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1、第十四章,第一次與第二次金融改革,第一節 第一次金融改革前的金融環境：1999-2002,一、背 景 A、發生危機 B、經濟學人的詛咒 C、近30年最嚴重不景氣二、六大金融困境 1.（除弊）關係人交易盛行 2.待（興利）銀行競爭激烈，規模小，利潤下跌。,表14-1 金融機構家數,表14-2 金融機構獲利情況 單位：,第一節 第一次金融改革前的金融環境：1999-2002,3.（除弊）資產品質惡化，逾放上升。這可由逾放比(Non-Performing Loan,NPL)看出，見表14-3台灣日益惡化的逾放比。表14-3 金融機構逾放比率 單位:%,第一節 第一次金融改革前的金融環境：1999-2
2、002,4.待（興利）銀行業務狹小，無法跨業。5.（除弊）金融機構沒有退出機制。6.（除弊）脆弱的基層金融機構。三、解決困境方向,表14-4 金融六法、銀行二法與證券化法,第二節 第一次金融改革內容,一、銀行法修正案（民國89年11月1日總統公佈）1.關係人定義的修正（32、33條）（1）資金去向最重要（2）規範子系公司之借款2.強化主管對問題銀行處理權限3.刪除儲蓄銀行業4.增加工業銀行申請條件及業務範圍5.工業銀行不得向非特定人吸收存款,第二節 第一次金融改革內容,二、金融機構合併法（民國89年12月13日總統公佈）1.提供機構自願合併租稅誘因 表14-5 金融機構合併法租稅優惠,第二節
3、第一次金融改革內容,2、金融重建基金 A、財源 B、全額理賠，破壞市場機制 C、收購36家基層金融機構3、鼓勵同業合併4、資產管理局是合併法預留的退出機制5、合併法成效不彰,第二節 第一次金融改革內容,表14-6 十家行庫承受三十六家基層金融機構名單,第二節 第一次金融改革內容,三、金融控股公司法四、第一次金融改革成效 表14-7 逾期放款下降、放款與投資回升,第三節 第二次金融改革前金融環境,一、背景表14-8 台、港、星、韓金融業之比較,表14-9 四國金融環境比較,第三節 第二次金融改革前金融環境,二、內容三、願景四、六大預期成效以2003年為基期，預期至2008年五、對金融改革的一些討論(一)區域金融服務中心推動方案(二)金融建築,第三節 第二次金融改革前金融環境,集中度超過10%,大銀行,競爭力強,增強金融產值,輸出金融技術,亞洲區域銀行,產生價格領導者,解決過度競爭,減輕金融安全網的負擔,減輕納稅人負擔,第三節 第二次金融改革前金融環境,(三)金融重建中的銀行集中度,第三節 第二次金融改革前金融環境,集中度之定義:最常見的指標有銀行家數、前三大、前五大銀行放款或存款的集中率和Herfindall-Hirschman Index（HHI）,
