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1、 建设项目环境影响报告表项目名称： 东安园公墓改造综合服务用房项目 建设单位（盖章）： 张家口市殡仪馆 编制日期：2016年 3 月 建设项目基本情况项目名称东安园公墓改造综合服务用房项目建设单位张家口市殡仪馆法人代表张进君联系人郝岩刚通讯地址河北省 张家口市高新区张梅路2号 联系电话13931337805传 真邮政编码075700建设地点张家口市桥东区王家寨村东安园墓区原业务服务区旧址立项审批部门张家口市发展和改革委员会批准文号张发改社会【2016】87号建设性质新建行业类别及代码殡葬服务O7980占地面积（平方米） 1000绿化面积总投资（万元）500其中：环保投资（万元）10环保投资占总
2、投资比例%2评价经费（万元）预期投产日期 2016 年 11 月一、项目由来张家口市殡仪馆始建于1967年6月，于2003年经张家口市政府批准迁建，2006年7月建成新殡仪馆，新馆位于高新区张梅路2号，隶属张家口市民政局，主管部门为张家口市殡葬管理处，系一级法人事业单位（经费自理）。其主要职能是担负着市辖区内近80万人口（包括外来人员）的殡仪服务、殡仪礼仪、遗体处置、遗体火化、骨灰存放、骨灰安葬、丧葬用品服务等任务，于2006年8月经省民政厅验收评定为“一级殡仪馆”。该馆现有业务服务单位6个，分别为殡仪馆殡仪服务中心、东安园公墓、西祥园公墓、长青路殡仪服务中心、殡葬执法大队、殡葬用品供应站。东
3、安园公墓是于1991年经河北省民政厅批准兴建的，墓园占地90亩，以园林式、生态式标准规划发展的，目前已具一定规模，成为逝者回归自然最为理想的佳境。东安园墓区现有业务、服务所用平房始建于 1991年，已经使用25年。受当时条件、经济等所限，只盖了大小不等的房屋10间，大的一间用于业务办理和售后服务，其余房屋为配套服务用房，现这些房屋都不同程度的出现墙体开裂、地基下沉、墙壁屋沿脱落。既存在重大安全隐患，又影响墓园整体形象。随着近几年公墓发展规模逐渐壮大，服务项目不断拓展，现有房屋已严重不能满足服务的需求，于是在2010年又临时搭建了彩钢结构临时板房11间，这些房间主要用于礼炮、乐队、刻字、花篮制做
4、等业务生产，但这些房屋按照安全生产大检查的文件要求，存在严重消防隐患，属于不合格范围，要求今年必须拆除，即将面临无房可用局面。鉴于此，为满足市民正常的殡葬需求、拓展服务功能、提升对群众的服务水平、消除安全隐患、提升墓园整体形象，经殡仪馆领导班子研究决定，在市民政局的监督管理下，统一规划、合理布局，不断提高服务质量，加快殡葬设施建设，提高殡葬事业单位设备设施的科技含量和现代化服务水平，拟在原址拆除旧平房及临建房，新建综合服务楼，该项目建设是十分必要的。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例中有关规定，该项目需进行环境影响评价。受张家口市殡仪馆的委托，张家口市环境科学研究院承担
5、了该项目的环境影响评价工作。在现场踏勘、监测和资料收集等的基础上，根据环评技术导则及其它有关文件，在征求主管环保部门意见的基础上，编制了该项目的环境影响报告表。二、项目概况项目名称：东安园公墓改造综合服务用房项目建设地址：张家口市桥东区王家寨村东安园墓区原业务服务区旧址。项目总占地面积为1000 m2，该地块为项目承办单位自有用地，四周为承办单位业务墓区。地理位置见附图一建设性质：新建三、工程内容及规模：（1）主要建设内容及结构形式本项目拟在原址拆除旧平房及临建房，改造为综合服务楼。本项目占地面积1000平方米，总投资为500万元，环保投资10万元，环保投资占总投资比例的2。本项目建成后，新建
6、综合服务楼1栋，总建筑面积为1800平方米，为2层框架结构，其中：业务厅面积为216 m2；追思及家属休息室面积为513m2； 礼仪、生产服务房面积为651m2；卫生间、楼道等公共面积为420m2。可接待家属3万人/年。建筑结构为框架结构，二层建筑，层高8.5米，合理使用年限为50年，抗震设防烈度为7度，耐久类别为3类。耐火等级为二级。平面布置图见附图3.项目组成一览表见表1。表1 建设项目组成一览表类别项目名称建设规模备注主体工程综合服务楼总建筑面积1800公用工程供水现有供水设施直接供水供电由东墓园现有供电设施直接供电供暖由东安墓现有的电锅炉供暖排水生活污水排入防渗化粪池，城肥公司定期清掏
7、；通风追思厅、休息厅、卫生间设机械排风自然送风系统；礼仪、生产用房设自然送风的通风系统。环保工程废水防渗化粪池（2）供暖：张家口市殡仪馆东安园公墓冬季取暖热源为1台电热锅炉，采暖热媒为70-95热水，采暖系统采用同程式双管下供下回系统，散热器采用钢制板式散热器，管道采用焊接式无缝钢管，管道保温采用岩棉管壳。该项目冬季供暖由殡仪馆现有供暖设施直接供暖，能够满足改建后的供暖需求。（3）供电：张家口市殡仪馆东安园公墓由10KV高压线路供电，供电能力为200KVA，现院内设变压器、配电室及100KW自备发电机组做为备用电源。该项目供电由东墓园现有供电设施直接供电，能够满足建设施工及扩建后的用电需求。（
8、4）定员：工作人员28人，不新增。（5）给排水：供水：张家口市殡仪馆东安园公墓水源由自备井供水，自备井经潜水泵打入蓄水池经消毒处理后，再通过生活、消防合用变频供水设备供给各用水点。该项目供水由东墓园现有供水设施直接供水，能够满足建设施工及扩建后的用水需求。生活用水根据河北省生活用水定额，员工生活用水按照20L/人d计算，560L/ d，合计204.4 t/a。吊唁、送葬家属用水按照15L/人d计算，450 t/a。排水：本项目产生的污水主要为员工和吊唁、送葬家属产生的生活污水。产生的污水按用水量的80%计算，生活污水523.52 t/a经防渗化粪池处理后，城肥公司定期清掏，不外排。用水详情见表
9、2表2 给排水一览表生活用水用水定额L/人日用水量t/a排水量t/a处理措施员工20204.4163.52排入防渗化粪池，城肥公司定期清掏，不外排家属15450360合计-654.4523.52654.4450204.436040.88163.52图1 水平衡图 单位t/a90家属用水定期清掏（6）主要能源消耗表3 项目主要能源用量序号名称年用量单位1电5.54万KWh（7）劳动制度：一年365天，每天8小时。（8）实施进度2016年2月4月，完成项目立项及项目报告的批复，并委托初步设计。成立项目建设领导小组及办事机构，落实项目建设资金，审查初步设计，工程招标及工程监理。2016年5月10月，
10、土建工程施工、设备购置及安装。2016年11月，工程竣工，交付使用。（9）产业政策本项目属于产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修定）中鼓励类的第三十七项“其他服务业”中的“7、公共殡葬服务设施建设”。张家口市发展和改革委员会出具了关于张家口市殡仪馆东安园公墓改造综合服务用房项目建议书的批复同意该项目立项。因此，该项目的建设符合国家产业政策的要求。（10）选址合理性张家口市桥东区王家寨村东安园墓区原业务服务区旧址。该地块为项目承办单位自有用地，四周为承办单位业务墓区，其土地权属清晰，无征地拆迁问题，无任何地界纠纷，不发生土地费用。张家口市城乡规划局桥东区分局出具了张家口市殡仪馆申请
11、办理东安园翻扩建综合服务楼项目的选址意见书“同意该项目选址”。项目供暖采用电锅炉供暖，生活污水排入防渗化粪池处理后，城肥公司定期清掏，没有污染物外排，从环境保护角度看选址合理。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题；本项目为在张家口市殡仪馆东安园公墓原址拆除旧平房及临建房，新建综合服务楼。原业务用房污染物排放情况如下：废气：原业务用房冬季取暖热源为1台电热锅炉，没有氮氧化物和二氧化硫产生。废水：主要是员工和家属产生的生活污水，员工生活用水按照20L/人d计算，560L/ d，合计204.4 t/a。吊唁、送葬家属用水按照15L/人d计算，450 t/a。产生的污水按用水量的80%计算，生活污
12、水共523.52 t/a经防渗化粪池处理后，城肥公司定期清掏，不外排。固废:主要是员工和吊唁、送葬家属产生的生活垃圾，按0.5kg/人d计算，共15.01吨/年，统一收集，交当地环卫部门集中处理。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1、地理位置张家口市位于河北省西北部，东屏北京，西扼塞外，居京、冀、内蒙古之要冲，距首都北京180km，天津港348km，距大同180km，是沟通中原与北疆，连接东部“京津经济区”和“环渤海湾经济区”与中西部资源产区的重要枢纽城市。桥东区位于张家口市区的东半部，因在清水河东侧而得名。位于北纬401
13、24048，东经1145211531之间。南面与高新区接壤，西隔清水河与桥西区相望，区境东西宽约五公里，南北长约九公里，总面积33.1平方公里。桥东区地形由东北向西南平缓倾斜，地势平坦。本项目位于张家口市桥东区王家寨村东安园墓区原业务服务区旧址，项目地理位置图详见附图1。2、地形、地貌张家口市位于内蒙古高原与华北平原过渡地带，地势北高南低，大体上分为两个截然不同的地貌单元。北部坝上高原地区，是蒙古高原东南边缘，海拔一般在1400米左右，地势平坦，草原广阔。南部坝下地区属西北低山盆地地区，海拔高度一般在450-1700米之间，山峦叠嶂，沟谷纵横，其间分布有洋河盆地和桑干河盆地。市区位于柴、张、宣
14、盆地的中部，是典型的断裂型山间河谷盆地。盆地中心是洋河带状平原，周围低山环境。市区地貌形态大致分为南北两段，大境门至高庙为北段，其东西两侧山势成弧形环绕，山前为坡洪积物组成的裙状斜地，坡降3-10，中间为清水河冲洪积扇。盆地周围山区底层为上侏罗纪系张家口组火山岩系。基岩裸露，土壤层欠发育，植被较少，生态环境较为脆弱。高庙以南为河谷平原区，地势平坦，土地肥沃，是张家口市主要蔬菜生产基地。市区海拔高度介于650-790米之间，山区丘陵约占市区的2/3，平原河川区约占市区的1/3。3、气候、气象该项目区域属大陆性季风气候，为中温带亚干旱区，四季特征明显：春季风大，雨量稀少，升温快，气候干燥；夏季降水
15、集中，气温较高；秋季天高气爽，雨量少，昼夜温差大；冬季漫长，气候严寒，大风频繁，干燥少雪。（1）光照：该区域日照充足，全年日照时数为2803.6小时，日照百分率为65%。全年光照总时数均在192小时以上，生长季各月则都在230小时以上。（2）气温：该区域年平均气温为6.9，最热7月份，平均气温22.1，极端最高气温36.7(1968年6月10日)；最冷月1月，平均气温-10.4，极端最低气温-27.8(1967年1月14日)。等温线呈东西向分布，气温自北向南逐渐增高，年平均气温相差5.5。全年平均无霜期为136.5天。（3）降水：县境降水总趋势为“北多南少”，年平均降雨量为464.9毫米，以夏
16、季为多，冬季为少，年际间降水变化较大。全年平均水面蒸发量约为1926.2毫米，为年均降雨量的4.14倍。年均空气绝对湿度仅为6.7毫巴。（4）风向：该区域年主导风向为西北风风，次主导风向为西风，全年风速一年四季相差不大，年平均风速1.94m/s。4、地表水桥东区境内有清水河、东沙河、七里山渠三条河流。1、清水河（据万全县志记载亦称通桥河），俗称大清河。该河属永定河水系，发源于崇礼县。据水经注记载：“宁川水源出独石口西马尼图岭西南太平庄之东北”，向西南流至张家口北约70公里，有西沟、东沟二水自西北、东北两向来会正沟之水于大境门北汇合，再向南流经汉卿桥（现称解放桥）、通桥（现称清河桥）、京绥铁路桥
17、（现称东方红桥），经高庙、老鸦庄及宣化所属村等注入洋河。晴天流水潺孱，雨天洪峰狂泻，洪水时水质浑浊富含有机质，灌溉尤佳，故河水流经村庄多开渠引水，使受浇灌的田园肥沃。市区境内全长19公里，是划分桥东、桥西两区的界河，年平均流量3.8立方米/秒。在沙岭子镇西南，入永定河水系的洋河。2、东沙河，位于桥东区政府驻地东北4.25公里处。发源于东山（人头山）流经市区至宁远堡与洋河汇合。该河属季节性雨洪河，流域面积12.6平方公里。正常年雨洪的最大流量65立方米/秒左右。相传因该河清代在张家口堡的东面沙石河，故得名东沙河。3、七里山渠，位于区政府驻地6.3公里处，该渠北起清水河，南至宣化县梅家营，北段流经
18、市区，全长23公里。拟建项目附近无地表水体。5、土壤植被张家口南部为洋河盆地冲洪积平原区，土壤类型为暗栗钙土，土层厚度较大，有机质含量较高；北部山区土壤以沙壤土为主，土层较薄，肥力较低。全市陆生野生植物共有120科、513属、2100多种，其中木本植物62科、129属、369种。在野生木本资源中，野生经济林资源面积和产量较大的有：山杏8.2万公顷，常年产量2000吨；榛子1.47万公顷，常年产量140吨；沙棘4万公顷，常年产量250吨；酸枣0.17万公顷，常年产量60吨；山丁子0.15万公顷，常年产量20吨；枸杞1.33万公顷，常年产量100吨。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护
19、等）： 一、行政区划截止到2012年，张家口市辖13个县（宣化、张北、康保、沽源、尚义、蔚县、阳原、怀安、万全、怀来、涿鹿、赤城、崇礼），4个区（桥东、桥西、宣化、下花园），2个管理区（察北、塞北），1个高新区，23个街道办事处，280个居委会，1个区公所，113个乡（含2个民族乡），96个镇，4175个村委会。二、区域经济全部财政收入累计完成46505万元，同比增收10228万元，比上年增长28.19%。区级一般预算收入累计完成7523万元，同比增收2237万元，增长42.32%。全部财政支出48770万元，同比增长83.21%，其中：一般预算支出41730万元，同比增支19131万元，增长
20、84.65%。 三、文化教育卫生 教育：全区共有普通中学5所，在校学生7516人；小学15所，在校学生12802人；幼儿园18所，其中教育部门办的3所，民办7所，其他部门办的8所，共有在园幼儿4068人。学龄儿童入学率达100%。九年义务教育完成率达100。卫生：年末辖区内共有卫生机构13所（不含个体诊所），其中医院8所；卫生技术人员1322人，其中执业医师及执业助理医师493人，注册护士555人；实有床位1458张，其中医院实有床位985张。妇幼保健院1个，卫生技术人员264人，实有床位188张。全年诊疗人次753.8万人次。 四、文物保护 张家口是抗日战争期间八路军解放的197座城市中第一
21、座大城市，被誉为“第二延安”，现有抗日同盟军纪念塔、苏蒙联军抗日纪念塔，还有老一辈革命家聂荣臻战斗生活的晋察冀军区司令部等一批红色旅游资源。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）1环境空气项目所在地为乡野环境，区域环境空气质量符合环境空气质量标准GB30952012二级标准要求。2、地下水区域地下水水质满足地下水质量标准(GB/T14848-1993)表1中类标准。3、声环境本项目场地位于乡野环境，四周均为荒山，项目周围声环境质量维持在较好的状态，故周围的声环境质量均能满足GB3096-2008中的2类区标准要求。主要环境保护目
22、标（列出名单及保护级别）：表4 环境保护目标一览表保护目标方位距离类型保护目标王家寨村西南695m居住（1） 大气环境达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。（2） 声环境达到声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。评价适用标准环境质量标准大气环境：执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。声环境：执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。地下水：执行地下水环境质量标准（GB/T14848-93）类标准。污染物排放标准噪声：项目施工期场界噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）标准；项目建成后东安园边界噪声执行社会生活
23、环境噪声排放标准(GB22337-2008)中2类标准，具体见下表。表5 建筑施工场界环境噪声排放限值昼间70（GB12523-2011）中标准夜间55表6 项目营运期噪声排放标准位置标准值（dB(A)）标准来源昼间夜间东安园边界6050（GB22337-2008）中2类固废：生活垃圾执行一般工业固体废物贮存、处理场污染控制标准(GB18599-2001)总量控制指标根据中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，在“十一五”化学需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）两项主要污染物的基础上，“十二五”期间国家将氨氮（NH3-N）和氮氧化物（NOx）纳入总量控制指标体系，对上述四项主要污
24、染物实施国家总量控制，统一要求、统一考核。本项目产生的废水防渗化粪池处理后，城肥公司定期清掏，不排入外环境，因此不申请水污染物总量控制指标。本项目冬季采暖利用电热锅炉供热，因此，本项目废气排放不需要申请总量指标。主要控制污染物为：SO2：0 t/a、NOx:0 t/a、COD ：0 t/a、NH3-N ：0 t/a。建设项目工程分析工艺流程简述（图示）： 基础工程主体工程设备安装装饰工程交付使用工程验收扬尘、废水、噪声、建筑垃圾水、噪声废气、废水、噪声、建筑垃圾扬尘、噪声、弃土 图1 施工期工艺流程及排污节点图噪声、固废定期清掏集中处置防渗化粪池生活污水业务用房图2 营运期工艺流程及排污节点图
25、 主要污染工序：项目投产后，主要的污染物：废气：原业务用房冬季取暖热源为1台电热锅炉，没有氮氧化物和二氧化硫产生。废水：主要是员工和吊唁、送葬家属产生的生活污水，员工生活用水按照20L/人d计算，560L/ d，合计204.4 t/a。家属用水按照15L/人d计算，450 t/a。产生的污水按用水量的80%计算，生活污水共523.52 t/a经防渗化粪池处理后，城肥公司定期清掏，不外排。固废:主要是员工和吊唁、送葬家属产生的生活垃圾，按0.5kg/人d计算，共15.01吨/年，统一收集，交当地环卫部门集中处理。噪声：本项目主要的噪声来源于吊唁、送葬家属活动时产生的噪声。项目主要污染物产生及预计
26、排放情况内容类型排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）大气污染物水污染物生活污水COD350mg/L，0.18t/a0BOD5200mg/L，0.1t/a氨氮40mg/L，0.02t/aSS200mg/L，0.1t/a固体废物生活生活垃圾15.01t/a0噪声本项目噪声主要为吊唁、送葬家属活动时产生的噪声，其他无主要生态影响（不够时可附另页）本工程为在原址改造新建项目，不新增用地。对生态的影响主要在项目建设施工期，由于场地开挖和回填，破坏了场地原有地貌和植被，扰动土壤表土结构，降低土体抗蚀能力，造成侵蚀加剧。另外，场地开挖和回填后的松散余土的弃置，极易随
27、雨水流失。据现场调查，项目所在地附近没有珍稀野生动物，项目实施后，施工时的人为干扰消失，因此建设施工对生态影响较小。环境影响分析施工期环境影响简要分析：拟建工程施工期间地基的开挖、场地平整、各种建筑物、构筑物的土建、建材的运输过程中会产生一定的噪声、二次扬尘和建筑垃圾等，易对周围环境产生一定的影响，现对各污染物产生的影响简要分析如下：1、施工扬尘影响分析施工扬尘主要产生于地基挖掘和施工弃土临时堆存、建筑材料及建筑垃圾的运输和堆存等过程中。施工扬尘产生量与施工现场条件、管理水平、机械化程度以及气象条件有关，难以量化。由类比调查和资料分析可知，当风力条件在2.5m/s时，150m以外的环境受影响程
28、度较低。为将施工期扬尘对周围环境的影响降至最低，本评价对施工期提出以下要求：(1)使商品混凝土，施工现场禁止搅拌混凝土。(2)施工招标文件中应明确扬尘污染防治目标要求，建设工程施工合同中应明确施工单位扬尘污染防止职责。(3)应将建设工程施工现场扬尘污染防治专项费用列入工程概算，并于工程开工日起15日内足额支付施工单位。(4)遇有四级以上大风天气预报或市政府发布空气质量预警时，不得进行土方及拆除作业。(5)必须设置稳固、整齐的围挡，围挡高度不低于1.8m。(6)对易产生扬尘区域定期洒水，每天不少于两次，大风条件下增加洒水次数。施工场地出口设一座车辆清洗池，车辆驶出施工场地前应将车辆和轮胎冲洗干净
29、，避免将泥土带到道路上产生扬尘。(7)水泥、石灰粉等建筑材料存放在库房内或者严密遮盖；沙、石、土方等散体材料须覆盖，场内装饰、搬倒物料应遮盖、封闭或洒水，不得凌空抛掷、抛散。(8)建筑垃圾集中、分类堆放、严密遮盖及时清运，生活垃圾采用封闭容器，日产日清；施工现场不得熔融沥青，焚烧垃圾等有毒有害物质。(9)垃圾清运应预先办理相关手续或委托具有垃圾运输资格的运输单位进行，不得乱卸乱倒垃圾。(10)合理设置施工车辆出入口，并采用混凝土硬化，设备洗车设施，保持出场车辆清洁。(11)施工现场的道路、作业场地均采用混凝土硬化，且定时洒水。(12)建筑工程主体外侧使用符合规定的密目式安全网封闭，密目式安全网
30、应保持整齐、牢固、无破损，严禁从空中抛撒废弃物。2、施工噪声影响分析为尽可能减少施工噪声对周围声环境的影响，本评价提出如下要求：(1)建设单位与施工单位签订合同时，应要求其使用低噪声机械设备，同时在施过程中应设置专人对设备进行定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按操作规范使用各类机械。(2)合理安排施工时间，禁止在12:0014:00， 22:006:00期间施工。减少对周边环境及施工人员的影响。(3)利用距离衰减措施，在不影响施工情况下将强噪声设备尽量分散布置使用，并将其移至距村庄及居民区较远处，固定机械设备应尽量入棚操作。(4)使用商品混凝土，避免混凝土搅拌机等噪声的影响。(
31、5)在结构施工阶段和装修阶段，建筑物的外部采用围挡，减轻施工噪声对外环境的影响。(6)施工场所车辆出入地点应尽量远离敏感点，车辆出入现场时应低速、禁鸣。(7)建设管理部门应加强对施工工地的噪声管理、施工企业也应对施工噪声进行自律、文明施工，避免因施工噪声产生纠纷。3、施工期生活污水影响分析本工程施工废水主要为盥洗废水，其最大产生量约为1.6m3/d，施工期将建设废水收集池，将盥洗水收集后用于施工场地泼洒抑尘。工程将建设临时防渗旱厕并加盖，定期清理用于农肥。施工泥浆废水设沉淀池收集后可部分回用，少量泼洒场地。因此，本工程施工期无废水外排，不会对地表水产生影响。4、噪声影响分析本项目施工机械设备噪
32、声具阶段性、临时性和不固定性，不同的施工设备产生的噪声不同，在多台机械设备同时作业时，各台设备产生的噪声会产生迭加使噪声值增加3-8 dB，并在空旷地带的传播距离较远。工程在施工过程中，需动用较多的车辆和施工机械，它们的噪声强度较高，声源较多，在一定范围内对周围环境产生一定影响。因此，本项目在施工期间，施工单位应严格执行中华人民共和国噪声污染防治法和建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011），采用低噪声施工机具和先进工艺进行施工，基础打桩应采用静压桩。同时在施工作业中必须合理安排各类施工机械的工作时间，对于夜间施工认真执行申报审批手续，并报环保部门备案。根据有关规定，建设施工时除
33、抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊要求必须连续作业外，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，“因特殊要求必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者有关主管部门的证明”（中华人民共和国环境噪声污染防治法第三十条）。本项目建设阶段，建设方必须加强相应的管理，严禁夜间时段（22:00-6:00）装修施工，防止噪声扰民。施工期环境影响是短暂的，随施工活动结束而自动消失，所以施工活动不会对环境产生永久性影响。营运期环境影响分析：1、 大气环境影响分析本项目冬季采暖利用电锅炉供热，没有废气产生。因此，本项目运营后不会对周围大气环境产生明显的不良影响。2. 水环境影响分析本项目产生的废水主要为生
34、活污水。生活污水排入防渗化粪池中，城肥公司定期清掏，不外排。因此本项目的实施不会对周边水环境造成影响。3、声环境影响分析本项目噪声主要为吊唁、送葬家属活动时产生的声音。由于本项目所处为至比较空旷，经过距离衰减后完全能够达到社会生活环境噪声排放标准(GB22337-2008)中2类标准。因此，项目运行产生的噪声不会对区域声环境产生明显不利影响。4、固体废物环境影响分析本项目相关固体废弃物主要为生活垃圾。东安园定员共28人，最大接待能力为接待吊唁、送葬家属3万人，生活垃圾按每人0.5kg/天计，则年总产生量约为15.01t/a（按365天计），这部分垃圾集中收集后投放指定地点，由当地环卫部门统一清
35、运、处置。建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物水污染物生活污水CODBOD5氨氮SS产生的污水经防渗化粪池后，城肥公司定期清掏， 不外排固体废物生活集中收集后投放指定地点，由当地环卫部门统一清运、处置。妥善处置噪声项目主要噪声为吊唁、送葬家属活动时产生的声音。噪声源经隔声、距离衰减后，东安园厂界噪声满足社会生活环境噪声排放标准(GB22337-2008)中2类标准的要求。其他无生态保护措施及预期效果该项目通过增加绿化面积等措施进行生态环境保护，加强周界环境绿化，绿化以树、灌、草等相结合的形式，美化环境。结论与建议一、结论：1、概
36、况张家口市殡仪馆拟在张家口市桥东区王家寨村东安园墓区原业务服务区旧址拆除现有的业务用房，新建综合服务用房。项目总占地面积为1000 m2，该地块为项目承办单位自有用地，四周为承办单位业务墓区。2、产业政策本项目属于产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修定）中鼓励类的第三十七项“其他服务业”中的“7、公共殡葬服务设施建设”。张家口市发展和改革委员会出具了关于张家口市殡仪馆东安园公墓改造综合服务用房项目建议书的批复同意该项目立项。因此，该项目的建设符合国家产业政策的要求，为国家鼓励发展的项目。3、选址可行性张家口市桥东区王家寨村东安园墓区原业务服务区旧址。该地块为项目承办单位自有用地，
37、四周为承办单位业务墓区，其土地权属清晰，无征地拆迁问题，无任何地界纠纷，不发生土地费用。张家口市城乡规划局桥东区分局出具了张家口市殡仪馆申请办理东安园翻扩建综合服务楼项目的选址意见书“同意该项目选址”。项目供暖采用电锅炉供暖，生活污水排入防渗化粪池处理后，城肥公司定期清掏，集中处置，没有污染物外排，从环境保护角度看选址合理。4、施工期环境影响分析结论项目施工建设过程中施工场地的清理、土建、设备安装、土石方的挖掘、物料堆存、运输等环节会产生粉尘、噪声、固废、废水等污染因素，对周围环境产生一定影响。项目施工期产生的污染因素对环境的影响是暂时的，并且可以采取适当的措施加以控制和减轻污染。因此，项目施
38、工期对周围环境影响较小。5、运营期环境影响分析结论（1）大气环境影响分析本项目冬季采暖利用电热锅炉供热，没有废气产生。因此，本项目运营后不会对周围大气环境产生明显的不良影响。（2）水环境影响分析本项目产生的废水主要为生活污水。生活污水排入防渗化粪池中，城肥公司定期清掏，集中处置，不外排。因此本项目的实施不会对周边水环境造成影响。（3）声环境影响分析本项目噪声主要为吊唁、送葬家属活动时产生的声音。由于本项目所处为至比较空旷，经过距离衰减后完全能够达到社会生活环境噪声排放标准(GB22337-2008)中2类标准。因此，项目运行产生的噪声不会对区域声环境产生明显不利影响。（4）固体废物环境影响分析
39、本项目相关固体废弃物主要为生活垃圾。生活垃圾集中收集后投放指定地点，由当地环卫部门统一清运、处置。 二、建议：（1）夏季注意缩短垃圾清运周期，以减少蚊蝇污染。（2）项目建设单位应认真落实本次环评提出的各项治理措施，加强对环保设施的运行管理，制定有效的管理规章制度，建立环保管理机制，防止出现事故性和非正常污染排放。三、总结：综上所述，项目选址合理。建设单位在认真落实表中各项措施，并且在各项措施与主体工程同时设计、同时施工、同时使用的情况下分析，该项目的建设是可行的。表7 “三同时”验收清单序号污染源环保设施投资万元1固废收集设施垃圾桶、无害化处理22废水处理设施防渗化粪池8总计10预审意见 公 章经办人 年 月 日 下一级环境保护行政主管部门审查意见： 公 章经办人 年 月 日 审批意见： 公 章经办人 年 月 日
