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1、消防安全网格化管理工作指引一、大网格资料（一）镇、街道消防工作职责1宣传和贯彻实施消防法律、法规、规章，落实上级指示精神，增强公民消防安全意识。2将辖区消防建设和管理纳入社会治安综合治理和平安建设的内容，结合实际，制定消防工作计划，双月召开消防安全委员会成员会议，分析消防安全工作形势，研究部署工作任务。3建立消防安全责任制，与社区居民委员会或村民委员会、辖区各单位、签订消防安全目标责任书，定期考核，实施奖惩。4指导和督促社区居民委员会或村民委员会开展群众性消防工作，坚持每季度组织开展消防安全大检查，在农业收获季节，重大节日期间以及火灾多发季节，组织开展消防检查，采取防火措施，消除火灾隐患。5建
2、立固定消防宣传设施，组织开展有针对性消防宣传教育，落实每月一次的消防宣传，提高公民火灾防范意识。6指导社区居民委员会或村民委员会和辖区单位建立群众性消防组织，配备必要的消防器材。协助公安消防部门进行火灾扑救，配合处理火灾善后。7根据上级要求或针对辖区实际，开展消防咨询，组织开展消防安全专项整治活动，协助公安局防火监督大队和派出所查处火灾隐患和消防违法违章行为。8镇要按照“四有”标准，建立农村乡镇多种形式消防队，加强管理和训练，提高对农村火灾的防范和处置能力。9重视和加强消防工作，为开展消防工作提供必要的经费保障。（二）镇、街道消防工作五项制度1.双月消防安全委员会成员会议制度（1）消防工作实行
3、双月消防安全委员会成员会议制度，消防安全委员会成员会议成员单位由综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所、流管中心以及辖区重点单位根据辖区需要安排人员组成。委员会主任一般由镇、街道主要领导担任，办公室设在安监办内。（2）镇、街道人民政府负责消防安全委员会成员会议的组织实施。（3）双月消防安全委员会成员会议的主要任务是传达上级指示精神，通报辖区火灾隐患及整改情况，分析消防工作形势，交流消防工作经验，研究制定应对措施，对排查出的火灾隐患能当场处理的当场处理，不能当场处理的移交相关职能部门处理，对消防违法行为移交公安局派出所处理。（4）镇、街道和派出所要加强对辖区消防安全工作的管理，公安派出所要落
4、实日常消防监督检查和抽查，对移交的消防违法行为要及时进行处理，并将处理情况及时进行反馈。（5）会议内容要及时记录归档，遇到重大问题要及时向县（市）区防火安全委员会书面报告。2.消防检查制度（1）安监办、村、社区要开展经常性消防检查，对举报的火灾隐患和消防违法违章行为及时进行查处。（2）组织村、社区、辖区单位工作人员按照确定的火灾隐患排查责任片，每月上旬集中一天时间对辖区单位和居（村）民住宅区进行一次全面排查，每月下旬的复查验收日统一进行复查。（3）对排查出的火灾隐患和消防违法违章行为，以村、社区为单位进行汇总并上报安监办，安监办负责向隐患单位下发隐患整改通知书，由各检查小组督促隐患单位限期进行
5、整改。（4）对没有按期整改到位的单位和场所，由安监办负责向公安派出所移交处理,并填写镇、街道（安监办）火灾隐患查纠移交表。（5）公安派出所分管领导要督促落实每周一查制度，对发现的消防违法行为，及时查处。（6）根据上级的要求，组织开展消防专项整治活动。3.消防宣传教育制度（1）各镇、街道每季度组织专业人员对本辖区从事消防安全工作的专兼职人员进行一次消防安全培训，提高其开展防火检查、消防宣传、处置火灾的能力。（2）各镇、街道和村、社区每月确定一个工作日为消防宣传日，以消防安全宣传“五进”（即进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭）为载体，组织各类人员进行消防安全教育培训和灭火逃生演练，提高群众消防
6、意识和自防自救能力。（3）镇、街道组织村、社区在辖区建立消防宣传阵地，通过制定居（村）民防火公约，设立消防公益广告牌、消防宣传栏、消防宣传橱窗及居民楼道设置消防警示牌等形式，营造消防宣传氛围。（4）按照上级部署，在“119”消防宣传日、重大节日以及冬防、麦收等火灾多发季节组织进行有针对性消防宣传教育，向居民发放消防宣传资料，提高居民防范火灾的能力。（5）定期组织居民到消防站参观，接受消防安全知识教育，提高社区居民的消防安全素质。（6）督促辖区单位法定代表人及重点岗位从业人员参加消防专门培训，落实持证上岗制度。4.消防安全责任奖惩制度（1）镇、街道每年要与村、社区、辖区单位、沿街门店签订消防安全
7、目标责任书，明确消防责任。（2）镇、街道要将消防工作纳入社会治安综合治理和平安建设之中，实行目标管理，并落实考核奖惩。（3）对因未履行法定职责或工作措施不落实、不到位的，导致辖区发生重特大火灾事故的，对亡人火灾事故和较大以上火灾事故进行倒查，坚决依法依纪追究有关人员的责任。（4）搞好半年督导、年终考核评比，每半年对村、社区或辖区单位完成消防安全责任目标情况进行一次督导，每年进行一次考核，消防安全目标考核不达标的，取消社会治安综合治理和平安建设活动评先资格；对年度内发生亡人火灾事故或较大以上火灾事故的，实行“一票否决”。（5）对上级安排部署的消防安全工作，要认真贯彻执行，未落实消防检查制度，对发
8、现的火灾隐患未及时督促整改或不及时向公安派出所移交报告造成严重后果的，要追究有关责任人员责任。5.消防安全联防联治制度（1）镇、街道要充分整合安监办、公安派出所、流管中心和社会综治等监管力量，共同开展消防工作，形成合力。（2）要深入开展以“户户联防、部门联查、片区协同”为主要内容的区域联防工作，完善层级联防联治体系。（3）要采取户包户、店包店、部门包路段等形式，大力实施消防安全互联互防，提高防范和抵御火灾风险的能力。（4）积极构建“安全共享、风险共担”的工作格局，实现消防行政管理与群众自治、行业自律的有效衔接和良性互动。（三）镇、街道消防安全委员会网络图镇、街道消防安全委员会组织架构图镇（街）
9、消防安全委员会主 任：副主任：治安办负责人：安监办负责人：（办公室）公安派出所负责人：民政办负责人：经济办负责人： 科教文卫办 负责人：一般由主要领导担任镇、街道消防安全网格化管理组织架构图镇、街负责人：设中网格个、小网格个村、居委（中网格）负责人：设小网格个村、居委（中网格）负责人：设小网格个村、居委（中网格）负责人：设小网格个村、居委（中网格）负责人：设小网格个村、居委（中网格）负责人：设小网格个一般由主管领导担任二、中网格资料（一）村、社区消防工作职责1确定消防安全管理人，按照镇、街道的统一部署和安排，做好辖区消防安全工作，维护辖区的消防安全。2对居（村）民住宅楼院的消防安全进行检查、巡
10、逻，发现并纠正消防违章行为。3维护保养辖区公共消防设施、器材，确保完整好用。4健全消防安全制度，完善消防工作档案。5制定居（村）民防火公约，协助政府及职能部门开展消防安全教育，定期向居（村）民家庭发放消防宣传材料，为辖区老、弱、病、残和孤寡老人提供消防安全服务。6辖区发生火灾，及时组织疏散周围群众，拨打119火警电话报警，组织人员扑救初期火灾。火灾扑灭后，协助消防部门保护火灾现场，调查火灾原因，统计火灾损失。（二）村、社区消防工作三项制度1消防工作例会制度（1）村、社区各级消防组织应定期召开工组例会，传达上级的指示精神，研究解决社区消防工组中遇到的问题，部署下一阶段工作。（2）村、社区消防安全
11、领导小组每季度召开有成员单位参加的联系会议，制定社区消防计划，研究解决重大消防问题，布置近期消防工组。 （3）村、社区消防工作站每月召开一次例会，落实上级工作指示和要求，总结上月工作，布置本月工作。（4）小区消防工作组每周召开一次例会，汇报上周工作情况，安排下周工作。（5）每半年召开一次村、社区消防工作会议，向物业管理企业、业主委员会、村、社区居民代表、消防志愿者、社区单位等通报村、社区消防建设情况，征求村、社区居民的意见和要求，不断完善村、社区的消防自我管理体系。2消防检查制度（1）村、社区各级消防组织应经常组织人员深入到辖区单位、居民家庭开展消防检查，及时消除火灾隐患，保障村、社区消防安全
12、。（2）根据实际情况可采取白天和夜间、重点和一般、突击和日常检查相结合的形式，也可针对重大节日、重大活动和火灾多发季节，或针对本地区的薄弱环节开展专项检查。（3）督促社区内（村）单位按照消防安全管理规定和要求，认真开展消防检查和防火巡查，落实各级防火责任制。（4）在辖区开展以安全疏散、消防设施、灭火器具、用火、用电、用气、用油为重点的消防检查，劝阻居民不要在楼道、走道上堆放杂物，保障居民安全。（5）做好检查记录，发现火灾隐患应立即制止，并对隐患较大或拒不整改的，及时上报镇、街道安监办，由安监办向有关单位下发“责令改正通知书”等有关文件。3消防宣传教育制度（1）居委会、物业管理企业经常向居民家庭
13、、村、社区单位宣传消防基本知识，并根据季节特点，开展有针对性的消防安全教育。（2）依托村、社区消防宣传专栏、灯箱、标语、警句、漫画、横幅、黑板报等消防公益宣传设施，开展形式多样、内容丰富的消防安全宣传。（3）村、社区消防教育活动室要经常向村、社区居民群众开放。（4）村、社区学校应增设消防课，定期或不定期组织居民学习消防安全知识。（5）针对本村、社区的实际，开展社区消防运动会、消防知识竞赛、消防宣传黑板报展评等多种形式的公益消防活动。（6）每年的119消防活动日，要开展大规模的宣传活动，掀起消防宣传高潮。（7）定期公布消防检查情况和处理结果，对辖区内外发生的火灾及时向居民告知，视具体情况组织居民
14、和村、社区单位参观火灾现场，警示教育居民群众。（三）村、居委消防安全管理组织网络图村、居委消防安全管理组织架构图村、居委消防安全管理组织责任人：管理员：居委会负责人：（办公室）社区民警负责人：居民代表负责人：驻区单位负责人：其他负责人：一般由主要领导担任村、居委消防安全网格化管理组织架构图村、居委负责人：设小网格个楼（小网格）负责人：院（小网格）负责人：单位1（小网格）负责人：单位2（小网格）负责人：单位3（小网格）负责人：一般由主管领导担任三、小网格资料（一）驻区社会单位名册 项目单位名称地 址消防安全责任人消防安全管理人电话号码消防手续是否齐全（二）驻区“三小”场所名册 项目场所名称地 址
15、负责人电话号码场所面积使用功能（三）单位防火检查记录表防火检查记录表单位名称地 址单位性质总建筑面积建筑层数建筑高度每层使用功能住人楼层检查人员（签名）单位主管人员（签名）检查时间检查内容和情况记录防火检查内容1、用火、用电、用油、用气有无违章情况： 有 无 2、生产、储存、经营场所与居住场所设置在同一建筑物内： 是 否3、疏散通道、安全出口： 畅通 堵塞 锁闭4、防火门： 完好有效 常闭式防火门常开 损坏5、疏散指示标志： 完好有效 损坏 缺少 6、应急照明：完好有效 损坏 缺少 7 、电线乱接乱拉：是 否8、消火栓：未设置 完好有效 损坏 无水9、灭火器： 未配置 完好有效 失效10、其他
16、情况：整改意见整 改期 限 上述问题请于 年 月 日前完成整改。复查情 况是否完成整改 是 否 第 条整改意见及未完成整改 复查人签名： 单位主管人员： 时间：（四）楼院、单位消防安全档案1.楼院消防安全基本情况楼、院消防安全基本情况建筑名称建筑地址联系人联系电话镇（街道）建筑情况在建 已建建筑层数建筑高度占地面积建筑面积建筑分类单多层民用建筑 高层民用建筑工业建筑 地下建筑 其他建筑使用功能建筑结构砖混结构 钢混结构 钢结构 其他结构消防设施火灾自动报警系统 消火栓系统自动喷水灭火系统 机械防排烟系统火灾应急广播系统 灭火器 其他设施 毗邻建筑2.单位消防安全基本情况单位消防安全基本情况单位
17、名称成立时间单位地址单位电话单位传真邮政编码E-mail所属地区派出所上级主管单位法人代表联系电话消防安全管理人联系电话消防安全责任人联系电话职工人数建筑面积消防设施火灾自动报警系统 消火栓系统自动喷水灭火系统 机械防排烟系统火灾应急广播系统 灭火器 其他设施 3.消防检查巡查记录防火检查记录表巡查时间巡查部位及情况处理结果巡查人员签名主管人员签名4.消防宣传教育记录表消防宣传教育记录表时间地点对象人数内容授课人5.消防安全培训记录表消防安全培训记录表培训时间培训对象人数培训内容培训部门合格率6.消防灭火演练及应急疏散演练记录表消防灭火演练及应急疏散演练记录表演练时间演练对象人数演练内容培训部
18、门备注（五）社区消防器材配备表1手提式灭火器：4公斤干粉灭火器六个2消防水带：四盘（直径65毫米，长20米）3水枪：二支（口径19毫米）4消防斧：三把（大斧1把、小斧2把）5火钩：一把6铁铤：一把7电剪：一把8救生绳：一条（50米）9应急灯：一支10照明电筒：五把11消火栓扳手：二把12安全头盔：十顶13灭火战斗服：十套14训练服：十套15腰带、安全钩：十套16消防水鞋：十双17有条件的配小型消防机动车辆一辆四、消防检查内容1查消防验收手续，看生产、经营场所建筑是否经消防验收或备案，公众聚集场所是否在开业前办理消防安全检查意见书。2查疏散通道，看安全出口和疏散通道是否畅通无阻，是否堵塞和上锁。
19、3查“二合一”、“三合一”，看是否在经营场所、车间、仓库所在建筑设置员工宿舍。4查消防设施和消防器材，看消防设施是否擅自关停，消火栓、灭火器、应急照明、疏散指示标志选型和设置是否符合规范要求。5查线路，看电气线路是否穿阻燃线槽（管）保护。6查消防安全制度落实情况，看消防控制室值班人员是否在岗在位，是否依法取得有关消防安全培训合格证。进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业人员是否持证上岗。7查履行消防安全职责情况，看是否违法储存、使用易燃易爆物品，是否违法使用明火、违章进行电焊作业。五、日常工作记录相关表格（一）消防安全巡查记录 镇、街道（村、社区）消防安全巡查记录 ：我部门工作人员于 年 月 日对
20、你单位进行消防安全巡查时发现：生产、经营场所建筑是否经消防验收或备案；公众聚集场所是否在开业前办理消防安全检查意见书营业期间是否锁闭安全出口、堵塞疏散通道；是否占用防火间距、堵塞消防车通道具有火灾危险的车间、仓库、公共娱乐场所、沿街门店等建筑物内住宿人员是否超过2人消防设施是否擅自关停，是否配置应急照明灯、疏散指示标志、灭火器材；是否有埋压、圈占、损坏消火栓等公共消防设施的现象消防控制室值班人员是否在岗在位，是否持有消防培训合格证建筑物周围是否堆放有易燃物、可燃物；是否吸烟、使用明火、电焊作业、私拉乱扯电线；进行电焊、气焊作业人员是否持证上岗是否违法储存、销售、使用液化气等易燃易爆物品检查人员
21、签字： 当事人签名：时间： 年 月 日 时间： 年 月 日（备注：本表一式三份，被检查单位、检查部门及当地派出所各存一份）（二）消防检查内容及处理办法序号检查内容处理办法1生产、经营场所建筑是否经消防验收或备案；公众聚集场所是否在开业前办理消防安全检查意见书未办理相关手续的移交派出所并报消防大队进行处理。2营业期间是否锁闭安全出口、堵塞疏散通道；是否占用防火间距、堵塞消防车通道1、责令其当场改正；2、对不能当场改正的营业性场所移交派出所处理。3具有火灾危险的车间、仓库、公共娱乐场所、沿街门店等建筑物内住宿人员是否超过1人当场清理违章住宿人员，不能当场改正的移交派出所处理。4消防设施是否擅自关停
22、，是否配置应急照明灯、疏散指示标志、灭火器材；是否有埋压、圈占、损坏消火栓等公共消防设施的现象1、关停消防设施的责令其当场改正，并移交派出所处理；2、其他安监办责令其限期整改。5消防控制室值班人员是否在岗在位，是否持有消防培训合格证责令其限期改正。6建筑物周围是否堆放有易燃物、可燃物；是否吸烟、使用明火、电焊作业、私拉乱扯电线；进行电焊、气焊作业人员是否持证上岗1、移交并配合派出所实施处罚。2、责令停止电焊、气焊作业。7是否违法储存、销售、使用液化气等易燃易爆物品移交并配合安监局或派出所实施处罚。（三）消防检查向派出所移交单位表消防违法行为移交登记表镇、街道（村、居委）名称（盖章）：被检查单位
23、名称地 址主要负责人及联系电话单位存在火灾隐患或违法行为情况镇、街道（村、居委）检查人员检查时间移交情况镇、街道（村、居委）负责人（签名）派出所负责人（签名）移交时间：注：1、此表用于镇、街道（村、居委）在消防检查中认为需要由派出所下发法律文书时所用；2、派出所接此表后请于四个工作日内安排民警进行检查，并下发法律文书；3、此表一式二份，镇、街道（村、居委）、派出所各存一份。派出所要建立健全分层联系机制，指导街道、乡镇和社区、村落实消防安全网格化管理工作，并按照分级管理的原则，对网格内的消防安全重点单位加强监管建立消防安全“户籍化”管理档案，督促单位落实消防安全责任人和管理人，建立健全建筑消防设施维护保养和消防安全“四个能力”建设自我评估报告备案制度，加强检察检查实施动态管理，对易发生群死群伤火灾的人员密集场所，易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位，要督促单位落实严格二人防、物防技防措施，定期由具有资质的机构开展消防安全评估，争取针对性防范措施，确保消防安全。
