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1、,有限空间安全培训,2019年12月,1.违法责任,处罚依据：工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定(安监总局令2015年第59号)第四章法律责任第二十八条 工贸企业有下列行为之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处5万元以下的罚款：(一)未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志的；(二)未按照本规定为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的。第二十九条 工贸企业有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门给予警告，可以并处2万元以下的罚款：(一)未按照本规定对有限空间作业进行辨识、提出防范措施、建立有限空间管理台账的；
2、(二)未按照本规定对有限空间的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员进行专项安全培训的；(三)未按照本规定对有限空间作业制定作业方案或者方案未经审批擅自作业的；(四)有限空间作业未按照本规定进行危险有害因素检测或者监测，并实行专人监护作业的；(五)未教育和监督作业人员按照本规定正确佩戴与使用劳动防护用品的；(六)未按照本规定对有限空间作业制定应急预案，配备必要的应急装备和器材。,2.有限空间定义,1定义：封闭或部分封闭，与外界相对隔离，进出口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良、易造成有毒有害、易燃易爆物质积累或含氧量不足的空间。(来源：国家安全生产监督管理总局令第59号第
3、80号修订 2015年)。2四类有限空间池、罐、井、坑。,2.有限空间定义,工贸企业有限空间参考目录(安监总厅管四2015 56号,3.有限空间-池照片,污水处理池,环保应急池,污水沉淀池,阴阳极沉淀池,食堂隔油池,清水池,化粪池,池定义：体积大，容纳作业人数较多的有限空间；通常要求地面长度、地面宽度、深度超过2米，入口宽度超过1米的有限空间，包括清水池、污水池、化粪池。,3.有限空间-池照片,网上照片：危险的下到池内冲洗，厂内一般不用此方式推荐方式：避免人员进入有限空间的作业方式使用车辆的长管冲洗、长管抽取方式清理污泥。使用绞车式冲洗车辆清洗雨水管道、污水管道。增加防坠网等措施。安装带孔防护
4、网、十字架、小孔网格等限制0.3米左右的小孔，用来隔油池淘油、污水取样检测。增加铁链带锁防范擅自进入。,3.有限空间罐照片,罐定义：入口较小通常只能单人通过的密封容器式有限空间；通常要求入口大于0.3米小于1米，表现为带有人孔、作业孔等。,喷淋塔,锅炉,压缩气罐,二次水箱,蓄水罐,热水罐,3.有限空间罐照片,罐定义：入口较小通常只能单人通过的密封容器式有限空间；通常要求入口大于0.3米小于1米，表现为带有人孔、作业孔等。,从人孔进入维修,从罐孔进入维修,推荐安全措施：标准要求：台账、现场标示警示、作业安全规定、进入作业审批。应急预案增加措施：有多个螺丝不易打开或加铁链、锁防范擅自进入。,3.有
5、限空间井照片,雨水检查井,污水检查井,电梯井,井定义：入口较小通常只能单人通过，深度很高超过3米的垂直式有限空间；通常要求入口大于0.3米小于1米，典型有电梯井、电缆井、检查井。,电缆井,3.有限空间坑照片,电缆沟,蒸汽管道沟,坑定义：深度低于1.5米的有限空间，典型有电缆沟、管道沟等。,4.案例教训,有限空间无防护作业窒息中毒，盲目救援伤亡案例事故1:本月15日晚，东莞市中堂镇双洲纸业有限公司发生气体中毒事故，9名工人在一污水调节池内被困。接报后，公安、应急管理、消防、卫生健康等部门和中堂镇立即启动应急预案，组织力量开展救援处置。经送院全力救治，7名工人抢救无效死亡，2名受伤工人生命体征平稳
6、。东莞市人民检察院透露，获悉该事故后，东莞市第一市区人民检察院依法提前介入案件，与公安机关及相关人员沟通了解情况，就案件定性和取证方向等问题向警方提出建议。目前该案正在进一步侦查中。,有限空间作业典型事故普遍存在设计不合理、培训不到位、应急处置不当等现象.,4.案例教训,事故2:在2015年3月18日，海南省儋州市蔚林橡胶公司组织进行橡胶废水池清洗作业，1名员工在废水池中作业时突然晕倒，其他2名员工和闻讯赶来的厂长先后下池救人，最终导致3人中毒死亡。教训：企业对有限空间认识有误，认为敞开式的池子不属于有限空间，更不会导致人员中毒。企业没有对员工进行有限空间作业方面的安全培训，员工没有有限空间作
7、业安全意识，不知道有限空间存在的中毒窒息风险，也未采取任何通风、检测、防护等措施盲目进入有限空间作业。在废水池、污水池、发酵池、腌菜池、窨井、地沟有限空间，池/井/沟内积聚或因作业扰动溢出的硫化氢有毒气体将导致中毒事故发生，在数秒内致人死亡。事故3:在2018年1月14日，21时20分，云南红河金珂糖业有限责任公司制炼车间副主任安排5名工人到五楼清洗7、8号糖浆箱。21时46分，1名工人进入7号糖浆箱，在弯下腰准备作业时晕倒，现场人员发现后用对讲机呼叫，附近11名工人相继进行施救，最终导致4人死亡、2人中度中毒、6人轻度中毒。教训：企业进行有限空间作业时未执行作业审批制度，未提前进行有限空间风
8、险辨识，未针对风险采取有针对性的预防措施，从而导致事故发生，盲目施救导致伤亡扩大。有限空间作业应当严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则。,4.案例教训,事故4:在2015年8月28日11时左右，湖南省常德市安乡众鑫纸业有限责任公司在高温季节停产恢复生产准备过程中，1名工人在清理浆纸池内废料时中毒晕倒在池中，企业老板和其他7名工友见状相继进入池内施救而中毒，最终导致7人死亡、2人重伤。教训：企业未对员工进行有限空间安全作业要求和应急救援知识进行安全培训，未在作业现场配置应急装备，发生事故后，现场人员未采取任何防护措施盲目进入有限空间施救，导致施救人员伤亡。绝大多数有限空间事故都存在盲目施救导
9、致人员伤亡扩大的情况。事故5:在2015年10月14日16时50分左右，湖北省黄冈市浠水县蓝天联合气体有限公司发生地坑氮气窒息事故，造成3人死亡。工厂将过剩氮气排入地坑，维修工打开地坑盖板取水式窒息。教训:装置设计不合理，过剩氮气排放管接入地坑，安全风险大。有限空间管理缺位，维修工在打开地坑盖板取水时发生窒息。现场应急处置不当，盲目施救，导致事故扩大。人吸入高浓度氮气会引起缺氧窒息，迅速昏迷、因呼吸和心跳停止而死亡。,5.风险辨识,四类有限空间：A池B罐C井D坑。三条判断条件：进人尺寸(尺寸0.5米肩宽，2米人高深)；有危害因素，救援困难。风险因素辨识不足，存在危害因素辨识不足没有充分识别“池
10、罐井坑”，常见遗漏有“井”如电梯井、电缆沟井、地下罐区检测井、烟道、下水道等，“坑”易遗漏雨水井盖等；“罐或池”遗漏地下室、除尘器等。危害因素：存在窒息、中毒、淹溺、打击、触电、火灾甚至爆炸等风险，盲目施救会加大伤亡。借鉴法规标准：工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定(安监总局令2013第59号)；工贸企业有限空间参考目录(安监总厅管四2015 56)；通报案例。,5.风险辨识,在4分钟救援出险人员失效率F0=F1*F2*F3=,*,有限空间人员进入概率F1=F11+F12,存在危害因素未消除失效率F2=F21*F22,发现救援失效率F3=F31+F32,作业人员进入概率F11,行人、未
11、训练供应商进入概率F12,危害因素超标概率F21,安全措施失效概率F22,*,+,发现失效概率F31,救援超时概率F32,+,尽量减少受限制空间非进入的清理作业(长管冲洗、长管抽取、麻绳麻袋风力清洁管道等)进入审批程序铁链锁、特殊螺丝绑牢的防坠网标示、警戒、检查,FTA故障树分析图量化失效概率判断措施效果,辨识不遗漏尽量切断电、水、气源鼓风环境下作业现场设置自救设施(漏电环境的多点接地金属笼、坑洞垫高块、池的多个拉绳可自救),控制不让行人、未训练人员进入有限空间设置自救设施(多点接地、垫高块、爬梯、拉绳)监护下作业佩戴安全用品作业救援训练演习测试救援时间,5.风险辨识,控制流程图,1.统计辨识
12、编号,2.减少有限空间,3.消除行人、未训练供应商进入,4.努力进行不进入的作业,5.培训审批监控进入作业,6.鼓风下作业和监护,7.监控出险应急救援,8.体系运行PDCA循环,2.1 蒸气管道沟、电缆沟增加垫高块2.2 在雨水管道、污水管道的管道口增加金属网格小于0.5*0.5米2.3 使用尺寸小于0.5*0.5米的风道不进人2.4 水池内增加多根绳子或轻质梯或垫高块易于自救或救援3.1 在行人走的坑、井(雨水井盖、污水井盖、电缆沟等)增加防坠网，且用结实细绳捆紧不被雨水冲走、行车井盖结实减震3.2在无车辆走的坑或罐使用带锁的铁链、或紧固特定螺丝方式防范擅自打开，也配有绑牢的防坠网4.1 长
13、管冲洗下水道/水池/罐、长管抽取化粪池/水池/罐4.2 麻绳系麻袋球在风力下清洁管道灰尘不进人4.3内窥镜方式检查有限空间不必进入5.1审批确有必要进入受限制空间作业如修补焊接池、罐，年度核实法定的半月保养电梯进入电梯井制度等6.1作业前确认电、水、气源，努力切断；验证不漏电(万用表)，不漏水(目视)，通风到氧气毒气合规(气体检测仪),6.2 进入前回顾应急预案，回顾操作，验证安全器材有效6.3在鼓风下作业，送带管道的鼓风机6.4操作人戴长管呼吸器、安全带安全绳、氧气仪、对讲机、电筒6.5监护人配好三角吊索、拉绳、长柄钩、轻质梯、对讲机、电筒6.6监护可视化，包括目视、内窥镜目视、镜子目视6.7有目视不必通话干扰，无目视每3分钟通话核实安全,5.风险辨识,特别强调：人员不进入有限空间的作业方式。雨水管道、污水管道、罐用市政冲洗车作业的长管冲洗水池、罐、坑的污泥废水采取吸污车抽吸作业 管道清扫除尘作业：用麻绳拉住麻袋缠绕球在风机风力下移动，取代人员进入清洁等。,机器冲洗、吸取两用车取代人工进入有限空间,危险的下到池内冲洗，厂内一般不用此方式,高压冲洗管，水力下自动行走,高压抽吸管，插入化粪池、污泥池、废水池等靠真空抽吸污泥,6.救援工具,有限空间应急救援工具,7.有限空间检查表,有限空间(池罐井坑)月度检查表,7.有限空间检查表,有限空间(池罐井坑)月度检查表,谢谢！,
