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1、XX县2022年抗旱应急水源工程实施方案今年以来,我县降水量较常年同期偏少,部分地区干旱缺水十分严重。为及时建设抗旱应急水源工程,确保群众生活、生产需要,结合我县实际,特制定本方案。一、目标任务今年我县抗旱应急水源工程建设的目标任务是,结合今年抗旱工作中暴露出来的问题和短板,在全县16个乡镇和经开区大力实施水库清淤和塘坝扩挖工程,力争标准质量再提升、工程效益再提高,恢复改善灌溉面积55.51万亩,完成中央投资水利救灾资金。根据省水利厅关于做好2022年水利救灾资金使用管理有关事项的通知(XX水灾防函(2022)X号)和XX市水利局关于做好2022年中央财政水利救灾资金使用有关事项的通知要求,须
2、在2023年1月底前全部完工。对涉及秋收秋种的,要立即组织实施。所有抗旱应急水源工程建设质量要达到合格标准。二、工作要求(一)资金使用范围抗旱应急水源工程建设应坚持科学规划,统筹兼顾,突出重点,分步实施,尽可能结合中小河流治理、灌区配套等正在实施的水利项目进行,避免重复建设。1 .水库清淤。在册小型以上水库,今年干涸的、灌溉面积大的水库优先安排。2 .塘坝扩挖。5000方以上当家塘坝,面积大、淤塞严重、灌溉面积大的塘坝优先安排。3 .抗旱井。自费出资,已打抗旱井,已经出水,且用于生产或生活用水。补助资金为打井费用的50%。(二)实施方法各乡镇、经开区要根据全县下达的项目计划任务,结合本地实际制
3、定实施方案。要明确专人或队伍,做到职责清、责任明,确保工程项目建设顺利推进。各地要充分考虑水利救灾资金和项目的应急救灾性质,在坚持依法依规和保证质量的同时,坚持特事特办,努力缩短项目前期工作时间。工程项目施工单位的确定可以按照应急程序办理。(一)施工:由项目所在乡镇组织经验丰富的挖掘机施工队实施。项目所在村和村民组负责挖掘机台班计时,据实结算台班费用。(二)验收:此次下达的资金要确保专款专用,必须专项用于抗旱工程的直接费用,不得列支各类管理性费用,不得用于征地、青苗补偿等费用。在工程签订施工协议并进场施工后,预拨部分工程资金,具体由县水利局、县财政局商定。工程完工后,由项目所在乡镇政府牵头组织
4、完工验收,并尽快办理工程结算和财务决算审计,根据审计结算金额清算余款。项目审定金额超过上级下达的资金部分,由乡镇、村自筹解决;未完成上级下达的资金据实拨付。加强对资金使用的监督管理,防止截留、挤占和挪用资金,确保资金发挥最大效益。(三)保障措施1 .加强组织领导,完善工作机制。各乡镇政府和县经开区管委会要切实履行主体责任,建立工作专班和工作台账,协调解决工作中面临的困难和问题,保障顺利开展,确保全面按时保质完成抗旱应急水源工程建设任务。2 .加大统筹力度,强化资金保障。建立和完善以政府资金为引导、农民自愿出资出劳和社会力量积极参与的多元化、多层次、多渠道的多方筹措资金,引导社会捐赠资金参与抗旱
5、应急水源工程建设。加强资金监管,严格抗旱应急水源工程建设资金拨付,严肃查处截留、挤占、挪用等违纪违法行为,确保专款专用。3 .严肃工作纪律,狠抓督查落实。各地、各部门要各司其职,分级负责,责任到人。加强抗旱应急水源工程建设各项政策的监督检查,严把工程质量关、资金使用关、廉洁安全关。加大督查力度,由政府督查室、财政、水利、应急等部门组成专门督查组,自月份开始每月开展一次督查,及时通报抗旱应急水源工程建设工作进度。4 .加强技术指导,严格质量安全。县水利局要加强对重点项目的技术指导,提高抗旱应急水源工程建设质量。项目法人要切实健全质量安全管理体系,加强施工过程质量行为管理和安全隐患排查,推行关键部位和重点环节的强制性质量检测,严格质量评定和验收把关,确保工程建设质量和安全,确保修一处、成一处、发挥一处效益。5 .做好资料整理,建立健全台帐。抗旱应急水源工程建设项目要建立健全台账,切实做好工程建设资料档案收集、整理、归档工作。