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1、澄城县城乡建设综合开发公司渭南分公司监理单位诚信综合评价考核管理办法一、为了加强对监理单位管理，督促、提高监理工作质量，严格落实公司四控制一协调（即做好质量控制、安全控制、进度控制、成本控制；实现各有关方面良好协调和无缝链接）目标，通过随时检查、实时记录监理单位不良行为，定期对监理单位进行诚信综合评价，形成监理单位行为与资金挂勾兑付牵制机制，从而规范监理单位行为，提高工程整体质量，最终实现项目管控质量和产品质量目的，特制订本办法。二、 本“办法”可作为本开发公司对监理单位招标条件、委托监理合同协议约定内容之一。 三、 为了保障本办法实施的有效性和合法性，在委托监理合同中应约定以下内容 ：1.
2、监理单位的资质、组成人员及资格等，未满足招标条件、合同约定的，本开发公司有权拒付当月监理费用；并由监理方承担由此产生的质量安全事故责任； 2. 从委托监理合同总价中单列10%15%作为监理单位诚信综合评价“考核金”，与本“办法”考核挂钩； 3. 项目完成既定节点计划目标、质量目标、安全文明施工目标且施工单位月度考核分值95分时，本开发公司给予监理费总价 %“奖励金”（“奖励金”比例、金额在合同中另行约定）； 4. 考核兑现部分的“考核金”、本开发公司的“奖励金”由鉴理单位委托本开发公司直接发放到驻本公司项目的监理分支机构或项目部。 四、 监理单位诚信评价考核对象为监理单位派驻本项目的项目部，第
3、一责任人为监理单位在本项目负责人； 五、 考核由本开发公司工程部负责，经工程部负责人、公司领导审核后生效。 六、 监理单位诚信综合考核工作采取工程部日常检查、随时记录，每月汇总集中考核一次，在次月5号前完成并将考核结果发放到监理单位及有关方面。 七、 考核工作采用扣分制，满分为100分；每一分项的扣分不超过本分项的满分。考核以60分为合格。当月考核不合格不能取得合同约定的当月“考核金”；考核合格的，应得“考核金” “考核金”考核得分；当月考核分大于等于95分时，当月考核分按100分计算，当月考核费按全额计取。 八、 监理单位诚信综合评价考核标准（见附件，该标准也可与本办法一并作为合同附件）与本
4、办法配套执行。监理单位诚信综合评价考核标准中被列为“一票否决”的，即当月一旦发生该类事件，则监理考核得分为零。九、 监理单位各项目部的考核结果将纳入对监理单位年度工作评比，年度考核的平均分小于80分的将不能参加本开发公司下一项目的监理投标。 十、 本开发公司有权根据实际需要对考核项目和各考核项目的分值进行增、减调整。 十一、 监理单位诚信综合评价考核标准中被列为“一票否决”的，即当月一旦发生该类事件，则监理考核得分为零。十二、 本办法中 “考核金”随监理费用申报流程流转。十三、 本办法自委托监理合同签定之日起执行。 附件：监理单位诚信综合评价考核标准监理单位诚信综合评价考核标准被考核单位： 考
5、核区间： 年 月 考核日期：年 月 日分项考核内 容子分项考核内容满分子项扣分标准扣分得分合同诚信（5）监理机构组成质量项目总监与合同约定不符（拒付监理费）5项目总监、监理人员出勤率不满足合同约定（扣15分）专业监理工程师资质、资格不符合要求（扣5分）监理人员分期配置人数与合同不符（扣13分）监理工作程序（70）施工组织设计（专项方案、技术交底）审批5未督促（要求）施工单位在规定时间或工序开始前进行施工组织设计（专项方案、图纸会审、技术交底等）（扣25分）未在7个工作日内审批施工单位提交的施工组织设计或未在3个工作日内审核监专项方案、技术交底、图纸会审等 （每延误一日扣0.5分）经监理初审或批
6、准的施工组织设计（方案、交底等）中技术方案、施工工艺、工期安排、特殊工艺处理等明显不合理（扣2分）原材料质量控制5材料进场2天后无工程材料/构配件/设备报审表或没有试验合格文件擅自用于工程上（每批次扣5分）监理审查工程材料/构配件/设备报审表不认真负责（每批次扣2分） 监理见证取样弄虚作假 流于形式（每批次扣24分）工程使用的材料与报验材料或与业主要求不符，监理未发现（每批次扣24分）施工单位在施工过程中擅自变更材料 弄虚作假而监理未发现（每批次扣5分）工程质量控制与质量验收36未在2个工作日内批复施工单位提交的分项工程开工申请单、 工程报验申请表（每延误一日扣2分）分项工程明显不具备开工条件
7、而允许开工或者没有阻止开工（扣2分）未及时发现图纸或技术变更中错、漏、碰、缺问题，造成工程质量返工或工期延误的（每次点扣310分）擅自取消样板制作、或样板验收未通过即大范围施工（一票否决!）施工单位未按图纸、变更或相关规范、规定和样板施工的，监理未及时发现造成工程质量返工或工期延误的（每次点扣310分）结构造型错误、构件漏缺（一票否决）、结构断面与设计不符（一票否决!）钢筋规格、数量、型号与设计或设计变更不符（一票否决!）验收中监理未对所验收部位进行实测、实量（扣6分）；监理验收合格后建设单位抽查该部位合格率小于规范合格要求的（每个点扣12分）督促工程整改类的“监理通知”中未注明“监理通知回复
8、”期限（每单扣3分）；未按“监理通知”整改或整改后未回复“监理通知”，监理单位采取妥协的（每项扣35分）已验收工程资料不齐全、不真实（扣4分）施工单位试验、检测频率不足，而未进行有效纠偏的（每项扣2分）无监理旁站方案或旁站方案不详细、无可行性（扣5分）未按照业主审核通过的旁站方案实施旁站或无旁站记录、旁站记录不真实（每发现一次，扣4分）监理旁站不能有效的监控工程质量和安全（每发现一次，扣4分）每检查发现监理旁站脱岗半个小时以上（含半小时）（每次扣4分）工程质量（工含序）检查不认真、流于形式（每次扣410分）不检查工程质量实体数据，仅靠施工单位汇报签署文件（每次扣410分）已验收工程经业主、质检
9、站或设计单位检查，主控项目仍有遗漏质量问题（扣612分）无验收和试验检查台帐（扣15分）安全文明施工管理10工程吊装设备（含重大施工机械）无安、拆方案，或未对方案进行审核即实施（扣5分）脚手架、卸料平台无搭、拆方案，或未对方案进行审核即实施（扣5分）工程吊装设备（含重大施工机械）未经验收，或验收合格后未发现与方案不符（扣5分）脚手架、卸料平台未经验收，或验收合格后未发现与方案不符的（扣5分）未按建设工程安全生产管理条例规定（每缺一项扣3分）、项目要求编制专项方案（扣2分）工程吊装设备（含重大施工机械）、脚手架、卸料平台未经验收即投入使用而未制止（扣5分），未有效制止（扣2分）隐瞒质量、安全事故
10、或发现质量安全事故未按程序处理（扣3分）未及时发现质量、安全隐患导致质量事故的发生（扣5分）未对现场质量安全隐患及时签发改正指令（每次扣13分）进入施工现场监理人员不配戴安全帽（每次扣2分）发生质量安全事故（每次扣13分）发生重大质量事故、死亡事故、群体伤害事故（一票否决!）未定期开展安全文明施工月度专项检查（扣5分），检查质量低下（扣3分）安全文明施工月度专项检查评分、计算、结论与事实不符（扣5分）现场发生重大安全事故现场无安全预警措施（一票否决!）工程测量质量控制5未将控制点基础资料在合同或程序规定的期限内提供给施工单位或提供有误（扣5分）未对施工单位提交的复测资料进行审核、批复（扣3分）
11、施工单位施工放样有误，而监理在验收时未发现（扣5分）结构标高及垂直度超出规范允许偏差值1.5倍以上（一票否决!）工程进度控制3未在规定的时间内审批施工单位提交的年、月、周度计划（每延误1日扣0.5分），审批时，未对施工单位的各类计划错误进行修正的（每1项扣2分）监理批准的各类计划明显不合理（扣3分）工程进度滞后于计划时,未及时有效敦促施工单位进行进度计划调整（扣2分）无上墙进度计划图表（扣2分）对现场施工动态不了解（扣3分）、不清晰（扣2分）工程分包管理3发现承包商不经批准而进行工程分包后，监理未采取有效措施（扣2分）未对分包商进行资质或资质审查明显不合格而同意施工单位进行工程分包（扣3分）分
12、包单位进场未组织总包单位召开协调会的（扣5分）延期和索赔管理工作程序3工程延期或费用索赔发生时，监理不能全面、及时地提供工程情况记录（扣5分）工程延期或费用索赔初审或审批依据错误（扣3分）监理机构工作质量（15） 工地会议制度3未按规定频率召开工地例会（每次扣13分），未及时组织专题会议（每次扣13分）会议纪律涣散（扣2分），会议议题针对性不强（扣13分）纪要整理不及时（扣2分）、内容不真实完整（扣13分）监理规划（实施细则、旁站方案）编制3未在规定的期限内提交监理规划、监理细则、旁站方案等监理文件 （每延误1天1分），监理情况变化时，未及时进行调整、修改（扣2分）监理规划、实施细则、旁站方案
13、内容有错误（扣13分）；不全面（扣1分）监理规划、实施细则、旁站方案审批手续不全（扣2分）未履行监理规划、监理细则、旁站方案（23分）文件和资料管理2未设专人负责文件和资料管理（扣2分）监理资料不齐全或弄虚作假（扣2分）未建立文件和资料管理的收发登记制度（扣2分）文件或资料的收发不及时 签字手续不全，收发文台帐不清晰（扣1分）监理人员管理2监理人员未进行上岗培训,没有上岗证（扣3分）监理人员岗位职责不明确（扣2分）监理人员未配戴胸卡上岗（每次扣1分）监理人员不履行岗位职责或履行职责较差(扣2分)监理月报制度3未在合同规定的期限内提交监理月报 (延迟每天扣1分)监理月报内容不空泛(扣3分)监理月
14、报中对质量、进度、费用等内容的描述明显不准确（扣1分）监理日志2未填写监理日志（每发现1人，扣2分），监理日志不具可查性（每发现1人，扣2分）监理日记内容不封闭、或不整齐、涂改严重（每次扣2分）总监未对日记进行定期检查，未签署意见和无整改及措施的（每次扣2分）综合管理（10）职业道德廉政建设10监理人员无故刁难承包商（经查属实，每次扣3分）监理人员与承包商发生监理制度不允许的经济利益关系（扣510分）不按时考勤或考勤弄虚作假（扣3分）接受承包商礼金、“红包”、礼物（扣210分），接受承包商提供的非工作便利（扣15分）监理的人员安排或工作时间不能满足工程要求（扣5分）业主要求协助的其它的合理的工作不能按时有效的完成。（延迟一天扣2分），效果不好（扣15分）不虚心听取业主建议或对业主无理相待（13）
