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1、2009年农业系统安全生产实施方案为了认真贯彻国务院办公厅关于认真抓好安全生产工作的通知和农业部关于认真抓好农业安全生产工作的通知精神，以及省委、省政府领导关于安全生产的一系列重要指示，落实“保增长，保民生，保稳定”的要求，切实加强农业系统安全生产工作，确保全省农业系统安全生产形势稳定，根据省安委会的工作部署，制定本方案。一、指导思想认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，按照国务院安委会和省安委会的部署和要求，以开展深入学习实践科学发展观活动为动力，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本相结合，以深入开展“安全生产年”活动为主线
2、，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，扎实开展安全生产宣传教育和重点行业、领域安全治理行动，进一步加大工作力度，切实加强全省农业系统安全生产工作，努力构建农业系统安全生产长效机制，预防和减少重特大事故，保障人民群众生命财产安全。二、工作目标通过开展农业系统“安全生产”年工作，全面落实农业系统安全生产责任制，切实提高安全生产责任意识，深入开展农业系统安全生产隐患排查治理工作，全面提高农业系统安全生产监管水平，有效遏制重特大事故发生，确保全省农业系统生产安全稳定。三、开展安全生产年活动这次“安全生产年”活动从4月5日开始至明年4月5日结束，共分三个阶段进行。第一阶段：深入开展农业系统安全生产宣传
3、教育活动（4月5日6月5日）。各地、各部门、各单位要根据省安委会的工作部署和要求，深入开展农业系统“安全生产年”宣传教育活动，创新工作思路，丰富宣传方式，切实提高宣传效果。要结合“安全生产年”活动，充分利用各种新闻媒体，广泛宣传安全生产工作的重要性，进一步强化防范意识，增强责任感、使命感和紧迫感，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚持安全发展，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在全系统形成“安全为了生产，生产必须安全”的氛围，扎实做好农业系统安全生产工作，为农业农村经济平稳较快发展提供安全保障。第二阶段：深入开展农业系统安全生产治理行动。（6月6日12月6日）各地、各部门、各
4、单位要组织实施安全生产隐患排查治理行动，在全面开展农业安全生产工作的同时，针对农业生产特点和安全生产薄弱环节、事故多发领域，加强安全整治，严厉打击非法违法、违规违章生产行为。（一）乡镇企业和农业产业化龙头企业要在安全生产专项整治的基础上，有针对性的对重点行业、重点领域的突出问题，集中治理。以采煤采矿、危险品和易燃易爆品生产型乡镇企业为重点，加强检查，集中治理。对存在隐患的企业，要限期整改，做到“不安全、不生产、不放过”。按照乡镇企业和农业产业化龙头企业安全生产工作要求，从责任追究制入手，采取强有力措施，促进企业安全生产。（二）各级农机管理部门要周密部署，根据本地实际情况，采取有效措施，主动和公
5、安交警部门加强联系，密切配合，联合执法，形成合力，进一步加强相关信息沟通，加大对无牌行驶、无证驾驶、违法载人的整治力度，减少事故隐患，主动向公安部门了解拖拉机道路行驶违章情况，促进拖拉机违法载人治理工作。继续抓好隐患排查治理工作，确保农机安全生产。建立值班制度，认真检查应急预案落实情况，建立快速反应机制。对检查中发现的隐患能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要限期整改，跟踪问责。深入开展“平安农机”创建活动，推动建立“政府负责、农机主抓、部门协作、社会参与”的农机安全管理长效机制。（三）深入开展垦区安全生产综合整治，切实加强对危险化学品生产经营场所、烟花爆竹生产和经营点、外来人员集中居住地、
6、人员密集场所等消防重点部位和薄弱环节的监控。各农垦企业要以道路交通、危险化学品生产经营场所、烟花爆竹生产经营场所、消防重点部位等人员密集场所和旅游设施为重点，组织开展安全生产专项检查，对发现的安全生产隐患要及时整改，暂时难以解决的要限期整改，并将责任落实到人。（四）抓好农产品质量安全工作。各级农业行政主管部门要深入贯彻落实农产品质量安全法，逐步建立农产品质量安全产地划区、档案记录、标识管理、例行监测、基地准出、市场准入、产地追溯、企业诚信、信息发布和责任追究十项监管制度，为监管工作提供执法依据。全面开展农业标准化和农产品质量安全监督活动。建立预警系统和监管信息平台框架。通过农产品质量安全信息上
7、报和汇总，进行日常综合分析，及时进行预警发布，并采取有效的质量安全监控措施。（五）各单位要建立“四防安全”制度，加强隐患的排查，对用电、防火、防盗设施等进行安全检查，按照有关规定配备必要的安全设施、设备和管理人员，确保安全。同时建立完善安全生产工作预案，确定检查治理重点，采取交叉检查、随机抽查等方式，组织开展好专项检查活动。对检查发现的安全隐患，要采取现场纠正、限期整改、跟踪结果等措施，有效排除安全隐患。对未按规定及时消除隐患的，要实施挂牌督办并进行公开曝光，督促整改措施落实到位。第三阶段：全面认真做好冬春安全生产工作并对安全生产年工作进行总结阶段（12月7日明年4月5日）。各地、各部门要认真
8、做好元旦、春节以及“两会”期间的安全生产工作，并将“安全生产年”活动开展情况的书面总结于明年4月初报省农委安全生产工作领导小组。省农委安全生产工作领导小组对此项工作进行总结，并形成全省农业系统安全生产年活动总结报告，上报省安全生产委员会办公室。四、农业系统安全生产工作组织领导为切实加强对全省农业系统安全工作的组织领导，成立全省农业系统安全工作领导小组,领导小组下设办公室:组 长：省农委主任 任克军副组长：省农委副主任 于文波成 员：马成武、岳宏、李伟华、宿禄瑞、赵继春郭俊英、成洪、杨海波、郑德民办公室主任：马成武成 员：侯小华、崔源、杜少辉、姜凯、陈国宏各地、各部门、各单位都要成立相应的安全组
9、织领导机构，设立安全工作监管人员。并将机构人员名单及联系方式于5月末前报委安全工作办公室。五、工作责任各地、各部门、各单位要充分认识当前农业安全生产工作面临的形势和开展全省农业系统“安全生产年”活动的重要性，不断增强政治意识、责任意识、大局意识和忧患意识，切实加强对此项工作的组织领导。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、直接负责，层层落实责任，分解任务抓落实，确保完成任务，并对发生重大安全生产事故的单位和主要负责人实行一票否决，同时要严格按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，依法追究事故相关单位和人员的责任，并及时公布处理结果。联系人：杜少辉;联系电话：043188906322电子信箱：name2020
