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1、2015年某地税局第一季度绩效分析评估报告今年第一季度,我局在绩效管理与目标责任考核工作中,主要采取了以下几点措施:一、绩效管理与目标责任考核工作概述（一）注重总结抓提升。为了推进绩效管理工作不断向深度和广度发展，我局在总结去年绩效管理工作的基础上,结合贯彻落实省局税务工作会议和人事教育工作会议精神,及时召开了党风廉政建设和人事教育工作会议,在会上市局领导和机关科室、基层单位,层层签订了绩效管理与目标责任考核责任书,对去年在绩效管理工作中取得优秀单位的7个基层局和机关8个科室进行了表彰,修订完善绩效管理考核办法、实施方案和考核指标，按照市局新一届党组的要求,制订了机关岗责体系,从而落实绩效管理
2、的责任和提升绩效管理的水平。结合参加国家税务总局绩效管理工作视频会议,坚持不失时机地进行不同层次的宣传动员，统一干部职工的思想，使人人知道如何围绕总目标和分目标去开展工作。依据上级的要求和总体工作部署，由考核办人员分别备课并制作课件,在市局机关例会小讲堂上对绩效管理与目标责任考核工作进行专题辅导讲解,收到了较好的效果。（二）优化指标定岗责。今年省局3.0版考核指标下发后,与去年绩效考核指标的内容、分值、要求等方面有较大的区别，为了明确责任部门，合理制订指标，我们先后两次召开机关科长和联络员会议，明确人员分工，提出重点修改意见，指导各科室做好考核指标的修改工作。结合我局实际，对各项指标先后进行了
3、三次修改和完善。市局党组书记、局长XXX高度重视绩效管理工作，专门参加会议，对搞好绩效管理工作提出具体要求。党组成员、政治部主任XXX，多次对绩效管理工作、指标制订进行具体指导，确保了考核指标的合理性和针对性。在此基础上，市局专门下发通知，对如何依据3.0版制订新指标,提出了具体要求和完成时限,对制订修改指标和导入模板提出要求时限，对未按时完成的单位按照绩效管理的指标进行扣分,对促进基层工作落实起到有力的推动作用。结合去年绩效管理情况，对在实际工作中绩效管理的触角还未延伸到的地方，我们根据本局的情况，又制订了38个特色指标，进而实现了绩效管理对系统的各项工作做到全覆盖，力求按能定岗，以岗定责，
4、各岗位人员实行分类管理，使每个人都要明确和牢记自己的职责。依照税收业务岗位职责和工作规程，对于每个人分管的业务工作量化指标，细化考核，层层分解到人，明确完成时限和质量要求。对于不能很好履行职责出工不出力的人员要批评教育；对于在岗位上不作为或不能胜任本职工作的人员要调整工作岗位；对于失职、渎职造成重大责任问题的人员依法追究责任，对被上级机关扣分的按照扣分的10倍对被扣分部门和单位进行扣分，达到执法有依据、操作有程序、过程有监控、责任有追究的绩效管理目标。（三）指导基层抓落实。按照市局要求，我们在第一季度，通过下发通知、电话咨询、下基层授课等方式，对基层单位绩效管理工作开展情况进行检查指导，市局考
5、核办先后两次深入基层，对2个单位绩效管理系统的考核情况进行现场授课辅导。结合季度绩效管理检查考核，采取听汇报、查资料、征求意见等形式，促进整体工作在面上平衡开展。结合国务院关于“大众创业、万众创新”的要求，对创新工作专门制订了考核办法，对被上级认可和肯定并推广的创新项目实施重奖，对基层在指标制订、导入模板等方面不清楚的问题，利用网络、电话等多种形式给予及时指导，促进各单位保质保量地完成工作任务。根据各单位新年度人员调整变化情况，在日常工作的督查中，要求各单位及时充实考核办人员，保证考核工作不挂空档，做到目标明确，责任到人，保证绩效管理工作和绩效管理系统的正常运行。二、主要工作绩效评估（一）围绕
6、中心，狠抓组织收入。今年，我们积极引导干部职工增强完成任务的信心，坚定迎难而上、努力完成任务的决心，截止3月底，全系统累计组织各项收入171215万元，其中，税收和教育费附加106,526万元,同比增收7127万元，增长7.17%；入库社保费及各项基金64690万元。今年第一季度,我局在组织收入形势依然十分严峻的情况下，通过全市地税系统干部职工的艰苦努力，顽强拼搏，使组织收入工作保持了良好的势头，在最近市局先后召开的春训会、党风廉政、人事教育等工作会议上，市局通过分析今年组织收入的有利因素和不利因素，新一届党组提出了全面完成各项税收任务的新要求，要求各单位明确目标、强化责任、勇于担当，以实际行
7、动为全面完成各项税收任务做出新贡献。（二）创新驱动，推进工作落实。今年在深化征管改革的基础上，我局将“以地控税”管理信息系统、科室岗位职责标准化管理、社保费三方信息共享平台建设，列为今年的创新项目，市局先后多次召开局务会，制订了创新项目管理办法，对被上级认可和肯定并推广的项目，实施重奖，全局上下形成了“大众创业、万众创新”的良好氛围。积极开展综合治税平台建设试点工作，通过对XX县局综合治税信息平台共享的26个部门、70类、51848条数据，利用人工方法对涉税数据采集、共享和应用进行配比分析，查找税源、税种管理方面的风险，针对薄弱环节和存在问题，探索第三方数据利用的方法和途径，完善数据采集，提高
8、数据质量，深化数据应用，为提升征管质效打下基础。（三）依法行政，严格落实政策。一是组织开展网络在线发票摇奖。通过向市政府汇报，积极协调市财政，联合印发市地方税务局、市财政局关于实施网络在线发票摇奖工作的通告，4月9日，针对单笔消费20元以上私人消费获得的网络在线发票进行摇奖。累计奖金60万元，设奖项216个，特等奖5万元，二是制订了税源专业化管理方法体系建设方案，在征管工作会议上进行了具体安排部署。三是制订了“以地控税”工作实施方案，积极从各级国土部门提取土地信息调查资料。四是做好个人所得税12万元以上自行申报工件 完成省局指标任务，做好新版企业所得税申报表政策培训，安排部署2014年企业所得
9、税汇算清缴工作，做好新版汇算软件上线应用培训工作，取得较好效果。四是强化征管质量考核和征管绩效管理。该系统试点上线以来，实现总局绩效考核及省局征管质量考核共16个指标的统计、查询，支持逐级钻取到问题户和涉及岗位，解决了过去市局只能进行宏观通报，无法指导基层进行具体整改的问题。目前我局未申报催报率（100%）、未缴纳税款催缴率（100%）、信息采集率（100%）各项考核指标稳步提升。（四）、开展活动，树立良好形象。一是继续开展评选“最美地税人”、“道德模范”、“人民满意的税官”、敬业奉献先进个人活动，二是认真落实干部教育培训计划，提高干部综合素质。三是落实了各项监督检查活动，开展了落实八项规定和
10、公务用车管理自查活动，及时上报落实“八项规定”月报、季。市局荣获全省地税系统2014年落实党风廉政建设责任制先进单位、和全市2014年行风测评23个执法部门第一名。四是进一步加强全系统作风纪律建设，在全市地税系统开展作风纪律“三查九整治”专项活动，收到较好效果。（五）优化服务，提升服务质效。紧紧围绕省局工作安排尽职尽责做好各项工作。一是积极做好12366热线平台日常管理工作，组织座席人员开展日常业务学习，提高应变能力。二是制订了全国税务机关纳税服务规范实施方案，明确实施步骤、任务节点，确定XX区局为升级示范单位，积极落实试点工作。三是制订了便民办税春风行动方案，利用税收宣传月，积极开展丰富多彩
11、的宣传活动。（六）重点问题、不足分析及改进措施第一季度，在绩效管理工作中还存在一些薄弱环节：一是组织收入形势依然严峻，完成全年各项税收任务仍面临着巨大的压力。目前省局和市政府还未下达今年的税收计划，从一季度市级收入任务的完成情况看，我局收入进度与去年同期相比，仅增长了7.17%个百分点，因此，任务压力非常大，需要在下一步工作中，继续强化挖潜补漏力度，多措并举抓管理，尽最大努力压缩全年收入任务短收缺口。二是干部队伍管理出现了新情况。随着国家各项改革的实施，干部职工的福利待遇受到一些影响，我们系统面临干部职工的观念转型期、福利待遇阵痛期、纪律作风整顿期、年龄老化期“四期叠加”的新形势，一些干部职工的工作责任心和工作积极性不高、进取心不强、集体荣誉感不足，一定程度上影响税收工作的开展，面对新形势，管理干部、激励干部面临新课题，还需要积极探索新办法。在下一步的工作中，我们将进一步解放思想，寻找差距，改进作风，改革创新，促进绩效管理与目标责任考核工作不断深入开展。通过极积结合开展“三评一树一讲一唱”活动、岗位职责标准化管理等工作，进一步夯实绩效管理责任，增强干部队伍的凝聚力和创新热情，促进各项工作任务书的圆满完成。
