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1、XX县精准扶贫“教育培训到村到户”实施方案XX县精准扶贫“教育培训到村到户”实施方案扶贫先扶志，扶志先扶教。教育培训是实施精准扶贫解决贫困乡、村各类人才缺乏的重要措施，在新一轮扶贫开发工作中，要抢抓机遇，紧紧围绕我县产业发展需要，努力帮助贫困群众掌握农业生产急需的技术，提高自我发展的能力，促进脱贫致富。为做好我县教育培训到村到户工作，特制定本方案。 一、基本原则 开展教育培训工作，要坚持按需培训的原则，加强市场调查与预测，研究教育培训资源现状，做好劳动力市场需求预测，按照不同区域、不同行业要求，针对不同培训对象，采取不同的培训内容和形式，增强培训的针对性;要坚持引导性培训与职业技能培训相结合的
2、原则，扩大培训覆盖面，全面提高参训者的综合素质;要坚持培训与配套服务、转移就业相结合的原则，增强培训的实效性;要坚持利用各种教育培训资源整合和调动各方面积极性，实行资源共享，充分发挥现有优质教育培训资源的作用。坚持按需施教，注重实效。鼓励行业、企业建立农民工培训奖励基金，扶持农民工参加学习与培训。 二、目标任务及责任分解 1.利用远程教育、阳光工程培训等，在全县范围内组织培训9880名16周岁至50周岁的贫困人员，帮助贫困群众掌握一至二门种植、养殖业技术。（责任单位：县人社局、扶贫办、农牧局、总工会、乡镇） 县人社局：（1）培训对象及人数：全县各乡镇农村贫困人员1200人（2014年12月底完
3、成840人，2015年8月全部完成）。（2）培训内容：种植、养殖技能培训。 县扶贫办：（1）培训对象及人数：贫困农户1000人（2014年12月底完成700人，2015年8月全部完成）。（2）培训内容：计划在迤那镇、牛棚镇、玉龙乡、斗古乡对贫困户开展经果林栽培技术、苗木嫁接、牲畜品种改良技术、圈舍改造等技术。 县农牧局：（1）培训粮油高产创建项目骨干农民共3300人。（2）培训 菜篮子 产品生产基地骨干农民500人。（3）培训肉牛、生猪生产骨干农民200人。2014年12月底完成2800人，2015年8月全部完成。 县总工会：（1）培训对象及人数：黑石头镇河坝村、八一村贫困人180人（2014
4、年12月底完成126人，2015年8月全部完成）。（2）培训内容：种植、养殖技术培训。 乡 镇：各乡镇利用远程教育组织培训16周岁至50周岁的农户100人以上，使其掌握一至二门种植、养殖技术。做好教育培训对象摸底、核实登记名单并上报工作，配合组织具体培训活动；配合组织转移就业，跟踪调查就业脱贫情况。2014年12月底完成2450人，2015年8月全部完成。 2.以实现培训一人、转移一人、就业一人、脱贫一户的目标，在全县范围内组织培训转移就业8472人。（责任单位：县人社局、经开区组织部、扶贫办、妇联、团委、农牧局、畜牧局、科协、科技办、烟办、防震减灾局、总工会、红十字会、残联、烟草局、高原烟海
5、管理区、乡镇） 县人社局：（1）培训对象及人数：全县农村贫困人员2000人（2014年12月底完成1400人，2015年8月全部完成）。（2）培训内容：适合农村劳动力转移就业的相关工种培训。 县扶贫办：（1）培训对象及人数：有劳动能力的贫困农户1000人（2014年12月底完成700人，2015年8月全部完成）。（2）培训内容：种植、养殖实用技术培训。 县农牧局：（1）培训对象及人数：农村专业合作社贫困人员600人（2014年12月底完成420人，2015年8月全部完成）。（2）培训内容：农业技能和农业职业技术培训。 县畜牧局：（1）培训对象及人数：培训贫困农民481人（2014年12月底完成
6、337人，2015年8月全部完成）。（2）培训内容：计划在雪镇、小海镇、石门乡、黑石头镇、龙场镇、盐仓镇等6个乡镇，以畜牧业生产技术培训为主体，围绕千万只肉羊生产基地建设，重点培训牛羊高效培壮技术、养殖技术、疾病防治实用技术、秸秆饲料配制技术、兽药质量识别与使用技术等六个方面牧业生产技术。 县妇联：（1）培训对象及人数：农村贫困妇女300人（2014年12月底完成210人，2015年8月全部完成）。（2）培训内容：农村妇女创业、就业实用技术。 团县委：（1）培训对象及人数：农村贫困青年400人（2014年12月底完成280人，2015年8月全部完成）；农村贫困户100户（2014年12月底完成
7、70户，2015年8月前全部完成）。（2）培训内容：针对贫困青年开展种植、养殖实用技术培训；对农村100户贫困户开展 三关爱 行动，助其脱贫。 县总工会：（1）培训对象及人数：贫困农民工和下岗职工300人（2014年12月底完成210人，2015年8月全部完成）。（2）培训内容：劳动力转移就业实用技术培训。 县科协：（1）培训对象及人数。农业科技致富 二传手 培训50人（2014年12月底完成35人，2015年8月全部完成）。（2）培训内容。种植、养殖技术培训。 县科技办：（1）培训对象及人数：农村贫困农民200人（2014年12月底完成140人，2015年8月全部完成）。（2）培训内容：计划
8、在盐仓镇荞麦种植农户200人进行荞麦种植技术培训。 县红十字会：（1）培训对象及人数：基层红十字会贫困人员100人（2014年12月底完成70人，2015年8月全部完成）。（2）培训内容：红十字会基本知识；心肺复苏、止血、包扎、骨折固定、搬运五大项技术；救护新概念，意外伤害、常见急症、紧急避险、灾害事故现场处理；自然灾害发生时的自救互救知识；出现意外报救、报警、报险电话的要求及程序。 县残联：（1）培训对象及人数。残疾人或有残疾人家庭的人员200人（2014年12月底完成140人，2015年8月全部完成）。（2）培训内容：培训内容为残疾人实用技术，计划在雪镇、牛棚镇、盐仓镇、秀水乡4个乡镇分四
9、期对200名贫困人员进行实用技术培训。 县烟办（含烟草局、高原烟海管理区）：（1）培训对象及人数：全县种烟贫困户521户2341人（2014年12月底完成365户1639人，2015年8月全部完成）。（2）培训内容及措施：一是加强技术培训和指导；二是增加贫困户的烟叶种植计划；三是积极争取卷烟工业企业捐助；四是引导贫困户加入烟农综合服务合作社，参与专业机耕、植保、烘烤、分级等服务业务，增加收入；五是烟站站长和烟叶技术员对贫困农户进行定点帮扶。 经开区组织部：负责对贫困户家庭中通过技能培训的人员就地转移就业500人以上（2014年12月底完成350人，2015年8月全部完成）。 3.资助980名考
10、取二本以上的贫困大学生。帮助他们顺利完成学业，减轻贫困家庭负担。（责任单位：县扶贫办、教育局、团县委、妇联、总工会） 县扶贫办：资助品学兼优贫困大学生60名。 县教育局：落实好贫困大学生资助贷款相关工作；接受企业、社会爱心人士资助贫困大学生200名以上。 团县委：资助贫困大学生250名。 县妇联：资助贫困大学生200名。 县总工会：资助贫困大学生300名。 4职业教育。安排农村贫困农户家庭子女6000人就读XX县县中等职业学校、XX工贸职业学院等学校。（责任单位：县教育局、中等职业学校、XX工贸职业学院） 县教育局：（1）春季学期安排农村贫困户子女就读XX县县中等职业学校1500人，就读XX工
11、贸职业学院3500人。（2）秋季学期安排就读XX县县中等职业学校和XX工贸职业学院每校各500人。（任务数分解表附后） 三、实施要求 （一）教育培训对象 1.培训对象：16周岁至50周岁的贫困人员； 2.资助对象：考取二本以上的贫困大学生； 3.职业教育对象：农村贫困农户家庭初、高中毕业生。 （二）教育培训机构 1.培训机构：由承担培训任务的责任单位根据培训内容，选择符合培训要求的培训机构； 2.资助机构：承担资助任务的责任单位； 3.职业教育机构：XX县县中等职业学校、XX工贸职业学院。 （三）教育培训工作的组织实施 1.培训工作：培训对象由各乡镇根据分解任务情况负责组织；实施地点以人员相对
12、集中的村（社区）为主，尽量做到到村到户；所有单位组织的培训在培训前需将培训人员名单送县人社局职业能力培训股进行信息检索，避免出现同一人参加多种培训。 2.资助工作：资助对象由县教育局汇总，对我县所有考取二本以上的贫困大学生情况进行统计，并将符合资助人员名单公示，公示尽量做到到村到户，公示结束后，按照各责任单位分解任务情况向责任单位提供符合资助条件人员名单，各责任单位负责具体落实。 3.职业教育工作：由县教育局按照春、秋季学期分批安排农村贫困对象家庭子女到XX县县中等职业学校和XX工贸职业学院就读，两所学校（院）要根据需要入学人数提前做好相关准备工作。 （四）时间安排 1.培训：2014年12月
13、底完成12497人，2015年8月底全部完成； 2.资助对象：2014年9月底完成； 3.职业教育：2014年9月底完成。 四、保障措施 （一）加强领导，确保教育培训工作的正常开展 加快教育培训到村到户工作是当前我县经济发展和农村工作的重要内容，是促进农民增收、统筹城乡经济社会发展、扩大就业渠道的重要途径。加强教育培训是助推我县扶贫攻坚的重要内容，各责任单位、乡（镇、街道办事处）要高度重视教育培训工作。成立由县人民政府郭鹏副县长牵头，县教育局、县人社局、经开区组织部、扶贫办、农牧局、总工会、妇联、团委、畜牧局、科协、科技办、烟办、防震减灾局、红十字会、残联、烟草局、高原烟海管理区等部门主要负责
14、人参加的XX县县教育培训工作领导小组，加强对教育培训工作的组织领导。各责任单位、乡（镇、街道办事处）也要成立相应机构，制定具体的教育培训计划。 （二）责任分解，促进教育培训工作的真正落实 各责任单位、乡（镇、街道办事处）要加强教育培训工作力度，制定完善相应的考核措施，将任务分解落实，责任到人；对教育工作实施过程遇到的困难和问题，要及时汇报和解决，按时完成工作任务。 （三）跟踪督促，保证教育培训工作取得实效 县教育培训工作领导小组将定期或不定期对各责任单位、乡（镇、街道办事处）的教育培训工作进行抽查，抽查的内容的包括：培训是否真实、培训效果如何；资助对象家庭是否贫困、贫困程度如何等。对工作不力的单位和乡（镇、街道办事处）将进行通报批评，情节严重的，建议相关部门对该单位或乡（镇、街道办事处）主要负责人给予组织处理。
