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1、目 录 一、评价报告正文11总 则11.1安全评价工作由来简述11.2安全评价的目的11.3评价对象及范围21.4安全评价依据21.5安全评价的程序22建设项目概况42.1建设项目简介42.2项目选址及总平面布置52.3工艺流程及设备设施72.4公用工程及消防设施92.5劳动定员及管理123.危险、有害因素辨识结果及依据133.1物质危险性及危险有害因素分布情况133.2项目涉及危险物质的包装储运要求133.3重大危险源辨识的结果和依据144.评价单元划分及评价方法选择144.1 评价单元划分结果及理由154.2 评价方法选择结果及理由164.3评价单元划分及评价方法选择结果175.定性、定量
2、安全评价结果185.1定性安全评价结果185.2定量安全评价结果196.安全条件与安全可靠性分析206.1改建项目安全条件分析20 6.2改建项目安全可靠性分析21 7.安全对策措施及建议237.1改建项目可行性研究方案中已采取的安全对策措施237.2建议补充的安全对策措施248.与建设单位交换意见情况299.评价结论309.1评价结论综述309.2总体评价结论31二、评价报告附件3210.危险有害因素辨识过程3210.1主要危险、有害物质辨识3210.2设备、设施的危险有害因素辨识3510.3加油站作业危险有害因素辨识3910.4自然环境与总图布置方面的危险有害因素辨识4310.5建筑施工危
3、害因素分析4610.6加油站重点部位有害因素的确定4710.7重大危险源辨识4711.定性、定量评价分析过程4911.1站址选择及平面布置单元评价4911.2油品储存、经营设施单元评价5211.3消防及配套公用工程可靠性分析6011.4事故统计与案例分析6512.选用的安全评价方法简介6812.1事故树分析法（FTA）6812.2预先危险性分析法（PHA）6812.3事故统计概率风险分析法6812.4安全检查表法6912.5爆炸事故后果模拟分析法6913.设立安全评价报告编制依据7113.1国家相关法律、法规7113.2评价导则7213.3主要技术标准7213.4其他文件7314.附件74一、
4、评价报告正文1总 则1.1安全评价工作由来简述为贯彻执行中华人民共和国安全生产法以及关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知的规定，根据危险化学品建设项目安全许可实施办法的有关要求，XX加油站改建项目需进行设立安全评价，以贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。为此，受XX加油站的委托，由我们公司承担其加油站改建项目的设立安全评价工作。接受委托后,我公司立即成立了项目安全评价小组。根据对加油站改建项目有关资料的分析研究，以及现场勘察情况，按照安全评价通则安全预评价导则以及危险化学品建设项目安全评价细则(试行)（安监总危化2007255号）和相关法律、法规、标准的要求，进行了
5、安全分析和评价，并编制完成了XX加油站改建项目设立安全评价报告。该报告通过审查后，可作为加油站建设项目下一步进行安全卫生设计、工程施工设计及安全管理的依据。1.2安全评价的目的1）本次评价的目的在于分析、辨识改建项目在今后生产运行中可能存在的主要危险、有害因素以及导致危险、危害后果的机理；2）对该项目的固有危险性进行定性或定量的分析，对项目可行性研究方案的安全控制手段进行评价，并预测项目整体安全等级；3）为进一步消除和减弱改建项目危险性，提高其安全运行等级，为项目劳动安全卫生设计提供技术支持，以期实现项目的本质安全化；4）为该项目今后的生产运行及日常安全管理提供依据；5）本报告的分析评价结论和
6、对策措施也可为有关监管部门审批项目的初步设计文件提供依据。1.3评价对象及范围评价对象：XX加油站改建项目。评价范围：分析判断加油站改建项目的汽油、柴油经营、储存设施的安全可靠性；加油站设施之间以及与周边建构筑物安全防护距离的符合性；加油站配套公用工程的充分必要性。1.4安全评价依据1）本次评价主要依据14项法规及有关部门规章；2）本次评价主要依据30项行业规范及标准以及3项安全评价导则；3）其它依据1.5安全评价的程序安全评价工作经业务接洽，评价合同签订后，即可进行针对评价项目的资料收集和现场勘察。在充分了解和掌握评价项目具体情况的基础上划分评价单元，针对评价组人员的专业特点进行分工，制定项
7、目完成进度计划。最后汇总各单元评价结果，与委托单位交换意见，形成综合评价结论，编制完成评价报告（送审稿）。报告由委托单位上报主管部门审查，组织评审，根据评审专家组意见对报告进行修改完善，编制评价报告（修改稿）。安全评价的程序一般包括：前期准备；危险、有害因素辨识与分析；划分评价单元；选择评价方法；定性、定量评价；提出安全对策措施与建议；与建设单位交换意见；做出安全评价结论；编制完成安全评价报告。安全评价的基本程序框架图如下。前期准备危险、有害因素辨识与分析划分评价单元选择评价方法定性、定量评价提出安全对策措施与建议做出评价结论编制安全评价报告2建设项目概况2.1建设项目简介2.1.1建设单位简
8、介XX加油站位于XX市XX区X镇XX村XX大道路北，本建设项目为改建加油站。XX大道是XX市的主要公路，车流量大，交通条件十分方便。根据该路段车辆加油的市场前景，该处地理位置优越，场地平坦；对增强XX中心城市的辐射功能，促进西部大开发和我市经济社会发展都具有十分重要的意义。该加油站建设项目于2010年6月由XXXX建筑设计有限公司进行了初步设计并编制了可行性研究报告。2.1.2建设项目概况项目名称：XX加油站改建项目。建设单位：XX加油站。建设地址：XXXX区X镇XX村，X镇XX大道路北。建设内容及规模：该加油站储油设施包括20m3埋地钢制卧式汽油储罐2个和30m3埋地钢制卧式汽油储罐1个；3
9、0m3埋地钢制卧式柴油储罐2个，加油站总罐容为130 m3，折标罐容为100m3 (柴油折半计入）。设置自吸式税控单枪加油机8台。根据汽车加油加气站设计与施工规范GB50156-2002（2006年版）(表3.0.3)加油站等级划分，该项目建成后为二级加油站。业务范围：汽油、柴油零售业务。2.2项目选址及总平面布置2.2.1项目选址本加油站位于XX市X镇XX大道路北。2.2.2油源运输本项目所需要的汽油、柴油，由地方石油销售公司供应，来源可靠。2.2.3平面布置该加油站平面布置按照汽车加油加气站设计与施工规范GB501562002（2006年版）的要求布置，总建筑面积4187m2，主要建筑物包
10、括站房、罩棚及罐区，加油站出入口分开设置。加油站火灾危险性分类属于甲类，站区平面布置严格按建筑防火设计规范GB500162006的有关规定进行了布置。根据总平面布置原则，将站房、加油区和储油区分区设置。站房内布置有营业室、办公室、低压配电柜；加油区布置在站房南侧，面向XX大道，加油区内布置有罩棚和8台加油机；储油区布置在站房的西侧，安装直埋地下卧式钢制油罐5个，其中汽油罐3个, 单罐容积分别为20m3和30m3；柴油罐2个，单罐容积为30m3。密闭卸油口布置在油罐区南侧。车辆入口和出口分开设置。站区内道路采用混凝土路面。车道设计宽度6米。设计转弯半径9米，设计道路坡度6，站区地面由北向南找坡，
11、坡向XX大道。该加油站总平面布置简洁紧凑，功能分区明确，工艺设施和其它使用功能设施之间的防火距离严格按照汽车加油加气站设计与施工规范GB50156-2002（2006年版）表5.0.8执行。总平面布置见附图2.2.4环境条件1）地理位置该加油站位于XX市X镇XX大道路北。XX是陕西省关中西部的中心城市，地处陕、甘、宁、川四省（区）结合部，处于四个对称省会城市西安、兰州、银川、成都的中心位置，是中国境内亚欧大陆桥上第三个大十字枢纽，陇海、宝成、宝中铁路均在此交会，起着承接东西连接南北的作用，系区域性物流商贸中心。现在伴随着陕西省“米字形公路网络”的形成，西宝高速的开通，XX市四通八达交通网络的态
12、势已经形成，XX大道是XX的主要公路，车流量大，交通条件十分方便。基于上述情况，改建的XX加油站位于XX市X镇XX大道路北，规模为二级站。为XX市的交通事业做一份贡献。2）气象条件加油站所在的XX市属于暖温带半湿润气候，全年气候变化受东亚季风（包括高原季风）控制。冬季天气寒冷干燥；夏季，温热多雨和炎热干燥天气交替出现；春、秋二季处在冬、夏季风交替的过渡时期，使得这里春季升温迅速且多变少雨；秋季降温迅速又多阴雨连绵，成为关中秋季连阴雨最多的地区。主要气象条件如下： 年平均气温 12.9 绝对最高温度 39.6 绝对最低温度 -16.7 年降雨量 589mm 无霜期 158225天 年最大风速 1
13、5 m/s年主导风向 东南风（夏季） 西北风（冬季） 最大积雪深度 10cm3）地震烈度地震设防烈度为8度。2.3工艺流程及设备设施2.3.1加油站油品经营作业流程综述该加油站油品经营作业流程设计，本着能够保证加油站经营活动的正常发挥，符合汽车加油加气站设计与施工规范GB50156-2002（2006年版）等规范、标准规定，保证加油站的安全以及有利于设备的维修、保养、检测的原则进行设计。加油站汽油、柴油油品经营作业流程可分为：罐车卸油作业、油品储存保管、汽车加油作业。加油站作业流程框图如下：汽车油罐车储罐卸油口储油罐输油管线加油机用油车辆2.3.2加油站油品经营作业流程分述卸油作业：运送油品的
14、汽车油罐车在罐区卸油现场停好位后，制动熄火，让罐内油品静置一定时间，并接通卸油现场静电释放装置消除罐车内积聚的静电。然后核实接卸油罐的空容，在确认接卸油罐相关附件完好的情况下，采用标准卸油软管和快装接头将罐车与储罐卸油口连通，开阀卸油，加油站采用的是密闭卸油方式。油品储存：要求加油站所经营的油品采用卧式金属罐储存，油罐埋地设置。储油罐选用正规厂家生产的合格产品，要求材质、钢板厚度及制作质量等均符合要求，油罐的人孔、进出油管、量油孔、通气孔等附件应设置齐全，并符合规范有关要求，储油罐量油孔可兼作采样孔，对储油罐油品采取人工检尺配合电子液位仪的计量方式。加油作业：加油站储油罐内的油品可通过输油管线
15、进入加油机，通过计量装置和加油枪，被加注到用油车辆的油箱内。加油站油品经营作业除加油作业、卸油作业、油品储存保管外还包括供发电作业、车辆进站引导、油品采样计量、加油站巡检、设备检修维护、油款结算等方面的作业。2.3.3主要设备及安装1）加油站储油罐采取埋地设置，罐顶覆土厚度不小于0.5m，储油罐选用正规厂家生产的合格产品，要求罐壁钢板厚度不小于5mm，油罐外表面采用加强级防腐蚀保护层；2）不同油品储罐的通气管单独设置，距地面高度4米以上，公称直径不小于50mm，顶部加装阻火器和呼吸阀；3）输油管线选用无缝钢管焊接连接，采用防腐处理，埋地或管沟敷设，管沟用细砂填实，管线埋设深度要求在冰冻线以下；
16、4）加油设备选用XX黄金台石油设备有限公司制造的SDY-1A型加油机，全部设置在加油区加油罩棚下；5）卸油软管选用耐油导静电软管，卸油口安装标准快装接头；6）埋地油罐、加油机及其罩棚、输油管线、电气设备等防雷和防静电接地装置，采取共用接地网形式。2.3.4主要工艺设备工程量该加油站主要设备规格形式及工程量如下表。表2-1 改建加油站主要设备情况表序号设备名称规格型号数量安装地点备 注1储油罐钢制卧式20m32座储油罐区汽油钢制卧式30m31座钢制卧式30m32座柴油2加油机SDY-1A8台加油作业区单枪3发电机1台2.4公用工程及消防设施2.4.1主要建构筑结构形式加油站的主要建构、筑物包括营
17、业站房、加油罩棚以及安放储油罐、加油机等设备的基础设施等。营业站房：建筑占地面积520m2，地上单层砖混结构，基础为钢筋混凝土条形基础。内设营业室、值班室、配电室、 厨房、办公室等功能设施。加油罩棚：采用金属钢网架屋面，占地面积644m2,钢筋混凝土立柱，基础为钢筋混凝土独立桩基。埋地储油罐池：罐池最下部采用原土翻夯0.4m，37灰土混合层夯实0.3m，素混凝土处理层0.2m，后填充0.3m厚的干净砂子，将防腐处理过的油罐安放于净砂层上，周围用原土回填埋实；罐顶覆土厚度0.5m以上。加油岛：为混凝土结构，宽度不小于1.2m，高度不低于0.2m。场地：加油站整体场地采混凝土硬化处理，场地采取0.
18、2坡度坡向公路一侧，以利于排水,场地地坪及道路硬化面积2190m2。所有建筑物、构筑物的设计使用年限均为50年，抗震设防烈度为8度；建筑物耐火等级为二级，金属网架耐火时间不低于0.25h。改建加油站主要建构筑物工程量如下表：表2-2 改建加油站主要建构筑物工程量表序号名称建筑占地面积m2数量建筑类型耐火等级1营业站房5201处砖混结构二级2加油罩棚6441处金属网架结构0.25h3加油岛8处混凝土结构4厨房201处砖混结构二级2.4.2给排水改建加油站给水：用水主要为生活用水，水源来自城市供水管网。洗车用水水源来自自备井。 改建加油站排水：雨水场地5坡向XX大道，雨水散排至公路上。该站区场地排
19、水采取设置水封井，经水封井有组织排入排水管网中。 油罐清洗由专业队伍进行，严禁私自清洗油罐，清洗油罐的污水，集中收集送至有关处理机构进行处理。2.4.3供配电供配电：供电由XX市公网引入站区专用配电室供电，为三级负荷。采用YJV22型电力电缆埋地引入，电压为380/200V，分别供给站内设备、照明用电。本项目低压配电系统的接地形式为TN-S系统，爆炸危险区域电气设备的选型均采用防爆型。通 信：站区电话由本地通讯网络接入营业厅，方便业务联系和消防报警。通 风：自然通风。2.4.4消防安全设施根据加油站建设方案，改建站在罐区配置35kg推车式灭火器1个、4kg手提式干粉灭火器2只、消防沙2m3；加
20、油区配置35Kg推车式干粉灭火器1个、灭火毯5块、4kg手提式干粉灭火器8只；站房配置4kg手提式干粉灭火器2只；配电室配置4kg手提式干粉灭火器2只。表2-3 加油站消防器材配备情况表序号名 称摆放或设置地点数量单位备注135kg推车式干粉灭火器储油区、加油区2个各1个24kg手提式干粉灭火器加油岛8只34kg手提式干粉灭火器配电室、站房、罐区6只各2只4灭火毯加油区5块5消防砂储罐区2m32.5劳动定员及管理2.5.1劳动定员加油站设站长1人、会计1人、技术员1人、加油员5人，共定员8人，其中兼职安全员2人，实行三班倒工作制，年工作日为360天。2.5.2内部管理该站建成后，应根据相关规定
21、制定加油站安全管理制度、岗位责任制、操作规程等，并严格按制度执行。制定事故应急救援预案并定期进行演练。2.5.3人员培训加油站站长、安全员应接受安全监督管理部门组织的安全管理人员培训，持证上岗，加油员应接受企业内部业务培训。3.危险、有害因素辨识结果及依据3.1物质危险性及危险有害因素分布情况根据危险化学品名录、危险货物名录和企业职工伤亡事故分类结合本报告的分析可知，改建加油站的主要危险物质是汽油、柴油，物质危险性结合加油站运营特点，使加油站表现出来的主要危险因素是火灾、爆炸危险性，同时加油站运营还存在如中毒、窒息、噪声、高处坠落、触电、车辆伤害、机械伤害、灼烫及环境污染等有害因素。改建加油站
22、危险物质的主要危险特性归纳如下表3-1；加油站危险区域划分和危险有害因素分布如下表3-2。表3-1 加油站危险物料主要危险特性归纳表序号介质名称常温状态沸点闪点自然点火灾危险类别爆炸极限V火灾危险类别毒性级别上限下限组别类别1汽油液体40200-50415530甲B1.47.6T3A轻度危害2柴油液体28037050257乙B或丙AT3A轻度危害表3-2 加油站危险区域划分及其危害因素分布表序号危险区域存在的危害因素1储油罐区火灾、爆炸、中毒、车辆伤害2加油区火灾、爆炸、坍塌、噪声、中毒、车辆伤害3营业站房火灾、触电4配电间火灾、触电3.2项目涉及危险物质的包装储运要求汽油、柴油危险物质的包装
23、标识为易燃液体，包装方式为（）类。一般采用钢制储罐存放，采用专用槽车或管道运输。露天罐储存时夏季要有降温措施，要有防火、防爆技术措施。灌装要控制流速（不超过3m/s），且有接地装置，防止静电积聚。汽车罐车运输时驾驶人员应持证上岗，并按规定路线行使，车上配备必要的消防器材。3.3重大危险源辨识的结果和依据改建加油站储油罐区的汽油储存量0.75700.8=42t（临界量为200t），柴油储存量0.843020.8=40.32t(临界量为5000t)。根据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)的要求计算42/200+40.32/5000=0.226mm，外表面防腐设计按钢质管道及储罐腐
24、蚀控制工程设计规范SY0007，并采用不低于加强级的防腐绝缘保护层；2）储油罐埋地设置，其罐顶部覆土厚度0.5m，油罐的周围，回填干净的沙子或细土，其厚度为0.3m。3）每座油罐顶部人孔设置1.1m1.1m的操作井，油罐的各结合管全部设置在油罐的顶部，量油孔、进、出油管等设置在人孔盖上； 4）各油罐的通气管单独设置，距地面高4米，上部加装阻火器，通气管横管设计坡向油罐，其坡度为5；5）输送油品管线采用DN40mm无缝钢管，外表面采用防腐蚀保护层；6）加油设备选用本质安全型设备；7）卸油管线采用DN80mm导静电耐油软管，密闭卸油点的接卸油管口采用标准快速接头；8）进、出油管伸入储油罐内，管口距
25、离罐底200mm，进油管底部装有弯头，出油管口安有底阀，为密闭式卸油；9）人工计量管垂直伸入储油罐内，下端管口距罐底200mm，管口上端采用标准计量口；10）防雷接地、防静电接地、电器设备工作接地、保护接地共用一个接地系统，接地电阻不大于4欧姆，罩棚上用镀锌圆钢及网格作避雷带保护，并且用不小于16的钢筋与地网连接；11）电力线路采用电缆直埋敷设，电缆穿越道路部分加钢管保护；12）爆炸危险区域内的照明选用防爆灯具。在营业室和罩棚内设置事故照明灯。罩棚灯具选用防护等级不低于IP44级节能照明灯具；13）消防灭火主要以灭火器、消防沙、灭火毯等为主，消防器材配置按汽车加油加气站设计与施工规范GB501
26、562002（2006年版）的9.0.10二级站要求配置。7.2建议补充的安全对策措施本评价报告根据危险性分析的评价结果，并依据汽车加油加气站设计与施工规范GB501562002（2006年版）的有关规定，分别就总图布置和建构筑方面、安全工程（包括工艺、设备、供配电、防雷、防静电、消防方面）和安全管理等方面又补充一些安全对策措施。 7.2.1总平面布置方面安全对策措施1）站内设施及其它生产性建构筑物的布局，除应按要求分区布置外，还应当符合汽车加油加气站设计与施工规范GB501562002（2006年版）表5.0.8的规定；2）加油站的进、出口道路应分开设置，且加油站面向进、出口道路的一侧宜设置
27、非实体围墙，或开敞；3）加油站的加油机罩棚（防雨棚）支柱距加油岛端部不应小于0.6m；4）汽车油罐车卸油时应使车头朝向道路一侧，车辆停放方式应有利于事故状态下的紧急撤离要求；5）加油站站内单车道宽度不应小于3.5m，双车道宽度不应小于6m，道路转弯半径不应小于9m，道路的坡度不应大于6%，且宜坡向站外；7.2.2工艺、设备方面1）储油罐应设置高液位报警仪；2）严格执行卸油管线、输油管线、埋地油罐的防腐技术要求，建议埋地油罐及管线的防腐材料采用L01-17型煤焦油沥青漆加2mm厚玻璃布；3）地下埋设的油品管道标高应低于当地冰冻线，以防止因冬季柴油的粘度增大而发生输送困难；4）储油罐的进出油管采用
28、不小于2倾斜度，且坡向油罐；5）直埋入地下的管线，投产后每5年应开挖检查一次；7）建议定期清理通气管顶部的阻火器（呼吸阀）。7.2.3安全技术措施1）工艺管线应埋地敷设，管沟应用细沙填实，照明、动力电缆不得与油品管道敷设在同一管沟内；2）建议在埋地储油罐周围设置防渗漏检测管；3）埋地油罐应与露出地面的工艺管道相互做电气连接并接地；4）汽车油罐车卸车场地，建议设置能检测跨接线及监视接地装置状态的静电接地报警仪；5）人孔操作井盖板应选择使用不发生火花的铝制盖板；6）应当对加油现场、营业站房、配电室（发电机室）等部位设置事故应急照明；7）加油站在建成开业前，应购置齐全进入有限空间作业必备的便携式可燃
29、气体报警仪等防护用具和防爆工具；8）发电机组的排烟设施应符合汽车加油加气站设计与施工规范（GB50156-2002）（2006年版）第10.1.4的要求；9）按要求对加油站营业室、加油现场设置应急照明，配电箱电源端安装过电压（浪涌）保护器。7.2.4消防安全对策措施1）该加油站应在建成运营前，按照消防部门审核意见，配备齐全消防器材及通讯报警设施；2）根据汽车加油加气站设计与施工规范规定，该加油站在建成运营后，根据该加油站的分区布局配备消防灭火器材并定期进行检查和维护保养，以保证消防器材完好、有效；3）组织人员按照制定的事故应急救援预案进行消防演练；4）对员工进行消防器材使用方法的培训，确保初期
30、火灾发生时灭火成功，尽可能将损失减少至最低程度。7.2.5安全管理对策措施1）加油站工艺设备的施工安装应选择具有丙级及以上石油化工专业施工资质的单位进行；2）加油罩棚、储油罐应选择具有制造资质的单位设计与制作；3）加油站新建完成投入使用前应及时向当地消防部门申请进行建筑工程消防验收；4）新上岗人员的操作培训、安全培训必须在开业前完成，应做好外聘人员的安全教育及业务培训工作，做到持证上岗；5）加油站投入使用前应配置齐全以下安全警示标志：“进站须知”牌、“油库重地，严禁烟火”、“禁止吸烟”、“禁带火种”、“禁打手机”、“顾客止步”、“火警电话119”、“请熄火加油”、“谨慎倒车”、“摩托车固定加油点”等，建议在进、出口设置醒目的“进口”、“出口”交通安全标志；6）不得直接向顾客自带的塑料桶内加注汽油、柴油；7）应针对加油站经常发生的事故，根据国家安全生产监督管理局安监管危化字200443号
