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1、第一章 工程概况一、工程概况(自行补充)二、主要概况表工程名称工程地址邮政编码工程类别工程总造价 万元开工日期计划竣工日期建设单位监理单位设计单位施工单位项目经理联系电话项目总工联系电话安检负责人联系电话三、工程重难点(自行补充)四、安全管理重难点(自行补充)第二章 安全管理组织机构为加强项目安全生产管理,保证作业人员的生命财产安全,创建绿色工程,本项目成立“安全生产领导小组”,其人员组成和职责如下:一、项目安全生产领导小组组 长:项目经理副组长:书记、项目总工、安全总监/副总监成 员:工会主席、团委书记、项目副经理、机电总工、工区主任、工区书记、工区总工、安检部部长、工程部部长、财务部部长、
2、设物部部长和办公室主任。领导小组下设办公室,负责领导小组日常事务。办公室设在项目安检部,办公室主任由安检部长兼任。二、安全生产领导小组职责(一)贯彻执行党和国家安全生产管理方针、政策、法律法规及地方政府和上级单位有关规定。(二)研究、制定项目安全生产管理技术措施。(三)研究、安排项目安全生产管理方面的重要事项。(四)分析、布置、督促、检查项目安全管理工作。(五)在职责权限范围内,表彰、奖励并向上级推荐在安全管理工作中有突出贡献的部门或个人。处罚在安全管理方面严重违章的部门或个人。(六)每月召开一次安全生产例会。(七)如实报告安全事故,并根据权限依据“四不放过”原则对事故进行调查、分析和处理,并
3、向公司提交调查报告或处理决定。三、安全生产领导小组办公室职责(一)负责安全生产例会的筹备和组织工作;(二)负责起草安全生产例会会议记要;(三)督促、检查会议纪要的执行情况;(四)按程序办理事故分析、调查、批复及处理建议工作;(五)协调安全生产领导小组各成员之间的分工。三、项目安全管理机构框图书 记安全总监/副总监项目经理工会主席项目副经理团委书记项目总工机电总工工区主任工区书记安检部长工程部长设物部长财务部长办公室主任安全生产领导小组第三章 安全生产管理目标为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,进一步加强安全管理,强化责任和措施的落实,根据上级规定,特制定本项目安全管理目标。一、杜绝责任
4、重伤、死亡及以上级别事故;二、负伤率控制在10以内;三、杜绝火灾事故;四、杜绝火工品事故;五、杜绝重大及以上交通事故;六、杜绝铁路交通安全事故;七、杜绝重大机械设备事故;八、杜绝管线破坏事故;九、创建 标准化工地或 样板工地。 十、十一、第四章 安全生产责任制为认真贯彻落实“安全生产、人人有责”的要求,强化项目安全管理,遏止各类事故的发生,特制定本责任制。一、项目经理安全生产责任制(一)项目经理是项目安全生产第一责任人,对项目安全管理负总责。(二)贯彻执行国家和行业有关安全生产法律法规及上级规章制度。组织制定本项目安全生产规章制度和操作规程。(三)建立、健全项目各部门及相关岗位安全生产责任制。
5、(四)执行安全生产“五同时”制度,保证本项目安全生产投入的有效实施。落实职业安全卫生设施“三同时”制度。(五)负责组织定期和不定期安全生产检查和隐患排查治理,及时消除生产安全事故隐患。(六)组织制定并实施本项目生产安全事故事件应急救援预案和演练工作。(七)组织本项目管理人员、技术人员和作业人员的安全培训教育和考核。(八)及时、如实上报事故的发生,同时负责配合事故调查并根据委托权限调查、分析、处理职责范围内的事故。(九)定期组织召开项目安全生产例会。(十)完成上级和领导交办的其他工作。二、党总支/支部书记安全生产责任制(一)对本项目安全生产监督管理负总责。(二)贯彻执行国家和行业有关方面法律法规
6、及上级规章制度,介绍安全生产先进经验和事故教训,提高全员安全意识。(三)积极参与决策安全生产工作,保证监督安全生产方针、政策的正确贯彻执行。(四)监督安全生产宣传教育工作的开展,督促现场安全防范工作的实施。(五)负责本项目生产安全事故事件应急处置中的对外协调及相关处理工作。(六)坚持把安全生产作为创先争优的重要内容,充分发挥党员在安全生产中的模范带头作用。坚持开展党员责任区活动,做到身边“三无”(无违章、无违纪、无事故)。在创先争优活动中行使“安全否决权”。(七)协调行政、工会、共青团组织在齐抓共管中的关系,支持其在安全生产中发挥各自的优势,独立自主地开展好各项活动。(八)发生事故后,按照“四
7、不放过”的原则,认真参与组织分析,总结经验,找出差距,制订措施,不断强化保证监督作用和政治思想工作。(九)完成上级和领导交办的其他工作。三、工会主席安全生产责任制(一)认真贯彻全国总工会劳动保护监督检查“三个条例”,建立健全基层工会劳动保护监督检查组织,协助并督促作业队和班组做好劳动保护和安全生产工作。(二)开展宣传教育和竞赛评比工作,广泛开展“一法三卡”、“三无班组”、“安全哨兵”活动。(三)广泛深入开展“一遵两反三落实”群众活动(即:遵章守纪,反违章指挥及违章作业,落实监督检查的组织、措施和责任)。组织教育员工争当“安全哨兵”、创建“三无”班组活动,并定期检查评比。(四)发现违章指挥、强令
8、冒险作业或事故隐患,及时向单位提出建议,并要求限期解决。(五)会同办公室(人事部门)制订培训计划,对员工进行安全生产教育,增强自防、互防能力;组织员工代表参加安全生产监督工作,并就有关重大问题向单位提出质询。(六)在评先工作中,坚持行使安全生产一票否决权。(七)参与涉及员工劳动安全与健康规章制度的制定。(八)参加员工伤亡事故调查和处理,查清事故原因和责任,提出对事故责任者的处理意见,协助生产经营组织做好善后处理工作。(九)完成上级和领导交办的其他工作。四、团委书记安全生产责任制(一)督促引导团员青年遵守国家行业有关安全生产法律法规和上级有关安全规章制度。(二)参与安全生产管理工作,组织落实共青
9、团安全责任包保,做好青年安全监督岗活动,调动青工参与安全生产管理积极性。(三)健全安全监督岗队伍,组织开展适合青工特点的经常性安全活动。(四)督促团员安全责任区制度落实,建立健全防范网络,开展查隐患、堵漏洞、反违章、反违纪和团员身边无隐患、无事故活动。(五)组织青工安全培训,广泛进行安全宣传和安全知识竞赛,开展岗位练兵、技术比武活动,提高青工安全意识和标准化作业水平。(六)监督安全生产制度及措施的落实,对安全管理工作提出合理化意见和建议。(七)学习推广安全生产先进经验,提高安全生产管理水平。(八)完成上级和领导交办的其他工作。五、项目总工安全生产责任制(一)对本项目的安全工作负技术管理责任。(
10、二)负责国家和行业有关方面法律法规及上级规章制度中有关技术安全标准和措施在项目内的贯彻执行。(三)负责组织编制施工组织设计,落实“三同时”制度。(四)负责组织编制危险性较大工程专项施工方案,并按规定进行论证和审批,同时督促贯彻执行。(五)组织新技术、新工艺、新材料中相应安全技术措施的制定,并督导执行。(六)督促现场超前地质预测预报、监控量测等工作的实施,并在过程中对实施效果进行检查,根据安全生产需要,及时调整方案或施工参数。(七)督促技术部门认真履行安全管理职责,负责事故隐患治理中的技术方面的整改工作。(八)参加权限范围内事故调查分析,提出建议,并改进施工中的技术安全问题。(九)组织技术管理范
11、围内的安全检查工作,督促现场安全技术措施的执行。(十)积极参与项目安全生产事故事件应急处置。(十一)完成上级和领导交办的其他工作。六、项目副经理安全生产责任制(一)协助项目经理对安全生产的组织、管理、指挥、协调以及劳动保护方面开展工作,对安全施工负分管责任。(二)负责国家和行业有关方面法律法规及上级规章制度在分管范围内的贯彻执行。(三)督促有关部门认真履行工作范围内的安全生产管理职责。(四)参与安全生产检查和安全生产事故隐患排查治理。(五)参与生产安全事故事件应急救援和调查处理工作。(六)认真完成上级和领导交办的其他工作。七、项目副总工/工区总工安全生产责任制(一)在项目总工领导下,对职责范围
12、内的安全技术工作负直接管理责任。(二)贯彻执行国家和行业有关方面法律法规及上级规章制度中有关技术安全标准和措施要求。(三)参与编制施工组织设计,执行 “三同时”制度。(四)参与编制技术方案、安全技术措施及危险性较大工程专项施工方案的制定,及时解决施工中的安全技术问题。(五)参与编制新技术、新工艺、新材料安全技术措施,并督促执行。(六)负责督促超前地质预测预报、量测等工作实施,结合生产安全需要,及时调整施工方案或参数。(七)参与重大事故隐患治理中技术措施的实施工作。(八)认真完成上级和领导交办的其他工作。八、安全总监副总监安全生产责任制(一)根据国家安全生产的有关法律法规和企业的有关要求,负责本
13、项目的安全生产监督管理工作。(二)协助经理,负责项目安全生产保证体系的运行,安全生产监督管理的总体策划与组织实施。(三)参与项目“施组”、专项施工方案、安全措施的编制,并对贯彻执行情况进行督促检查。(四)组织、参与项目各项安全生产活动和定期不定期安全检查工作。(五)经常深入现场检查指导现场安全技术工作,掌握安全生产情况,调查研究生产中的不安全问题,提出改进意见和措施。(六)对项目日常安全生产工作进行监督检查,对督查中发现的重大问题,有权下令停工整改。(七)对违反项目安全生产管理制度和操作规程的有关行为,有权进行权限范围内的处置。(八)配合办公室(人事部门)做好新工人,特殊工种人员和换岗人员的安
14、全技术培训、考核等。(九)落实对劳动保护用品发放标准的执行情况和使用情况进行监督。(十)按照国家伤亡事故调查处理的相关规定,负责在上级企业、地方政府对项目所发生伤亡事故调查处理时的业务配合工作。(十一)做好安全管理工作总结、交流、推广先进经验,及时分析和总结项目安全生产状况,并提出下一步防范重点和防范措施,并督促落实。(十二)接受要求的培训和学习,提升自身安全管理水平。(十三)认真完成上级和领导交办的其他工作。九、项目机电负责人安全生产责任制(一)对项目机电设备方面安全管理负总责任。(二)贯彻执行国家行业和上级单位有关机电、设备安全管理方面法律法规和规章制度。(三)负责组织制定机电、设备安全技
15、术措施、安全操作规程,组织相关安全交底并监督落实。(四)负责组织机电、设备安装、运转、拆卸过程中的重大危险源控制和安全风险管理工作。(五)监督检查“施组”中机电、设备方案、技术措施的执行情况,对发现的安全问题提出改进措施,并督促解决。(六)认真落实机电、设备“管用养修”制度、施工现场临时用电组织设计和避雷设施安装与监测工作。(七)督导机电、设备有关的特种作业人员,现场持证上岗作业。(八)参加现场安全生产检查工作,督导机电、设备安全隐患的整改。(九)参与权限范围内机电、设备事故的调查、分析和处理,提出预防措施。(十)配合办公室(人事部门)做好新工人、特种作业人员、转岗人员有关机电、设备安全的培训
16、工作。(十一)完成上级和领导交办的其他工作。十、项目工程部安全生产责任制(一)是项目安全生产专业管理部门,对安全生产负施工技术管理责任。(二)对改善劳动条件,减轻劳动强度,改进作业方法,降低安全风险,消除噪音,治理粉尘等危害,负责制定安全技术措施。(三)在编制“施组”、确定危险性较大工程方案、推行“四新”技术、进行施工技术管理工作中,贯彻执行国家和行业有关安全生产法律法规及上级有关规章制度,同时负责解决工程施工中的疑难问题,从技术措施上保证安全生产。(四)负责制定项目施工安全技术措施,在交底中必须明确详细的安全措施,交至每一名作业人员,并监督实施。(五)监督检查“施组”、施工方案、安全技术措施
17、、操作规程、安全技术交底以及生产计划执行情况,对查出的隐患因素提出技术改进措施,并落实改进情况。(六)在编制下达生产计划时,考虑工程特点和季节气候条件,合理安排,并提出有效的安全防范措施。(七)对改善劳动条件的工程项目必须纳入生产计划,视同生产任务,并优先安排,在检查生产计划完成情况时,一并检查。(八)负责及时布置季节性(如防洪、防寒)的施工安全工作,针对恶劣气候、洪水、暴雨、台风、地震等自然灾害制定措施并监督实施。(九)负责施工过程中的危险源辩识评价、应急救援预案的制定,落实重大危险源控制和安全风险管理工作。(十)参加项目安全检查和生产安全隐患排查治理,并督促管理范围内的安全隐患整改。(十一
18、)参与事故调查处理,并针对事故原因提出技术防范措施。(十二)完成上级和领导交办的其他工作。十一、项目安检部安全生产责任制(一)是项目安全生产综合管理部门,对安全生产负综合管理责任。对其他职能部门的安全生产管理工作进行综合协调和监督。(二)认真贯彻落实安全生产法律、法规和上级有关指示、规定,会同有关部门建立、修订项目安全生产规章制度。(三)监督、协调各部门的安全生产管理工作开展。(四)开展定期、不定期安全检查和季节性安全检查工作,督促隐患整改。分析项目安全生产形势和特点,提出改进措施并督促执行。(五)参与制定项目安全生产专项方案、技术措施、技术交底并监督落实。(六)向作业人员告知作业场所和工作岗
19、位危险因素、防范措施和事故应急措施,并检查防范措施的落实情况。(七)参与现场危险源辨识评价及应急预案的制定,并监督实施。参与应急救援,并协助实施。(八)参与劳动保护用品发放标准的制定,督促现场安全防护和劳动保护用品的发放和使用。(九)参安全警示标志、防护措施和消防设施的设置策划,督促相关部门按规定设置。(十)负责项目事故事件的统计及向主管部门报告工作。(十一)组织“安全生产月”等安全活动;积极参与“安全文明工地”创建工作,配合现场验收。(十二)在权限范围内进行奖惩;超权限时,提出安全生产奖罚意见,并监督兑现实施。(十三)完成上级和领导交办的其他工作。十二、项目设物部安全生产责任制(一)为项目安
20、全生产专业管理部门,对项目机电、设备和物资安全管理方面负责。(二)在参与编制“施组”、确定危险性较大工程方案、推行新机电设备、进行物资管理中,贯彻执行国家行业及上级的有关安全生产方针、政策、法律法规和规章制度。(三)负责制定项目机电、设备安全技术措施、安全操作规程、爆破物品、化学品等危险物资管理规定,安全技术交底要交至每一名作业人员,并监督实施。(四)监督检查“施组”中机电、设备、物资贮运方案、技术措施、操作规程、安全交底的执行,对发现的安全问题提出改进措施,并督促及时解决。(五)负责对油库、炸药库、大型库房与高大建筑物避雷设施安装、验收及监测工作。负责特种设备的检测、取证工作。(六)参与项目
21、危险源辨识评价,负责机电、备和材料装卸、储运管理过程中的危险源控制和安全风险管理。(七)参与事故事件调查处理,并对机电、设备、物资有关方面提出并落实防止事故重复发生的措施。(八)参加项目安全检查,督促管理范围内的安全隐患整改。分析本系统安全生产形势和特点,提出改进措施并督促执行。(九)制定劳动保护用品管理制度,按规定做好采购、管理及发放工作。(十)参与应急救援并提供物资、设备保障。(十一)完成上级和领导交办的其他工作。十三、项目财务部安全生产责任制(一)是项目安全生产管理专业管理部门,对安全生产负财务管理责任。(二)负责贯彻执行国家和行业有关安全生产法律法规及上级有关安全生产规章制度在财务工作
22、中的贯彻执行。(三)编制项目财务收支计划时,列入安全生产费用、环境保护措施所需经费,并监督所列费用专款专用。(四)参与安全生产应急救援,并负责提供资金保障。(五)负责设立安全生产费用台账,进行专户核算,按规定范围安排使用,并接受监督。(六)按规定执行上级及本项目安全生产奖惩决定。(七)按规定收缴各类安全管理方面的各种费用及罚款。(八)参加项目安全检查和生产安全隐患排查治理,并督促管理范围内的安全隐患整改。分析本系统安全生产形势和特点,提出改进措施并督促执行。(九)完成上级和领导交办的其他工作。十四、项目办公室安全生产责任制(一)是项目安全生产专业管理部门,对安全生产教育培训、安全标志设置及宣传
23、负管理责任。(二)负责贯彻执行国家和行业有关安全生产法律法规及上级有关安全生产规章制度在培训管理中的贯彻执行。(三)制订项目安全技术教育和培训计划并组织实施。建立安全教育、关键岗位管理人员和特种作业人员培训档案,对新进场作业人员组织开展“三级”教育工作,负责关键岗位管理人员和特种作业人员证件的办理和管理工作。(四)组织开展群众性安全教育活动,组织安全生产的各种教材和宣传读物、图片等,督促员工学习。(五)负责新进人员的资格审查和体检工作,参与应急救援并提供后勤服务保障。(六)负责安全生产相关文件资料的及时收取、传递、归档。(七)策划项目安全标志方案设置和宣传并及时实施。检查特种作业人员持证作业情
24、况。(八)负责落实对有毒、有害物品及矽尘作业等有关人员的体检和治疗,以及员工定期体检、普查工作。(九)负责保险事宜,督促检查施工现场从事危险作业的人员意外伤害保险及项目车辆保险等的办理。(十)参加项目安全检查工作,并督促管理范围内的安全隐患整改。分析本系统安全生产形势和特点,提出改进措施并督促执行。(十一)完成上级和领导交办的其他工作。十五、项目分队长领工员安全生产责任制(一)对本分队作业人员生产安全负直接管理责任。(二)贯彻执行上级和本项目安全技术措施,以身作则,带头实施。(三)严格执行安全技术操作规程,听从采纳安全技术措施,制止违章操作,保证按正确方法施工。(四)对现场安全生产和作业环境进
25、行检查,发现问题及时解决,不能解决的及时反映。(五)对分队使用的危险物品,易燃、易爆、有毒有害物品及防护、防寒用品,应按规定指定专人负责,按规定保管,并教育和监督现场规范安全操作使用。(六)负责对分队新工人(包括实习、代培人员)进行岗位安全教育。(七)在工作期间发现不安全因素应立即报告现场安全和生产负责人,如情况紧急排除有困难时,应先通知工人离开危险区后,再报告上级处理。(八)发生紧急情况时,立即通知撤离,优先保证人员安全;在确保安全的情况下,积极组织抢救,同时立即报告现场或项目负责人,协助事故调查处理工作。(九)负责本分队作业人员进行日常的安全教育,督促各班组坚持“三工制”(工前安全讲话、工
26、中安全检查、工后安全评议)和周一安全活动。(十)合理安排劳动力,严格控制加班、加点,对不按时作息的违纪人员和现场违章人员要进行教育,避免事故发生。(十一)有权拒绝违章指挥和强令工人冒险作业的指令,必要时向上级和有关部门反映。(十二)完成上级和领导交办的其他工作。十六、项目协作单位负责人安全生产责任制(一)协作队伍负责人是协作方安全生产的第一责任人,对协作队伍安全生产负总责。(二)严格执行项目安全管理体系及规章制度、操作规程,服从项目及有关部门的工作安排和部署,接受奖惩;按每个独立的作业工区配备至少一名专职安全管理人员并报项目办公室和安检部备查。(三)认真执行安全生产的各项法律、法规、标准、制度
27、及安全操作规程,合理安排组织施工班组人员上岗作业,对各岗位人员在施工生产中的安全和健康负责。(四)严格履行各项劳务用工手续,做到证件齐全,特种设备证件齐全,作业必须持证上岗。(五)做好本单位员工的岗位安全培训、教育工作,经常组织学习安全操作规程,监督本队人员遵守劳动、安全纪律,做到不违章指挥,制止违章作业。(六)必须保持本队人员的相对稳定,人员变更须事先项目办公室申报、批准,新进场人员必须按规定办理各种手续,并经入场和上岗安全教育合格后方准上岗。(七)督促本单位作业人员严格严格按项目有关部门的交底进行作业,针对当天施工任务、作业环境等情况,做好班前安全教育,施工中发现安全问题,及时纠正,解决。
28、(八)对项目检查中发现的各种隐患,及时进行整改。在施工中发现隐患,要及时安全处置。无法处置时,立即向项目及有关部门报告。(九)紧急情况时,优先通知撤离人员。在确保安全的情况下开展应急救援。并立即向现场负责人及有关部门报告。(十)完成项目及有关部门交办的其他工作。十七、项目兼职安全员安全生产责任制(一)负责监督施工现场安全生产工作,督促检查各项规章制度、操作规程和技术交底的执行。(二)督促作业人员认真执行安全操作规程,及时制止违章指挥和违章作业。(三)监督、指导作业人员正确佩戴和使用劳动防护用品。(四)发现事故隐患及时向安检负责人或现场负责人报告。(五)根据隐患整改要求,及时监督现场整改落实工作
29、。(六)监督检查本项目安全技术措施的执行,对关键部位、关键工序等安全控制重点,随时了解动态,发现问题及时汇报。(七)发生紧急情况时,立即通知撤离,优先保证人员安全;在确保安全的情况下,积极组织抢救,同时立即报告现场或项目负责人,协助事故调查处理工作。(八)完成上级和领导交办的其他工作。十八、项目班组长安全生产责任制(一)班组长对本班组作业人员生产安全负直接管理责任。(二)贯彻执行本项目安全制度、技术措施,并以身作则,带头实施。(三)严格执行安全技术操作规程,听从管理人员安全生产指导,制止违章操作,保证按正确方法施工。(四)工作前必须先进入工地,对工地、工具、机电设备的安全情况进行检查,坚持交接
30、班制,并将注意事项向本班、组作业人员交待清楚。对不能解决的问题,立即报告上级处理。(五)对本班组使用的危险物品,易燃、易爆、有毒有害物品及防护、防寒用品,应指定专人负责,按规定保管,并教育工人充分注意,正确使用。(六)在工作期间发现不安全因素应立即报告队长或现场安全及生产负责人,如情况紧急排除有困难时,应先通知工人离开危险区后,再报告上级处理;(七)发生紧急情况时,立即通知撤离,优先保证人员安全;在确保安全的情况下,积极组织抢救,同时立即报告现场或项目负责人,协助事故调查处理工作。(八)负责本班组作业人员进行日常的安全教育,坚持“三工制”(工前安全讲话、工中安全检查、工后安全评议)和周一安全活
31、动。(九)合理安排劳动力,严格控制加班、加点;对不按时作息的人员要进行教育,以保证其休息,避免事故发生。(十)有权拒绝违章指挥和强令工人冒险作业的指令,必要时向上级和有关部门反映。十六、项目生产岗位作业人员全生产责任制(一)认真学习、严格遵守本项目安全生产规章制度和操作规程,提高素质,严格执行施工纪律,保证安全生产。(二)了解和熟悉其作业场所存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,严格执行“三工制”,提高自防、互防、自控、联控的安全技能。(三)接受本项目安全生产教育和培训,掌握安全知识,提高安全技能。特种作业人员必须接受专门培训,取得操作合格证后持证上岗。(四)服从管理,正确使用防护、防寒用品
32、和安全生产设备,并妥善保管。(五)积极参加周一安全活动,有权对本项目安全管理提出建议、批评、检举和控告。(六)发生紧急情况时,立即通知撤离,优先保证人员安全;在确保安全的情况下,积极组织抢救,同时立即报告现场或项目负责人,协助事故调查处理工作。(七)正确操作、精心维护设备,保持作业环境整洁,搞好文明施工生产。(八)有权拒绝违章指挥、强令冒险作业行为,对他人的违章作业加以劝阻和制止,发现隐患及时报告。第五章 安全教育培训制度为全面贯彻执行安全生产和劳动保护工作的有关规定,加强安全生产宣传教育,提高从业人员安全素质和操作技能,普级安全技术知识,增强自我防护能力,预防和减少事故发生,根据国家和上级的
33、有关规定,特制订本制度。一、安全培训教育对象全体作业人员(含协作方及劳务人员)。二、培训内容(一)项目经理1、国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业的规章、规程、规范和标准;2、安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术,有关行业安全生产管理专业知识;3、重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法,重大危险源管理与应急救援预案编制原则;4、国内外先进的安全生产管理经验;5、典型事故案例;6、企业安全生产责任制和安全生产规章的内容及制定方法;7、施工现场安全生产监督检查的内容及方法。(二)专职安全管理人员1、国家有关安全生产的法律、法规、政策及有关行业安全生产的规章、规程、规范和标准;
34、2、安全生产管理知识、安全生产技术、劳动卫生知识和安全文化知识,有关行业安全生产管理专业知识;3、工伤保险的法律、法规、政策;4、伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法;5、事故现场勘验技术,以及应急处理措施;6、重大危险源管理与应急救援预案编制方法;7、国内外先进的安全生产管理经验;8、典型事故案例;9、施工现场安全生产监督检查的内容及方法;10、本企业安全生产责任制和安全生产规章的内容。(三)特种作业人员1、安全生产法律法规;2、国家规定的与本工种相适应的、专门的安全理论知识和操作技能;3、本工种的安全技术操作规程;4、本工种作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。(四
35、)新从业人员新从业人员必须进行“三级”安全生产教育,具体如下:1、一级:安全生产法律法规及安全生产基本知识,公司安全生产规章制度及劳动纪律,有关事故案例;2、二级:项目安全生产状况和规章制度,作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,事故案例;3、三级:岗位安全操作规程,生产设备、安全装置、劳动防护用品的性能及正确使用方法,事故案例。(五)转岗、换岗人员1、安全生产法律法规及安全生产基本知识,安全生产规章制度及劳动纪律;2、岗位安全操作规程,有关安全事故案例。(六)其他从业人员1、安全生产新知识、新技术;2、安全生产法律法规;3、作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故
36、应急措施;4、业主及上级下发的安全管理制度及文件。(七)使用“四新”人员在实施新工艺、新技术、使用新设备、新材料时应对从业人员进行有针对性的安全教育,培训内容主要是新工艺、新技术或新设备、新材料的安全技术特性及应采取的安全防护措施。三、培训与考核(一)项目经理、专职安全管理人员按国家有关规定,必须参加由地方安全生产监督管理部门、建设施工主管部门及其他具备培训考核资格的部门或机构举办的安全生产培训,并经考核合格后,由安全生产监督管理部门或法律法规规定的有关主管部门发给安全资格证书,持证上岗。(二)特种作业人员必须按国家有关规定进行专门的安全技术培训考核,取得政府主管部门认可的特种作业操作资格证后
37、,方可上岗作业。(三)新从业人员对每年新进员工必须进行“三级”安全生产教育培训,培训时间不得少于40小时,未经培训或培训考核不合格者,不得上岗。(四)转岗、换岗及使用“四新”人员调换工种的员工及采用新技术、新工艺、新设备、新材料的作业人员必须进行新岗位相应的安全生产技术培训,经考核合格后方可上岗作业。(五)其他从业人员定期地对从业人员开展安全生产教育培训和考核。一般从业人员每年必须参加一次安全培训教育,未经培训或培训考核不合格者,不得上岗。四、培训组织与管理(一)项目经理、专职安全管理人员及特种作业人员的从业资格培训由项目办公室和上级主管部门负责进行。(二)新从业人员的“三级”安全生产教育由项
38、目办公室负责组织,并做好培训记录,安检、技术、机电、材料、调度等部门协助。(三)转岗、换岗及使用“四新”人员的培训项目办公室负责组织,并做好培训记录,并根据侧重点的不同由技术、机电、材料、安检联合或单一部门负责进行培训。(四)其他从业人员的安全教育培训由项目办公室制定定期安全培训教育计划,报请项目经理批准后,按计划实施。(五)周一安全学习重点是对业主或上级的安全管理制度、项目安全管理制度、现场各工序施工安全注意事项、作业特点、操作规程、应急救援、逃生方式、安全经验交流、事故案例学习等。由安检人员负责督导各部门、分队、班组进行学习,并检查学习效果及记录情况。五、记录与资料管理(一)各部门、分队、
39、班组周一安全学习记录由安检部门负责进行定期检查、整理、归档。(二)其他培训资料由项目办公室负责进行整理、归档。六、其他安全总监/副总监或安检负责人做好过程检查,凡无故不组织或不参加各类安全培训教育工作的相关人员,根据项目“安全奖惩办”法进行处理。第六章 安全技术交底制度为贯彻落实国家安全生产方针、政策、规程规范、行业标准及公司各种规章制度,遵循设计,依据实际,科学组织施工,确保施工安全和保证作业人员的生命安全,根据建设工程安全生产管理条例的规定,结合项目管理实际,制定本制度。一、安全技术交底分类安全技术交底分五类,具体如下:(一)施工工种安全技术交底。(二)分项工程及工序施工的安全技术交底。(
40、三)使用新工艺、新技术、新材料施工的安全技术交底。(四)机械、设备及安装、拆除安全技术交底。二、安全技术交底内容要求(一)不得违反法律、法规和上级规章制度的规定。(二)安全技术交底要全面,有针对性,内容详细,措施齐全,要明确存在的危险、防范措施和应急措施等内容。(三)交底以书面进行,并进行统一编号。(四)交底签署齐全(含日期),签名要便于识别。(五)交底内容要简洁明了,通俗易懂,不得直接引用法律、法规及规范等,不得采用难以理解或易产生歧义的语言。三、安全技术交底的编制、复核与交底(一)施工工种安全技术交底:由项目安检部专职安全管理人员负责编制,安全总监/副总监或安检部长负责审核,交至相应的工种
41、。当只有一名专职或兼职安全管理人员时,交底的复核工作根据交底的内容由技术负责人或机电负责人完成。(二)分项工程及工序施工的安全技术交底和使用新工艺、新技术、新材料施工的安全技术交底:由项目工程部专业技术人员负责编制交底,项目总工或副总工负责审核,交至参与作业的每一名作业人员。(三)机械、设备及安装、拆除安全技术交底:由项目设物部专业人员进行交底的编制,设物部长复核,交至参与作业的人员。四、交底时机及要求必须在作业前进行书面交底。交底、复核和接收人员均要签名,接收人员为多人时,可在交底后附一张签名表。但签名表的表头和编号仍需和交底单的表头和编号对应。交底人员负责检查复核及接收人员的签名和日期是否
42、齐全。五、交底格式及编号交底格式见附表,编号依据交底部门的不同,分别以部门名称首字的汉语拼音第一个字母和交底两字拼音第一个字母的组合,后缀3位阿拉伯数字,如工程部:GJD-,安检部:AJD-,设物部:SJD-。六、分队、班组交底分队长、班组长接到交底后,根据交底的要求,对重、难点及危险部位再向作业人员进行强调和要求。同时做好交底资料的收集和整理工作。七、凡未按要求进行交底的按规定进行处罚。附表: 安全技术交底项目名称: 编号:AJD-施工部位施工内容交底项目高处作业及登高架设作业安全技术交底安全技术交底内容1高处作业人员及架设人员,必须经过专业技术培训及专业考试合格后,持证上岗,并定期检查身体
43、。2患有下列疾病不能从事高处作业及架设作业:如心脏病、高血压、贫血、癫痫病等。3悬空作业处应有牢靠的立足处,并必须视具体情况。配置防护栏网、栏杆或其他安全设施。4悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设备,均需经过技术鉴定或检证后方可使用。5高处作业之前,应进行安全防护设施的逐项检查和验收,验收合格后,方可进行高处作业,验收也可分段、分层进行。6高处作业必须戴好安全帽、系安全带、穿防滑鞋、衣着灵便。7严禁酒后作业。8在作业中如发现有安全隐患时,必须及时解决,危及人身安全时,必须停止作业。9高处作业中所用的物料,均应平稳堆放,工具应随手放入工具袋,作业中的走道、通道板应随时清扫干净,不得
44、向下抛掷物件。10遇有六级以上的大风、浓雾等恶劣气候,不得进行露天攀登与悬空高处作业。11交底 年月日复核 年月日接收人签认年月日第七章安全检查制度为强化现场安全管理,严格落实各项规章制度,通过定期和不定期的检查,及时发现问题,解决问题,确保作业人员安全和施工安全,根据上级的有关规定,特制定本制度。一、检查分类项目安全检查分为:定期安全检查和不定期安全检查。定期安全检查主要指月份安全检查;不定期检查分为季节性安全检查、节假日前后安全检查、专业性安全检查和日常安全检查。二、检查人员组成(一)月份安全检查、季节性安全检查、节假日前后安全检查、专业性安全检查的人员为项目安全生产领导小组成员。(二)日
45、常安全检查由安全管理人员每天负责进行。三、检查实施(一)月份安全检查1、时间规定:每月26日为项目安全检查日,检查时间为上午8点开始。2、检查主要内容:在现场通过观察或辅助一定的简单工具,对作业人员的操作标准、重大危险源、安全防护、安全专项方案的制定和落实、机械设备安全管理、劳动保护、交通运输安全、文明施工等进行检查,详见附表1。(二)季节性、节假日前后和专业性安全检查1、时间规定:检查时间以项目安全生产例会确定的时间或以业主、上级要求开展检查文件中规定的时间为准。2、检查主要内容:防洪、防暑、防雷电、防冻、防煤气中毒、防火、防滑、防爆、安全用电、特种设备安全管理等内容。(三)日常安全检查1、时间规定:由安全管理人员负责每天进行。2、检查主要内容:项目施工过程中易出现事故的工序或部位、违章作业、违章指挥、交底执行情况、个人安全防护情况等,详见附表2。四、问题处理与检查通报(一)月份、季节性、节假日前后和专业性安全检查检查结束后,由项目经理组织召开会议,各检查人员通报检查中发现的问题,问题必须定量描述清楚,并提出相应的整改意见,经会议讨论确定后,形成整改措施,并明确整改责任人、完成整改时间和投入整改的资金数量。安检部门依据会议确定的内容负责拟制检查通报,需要奖罚的直接在通报中进行明确,并提交项目领导小组组长确认后,以