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1、浅谈关于加强派出所工作的五点思考(调研)浅谈关于加强派出所工作的五点思考 阿勒腾席热第三派出所民警 徐业杰 派出所是公安机关最前沿、综合性最强的战斗实体。通过在阿勒腾席热第三派出所出所的实践与思考，我切身感受到了派出所浓烈的战斗气息，紧张繁忙的氛围。社会治安大局的平稳，就是一个又一个象阿勒腾席热第三派出所出所这样的公安细胞在发挥着重大作用；真正感悟到公安真正的经验与智慧来源于基层，来源于阿勒腾席热第三派出所出所这样的无数个派出所的实干与创新；深刻认识到派出所工作事无巨细，却项项事情责任重大；切实体察到新时期人民群众对派出所工作的更高期待与要求，“一枝一叶总关情”，于派出所而言，是百姓“一诉一求
2、都关情”。总之，派出所工作要紧扣“百姓的安全感与满意度”这一根本标准，不断强化政治意识、责任意识、群众意识和法治意识，紧扣政法“三项重点工作”和公安“四项建设”，抓好矛盾化解、综合整治、公正执法、信息化建设、两实管理、突发事件处置、队伍建设等工作，做到“一头稳一头活”，尽最大可能的增加社会和谐因素，努力创造平安和谐的辖区环境。 一、正本清源，抓好源头治理。强化矛盾排查与化解是派出所做好维稳工作的重要基础与源头，是公安机关群众工作的重要组成部分。公安工作主要是排查化解矛盾的工作，也就是要着力破解社会发展前进中的各种治安矛盾与问题。做好公安工作就象良医治病一样，需要治于未发之时、初起之时。为此，就
3、需要我们查知矛盾，既要排查显性的矛盾，又要洞察潜在的矛盾，做到“一叶知秋”、“以点带面”；既要知晓矛盾之象，又要剖析矛盾之质，掌握规律，分类施策；既要治标，更要治本。派出所要经常性地组织矛盾大排查与大化解工作，将此项工作贯穿于派出所工作的始终，贯穿于方方面面，切实推动“社会矛盾化解”这一政法重点工作在派出所的落实。当前，要大力开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，深入推进“大走访、开门评警”，切实敞开大门访民意，打开心扉听民声，做深做实做细群众工作，帮助群众解决一批困难和问题。从具体分工而言，社区民警要真正身沉社区，心连群众，与百姓融为一体，打成一片，在群众中广建“观察哨”、“
4、瞭望口”、“风向标”，对辖区的治安状况耳聪目明，切实处理好社区每一起小纠纷、小矛盾，努力做到小事不出社区、不出村组；户籍民警要热情、周到、细致，方便、快捷地为群众办理各项户政工作，能办的及时办，不能办的要向群众解释清楚、告知清楚，少让群众跑“回头路”、“冤枉路”；巡逻工作由面上巡到点面巡相结合，既从宏观面上控制，又从点上深入，做到巡有广度、有深度、有力度；案件办理工作中要切实办好每一起案件，真正做到定纷止争，案结事了，当事人满意。 二、双轮驱动，抓好打防结合。打与防于派出所工作而言犹鸟之双翼，二者的结合与互动是做好派出所工作的重要途径。打得要狠，防范要严，二者不可或缺。要以打促防，以防促打，双
5、向互动。防范方面，要善于借力，善于借势，把治安防范工作始终推到党委*重要工作议程；积极利用警力、安保力量和群众自治组织的力量，坚持人防、物防、技防相结合，编织严密的防范网；加强对重点人、重点场所、重点单位、重点区域的管理，做到责任明确，措施到位，管控有效；深入推进“实有人口、实有房屋管理”，形成定期的信息采集、核对、维护、更新机制，确保数据的全面鲜活，打牢社会管理的信息基础。“治安之乱常积于忽微”。在打击方面，在加强大要案件侦办的同时，要高度重视小案的侦破，坚持案件回访回告制度，不断增强群众的安全感与满意度。在工作中要防止出现“破窗效应”，发现的各种治安问题要在第一时间解决、发现的漏洞要在第一
6、时间予以修复；要学会利用“沙堆效应”，不断削弱沙堆底部的沙量，防止小问题累积极成大的治安问题之堆，难以根除。 三、关注细节，抓好规范执法。执法规范化建设是提升派出所民警素质、改善警民关系的关键。严格公正文明执法是公安工作的生命线。尤其是在派出所，民警执法素质至关重要。常言道，百姓看公安关键看破案，我想，百姓看公安关键看执法。执法之公正廉洁与否，直接影响着警察在当事人中的形象，直接影响着当事人对警察的评价。要把每一次执法活动都当作一次“警察公关活动”，不断地改善警察公共关系，在坚持严格公正规范执法的同时，要更加注重理性平和文明，尽最大可能的化解不和谐因素。在案件侦办过程中，要坚持实体法与程序法并
7、重，既要注重法律效果，又要充分考虑社会效果。治安管理过程中，要切实做到合法合理、程序正当、及时高效。要切实贯彻宽严相济的刑事政策，做到当宽则宽，当严则严，宽严相济。特别是在办理伤害案件过程中，要把好初始关，把证据收集全，固定好，做到调有依据，罚有事实，防止时过境迁，证据灭失，产生上访案件。要在全所民警中努力营造学法、懂法、尊法、用法的良好氛围，坚持定期组织法律学习，坚持重大案件议案制度，案件质量讲评制度，从细节做起提升民警的执法水平。目前尤其要强化公安机关执法细则的学习，在派出所大力推行执法资格认证考试。 四、信息助力，抓好科技强警。就是要重点抓好信息化建设。全警信息化是助推派出所战斗力提升的
8、强大动力。在全省上下信息化建设快速推进的过程中，派出所信息化工作也取得了较大进步，但派出所全警的信息化、信息化运用率占较大比重还任重道远。信息化是一种手段，更是一个目标，核心全在一个“化”字上，即要把技术转化成武器，把行为转化成习惯，把认识转化成自觉意识。在实际工作中，要努力克服内勤信息化、少数民警信息化的倾向，切实加强信息化的培训力度，从领导做起，从每一起案件办理做起，从每一条信息采集录入做起，从每一起警情研判做起，积小量为大量，数量与质量并重，培植信息化意识，强化信息化养成，以学助用，以用促学，真正把信息化这一提升警务效能的重要手段用好用足。 五、立足长远，抓好机制建设。科学有效的激励机制
9、是提升派出所民警积极性的重要抓手。“火车跑得快，全靠车头带”，我认为派出所工作要做好，全靠机制带。机制活，则士气活；士气活，则运转活。于派出所而言，要抓好警务调度机制、目标考核机制、文化价值引导机制、内务管理规范机制建设。警务调度既要分工又要合作，有分有合，有张有弛形成合力；目标考核上既要有张力，又要切合实际，做到合理分解目标，强化执行，注重落实；价值引领上要打造适合自己特点的派出所文化，要让派出所多一份温情，多一份家的感觉，增强民警的归属感，不断地凝聚警心，齐聚警力，要尽一切可能改善民警的经济、政治待遇，让民警有盼头，有甜头；内务管理上，要健全各项管理规章制度，注重日常管理，让规范变成民警的意识，变成自觉行动。
