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1、第4章 施工项目管理组织,本章主要问题:了解施工项目管理组织的概念、工作内容及机构设置；掌握施工项目管理组织的几种主要形式及其适用范围；熟悉施工项目经理部的设置及管理制度；了解施工项目经理应具备的素质及其责权利；了解施工项目经理责任制的概念。,目 录,施工项目管理组织原理,4.1,项目经理部及施工项目经理,4.2,4.1施工项目管理组织原理,组织论是项目管理的母学科，项目管理学的理论基础是组织论。项目管理主要从组织和管理的角度来研究项目策划和项目控制。项目管理过程：目标 规划 组织,组 织 论,组织结构模式,工作任务分工,管理职能分工,组织分工,工作流程组 织,直线制、职能制、直线职能制、矩阵
2、制,业主与项目管理方的任务分工项目管理方内部的任务分工,业主与项目管理方的管理职能分工项目管理方内部的管理职能分工,组织论的基本内容,注：负责，参与，监督，批准,工作任务分工,管理职能分工,4.1.1 施工项目管理组织,含义:设计、建立、运行和调整。作用：合理的管理组织可以提高项目团队的工作效率；管理组织的合理确定，有利于项目目标的分解与完成；合理的项目组织可以优化资源配置，避免资源浪费；有利于项目工作的管理；有利于项目内外关系的协调。,4.1.2 施工项目管理组织机构设置,1、设置原则（）目的性:因目标设事、因事设机构定编制，按编制设岗位定人员，以职责定制度授权力。（）高效精干的原则。（）管
3、理跨度和管理层次统一的原则。（）业务系统化管理的原则。（）弹性和流动的原则。（）项目组织和企业组织一体化原则。,2、施工项目管理组织主要形式,（1）工作队式,工程部,项目经理部,土建,安装,试运转,质量控制,进度控制,成本控制,安全管理,要素管理,基础工作,土建,安装,试运转,质量控制,进度控制,成本控制,安全管理,要素管理,基础工作,特点：企业各职能部门抽调人员组建工作队；工作队由项目经理领导；管理组织与项目施工同寿命。优点：优势互补、工作效率高缺点：组建之初配合不力、临时观点、人才浪费适用范围：大型施工项目工期要求紧迫的施工项目要求多工种、多部门密切配合的施工项目,（2）直线职能式,施工队
4、,工程部,施工队（项目经理）,职能,职能,职能,班组,班组,班组,班组,职能,职能,职能,职能式,项目管理者,设计,土建施工,设备安装,C21,C23,C22,直线制,特点：既保持了直线式的统一指挥、职责明确等优点，又体现了职能式的目标管理专业化等优点。优点：职责明确，职能专一，关系简单；项目经理无需专门培训便容易进入状态；从接受任务到组织运转启动，时间短。缺点：不能适应大型项目管理需要；不利于精简机构。适用范围：小型施工项目；专业性较强，不涉及众多部门的施工项目。,（3）矩阵式,特点：按职能原则和项目原则结合；优点：职能原则和项目原则有效结合，目标和任务明确，效率高；缺点：项目经理与职能部门
5、之间的权利平衡困难；信息回路比较复杂；项目成员处于双重领导状态。适用范围：适合于需要同时承担多个规模及复杂程度不同的工程项目管理的企业。,（4）事业部式,企业下设事业部，各事业部具有自己特有的产品或市场。根据企业的经营方针和基本决策进行管理，对企业承担经济责任，而对其它部门是独立的。各事业部有一切必要的权限，是独立的分权组织，实行独立核算。主要思想：集中决策，分散经营。,优点：当企业向大型化、智能化发展并实行作业层和经营管理层分离时，事业部制组织可以提高项目应变能力，积极调动各方积极性。缺点：事业部组织相对来说比较分散，协调难度较大，应通过制度加以约束。适用范围：大型经营型企业，海外工程项目，
6、在一个地区有长期市场或有多种专业化施工力量的企业。,练习题,3、建设工程项目的组织结构如采用矩阵组织结构模式，则每一个工作部门的指令源有（）个。A1 B2 C3 D4,1、线性组织结构的特点是()。A.每一个工作部门只有一个直接的下级部门B.每一个工作部门只有一个直接的上级部门C.谁的级别高，就听谁的指令D.可以越级指挥或请示,2、对建设工程项目的规模不大，参与单位不多，为提高管理效率，避免出现矛盾指令，宜采用()模式。A线性组织结构 B混合组织结构C矩阵组织结构 D职能组织结构,B,A,B,4、下列关于项目管理组织结构模式的表述中，正确的有（）A、职能组织结构中每一个工作部门只有一个指令源
7、B、矩阵组织结构中有横向和纵向两个指令源 C、大型线性组织系统中的指令路径太长 D、线性组织结构中可以跨部门下达指令 E、职能组织结构适用于大型组织系统,BC,4.2 项目经理,4.2.1项目经理从1995年建设部在全国推行建设工程施工项目经理负责制。施工项目经理是建筑企业法定代表人在工程项目上的委托授权代理人，是项目实施阶段的第一责任人。施工项目经理是施工责、权、利的主体。责任主体；权力主体；项目利益的主体。施工项目经理是各种信息的集散中心。施工项目经理是协调各方面关系的桥梁和纽带。,4.2.2 建造师,2002年12月5日，关于印发建造师执业资格制度暂行规定的通知”(人发2002111号)
8、，同时，印发了建造师执业资格制度暂行规定。2003年4月23日，建设部下达“关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知”。2005年3月，首次在全国组织了一级建造师执业资格考试。我国的建造师分为一级建造师和二级建造师。建设部或其授权的机构为一级建造师执业资格的注册管理机构。省、自治区、直辖市建设行政主管部门或其授权的机构为二级建造师执业资格的注册管理机构。建造师执业资格注册有效期一般为3年。,受聘单位：勘察设计、施工、监理、招标代理、造价咨询建造师考试科目一级建造师考试科目：建设工程经济建设工程项目管理建设工程法规及相关知识专业工程管理与实务二级建造师考试科目：建
9、设工程施工管理建设工程法规及相关知识专业工程管理与实务,4.2.3建造师与项目经理的关系,建造师的执业范围包括三个方面(1)担任建设工程项目施工的项目经理。(2)从事其他施工活动的管理工作。(3)法律行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务。建设工程项目经理的岗位职业资格等级划分共分为四个等级：A级为建设工程总承包项目经理；B级为大型建设工程项目经理；C级为中型建设工程项目的施工项目经理；D级为小型建设工程项目的施工项目经理。,建设部在关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知明确规定，建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡的时间定为五年（即
10、从国发20035号文印发之日(即2003年2月27日)起至2008年2月27日止）。国发20035号文是取消项目经理资质的行政审批，而不是取消项目经理。建造师与项目经理定位不同，但所从事的都是建设工程的管理。建造师执业的覆盖面较大，可涉及工程建设项目管理的许多方面，担任项目经理只是建造师执业中的一项；项目经理则限于企业内某一特定工程的项目管理。建造师选择工作的权力相对自主，可在社会市场上有序流动，有较大的活动空间；项目经理岗位则是企业设定的，项目经理是企业法人代表授权或聘用的、一次性的工程项目施工管理者。,1、（）在工程项目施工中处于中心地位，对工程项目施工负有全面管理的责任。A.建设单位 B.项目经理 C.项目法人 D.监理工程师 2、工程项目施工应建立以项目经理为首的生产经营管理系统，实行（）。A.项目经理负责制 B.招标投标制 C.项目监理制 D.项目法人负责制,B,A,练习题,
