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1、目录第1章 工程概况31.1 工程建设概况31.2 建筑设计概况31.3 安全管理重点4第2章 编制依据52.1 施工协议52.2 本工程实施计划52.3 相关法律、法规52.4 相关规范、标准62.5 企业标准及管理手册6第3章 安全管理目标73.1 安全生产方针73.2 安全管理目标73.3 安全目标分解7第4章 安全管理组织结构84.1 安全管理部门及人员84.2 安全管理组织机构图84.3 安全生产领导小组84.4 关键岗位和职能部门的安全管理职责9第5章 安全管理组织制度155.1 安全生产责任制度155.2 安全技术措施管理制度155.3 安全技术交底制度165.4 安全验收制度1
2、65.5 安全教育培训制度175.6 安全检查制度185.7 安全生产奖惩制度195.8 事故报告查处制度215.9 现场文明施工管理制度21附录：（1）重要危险源清单（2）分部分项工程的安全管理措施（3）安全专项方案控制计划（4）需专家论证的危险性较大的安全专项方案控制计划（5）应急预案编制计划（6）工程项目安全生产费用投入计划表第1章 工程概况1.1 工程建设概况序号项目内容1工程名称海洋建设大厦工程2建设单位天津市塘沽经济开发区建设工程公司3设计单位天津市纳川建筑设计有限公司4监理单位塘沽海洋高新技术开发区工程监理有限公司5施工单位中国建筑股份有限公司6建设地点天津市滨海新区塘沽海洋高新
3、技术开发区7建设规模总建筑面积约44634m28建筑性质民用建筑9结构形式框架核心筒（建设大厦）、剪力墙（公寓）、框架（商业和地下车库）10资金来源自筹11合同工期要求2012年5月10日开工，2013年12月31日竣工12合同质量标准达到国家施工质量验收合格标准13承包方式包工包料14承包范围工程量清单及施工图纸所包括的所有范围1.2 建筑设计概况序号名称建筑高度（米）建筑层数建筑面积1建设大厦84.15地下1层/地上21层地上部分：23619.402公寓42.45地下2层/地上14层地上部分：10065.953商业19.65地上4层地上部分：2381.264地下车库地下室底板：-6.450
4、地下室顶板：-1.650地下1层地下一层：6900.605合计/43690.981.3 安全管理重点1.3.1本工程基坑底标高为-7.000m，影响基坑安全的因素很多，基坑支护为灌注桩、钢格构柱和现浇梁板组成的空间支撑结构。基坑支护设计和施工方案经专家论证通过，施工时应随时观测并及时掌握边坡的位移变形等情况，发现问题及时采取措施。1.3.2基坑开挖阶段现场相对凌乱，用电安全也是一大课题。土方开挖时，对基坑支护结构的安全保护也非常重要。1.3.3本工程地上部高层为框架核心筒和剪力墙结构，存在高空作业条件，致使临边防护工作量较大，须要在安全施工各方面进行综合考虑。外脚手架采用悬挑架，搭设前须编制详
5、细的外脚手架搭设、使用方案。外架的搭设必须严格按施工方案进行操作，确保外架的安全、可靠。1.3.4本工程的垂直运输在主体结构施工阶段采用塔吊，在装饰装修阶段采用施工电梯。按照机械设备管理的有关规定，施工电梯的标准节必须经过维修保养后，才能交付工地使用。1.3.5本工程所用的机械多为中小型机械，如钢筋切断机、钢筋弯曲机、钢筋调直机、直螺纹套丝机、电焊机、空气压缩机、木工圆盘锯、木工刨床、混凝土振捣棒、打夯机等。机械设备安全防护的重点除塔吊、施工电梯外，均为中、小型机械。1.3.6本工程土建工期比较紧张，为满足工期的要求，我项目部会集中大量人员，这使得安全工作显得尤为重要，但同时也增加了安全教育、
6、安全防护工作的难度。第2章 编制依据2.1 施工协议序号合同（协议）名称编号签订日期1海洋建设大厦工程合同文件2海洋建设大厦工程施工图纸12-0212012年5月11日2.2 本工程实施计划序号文件名称编制人编制日期1海洋建设大厦工程施工组织设计段修庭2012年5月2.3 相关法律、法规序号发文单位文件名称文件编号实施日期1全国人大中华人民共和国消防法主席令第4号1998.09.012全国人大中华人民共和国安全生产法主席令第70号2002.11.013全国人大中华人民共和国建筑法（2011修正）主席令第91号1998.03.014国务院建设工程安全生产管理条例国务院令第393号2004.02.
7、015建设部关于印发建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定的通知建质(2005)89号2005.06.076建设部关于进一步建立健全工作机制落实建设系统安全生产工作责任制的通知建质(2006)132号2006.06.097建设部关于印发建筑施工个人劳动保护用品使用管理暂行规定的通知建质(2007)255号2007.11.058建设部关于印发建筑施工特种作业人员管理规定的通知建质(2008)75号2008.06.019建设部关于印发建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法的通知建质(2008)91号2008.05.1310建设部关于印发危险性较大的分部分项工程安全
8、管理办法的通知建质(2009)87号2009.05.1311建设部关于进一步加强建筑施工消防安全工作的通知建质电(2010)53号2010.11.182.4 相关规范、标准序号类别标准名称编号1国家建筑工程施工现场供电安全规范GB50194-932国家建设工程项目管理规范GB/T50326-20063国家建设项目工程总承包管理规范GB/T50358-20054国家建筑工程绿色施工评价标准GB/T50640-20105国家职业健康安全管理体系规范GB/T28001-20016国家职业健康安全管理体系指南GB/T28002-20027行业建筑机械使用安全技术规程JGJ33-20018行业施工现场临
9、时用电安全技术规范JGJ46-20059行业建筑施工安全检查标准JGJ59-201110行业建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-9111行业建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-201112行业建筑工程模板安全技术规范JGJ162-200813行业建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范JGJ166-20082.5 企业标准及管理手册序号类别标准名称编号1企业标准中国建筑股份有限公司安全生产管理手册ZJQ00-GL-028-20102管理手册中国建筑股份有限公司安全生产管理条例3管理手册中国建筑工程总公司工程项目安全与文明施工管理规定4管理手册中国建筑股份有限公司项目管理手册第3章
10、 安全管理目标3.1 安全生产方针安全生产在任何时候均与每个劳动者切身利益直接相关，同时也关系到经济建设能否顺利进行。另外，安全生产方针也是我国劳动保护工作总的指导方针，它要求我们必须正确理解安全生产，即安全与生产是一个完整的概念，以及树立生产必须保证安全、安全能够促进生产的观点，切实保护劳动者在施工生产过程中的安全与健康。为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，确保施工生产的顺利进行，特编制本方案。3.2 安全管理目标3.2.1 安全生产目标符合职业健康安全管理体系GB/T 28001-2001 idt OHSAS 18001的要求。杜绝重大伤亡、火灾事故及人员中毒事故的发生，一般事故发生
11、率控制在1.5以内。3.2.2 文明施工目标争创天津市文明安全工地。3.3 安全目标分解序号控制项目控制目标1安全技术方案按施工要求编制安全技术方案2安全防护设施验收率100%，合格率100%3个人防护用品配备和使用符合相关岗位的规范要求4施工机械管理符合相关法规、标准的规定5施工作业管理持证上岗率100%，作业人员严格遵守操作规程6临时用电管理符合建筑施工现场临时用电管理要求7现场文明施工符合地方相关规定8现场消防管理符合相关法规、标准的规定第4章 安全管理组织结构4.1 安全管理部门及人员我项目经理部按照建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法（建质200891号）中
12、的规定对专职安全生产管理职能部门及人员进行如下配备：单独设置项目安全部；配备安全总监一名，专职安全员一名。4.2 安全管理组织机构图公司领导公司项目管理部项目经理项目安全总监项目总工程师现场经理工程部责任师机电经理机电部责任师劳务分包单位专业分包单位机电分包单位4.3 安全生产领导小组为了实现项目的安全生产目标，确保安全生产的顺利进行，项目经理部成立以项目经理为首的安全生产领导小组。4.3.1 安全生产领导小组成员组 长：王福成副组长：蔡蔚、禹芳明、郑先峰、范月林组 员：江勇、杜元宝、荆辉、张志阳、张冬雪、王宇、曲伟刚、段修庭、徐竞章、熊菊萍、庞焕4.3.2 安全生产领导小组职责（1）认真贯彻
13、执行上级有关安全生产的法令法规，制定项目安全生产计划目标和安全管理制度、措施，并监督有关部门、人员切实执行。（2）定期组织项目施工人员进行安全教育、安全培训。（3）不定期组织施工现场及宿舍区的安全、防火检查。（4）负责项目劳保用品、防护设施、用具计划的审批。（5）严格执行安全生产奖惩制度。（6）建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。对整个现场的安全生产实行网络管理。4.4 关键岗位和职能部门的安全管理职责4.4.1 项目经理（王福成）（1）是项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。（2）严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订安全生产责任书（3）按照相关规定建立项
14、目安全管理机构和配备安全管理人员，并依据企业相关制度，建立和完善项目相关制度。（4）组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，并贯彻落实。（5）参与或主持本项目安全管理策划、安全工作计划和安全管理文件等工作。（6）负责安全生产措施费用的及时投入，保证专款专用。（7）组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。（8）组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改。（9）参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。（10）组织召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题。（11）组织编制项目应急预案，并进行交底和演练。（12）及时、如实报告生产安全事故，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合事故调
15、查和处理。4.4.2 项目副经理（蔡蔚）（1）组织项目施工生产，对项目的安全生产负主要领导责任。（2）组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。（3）组织实施安全专项方案和技术措施，检查指导安全技术交底。（4）组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。（5）组织进行安全生产和文明施工检查，对发现的问题落实整改。（6）负责项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。（7）组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标活动。（8）发生伤亡事故，按照应急预案处理，组织抢救人员、保护现场。4.4.3 项目商务经理（文江）（1）确定工程合同中安全生产措施费，在业主支付工程款时确保
16、安全生产措施费同时得到支付。（2）在组织工程合同交底，签订分包合同时，明确安全生产、文明施工措施费范围、比例（或数量）及支付方式。（3）保证安全生产措施费的及时支付，做到专款专用，优先保证现场安全防护和安全隐患整改的资金。（4）审核项目安全生产措施费清单，对该费用的统筹、统计工作负责。4.4.4 项目总工（禹芳明）（1）对项目安全生产负技术领导责任。（2）严格落实安全技术标准规范，根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。（3）组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，组织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案专家论证。（4）组织施工组织设计（施工方案）技术交底，检查施工组织设
17、计或施工方案中安全技术措施落实情况。（5）参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收，履行验收手续。（6）对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。（7）参加安全检查工作，对发现的重大隐患提出整改技术措施。（8）组织危险源的识别、分析和评价，编制危险源清单。（9）参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定预防和纠正技术措施。4.4.5 项目安全总监（郑先峰）（1）对项目的安全生产进行监督检查。（2）认真执行安全生产规定，监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实。（3）协助制订项目有关安全生产
18、管理制度、生产安全事故应急预案。（4）对危险源的识别进行审核，对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施。（5）参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示标志。（6）参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。（7）组织定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡检，督促隐患整改。对存在重大安全隐患的分部分项工程，有权下达停工整改决定。（8）落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入场三级安全教育。（9）组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动，督促主责部门及时上报有关活动资料。（10）发生事故应立即报告，并迅速参与抢救。（11）归口管理有关安全
19、资料。4.4.6 项目责任工程师（杜元宝、荆辉、张志阳、张冬雪）（1）对其管理的单位工程（施工区域或专业）范围内的安全生产、文明施工全面负责。（2）严格执行制定的安全施工方案，按照施工技术措施和安全技术操作规程的要求，结合负责施工的工程特点，以书面方式逐条向班组进行安全技术交底，履行签字手续，做好交底记录。（3）检查施工人员执行安全技术操作规程的情况，制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为。（4）参加管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收，并负责对设施的完好情况进行过程监控。（5）参加项目组织的安全生产、文明施工检查，对管辖范围内的安全隐患制订整改措施并落实。（6）在危险性
20、较大工程施工中，负责现场指导和监督。（7）发生生产安全事故，要立即向项目经理报告，组织抢救伤员和人员疏散，并保护好现场，配合事故调查，认真落实防范措施。4.4.7 项目安全管理人员（江勇）（1）认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行。（2）参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。（3）每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员，并填写安全日志。对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改，对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。（4）对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。（
21、5）对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整改结果进行复查。（6）组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动。（7）参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收。（8）建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动资料。（9）发生生产安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。4.4.8 项目作业人员（1）自觉遵守有关安全生产法规、规章、规程和劳动纪律，主动接受安全生产教育和培训。（2）特种作业人员必须接受专门的培训，经考试合格取得操作资格证书，方可上岗作业。（3）严格按照安全操作规程和安全技术
22、交底进行操作，不违章作业，不违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥行为，做到“三不伤害（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）”。（4）正确使用安全生产用具，正确佩戴劳动保护用品。（5）正确识别现场的安全警示标志，严禁破坏安全防护设施和消防设施，及时向现场管理人员反映施工现场不安全因素。（6）发生事故立即报告，听从指挥，按规定路线疏散，并积极参加抢险。4.4.9 项目安全管理部门（1）是项目安全生产工作的监督检查部门，行驶项目安全生产工作的监督、检查职权。（2）协助项目经理开展各项安全生产业务活动，监督项目安全生产保证体系的正常运行。（3）定期向项目安全生产领导小组汇报安全情况，通报安全信息，及时传达
23、项目安全决策，并监督实施。（4）组织、指导项目分包单位安全机构和安全人员开展各项业务工作，定期进行项目安全性测评。（5）开展安全检查，及时发现危险隐患，监督隐患的整改和落实，及时制止违章作业，对重大事故隐患、严重违章指挥和违章作业，有权下令停工。（6）负责制定生产安全事故应急救援预案，负责生产安全事故报告、统计和分析，建立事故档案。4.4.10 项目工程管理部门（1）在编制项目总控计划时，要综合考虑平衡各生产要素，保证安全管理与生产任务协调一致。（2）在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施落实的情况。（3）负责编制项目文明施工计划，并组织具体实施。（4）负责现场环境保护工作的具体组织和落
24、实。（5）在进行项目综合管理目标考核评价过程中，应同时考核评价安全生产情况。（6）参加安全生产大检查和有关验收工作。4.4.11 项目技术管理部门（1）负责编制项目施工组织设计中安全技术措施方案，编制特殊、专项安全技术方案。（2）参加项目安全设备、设施的验收，从安全技术角度进行把关。（3）在检查施工方案实施情况的同时，检查安全技术措施落实的情况，对施工中涉及的安全技术问题，提出解决办法。（4）负责制定项目使用新技术、新工艺、新材料、新设备相应的安全技术措施和安全操作规程。（5）组织编制分部分项工程安全专项施工方案，组织危险性较大工程专项施工方案的专家论证。4.4.12 消防保卫部门（1）贯彻落
25、实消防保卫法规、规程，制定工作计划和消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查。（2）经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核。（3）组织消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行整改。（4）负责施工现场的保卫工作，统计分析火灾事故原因，并提出防范措施。4.4.13 行政后勤部门（1）依照法律法规规定，负责有毒有害作业人员的健康检查，配合有关部门，负责对职工进行体检普查。（2）监测有毒有害作业场所的尘毒浓度和噪声治理，做好职业病预防工作，负责施工现场防暑降温工作。（3）负责食堂的管理工作，对施工现场生活卫生设施进行监督管理，预防疾病、食物中毒的发生。（4）根据施工现
26、场具体情况，组建现场救护队，管理现场急救器械，并组织救护队成员的业务培训工作。（5）发生生产安全事故，及时组织抢救、治疗，并协助事故的调查和处理。第5章 安全管理组织制度5.1 安全生产责任制度工程项目是安全生产工作的载体，项目经理部负责具体组织和实施各项安全生产工作。贯彻落实各项安全生产的法律、法规、规章、制度，组织、落实各项安全生产管理工作，完成各项考核指标；建立并完善项目部安全生产责任制度和自我监督考核体系，积极开展各项安全活动，监督、控制分包队伍执行安全规定；建立项目部应急救援组织，及时、如实报告生产安全事故。本项目关键岗位和职能部门的具体安全生产责任见“第4章 安全管理组织”。5.2
27、 安全技术措施管理制度5.2.1针对危险性较大的分部分项工程，单独编制安全技术措施及方案，安全技术措施及方案必须有设计、有计算、有详图、有文字说明。本项目危险性较大的分部分项工程的分类见下表序号分部分项工程名称分部分项工程类型备注1深基坑工程超过一定规模的危险性较大的分部分项工程开挖深度超过5m的基坑的土方开挖、支护、降水工程。2模板工程及支撑体系危险性较大的分部分项工程搭设高度5m及以上3起重吊装及安装拆卸工程危险性较大的分部分项工程起重机械设备自身的安装、拆卸4脚手架工程危险性较大的分部分项工程悬挑式脚手架工程；吊篮脚手架工程；自制卸料平台工程5建筑幕墙安装工程超过一定规模的危险性较大的分
28、部分项工程施工高度50m及以上5.2.2专项安全技术措施及方案的编制和审批安全技术措施及方案编制审核审批一般工程的安全技术措施及方案项目技术人员项目技术负责人项目总工危险性较大的分部分项工程的安全技术措施及方案项目技术负责人企业技术、安全、质量等管理部门企业总工程师（或总工授权）超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的安全技术措施及方案项目总工（或企业技术管理部门）企业技术、安全、质量等管理部门审核并聘请有关专家进行论证企业总工程师（或总工授权）5.3 安全技术交底制度5.3.1安全技术交底必须按工种分部分项交底。施工条件发生变化时，应有针对性的补充交底内容；冬雨季节施工应有针对季节气候特点的
29、安全技术交底。工程因故停工，复工时应重新进行安全技术交底。5.3.2安全技术交底必须在工序施工前进行，并且要保证交底逐级下达到施工作业班组全体作业人员。（1）施工组织设计（施工方案）交底顺序为：项目总工程师 - 项目技术人员 责任工程师；（2）分部分项施工方案（或操作手册）交底顺序为：项目技术人员 责任工程师 班组长；（3）分项施工方案（作业指导书）交底顺序为：责任工程师 班组长 作业人员。5.3.3安全技术交底必须有针对性、指导性及可操作性，交底双方需要书面签字确认，并各持有一套书面资料。5.3.4安全技术交底文字资料来源于施工组织设计和专项施工方案，交底资料应接受项目安全总监监督。安全总监
30、应审核安全技术交底的准确性、全面性和针对性并存档。5.4 安全验收制度5.4.1项目自有、租赁、分包企业自带以及现场实施的安全防护用具、设施和设备必须严格执行验收制度。5.4.2经专家论证的超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，由项目经理部组织具体验收工作，企业相关部门参与验收。5.4.3验收范围包括：（1）安全防护用具：脚手杆、扣件、脚手板、安全网、安全带、漏电保护器、电缆、配电箱以及其它个人防护用品；（2）各类脚手架：悬挑脚手架、满堂红脚手架、马道及其它危险性较大的脚手架；（3）各类临边、孔洞、护头棚、安全网等防护设施；（4）现场临时用电工程；（5）塔式起重机、施工升降机和其它机械设备；
31、（6）现场的各类消防器材；（7）防水、防毒作业的材料；（8）上级安全管理部门或企业要求需要验收的其它用具、设施。5.4.4施工现场使用的各种特种劳动防护用品在验收时，应对其合格检测报告及出厂合格证等进行备案。5.4.5安全验收程序序号安全验收种类项目验收企业验收1一般防护设施，各类临边、孔洞、护头棚、马道、安全网等责任工程师组织验收，项目安全人员和分包相关人员参加验收2中小型机械项目专业责任工程师组织，项目安全管理人员、分包单位才加验收3悬挑脚手架、满堂红脚手架、吊篮、卸料平台、物料提升机、基坑等现场生产经理组织验收，方案编制人、项目技术负责人、项目安全总监及搭设班组参加验收技术部门、安全管理
32、部门派人参加（或委托授权）4临时用电工程项目专业责任工程师组织验收，技术部门、安全部门、施工班组参加验收安全部门派人参加（或委托授权）5现场大型机械设备、起重设备、施工电梯安拆单位负责组织验收，项目责任工程师、技术部门、安全部门参加验收安全部门派人参加（或委托授权）6劳动防护用品、消防器材项目责任工程师组织，项目安全、消防人员参加验收安全部门抽检5.4.6各类验收应填写验收记录，参加验收的各方签字确认后交项目经理部安全管理部门存档。5.5 安全教育培训制度5.5.1安全教育培训的对象人员类别安全培训时间发证单位有效期项目负责人初次培训不少于32学时，每年再次培训不少于12学时政府建设主管部门发
33、放的安全生产考核合格证书简称B证3年专职安全生产管理人员政府建设主管部门发放的安全生产考核合格证书简称C证3年特种作业人员：电工、焊工、架子工、起重司机、信号指挥工等接受专门培训政府安监部门颁发的特种作业人员操作资格证2年一般管理人员每年不少于20学时/新上岗作业人员岗前培训不少于24学时，每年再培训不少于16学时项目经理部办理证件1年5.5.2安全教育培训的内容人员类别教育培训内容项目负责人国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规及标准；安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；职业危害及其预防措
34、施；国内外先进的安全生产管理经验；典型事故和应急救援案例分析；其它需要培训的内容安全生产管理人员国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；国内外先进的安全生产管理经验；典型事故和应急救援案例分析；其它需要培训的内容新进场（上岗）作业人员安全生产有关法律法规、安全生产方针和目标；安全生产基本知识；安全生产规章制度和劳动纪律；施工现场危险因素及危险源，危害后果及防范对策；个人防护用品的使用和维护；自救互救、急救方法和现场紧急情况的处置；岗位安全
35、操作规程；有关事故案例；其它需要培训的内容其他人员可参考以上相关培训内容进行5.5.3安全教育培训类型应包括岗前教育、日常教育、季节性施工教育、节假日及重大政治活动相关的教育、年度继续教育，以及相关类证书的初审、复审培训。5.5.4各类教育培训应做好记录，并建立安全教育培训档案及相关台账。5.6 安全检查制度5.6.1对施工生产中易发生伤亡事故的施工部位、施工过程、现场防护设施、施工机械设备防护装置，以及季节性特殊防护措施等进行检查。及时消除生产安全事故隐患，杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律现象的发生，确保安全生产，并可以掌握安全生产动态，发现并纠正施工现场安全生产保证体系活动和结果的偏差
36、，为确保和采取纠正预防措施提供信息。5.6.2本项目实行逐级安全检查制度：（1）安全员逐日检查，检查采取边检查边整改的方式。对不能当时整改的隐患，发出安全隐患整改通知书，并按“四定”要求限期整改，及时复查。较大问题及时向项目经理反映，并督促整改。（2）项目每周组织一次安全生产、消防卫生检查，由项目经理主持，安全领导小组成员参加。（3）每月依据建筑施工安全检查标准及公司有关规定进行自评。5.6.3每逢大风、雨、雪后，项目组织安全员及有关责任工程师须对塔吊、脚手架、配电箱、大型用电机械，以及施工用电线路进行检查，发现异常及时处理。5.6.4安全隐患的整改：（1）责任人收到通知书后，须立即按要求进行
37、整改，不得无故拖延。涉及到材料、资金、人员困难不能当天进行整改，必须书面报告项目经理，待条件具备后立即整改。（2）责任人所负责的区域较大，一时无法完成时，必须做出整改计划，报项目经理后限期完成。（3）对无正当理由不进行整改的责任人，项目除督促其整改外，按有关规定，给予经济处罚。5.7 安全生产奖惩制度5.7.1为了确保有关安全生产的各项规章制度和措施的落实，表扬先进，惩治违章作业，以达到人人讲安全，人人抓安全的目的，特制订本制度。5.7.2奖励条件：（1）安全生产先进班组条件l 认真遵守有关安全生产的各项规章制度；l 正确使用个人防护用品，做到进入现场佩戴出入证，戴好安全帽，高空作业系安全带，
38、人人有安全生产自我防护意识；l 遵守安全操作规程，无违章作业；l 全年无伤亡及火灾事故。（2）安全生产先进安全员条件l 项目专职安全员在安全生产工作中，工作认真负责，认真执行安全生产各项规定；l 对违章作业、违章指挥行为能采取有效措施，及时制止；l 工作深入，及时发现各种安全事故隐患并随时督促进行整改；l 安全资料完整真实，各种报表准确及时。5.7.3处罚方法：（1）凡违反安全纪律者，由项目安全员予以罚款处理。在项目安全生产违章纪录中两次登记备案的违章人员，除罚款外还责令停工学习检查；（2）凡经公司或上级安全生产检查后发出的安全生产整改通知书，通知的责任人应按规定的期限完成整改要求。如无正当理
39、由而逾期未整改，由公司有关部门给予罚款，并在公司安全生产违章纪录中登记备案，凡在违章纪录中两次登记备案的管理人员，除按规定罚款外，应暂离工作岗位，经过学习检查合格方能重新上岗；（3）对于因违章作业，违章指挥而造成安全事故的责任者，除扣发责任人当月奖金外，还应按有关规定给予行政处分。情节严重的按国家有关法律追究责任。5.7.4施工现场安全纪律（1）所有进入现场的人员，必须佩戴出入证，戴好安全帽；（2）禁止携带非现场施工人员进场；（3）施工人员不准穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋，不准赤脚；（4）禁止翻越安全护栏，禁止在非安全通道内通行；（5）高处作业必须佩带好安全带；（6）施工作业前不准饮酒，现场作业区不
40、得吸烟；（7）高处作业时，不允许将工具、材料、垃圾等向下抛掷；（8）机电操作人员及其他特殊工种人员必须经有关部门考核合格持证上岗，严禁无证操作；（9）施工照明、设备电源的安装和拆除，必须由专职电工操作，其他人员不得私自操作；（10）不准任意移动或拆除现场防护设施、消防设施，以及安全标志、警示牌；5.7.5安全生产问题处罚细则（1）违反“施工现场安全纪律”规定第（1）条至第（6）条中任意一项者，罚款50元/人次；（2）违反“施工现场安全纪律”规定第（7）条者，罚款200元/人次；（3）违反“施工现场安全纪律”规定第（8）条至第（10）条中任意一项者，罚款100元/人次；（4）未对脚手架上钢管、竹
41、篙、钢筋、模板、木方、扣件，及其它工具及时清除，罚款100元/次，因上述物件未即时清除而发生坠落的，罚款200元/次；（5）实施电气焊作业后未及时切断电源、气源者，如发生火灾，罚款1000元/人次；（6）在宿舍内使用电炉等易引发火灾事故的大功率电器者，罚款50元/人次，并没收该电器设备；（7）违章指挥者，罚款50元/人次；（8）工长不按规定进行安全技术交底，罚款50元/人次；（9）班组长不按时组织安全活动，不按时上交活动记录，罚款100元/人次；（10）接到隐患整改通知单后无正当理由拒不执行或拖延执行者，罚款100元/人次；（11）因违反安全操作规程，造成伤害事故、财产损失，按上级有关规定处理
42、，责任自负。触犯刑律者，送交司法机关依法处理。5.8 事故报告查处制度5.8.1发生安全事故，必须按有关规定，及时向上级报告，不准隐瞒和拖延不报；5.8.2发生安全事故后，有关部门应立即组织调查，并制订今后的防范措施；5.8.3安全事故的处理，应坚持“四不放过”的原则，即：事故原因不查清不放过；没有采取防护措施不放过；当事责任人和职工没有受到教育不放过；对事故负有领导责任和直接责任人不查处不放过。5.9 现场文明施工管理制度5.9.1建立文明施工责任制；划分区域，明确管理责任人；5.9.2施工现场的临时设施，包括生产、办公、生活用房、仓库、料场、临时上下水管道及照明、动力线路，要严格按施工组织
43、设计的施工平面图布置，搭设或埋设整齐；5.9.3施工现场必须设置明显的工作标志牌（包括工程概况、管理体系），标志牌必须周正、鲜明、醒目；5.9.4施工现场场地应平整，道路应坚实通畅，并有排水措施；5.9.5现场施工临时用水、用电要有人管理，不得有常流水、常明灯。严禁任意拉线接电；5.9.6现场使用的机械设备，要按平面图固定点置放，遵守机械安全规程，经常保持机身等周围环境的清洁。机械设备的标志明显，安全装置可靠；5.9.7现场操作地点及周围必须清洁整齐，做到活完脚下清，工完场地清。杜绝材料浪费现象；5.9.8严禁污染、损坏成品，严禁堵塞管道；5.9.9施工现场不准乱扔垃圾及杂物，应在适当的地点设
44、置临时堆放点，并定期及时清运；5.9.10现场办公、仓库、生活区，要建立卫生责任包干区域，保持良好的清洁环境；5.9.11工地食堂应保持清洁卫生，做到生熟食物隔离，要有防尘防蝇设施，防止食物中毒；食堂工作人员必须进行体检，合格后方可上岗，食堂工作人员按有关规定着统一白色服装，勤换洗消毒。食堂器具应定时消毒；5.9.12非施工人员不得擅自进入施工现场。做好现场安全保卫工作，杜绝重大违法犯罪活动的发生；5.9.13根据工程特点，采取适当的围护遮挡措施，并保持外观整洁。5.9.14文明施工问题处罚细则（1）未对所属班组员工进行文明施工交底、教育者，罚款 50元/人次；（2）在施工现场生活区乱扔垃圾杂物，随地大小便者，罚款 100元/人次；（3）施工现场打架斗殴，罚款1000元/次；（4）
