部，但又是一个特殊的局部，处理不好就会成为影响国家安全和社会稳定的重要因素，甚至成为国家政局、政权不稳的决定性因素。维护民族地区社会稳定是国家社会政治稳定的重要组成部分，是一项长期艰巨的战略任务。在我国边疆少数民族地区，宗教与社会稳定的矛盾是比较突出的，仍然面临着化解教派纠纷、更新自身消极因素、抵制国内外敌对势力进行分裂、渗透活动等一系列问题，这些问题直接关系到社会稳定。因此，必须高度重视宗教问题，全面正确地执行宗教信仰自由政策，依法加强对宗教事务的管理，积极
10、引导宗教与社会主义社会相适应，维护社会稳定。 妥善处理宗教问题，应该从以下几方面做起：一是全面贯彻党的宗教信仰自由政策是妥处理宗教问题的前提。“公民有信仰宗教的自由,也不信仰宗教的自由;有信仰这种宗教的自由,也信仰那种宗教的自由;在同一种宗教中,有信仰个教派的自由,也有信仰那个教派的自由;有过不信教而现在信教的自由,也有过去信教而现在不信教的自由。”我国及其他国家正反两方面的经验表明,禁止和取缔宗教,不仅不能消灭宗教,不能消灭宗教存在的消极影响,反而不利于人们正确认识和处理宗教问题,不利于社会主义事业的健康发展,更不利于社会的稳定。要妥善处理宗教问题,必须以全面贯彻党的宗教政策为前提。二是依法
11、加强对宗教事务的管理是妥善处理宗教问题的重点。做好宗教工作,必须加强法制建设,增强法制观念,依法对宗教事务进行管理。依法对宗教事务进行管理,是贯彻宗教信仰自由政策的必然要求。三是积极引导宗教与社会主义社会相适应是妥善处理宗教问题的目标。宗教与社会主义社会相适应,既是社会主义社会对我国宗教的客观要求,也是中国各宗教自身发展的客观要求,是我国宗教发展的正确方向。如果宗教能与社会主义社会相适应,将有助于社会的安定和进步。四是坚持独立自主自办原则是妥善处理宗教问题的难点。“坚持自主自办原则是民族的最高利益,坚决抵制境外势力利用第 4 页 共 5 页 宗教进行渗透、坚决打击宗教极端势力。” 第 5 页 共 5 页
