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1、论文：从农信社员工结构谈员工素质农村信用社是农村金融主力军，是联系农民的最好的金融纽带，也涉及到国计民生和社会稳定。按照党的十六大精神和“三个代表”重要思想要求，进一步提升农村信用社的社会作用、地位和形象至关重要，这需要一支高素质的员工队伍来推动农村信用社与时俱进。可是，当前农村信用社整体员工素质处于低劣状态，诸如员工的法制观念、职业道德、思想品质、文化知识、业务技能、经营管理水平等综合素质有待加强，阻碍了农村信用社在市场经济条件下的业务竞争和自身全面发展，必须从生死高度来关注并加强员工队伍素质建设。笔者结合辖区农村信用社实际，就如何提高整体员工素质谈谈一些看法。 一、员工素质低及其成因 农村
2、信用社风风雨雨走过半个多世纪，历史悠久但命运苦难，至今体制不顺，特别是在改革开放以来，为了生存和发展疲于竞争业务，对员工队伍素质教育蜻蜓点水，未能深入到位，即使有过强调和管理也是局部，未能在宏观上调控，致使知识结构粗放，员工队伍整体素质偏低，不能适应新形势发展要求，具体状况如下。1、企业文化单簿，员工“准入关”松。农村信用社作为金融企业，本应该具有自己的“知识软件”，也即特色企业文化，然而大多数农村信用社忽略了企业作风、企业精神和企业形象的建设。员工的文化水平、思维方式、价值观念、业务技能等结构和层次参差不齐，对业务科技含量的提高和管理模式创新有所制约。从笔者所在单位常宁市农村信用联社的员工队
3、伍素质状况来看，全辖24个中心农村信用社，69个信用分社（含储蓄所），380名在岗正式员工，初中学历的正式员工有61人，占总人数的16.05%，高中毕业的正式员工有128人，占总人数的33.68%，正规中专毕业的正式员工有21人，占总人数的5.53 %，正规大专院校毕业的正式员工有137人，占总人数的 36.05%,其中本科毕业的正式员工有18人,占总人数的4.74%。有些员工虽然取得了大学文凭，甚至研究生学位，但都是函授毕业，只不过是国家承认学历而己，其实不过是“花瓶”，仅仅起“包装”作用，有真才实学的正宗“科班”员工也就那么三五个，占比极少。导致这种状况使企业文化不浓厚的主要原因在于员工队
4、伍“准入关”失控。在现有员工队伍中，顶职的员工有88人，占员工总人数之比23.16%，内部招工进入的员工有148人，占员工总人数之比 38.95 %，从“关停并转包租破卖送”及其他劣势企业调入农村信用社的员工有20人，占员工总人数之比5.26%，真正吸收的正宗高校毕业学生员工有5人，占员工总人数之比1.32 %。此外，员工队伍中有“裙带”关系的员工达67人，占员工总人数之比 17.63%，“靠山和后台”涣散了工作作风，助长了懒惰和依赖，助长了不学无术，妨碍了整体员工素质提高。 2、管理人才匮乏，知识结构失调。人才兴社、管理兴社是众所周知的市场经济条件下的企业发展规律，从农村信用社的知识结构来看
5、，仍存在高级管理人员和专业人才的缺乏问题，笔者所在辖区信用社系统 380 名正式在职员工中，具有金融电子、工商管理、政法律师等知识技能“全才”的复合型人才，打灯笼也难找一两个。况且具有高级经济技术职称的员工也较少，全辖没有一人是高师 ，中师 仅有26人，占比6.84%(包括会计师、经济师、政工师 )。这样一来就势必致使知识经济含量偏低，金融科技电子水平不高，管理策略和发展战略也缺乏可持续性，固然难免影响市场业务开发，不同程度制约了电子金融产品拓新、贷款业务营销、中间业务发展等。目前，外资金融机构和国有商业银行电子办公已驶入快车道，而农村信用社还相对滞后，大多数员工尚不能全面掌握电子技术，业务操
6、作尚未通程电脑化，对电子软件开发可望未可及，农村信用社管理机制和专业服务功能受制于人才缺乏和知识结构不优。3、思想素质差，道德水准低。有相当部分员工缺乏爱岗敬业精神，事业心和责任感不强，只把工作当作谋生手段，不为全局发展着想着力，只要组织照顾，不要劳动纪律，吃大锅饭思想依然存在，市场竞争意识弱化。有的员工不关心时事，不过问政治，不为人民服务，做一天和尚撞一天钟，得过且过，不思进步，思想观念麻木，清收贷款怕得罪人，明哲保身，下乡问储怕苦怕累。有的员工人生观、世界观、价值观发生质变，利用职权和工作之便以权谋私、以贷谋私、公益私送，甚至收受贿赂，给信用社造成损失。有的员工专心钻营自己的“交椅”，跑官
7、 讨官买官现象暗在，不能正确处理社与社、社与员工、员工与员工之间的利益关系，勾心斗角搞内耗，影响团结氛围和工作发展步骤，综合表现了员工队伍素质低下。二、提高员工队伍素质举措 人力资源是第一生产力，解放生产力首先要优化人力资源。在市场经济条件下，农村信用社的生存和发展关键在人才的开发，关键在提高整体员工素质。只有做好了“人”字文章，一切才会有希望。当前，农村信用社要加强人事教育管理，引入市场人才竞争机制，深化劳动用工制度改革，进一步改善人文环境，优化人事结构，发挥人才优势，以提高员工队伍综合素质为突破口，创造最大利润，增强农村信用社的发展实力。因此，笔者认为应从以下几个方面来开发和完善人力资源，
8、打造一支高素质员工队伍。1、开发人力资源。逐步改革招工办法，变“顶职”、“内招”为面向社会公开招聘，变“招工”、“招干”为择优录用的“招生”，直接从高等院校应届毕业学生中产生员工，从整体上提高员工学有所长、学有所用的从业素质。要从本质上解决“内招”引进员工形成“裙带”关系弊病，帮促员工树立“靠自己”和竞争求生存的思想意识，此为其一。二要加强员工队伍培训，不断建立和完善培训教育机制，把培训教学看作一种潜在的效益投资。要按照员工上岗标准要求，组织员工学习业务技能、操作程序、思想政治和专业理论知识，开展达标上岗活动，对员工综合素质进行测试和检验，营造比、学、赶、超、赛的职业“充电”氛围。三要创造条件
9、，鼓励员工自学。信用联社要根据员工素质教育需要，建立培训学校和培训基地，经常开展业务知识教学和路线方针政策与法律法规知识讲座。要保证员工有学习机会和业务自学时间，不能“明文规定双休日照常上班”。要鼓励员工搞金融创造发明，提高农村信用社业务科技含量，增加知识经济成份，强化无形资产效益实力。2、优化人事结构。农村信用社要用高标准来要求并激进员工综合素质，建设一支作风过硬、业务优良、服务一流的信合员工队伍。要按照“定岗、定员、定费、定编”的原则，推进劳动用工制度改革，落实减员增效方针，进一步调整和优化员工人事结构。对信贷岗、会计岗、出纳岗、储蓄岗要分别进行考试，要求员工全面掌握业务应知应会、金融法律
10、法规、社内章程制度、业务规范操作，推行持证上岗，对考试及格、考核合格、劳动组合入选的员工颁发上岗证。同时，农村信用社要更新人文视觉，转变用人观念，按照“三个代表”重要思想要求，开拓创新，与时俱进，深化人事制度改革，优化高级管理人员结构，真正意义上打破铁交椅。对联社科室负责人和基层信用社负责人，要通过学识考试与公开演讲相结合，员工评选与公示公众相结合，业绩考核与组织考察相结合的多种途径和办法，实行竞聘上岗，使“不拘一格用人才”程序化、制度化、科学化。对各级班子要建立任期目标责任制，严格考核德、能、勤、绩。值得一提的是还要注重人才资源配置，老中青高级管理人员结构不能失调，要唯贤是举，唯才是用，逐步
11、提拔中青年员工走向重要岗位，防止管理骨干断层，推进人事结构优化升级。3、推行考核分配。无论是持证上岗的普通员工还是竞聘就职的高级管理人员，都应该按照多劳多效多得原则加强考核分配。农村信用社所有员工要打破原有身份界限，联社与各科室负责人和信用社主任，信用社与在岗员工，要逐级完善劳动合同，明确劳资双方的权力和义务，进一步改革劳动分配制度，不能依然吃“大锅饭”，吃“皇粮”，不能依然按时签字领钱，而不管工作业绩。在社在岗员工在签订劳动合同时，原有身份只记入档案，档案工资应一律取消，以适应现代金融企业改革形势发展，彻底打破铁饭碗和大锅饭，运行切实可行的市场经济劳动报酬机制，严格按照工效挂钩考核办法，实行
12、效率优先，按实绩计酬。联社要充分发挥职能作用，对员工保底工资、效益工资、职务津贴和考核工资宜统一上划代管，依据高级管理人员的政绩业绩和普通员工的工作效果，进行比例含量考核计发，滚动结算，年终算总账，逐步拉开员工个人收入差距，以奖勤奖优来鼓励和刺激员工提高自身综合素质。4、强化思想建设。思想是一种动力和方向，思想政治工作是企业发展的重要环节。农村信用社要把思想政治工作纳入议事日程，贯穿业务经营工作始终，以此来提高员工政治理论修养，规范从业行为，强化职业道德，改进工作作风和工作方法，推动信用合作事业发展。要经常组织员工开展“红色”教育活动，帮促员工树立正确的人生观、世界观、价值观，坚定为“三农”服务宗旨，全心全意支持地方经济建设，打造农村信用社新形象。要强化内控制度建设，权立“社兴我荣”意识，加强岗位目标责任考核，结合责、权、利相统一原则，充分调动员工工作积极性和创造性。要出台措施和方案，规范普通员工和高级管理人员的从业行为，建立廉洁档案，大兴勤业廉洁兴社，大兴思想素质兴社，推动农村信用社工作与时共进。
