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1、XX市林木采伐管理工作情况汇报XX市林木采伐管理工作情况汇报 XX市位于西江中游南岸，土地总面积758573.9公顷，下辖5个县（市、区）、11个国有林场（其中省属林场5个，市属国有林场6个）。全市森林覆盖率68.4%。 一、全市林业建设基本情况 （一）森林资源现状 根据2016年森林资源数据统计，全市现有林业用地506972.6公顷（760.5万亩），其中有林地455538.3公顷（483.3万亩）。 全市生态公益林152607公顷（228.9万亩），占30%；商品林354365.6公顷（531.5万亩），占70%。 全市活立总蓄积量2284万立方米，林木总生长量1.5万立方米。 （二）机构
2、设置情况 全市林业机构设置有林业局、森林分局、森林派出所、自然保护区、木材检查站和林业站等机构。成立了林木流转产权交易中心、林业调查规划设计队。 二、全市林木采伐管理基本情况 1、领导重视，加强林木采伐管理力度。我市各级党委政府、林业主管部门充分认识森林采伐限额制度是有效控制森林资源消耗、实现森林资源可持续发展的重要保障。高度重视森林采伐管理工作，大力宣传林木采伐管理的相关政策，做好凭证采伐工作。 2、加强宣传，全民管理林木采伐。各级林业主管部门充分利用当地电视、广播等宣传工具和新闻媒体，大力宣传林木采伐管理工作的重大意义、采伐限额等，通过大力宣传林木采伐管理的程序和森林采伐限额制度，使林农主
3、动申请办理林木采伐的相关手续，形成有利于推进林木采伐管理的良好氛围 3、组织培训，提高业务水平。我市结合实际，组织了林木采伐调查规划、森林资源管理人员、办理林木采伐和木材运输证等专项培训班，通过培训，提高森林资源管理人员业务水平，切实增强服务意识和责任意识。 4、严格采伐限额，合理安排木材生产。我市严格执行省下达的年森林采伐限额的要求，根据年度木材生产计划，结合各县（市、区）、国有林场的采伐限额，及时分解下达年度木材生产计划，并要求各地在组织木材生产过程中，要以提高森林质量和功能，实现森林可持经营为目标，合理安各类型的木材生产。 5、健全林木采伐审批制度。我市根据森林法、XX省森林采伐管理办法
4、和行政许可法等法律法规，结合XX实际，以便民为原则，进一步健全林木采伐审批制度，我局在2016年印发关于规范林木采伐审批有关工作的通知（云林47号）、2016年印发关于进一步规范林木采伐审批工作的通知对全市林木采伐审批进行规范。一是把好申请关。原则上每年1月接受全年度的林木采伐申请，在第一季度受理审批的数量未达到年度采伐限额的情况下，依次安排在当年第二、三、四季度的第一月接受申请，直到额满为止；二是实行林木采伐设计前置。申请人在申请采伐时，必须持林木权属证明聘请有资质的林业调查规划设计单位进行调查规划设计，附伐区调查设计表申请；三是把好林木采伐受理关。行政服务中心接收申请后，按要求进行审查，对
5、符合条件的予以受理，发给受理通知书，不符合条件的发出不予受理通知书，并说明不予受理的原因；四是把好林木采伐审批关。我市的林木采伐审批实行集体集中审批和层级负责制，对已受理的林木木采伐申请，由受理的林业局按受理的先后排序，按程序进行审核和审批。第一是经办人审查，第二是林政科（股）长审核，第三是分管林木采伐工作的领导审核，第四是县级林木采伐审批小组集体集中审批（市属国有林场由市林木采伐审批小组审批），第五公示和告知，要求在镇（街）、村委会及政府公众网上公示，第六是由林业局长审批发证；五是把好发证质量关。为确保林木采伐许可证的发证质量，各县（市）都确定了1 2名工作素质较高，且经省林业厅批准同意的工
6、作人员，在XX省森林资源林政管理信息系统办理林木采伐证（2016年起，启用全国林木采伐管理系统），确保了发证的质量。 6、建立林木流转机构。我市认真贯彻落实国有林业局关于进一步加强林地确权登记发证工作的通知、国家林业局关于进一步加强集体林权流转管理工作的通知和全省集体林权制度改革工作会议精神，XX市林业局成立了XX市信富林业服务中心，各县（市、区）林业局也成立了林业产权服务中心，负责编制林业经营方案，服务林地林木出租、转让、承办，林业规划与设计，森林资源资产评估等职责，规范林地林木流转，提升森林资源流转效益。 7、强化森林采伐全过程管理。一是加强了林木采伐监管。林木采伐许可证发放后，各级林业行
7、政主管部门建立伐区检查监督制度，不定期进行伐中检查。采伐完成后到伐区进行伐区验收。市林业局每年对各县（市、区）的森林采伐情况进行抽查，并将抽查的情况作为年度森林资源保护和发展目标责任制考核的依据；二是严格木材流通管理。各级严格按照年度森林采伐限额指标，在全国木材运输管理系统中核发木材运输证，确保木材运输量不突破木材生产计划规定的出材量。在发放木材运输证的同时，各地按照要求建立了木材运输登记台账，切实强化了木材流通管理。三是发挥 关卡 作用。木材运输经过木材检查站时，必须严格检查，并进行专项登记。 2016年，XX省人民政府批准我市4个木材检查站开展木材检查巡查工作，加强对县道以下的木材运输检查
8、，真正发挥了 关卡 的作用，有效地保护了我市的森林资源。 三、采伐管理面临的形势、存在的主要问题 1、集体林木材生产计划少，同集体林权制度改革的要求不相符，制约的农民造林的积极性和农村经济的发展。 2、 十二五 森林采伐限额取消农民自用材，群众意见大。 3、按木材产量审批林木采伐，在集体林区对伐区设计的要求高，调查设计人员压力大。 四、进一步深化林木采伐管理改革的意见和建议 1、增加集体林木材生产计划，实现集体林权制度 农民得实惠，林业得发展 的目的，推进林业生产的发展，在建设生态文明的基础上推进林业经济发展，再创林业辉煌。 2、在编制 十三五 森林采伐限额恢复农民自用材，满足群众生活需要。 3、把现行的按木材产量审批林木采伐改为按面积审批林木采伐，增加伐区调查设计精度和保护调查设计人员。 五 十三五 采伐限额编制的相关建议 1、加强宣传力度，扩大影响力，使用群众了解森林采伐限额管理工作。 2、增加集林林的采伐限额，提高非公有制的造林积极性。
