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1、关于强化粮食仓储技术管理的探讨一 案例介绍 近年来,我国粮食仓储行业受到国家的高度重视,特别是国家三批国债项目使我国仓储设施条件得到巨大的改善,加大了对粮食科技的研究力度,且水平有较快提高,粮食仓储设施硬件和实用技术已进入世界前列。但目前在技术管理方面尚缺乏必要的重视和研究,使得先进的粮食仓储设施和实用技术作用的发挥受到了一定的限制,仓储科技队伍素质的提高也受到了一定的影响.粮食仓储企业普遍没有设立专门的较为独立的技术管理岗位,极少配备专职技术管理人员,即使大型粮食仓储企业也同样如此。仓储技术管理工作一般都习惯于归属相关业务科室。由于技术行为与业务行为运作的不同之处在于,业务运作一般与财务、经
2、营等部门有较密切的程序关系,可能受到相对的制约和监督;而技术运作则独立性较强,如实行自我管理则难以受到外界的有效监督。而且,将技术管理与业务管理归属一个部门,往往由于管理者精力或专业原因,对仓储技术管理的时间和力度难以保证,使技术管理缺少专业性、针对性和连续性,使仓储技术工作常常处于被动状态,不但使技术行为质量受到影响,也使技术人员的素质提高受到影响。很多粮食仓储企业及其主管部门,为加强仓储管理,花了大量的人力、精力、时间制定了相当数量的制度规范,但是执行情况却不尽如人意。究其原因主要是企业在制定一些规章时,由于没有通过技术管理的基本程序,忽略了规章制度制定的基本规则,使规章所必须明确的相关要
3、素未作表述或表述模糊。使得所制定的规章有的缺乏必要性,有的缺乏可行性,有的缺乏可操作性,造成执行难以到位,检查难以落实,结论难以准确。很多粮食仓储企业由于技术行为的确定往往缺少管理意义上的计划过程,有时甚至对重大技术行为也常常是由个人或少数人非经必要程序而作出简单决策,所以容易形成盲目草率立项,随之产生低效、无效、甚至有害行为,造成损失。很多粮食仓储企业对技术行为未开展较为专业的规范管理,常常简单化处理,交由一个部门或几个人、甚至一个人一包到底操作执行。这样便使企业技术行为实际上成为个人行为或松散型的群体行为,使之带有明显的个体或作坊式操作色彩,往往造成技术行为的立项、论证、审批、执行、协调、
4、监督、验收、评估等管理环节不明确,岗位分工不明确,职责程序不明确。由于技术行为主体难免存在主观或客观缺陷,如责任心差、麻痹疏忽、逞能侥幸、能力有限、操作生疏、时间紧张等,如不通过对技术行为过程监督把关,缺少必要的审核、论证、监督和修正,则极易造成对技术实施对象信息失真、结论有误、技术决策轻率、处理目标不明、技术指标失当、技术操作失准等,难免产生行为质量的不确定性。很多粮食仓储企业对技术实施缺少严格的方案设计,有的甚至省略了方案设计,常常习惯于个人经验型实施行为。尽管很多技术实施已有相关技术规范,但规范的许多条款或较多原则,或范围较大,如果不通过制定实施方案,规定针对性的量化标准和具体细化的操作
5、步骤与方法,在具体操作时则往往难以准确把握,只有依靠个人的理解和发挥。又因为行为人之间的差异性,使得不同的操作者对技术行为的目的、目标、操作方法、异常情况的判断与处理等,在理解和掌握上极易产生差异,甚至错位,以致技术行为的实施质量受到影响。很多粮食仓储企业对技术行为过程不安排独立性监督,使得技术行为发生的问题难以及时发现,并找出原因纠正解决。而且往往待不良结果产生后才被发现,再予纠正则为时已晚。在技术行为完成后,又常常缺少客观性的验收、评估,一般是由技术行为人或行为群体自我简单评价。这样易使技术行为缺陷难以及时发现,久而久之,则易使行为者形成不良习惯,不利于技术行为的改善和技术人员水平的提高.
6、目前,受许多历史遗留的陈旧观念的影响,如:质疑仓储技术含量、低估仓储技术效益、轻视仓储技术工作等观念,使有的部门、有的领导、有的企业及有关人员还没有真正意识到,粮食仓储工作发展到现在,粮食仓储技术水平与社会对粮食仓储技术的要求已越来越高,仍然采用传统方法进行管理,已远远不能与之适应。粮食仓储企业对理论学习有着优良传统,但近年来,学习较偏重于政治、政策、营销、技术等方面的内容,而忽视现代管理理论方面的内容,使有些企业领导,对企业管理学缺乏系统学习,对仓储技术管理工作缺乏基本了解,对仓储技术管理区别于仓储业务管理的特殊性疏于研究,对实施仓储技术针对性管理对企业的重要意义欠于领会,缺乏将技术管理列入
7、企业管理重要议程的意识.部分仓储企业编制缺乏合理的人员定额依据,人均工作量偏大。由于人手少,只能疲于应付,难以按技术管理要求实行管理,造成仓储技术管理粗放。由于长期疏于仓储技术管理,使仓储技术管理人才十分短缺;又由于技术管理人才短缺,使得仓储技术长期疏于管理,形成恶性循环。部分企业由于对技术工作认识不到位,而缺少对仓储技术人员必要的关心、培养和正确使用。许多技术人员被安排简单劳动偏多,不仅使本来就严重不足的技术资源遭到浪费,也使技术人员自尊心受到挫伤;许多技术人员工作环境差,条件艰苦,承担工作量过大,常年加班加点,体力、精力、思想都负担过重;由于责、权、利不相适应,工资收入、相关待遇与其技术水
8、平、绩效不对等,常常是干多干少、干好干坏没有多大区别,甚至干得越多,失误可能性越大,挨批评的机会越多;个人发展面较窄,由于从事仓储工作人员多,仓储部门的领导职数与人员比例明显比其他部门偏小,提拔机率低。由于上述原因使一些技术人员不同程度的产生不安心仓储岗位、干工作敷衍对付、怕麻烦、多一事不如少一事等消极情绪,从而加大了开展技术管理工作的难度。二 思考题 (一) 什么是粮食仓储技术? 通过仓储技术管理达到的作用.(二) 指出以上粮食仓储管理存在的不足和问题(三) 提出加强粮食仓储技术管理的相关措施.三 案例分析 (一) 粮食仓储技术是指在粮食储藏全过程对储藏主体及所处环境进行治理、优化的方法与手
9、段。仓储技术效果的优劣,不仅决定于现有粮食仓储技术水平的高低,而且决定于粮食仓储技术水平发挥的好坏。粮食仓储技术管理则是通过群体作用、社会人力资源作用等,对仓储技术实施通过计划、控制、协调、监督等行为,使其达到合理、准确、有效、经济。通过技术管理,可以更加科学地制定相关技术规章规程,提高仓储技术可行性、经济性,以利于其落实执行。在技术处理时能够有利于提高对粮情判断的正确性,对技术方法选择的准确性,对技术目的、目标确定的合理性,对技术方案制定的先进性,对技术操作的规范性。(二) 粮食仓储管理存在的不足和问题可以有以下几点:1粮食仓储技术缺少专业管理2相关技术规章制定缺乏规范 3 技术决策缺乏规范
10、 4 技术行为过程缺乏规范 5 技术操作缺乏规范 6 对技术行为监督缺乏规范(三) 随着社会经济的发展,国家和市场对粮食商品的要求越来越高,管理也越来越严,对粮食仓储企业而言,不仅要对所保管的粮食数量负责,而且要对所保管的粮食质量负责,不仅要对其物理指标负责,而且要对其营养指标和卫生指标负责。粮食仓储企业发生的粮食质量问题,不仅是影响企业效益和企业形象的问题,而且可能涉及是否违反国家相关政策与法律的问题。正确认识仓储工作在仓储企业的重要地位在粮食仓储企业,粮食仓储工作是基础工作,也应当是中心工作。其他工作,固然重要,但在逻辑关系上都是为仓储工作服务的。仓储工作搞不好,营销水平再高,也难以施展,
11、其他工作再好,企业效益也将难以体现。 在粮食仓储企业,仓储工作是企业其他工作的基础,而仓储技术工作则是仓储工作的支撑。随着我国科技日新月异,粮食仓储科技水平也取得了令世人瞩目的成就。当今的粮食仓储工作光凭朴素的“苦干”精神已不能胜任。自从我国粮食市场开放以来,国家强制性法规增多,技术要求提高,粮食仓储企业之间的竞争也逐渐激烈,企业粮食仓储工作只有依靠较高的科技能力并有较好的发挥,才能达到高质量、低成本、高效益。否则,行业职责将难以履行,企业的效益将难以保证,职工利益将难以维护,人心将难以稳定,人才将难以留住,企业将难以生存与发展,更难以做大做强。 近年来,粮食仓储企业设施条件有了很大的提高,但
12、是缺少了一定数量和一定水平的技术人才,再好的设施也难以发挥应有的作用,粮食仓储企业安全储粮的基本任务将难以确保,低成本、高效益更将难以实现。是否拥有和拥有何等水平、数量的粮食仓储技术人才是决定粮食仓储企业能否生存以及发展快慢的关键因素之一。由于历史原因,目前我国粮食仓储技术人才不管在数量上,还是在水平上,都明显不足。如何做到尊重人才,知人善任,如何管好现有的技术人员,充分调动他们的积极性,发挥他们的重要作用,借以不断提高他们的技术水平,并通过他们迅速地培养壮大粮食仓储技术队伍以适应仓储事业发展的需要已成为粮食仓储企业当务之急。长期以来粮食仓储企业由于计划经济的桎梏,企业管理的理念和水平一直处于
13、较低状态。近年来,许多企业领导来自行政机关,多年从事行政管理,富有行政管理能力,但缺少对企业管理特点的了解,缺少企业管理的知识与经验,往往习惯于用行政管理方式管理企业。要使粮食仓储企业生存与发展,尤其要使企业做大做强,就必须认真进行现代企业管理理论的学习与研究,解放思想,开拓思维,科学创新,必须要摈弃现有的传统作坊型管理方式,克服久已习惯的落后的随意性经验管理,替而代之的是针对企业特点,运用先进的企业管理理论,采取企业管理方式管理企业,加大技术专业化管理力度,为加大仓储技术管理力度,应将技术管理工作列入企业重要工作内容,将其从相关业务部门提升出来,按照企业管理要求,根据企业的具体情况,建立健全与之相适应的仓储技术管理网络。技术管理网络包括:高效权威的技术管理组织、精干务实的技术骨干队伍、严密可行的技术管理程序和实用规范的技术管理规章。
