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1、目录一、建设项目基本情况11 项目概况11.1 工程建设的必要性11.2 项目地理情况介绍22 工程主要内容33 编制依据33.1 环境保护法律、法规和文件33.2 相关的标准和技术导则44产业政策及规划相符性分析45 环评技术路线、工作内容和工作重点56评价因子的识别与确定57 与项目有关的原有污染情况及主要环境问题：7二、建设项目所在地自然环境社会环境简况81自然环境简况：81.1 地理位置81.2 地形地貌81.3 水文81.4 气象92社会环境简况：92.1 行政区划92.2 经济发展情况92.3 邮政通信发展情况9三、环境质量状况10四、评价范围和主要环境保护目标：111评价范围11
2、2主要环境保护目标11五、评价适用标准13六、建设项目工程分析151、移动通信基站概述151.1 基站组成151.2 基站功能151.3 站房151.4 收发信机151.5 天线152 基站选址及天线选型的原则182.1 基站选址的原则182.2 天线选型的原则193 污染源分析：213.1 施工期213.2 运营期22七、项目主要污染物产生及预计排放情况25八、电磁辐射环境现状监测与影响评价261典型基站选取及主要技术参数261.1典型基站的选取原则261.2典型基站基本情况262 基站电磁辐射监测272.1监测布点272.2 监测内容282.3 监测仪器282.4 监测方法282.5 监测
3、结果283 拟建基站的类比分析294 环境现状监测结果评价315电磁辐射影响理论预测与评价315.1微波电磁辐射电磁场区域的划分315.2 远场轴向功率密度计算公式325.3 计算基本参数325.4 功率密度预测325.5 安全防护距离预测335.6 监测结果与理论预测结果误差分析356选址合理性分析：36九、环境影响分析371施工期环境影响简要分析：371.1 噪声对环境的影响371.2 废水、废气、固废对环境的影响371.3 生态环境的影响372 营运期环境影响分析：382.1 电磁辐射环境影响分析382.2 声环境影响分析382.3 固体废物影响分析392.4 景观影响分析402.5 其
4、他40十、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果42十一、环保投资估算及经济损益分析471 环保投资估算472 经济损益分析47十二、环境管理481 环境管理482管理措施503技术措施504 环境监控计划50十三、结论与建议521结论521.1 工程概况521.2 基站选址的合理性分析521.3 工程施工时对周围环境的影响521.4 运营期对周围环境的影响532 要求及建议56附件附件1：委托书；附件2：设计批复；附件3：废旧电池回收公司危险废物经营许可证；附件4：废旧电池回收合同；附件5：安全防护排查证明；附件6：关于废旧电子电气设备处置及楼顶基站满足建筑承重安全的承诺附件7：检测报告及数
5、据资料保证单；附件8：技术评审会评审意见；附表附表1中国电信股份有限公司湖南分公司CDMA无线网十期工程（湘潭市）移动通信基站项目基站概况表一、建设项目基本情况项目名称中国电信股份有限公司湖南分公司CDMA无线网十期工程（湘潭市）建设单位中国电信股份有限公司湖南分公司法人代表廖仁斌联系人黎建波通讯地址长沙市五一大道359号联系电话82260021传真0731-84442422邮政编码410011建设地点湖南省湘潭市立项审批部门中国电信股份有限公司湖南分公司批准文号建设性质新建行业类别及代码邮电通信业G60占地面积(平方米)20m2/站绿化面积(平方米)总投资(万元)1230其中：环保投资(万元
6、)25.8环保投资占总投资比例2.1%1 项目概况中国电信股份有限公司湖南分公司CDMA无线网十期工程（湘潭市）共建设基站75个。本期项目环评时部分基站已建成并投入试运行。部分基站为补做环评。1.1 工程建设的必要性中国电信集团公司（以下简称中国电信）成立于2002年，是我国特大型国有通信企业。中国电信作为中国主体电信企业和最大的基础网络运营商，拥有世界第一大固定电话网络，覆盖全国城乡，通达世界各地，成员单位包括遍布全国的31个省级企业，在全国范围内经营电信业务。中国电信拥有覆盖全国、通达世界的现代通信网络。主要经营国内、国际各类固定电信网络设施，包括本地无线环路；基于电信网络的语音、数据、图
7、像及多媒体通信与信息服务；进行国际电信业务对外结算，开拓海外通信市场；经营与通信及信息业务相关的系统集成、技术开发、技术服务、信息咨询、广告、出版、设备生产销售和进出口、设计施工等业务；并根据市场发展需要，经营国家批准或允许的其他业务。 中国电信集团公司湖南网络资产分公司是中国电信在湖南的分支机构，负责经营湖南省行政区内的电信基本业务和增值业务，承担中国电信在湖南省行政区内的电信通信建设和业务发展工作。公司现已形成省、市、县的三级管理模式，设有14个市（州）分公司和92个县级经营机构，在全省各乡、镇、村都设有营销网络，全省共有移动通信基站9000多个。随着湖南经济的快速发展及长株潭两型社会试验
8、区的建设，全省对通信的需求越来越迫切，用户量及业务量呈现了快速增长趋势，同时用户对通信质量也提出了更高的要求。高起点、高质量、高速度的建设一个覆盖全面、质量优异、技术先进的移动通信网络对于满足湖南电信通信市场需求、为用户提供优质的移动通信服务，对于提高电信的市场竞争能力、提升企业效益、巩固和提高市场的占有率和自身可持续发展，以及对于促进通信技术的进步均是十分必要和迫切的。因此，中国电信湖南分公司对CDMA网络进行了大规模的扩容及优化资源配置，以强化该网络在全省的布局，特别是加强农村地区的信号覆盖，建设了本工程。1.2 项目地理情况介绍中国电信股份有限公司湖南分公司CDMA无线网十期工程（湘潭市
9、）位于湘潭市境内，各区、县基站建设分布情况及环评抽测情况见表1-1，基站详细位置及技术参数见附表1。表1-1 各区、县基站分布及抽测基站情况区（县）基站数（个）抽测基站数（个）湘潭市区256湘潭县223湘乡市262韶山市20总计7511城镇基站数（个）38农村基站数（个）37对于本期工程基站，在选取典型抽测基站时，除考虑到基站类型、架设方式、技术参数、周围环境特征外，主要还考虑到各区、县存在的基站纠纷问题。本期工程抽测基站包含了不同基站类型、架设方式、技术参数、周围环境特征，基本能反应本期工程所有基站的特征。此外，其它未抽测基站韶山市本期工程建设主要为覆盖农村信号，大部分建设在农村山顶，整体环
10、境较好，考虑到抽测基站数量有限，未选取典型基站进行抽测。建议在工程验收阶段选取代表性典型基站时，考虑将韶山市作为重点抽测区县进行检测。此外，本期工程基站城乡分布情况见图1-1所示：图1-1本期工程基站城乡分布示意图2 工程主要内容本期工程内容主要是基站建设，基站设备实体一般由机房、馈线和天线及安装天线的支架、铁塔所组成。基站机房的主要设备包括基站控制器、收发信机、功率放大器、耦合器、合路器、双工器及馈线等信号收发设备以及电源柜和备用电源等辅助设备。按功能来分，主要分为核心网（主要包括市内分布系统、新增BSC设备、扩容BSC设备、直放站和DO设备等）、无线网设备（收发信机、CDMA1X、及CDM
11、ADO载扇等）、电源系统及基础配套设施的建设。具体建设内容见表1-2。表1-2 工程建设内容序号建设内容主要部分1核心网含BSC、直放站、DO主设备等2无线网无线网设备（收发信机、载扇等）3电源电源改造及新建设备（含局房、基站电源）4配套设施配套改造及新建设施（含局房、基站配套：如配套线路、馈线、基站机房建设、铁塔等）3 编制依据3.1 环境保护法律、法规和文件（1）中华人民共和国环境保护法（1989年12月）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日起施行）；（3）建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第253号，1998年11月29日起施行）；（4）建设项目环境影响
12、评价分类管理名录（中华人民共和国环境保护部第2号令，2008年10月1日）；（5）电磁辐射环境保护管理办法（国家环境保护局第18号令，1997）；（6）环境影响评价公众参与暂行办法（国家环保总局环发28号，2006）；（7）国家危险废物名录（中华人民共和国环境保护部第1号令，2008年9月2日）；（8）废弃电器电子产品回收处理管理条例（中华人民共和国国务院令第551号，2011年1月1日起施行）；（9）废弃电器电子产品处理目录（第一批）（中华人民共和国国家发展和改革委员会，中华人民共和国环境部保护部，中华人民共和国工业和信息化部2010年第24号公告，自2011年1月1日起施行）。3.2 相关
13、的标准和技术导则（1）环境影响评价技术导则总则（HJ2.1-2011）；（2）电磁辐射监测仪器和方法(HJ/T10.2-1996)；（3）电磁辐射环境影响评价方法与标准(HJ/T10.3-1996)；（4）电磁辐射防护规定(GB8702-88)；（5）移动通信基站电磁辐射环境监测方法试行；（6）声环境质量标准（GB3096-2008）；（7）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）；（8）废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范(HJ 519-2009)；（9）废弃电器电子产品处理污染控制技术规范（HJ 527-2010）；（10）关于加强废弃电子电气设备环境管理的公告（环发2003143
14、号）；（11）工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）；（12）建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）。3.3 相关文件资料（1）中国电信股份有限公司委托书；（2）关于中国电信股份有限公司长沙分公司2013年度CDMA无线网室外站扩容总体建设方案可行性研究报告的批复；（3）废旧蓄电池回收协议；（4）废旧电子电器设备处置承诺；（5）基站信息总表。4产业政策及规划相符性分析本项目属于信息产业类，为数字蜂窝移动通信网络建设项目，属于产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正）中鼓励类项目，因此本项目符合国家产业政策。根据湖南省国民经济和社会发展第十二个五年规
15、划纲要第五章加快推进信息化，建设“数字湖南”提出要“统筹布局新一代移动通信、下一代互联网、数字电视等网络设施建设，积极采用软交换、智能光网络等技术，构建超高速、大容量、高智能的干线传输网络，促进网络升级换代，大幅提高信息交互能力。扩大网络覆盖面，将信息设施作为公用基础设施纳入城市整体规划，着力解决城市光纤入户连接的“最后一百米”问题。积极建设无线宽带城市，率先推动长株潭建成宽带立体的高速信息城域网，实现无线宽带连续覆盖和无缝应用。”本项目为CDMA通信基站建设项目，属于国家基础设施建设，建设符合湖南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的要求。此外，本项目的建设将有利于优化当地通信系统结构，
16、增强通信网络覆盖，提高移动通信能力和移动通信的可靠性，改善通信质量，为当地社会经济的发展提供有力保障。5 环评技术路线、工作内容和工作重点根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和电磁辐射环境保护管理办法中的有关规定，受中国电信股份有限公司湖南分公司的委托，湖南省电力公司科学研究院承担了“中国电信股份有限公司湖南分公司CDMA无线网十期工程”湘潭市的环境影响评价工作，并编制环境影响评价报告表。1、技术路线（1）接受委托；（2）准备阶段：研究有关文件，进行环境现状调查，筛选重点评价项目；（3）正式工作阶段：进一步进行工程分析和现状调查，并进行环境影响预
17、测和评价；（4）编制报告表阶段：汇总资料和数据，提出环保措施和建议，给出结论，完成报告表编制。2、工作内容本报告表主要工作内容有：(1)工程分析；(2)规划相符性分析；(3)环境质量现状监测与评价；(4)环境影响预测；(5)环境保护措施分析；(6)公众参与；(7)提出环境影响评价结论。3、工作重点本项目的评价重点具体包括：（1） 工程分析；（2） 电磁辐射环境影响预测；（3） 电磁辐射现状监测与评价。6评价因子的识别与确定本项目新建移动通信基站大部分建设于城市建筑物楼顶，利用现有房屋作为机房，其建设过程对周围环境的影响很小，主要是施工机械噪声、建筑垃圾。另一部分基站需要建设地面铁塔和小型机房，
18、占用小部分土地，对周围环境影响较小，主要是少量植被破坏，另外，农村部分基站数据光缆的接入需铺设一定长度的地下光缆管道，深埋0.5m，不占用农田，沿道路侧边铺设，回填后对环境影响较小。本项目运行期间，主要为天线向周围发射电磁波通信信号，对周围环境产生电磁辐射环境影响，此外，机房设备运行时会产生电磁噪声、设备振动噪声、空调外机噪声等。基站是自动化运行，无人值守，不存在废气和废水污染，基站配备的蓄电池组在超过其有效使用期后产生废旧蓄电池组。施工期、运行期各环节产生的污染物详见表1-3，对环境的影响主要为电磁辐射。表1-3 施工期和运行期环境影响因素识别序号项目施工期环境影响运行期环境影响1土地占用项
19、目占地，施工临时占地项目占地2噪声施工机械噪声，源强小，工期短空调压缩机噪声对周围环境有较小影响3植被较小影响无影响4景观较小影响较小影响5交通无影响无影响6文化遗址和风景名胜不涉及不涉及7水土流失较小影响（山区站）无影响8大气环境较小影响无影响9水环境施工污水，排放量很小无影响10固体废物建筑垃圾，合理处理，影响较小废旧蓄电池、废电子电器产品，同时由建设单位统一回收后送有资质单位处置设备检修垃圾部分回收利用，其余部分运至垃圾处理站或垃圾填埋场。11电磁辐射无影响机房设备及基站运行有一定的影响因此，通过环境影响评价因子筛选可以确定本次环境影响评价的主要评价因子：电场强度、功率密度。7 与项目有
20、关的原有污染情况及主要环境问题：本期工程湘潭市共建设移动基站75个。本期工程基站部分为CDMA网单站建设，部分基站为与移动或联通公司基站共站基站。抽测的11个典型基站中，单独基站10个，与其它运营商（移动、联通）共建基站1个，共站建设基站详见表8-1。湖南电信湘潭分公司2009年2期工程建设基站13个，2010年1期工程建设基站63个，2011年一期工程建设基站64个，2012年规划工程建设基站68个，共建基站208个，均已通过湖南省环保厅审批和验收，符合环保要求。对于投诉基站，近些年湖南电信委托我单位进行现场监测，均未发现超标现象。经联合当地环保部门对公众开展现场科普宣传、调解，一定程度上消
21、除了公众对基站电磁辐射的疑虑和恐慌，取得了较好社会效益。因此，与本期项目工程有关的原有污染及环境问题主要是原有基站产生的电磁辐射。二、建设项目所在地自然环境社会环境简况1自然环境简况：1.1 地理位置湘潭，古称潭州，位于湖南中部，湘江中游，与长沙、株洲各相距约40公里，成“品”字状，构成湖南省政治、经济、文化最发达的“金三角”地区，是广大内陆地区通往广州、上海等沿海地区的重要通道之一。地理位置为东经11158-11305，北纬272055-280540，在平面直角坐标上，湘潭市东西最大横距108公里，南北最大纵距81公里；北连宁乡县、望城县、长沙县，南与衡东县、衡山县、株洲县交界，东接株洲市区
22、、株洲县，西与双峰县、涟源县接壤。全市总面积5015平方公里。1.2 地形地貌湘潭市境内地势西高东低，南北高中部低；地貌类型多样，山地、丘陵、岗地、平原、水面俱备。在全部土地总面积中，山地607.76平方公里，占12.12%，丘陵965.41平方公里，占19.25%；岗地1607.39公里，占32.05%；平原1406.81平方公里，占28.05%；水面427.59平方公里，占8.53%。市境内最高点是湘乡市境的白云峰，海拔802米，最低点易家湾吴家港，海拔29.06米。1.3 水文湘潭境内河流有涟水、涓水，人工河韶山灌区总干渠、南北干渠等，还有水府庙水库，是境内最大的水库。韶山灌区 韶山灌区
23、1965年开始兴建，灌溉着湘潭、长沙、娄底3个地市的韶山、宁乡、湘潭、湘乡、双峰、望城和雨湖七个县（市、区）的70多万h农田，是湘潭市最大的引水灌溉工程。目前有中小型水电站2座，年发电量1.4亿kwh，灌区受益面积达25万h。 水府庙水库水府庙水库又名溪口水库，位于娄底市东，跨娄星区、湘乡、双峰三县市区，它切断涟水，库容5.6亿立方米水库面积相当于9个杭州西湖，为韶山灌区的源头。水库有100多公里长的库岸线，拥有100多个库湾34个鸟屿，最大的3平方公里。库中水质优良，碧波荡漾，水鸟嬉戏。湘乡市辖57570亩，占水库总水面的85.67%。水库地处湘中丘陵，集雨面积大，水位较稳定，水质优良，天然
24、饵料丰富，具有较好的渔业生产条件。涓水涓水古名“兴乐江”、又名“白果河”、“易俗河”，为湘江一级支流。涓水发源于湘潭市双峰县昌山（九峰山），流经衡山县新桥、白果，湘潭县花石、射埠、吟江、古塘桥、双板桥，在易俗河镇汇入湘江。涓水全长103公里，流域面积1764平方公里。1.4 气象湘潭属中亚热带季风湿润气候区，处于湘中南到湘北、湘东到湘西热量最富和热量较小两个地段的过渡带。夏秋干旱，冬春易受寒潮和大风侵袭。光能资源比较丰富，历年平均日照时数1640-1700小时。热量资源富足，平均气温16.7-17.4。降水量较充沛，但季节分布不均，年际变化大，全年降水量为1200-1500毫米。无霜期长，年均
25、280天左右。2社会环境简况：2.1 行政区划湘潭市辖1县2市2区，即湘潭县、湘乡市、韶山市、雨湖区、岳塘区。全市共24个乡，35个镇，22个街道办事处，其中湘潭县辖7乡，15镇；湘乡市辖5乡，13镇，4个街道办事处；韶山市辖4乡，3镇；雨湖区辖4乡，2镇，8个街道办事处；岳塘区辖4乡，2镇，10个街道办事处。湘潭市建制镇为乡镇总数的59.3%。2.2 经济发展情况2011年，实现地方生产总值894.01亿元，按可比价计算，同比增长15.2%。其中第一产业增加值96.04亿元，增长4.3%；第二产业增加值499.38亿元，增长20.6%；第三产业增加值298.59亿元，增长11.5%。按常住人
26、口计算，人均地区生产总值26608元，增长13.2%。经济结构继续改善，三次产业结构由上年的14.2:50.6:35.2调整为10.7:55.9:33.4，其中二、三产业比重较上年提升2.1个百分点。全年完成财政总收入58.08亿元，增长19.1%，其中一般预算收入38.71亿元，增长25.4%。 2.3 邮政通信发展情况全年邮电业务总量20.76亿元，增长14.1%。年末全市固定电话用户数43.81万户，下降14.2%；移动电话214.76万户，增长21.0%。年末互联网宽带用户达24.07万户，净增9.17万户。三、环境质量状况本期工程部分基站已建成并投入试运营，报告表以中国电信移动网络建
27、设2012年湖南省移动网工程（湘潭市）移动通信基站项目环境影响评价报告表中未开通基站监测结果作为本期工程电磁环境背景值。中国电信移动网络建设2012年湖南省移动网工程（湘潭市）移动通信基站项目于2012年进行环境影响评价现场监测，未开通基站监测结果见表3-1。 表3-1中国电信移动网络建设2012年湖南省移动网工程（湘潭市）移动通信基站项目未开通基站监测结果序号站名电场强度最大值E（V/m）功率密度最大值Pd（W/cm2）评价结果1步步高0.520.07达标2华龙山庄0.370.04达标3华雅花园0.450.05达标4湘钢联合0.30.02达标5下摄市邮政0.50.07达标6金虹大厦0.780
28、.16达标7福芝大酒店0.980.25达标8新一佳0.870.20达标9湘钢二中1.120.33达标由该统计数据可知，2012年抽测的湘潭市9个未开通基站周围的电磁辐射背景值调查结果为0.010.33W/cm2。9个抽测未开通基站周围地面环境和保护目标的电磁辐射远低于电磁辐射防护规定（GB8702-1988）中规定的公众照射导出限值40W/cm2，说明基站建设区域电磁辐射背景值总体水平不高。四、评价范围和主要环境保护目标：1评价范围根据移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行）中第5.3条规定，“监测点位一般布设在以发射天线为中心半径为50m的范围内可能受到影响的保护目标，根据现场环境情况可对点
29、位进行适当调整。”第5.6.3条规定，“记录以移动通信基站发射天线为中心半径为50m范围内的监测点位示意图，标注移动通信基站及其他电磁发射源的位置。”因此，本项目环境影响评价范围为以发射天线为中心，半径为50m的范围内可能受到影响的保护目标。对于周围建筑物较少，发射覆盖范围较大基站，评价范围可扩大至基站周围100m内。本次评价的范围为中国电信股份有限公司湖南分公司CDMA无线网十期工程湘潭地区抽测基站及其周围敏感区域，这些基站分布在湘潭市、湘潭县、湘乡市的城区和乡村。2主要环境保护目标根据建设项目环境影响评价分类管理名录中规定，确定单个基站环境评价范围内的环境敏感点为本项目环境保护目标。根据移
30、动通信基站的电磁辐射特性，本项目的主要环境关注区为评价范围内的以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，环境保护目标为位于上述区域内的居民和人群。根据上述标准，本次抽测的基站周围环境保护目标情况见表4-1。各抽测基站周围环境保护目标的具体相对位置及照片详见监测报告中附图。表4-1 抽测基站周围环境及敏感保护目标概况表序号基站名称区（县）天线及立塔类型周围环境特征与周围敏感目标水平或垂直距离主要保护目标（100米范围）是否为上人屋面基站天线安装形式及（朝向）基站天线是否高于主瓣方向建筑1建设市场路口湘潭市CDMA（楼顶美化天线）商业、居民区垂直距离大于4.5米附近常住居民及经
31、常出入活动人群是美化天线（部分覆盖屋面天台）是2长塘社区湘潭市CDMA（楼顶美化天线）商业、居民区水平距离大于22米附近常住居民及经常出入活动人群否美化天线（部分覆盖屋面天台）是3霞光东路湘潭市CDMA（美化路灯塔）居民区垂直距离大于28米附近常住居民否塔顶是4军星酒店湘潭市CDMA（楼顶抱杆）商业、居民区垂直距离大于8.5米附近常住居民及经常出入活动人群是抱杆（部分覆盖屋面天台）是5建筑设计院湘潭市CDMA（楼顶美化天线）办公、商业、居民区垂直距离大于6米办公人员、附近常住居民及经常出入活动人群否美化天线（部分覆盖屋面天台）是6金芙蓉社区湘潭市CDMA（楼顶美化天线）居民、商业区水平距离大于
32、18米附近常住居民及经常出入活动人群否美化天线（部分覆盖屋面天台）是7泉塘三角塘湘乡市CDMA（落地六方塔）无垂直距离大于24.5米无否塔顶（未安装天线）是续表4-1抽测基站周围环境及敏感保护目标概况表序号基站名称区（县）天线及立塔类型周围环境特征与周围敏感目标水平或垂直距离主要保护目标（100米范围）是否为上人屋面基站天线安装形式及（朝向）基站天线是否高于主瓣方向建筑8励志城邦湘乡市CDMA（楼顶美化天线）居民区垂直距离大于6米附近常住居民是美化天线（未安装天线）是9云龙中学湘潭县CDMA（楼顶抱杆）学校垂直距离大于8米学生及学校老师是抱杆（部分覆盖屋面天台）是10第九中学湘潭县CDMA（楼
33、顶抱杆）学校垂直距离大于6米学生及学校老师否抱杆（未安装天线）是11玉兰芳湘潭县CDMA（楼顶美化天线）居民、商业区垂直距离大于8米附近常住居民及经常出入活动人群否抱杆（未安装天线）是注：(1)、对于设置在上人屋面的楼顶基站，表4-1中与周围敏感目标的垂直距离指天线与楼顶屋面的垂直距离。 (2)、对于设置在不可上人屋面的楼顶基站，表4-1中与周围敏感目标的垂直距离指天线与最近敏感目标的垂直距离。(3)、对于落地基站，表4-1中与周围敏感目标的垂直距离指天线与地面的垂直距离。(4)、表4-1中标的基站为拟建基站。本期工程湘潭市抽测基站的监测点位距离天线的水平、垂直距离范围分别为：水平方向050m
34、，垂直方向361m。五、评价适用标准环境质量标准电磁辐射防护规定（GB8702-88）2.2.2款 公众照射：在一天24h内，环境电磁辐射场的场量参数在任意连续6 min内的平均值应满足表5-1的要求。表5-1 公众照射导出限值频率范围MHz公众照射电场强度，V/m功率密度，W /cm23030001240声环境质量标准（GB3096-2008）基站位于农村、居民区住宅区、学校、行政办公区等区域的执行1类声环境质量标准（昼间：55dB，夜间45dB）；基站位于商业、集贸、商住混合区等区域的执行2类声环境质量标准（昼间：60dB，夜间50dB）。污染物排放标准1. 噪声（1）施工期：执行建筑施工
35、场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）表5-2 建筑施工场界环境噪声排放限值 单位：dB(A)昼 间夜 间7055（2）运行期：空调设备执行家用和类似用途电器噪声限值（GB196062004）：额定制冷量为2.54.5kW时，室内机噪音小于45dB（A）、室外机噪音小于55dB（A）。厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB 12348-2008）。2. 固体废物本项目基站报废蓄电池属危险废物，执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）。本项目基站的设备、电源柜、空调等设备报废时应执行废弃电器电子产品回收处理管理条例（中华人民共和国国务院令第551号）。评价标准1
36、. 电磁辐射评价标准根据电磁辐射环境影响评价方法与标准(HJ/T10.3-1996)中的规定：（1） 公众总的受照射剂量公众总的受照射剂量包括各种电磁辐射对其影响的总和，即包括拟建设施可能或已经造成的影响、还要包括已有背景电磁辐射的影响。总的受照射剂量限值不应大于国家标准电磁辐射防护规定（GB870288）的要求。（2） 单个项目的影响为使公众受到总照射剂量小于GB870288的规定值，对单个项目的影响必须限制在GB870288限值的若干分之一。在评价时，对于由国家环境保护局负责审批的大型项目可取GB870288中场强限值的1/，或功率密度限值的1/2。其他项目则取场强限值的1/，或功率密度限
37、值的1/5作为评价标准。”因此，本项目环境影响评价取GB870288中功率密度限值的1/5（即8W/cm2）作为评价标准。如下表5-3所示：表5-3 项目评价标准适用对象频率(MHz)电场强度(V/m)功率密度(W/cm2)标准来源单个系统30-30005.378GB8702-88HJ/T10.3-1996监测标准（1）辐射环境保护管理导则 电磁辐射监测仪器和方法（HJ/T 10.2-1996）。（2）移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行）。六、建设项目工程分析1、移动通信基站概述基站是移动通信系统的重要组成部分，是在一定的无线覆盖区中由移动交换中心（MSC）控制，与移动台(MS)进行通信的
38、系统设备。基站设备实体一般由机房、馈线和天线及安装天线的支架所组成。基站机房的主要设备包括基站控制器、收发信机、功率放大器、耦合器、合路器、双工器及馈线等信号收发设备以及电源柜和备用电源等辅助设备。基站机房利用光缆与总机房进行连接。本次评价基站采用的设备是符合国际、国内标准要求的通信设备，具有功耗低、效率高等性能。本环评报告中基站的设备参数均由湖南电信公司提供，统计参数见表6-1，具体参数见附表1。表6-1 基站主要技术参数汇总表基站类型天线增益(dBi)天线最大倾角()垂向半功率角()水平半功率角()频率(MHz)高度（m）标称功率 (W)CDMA15-176765825-870165520
39、1.1 基站组成基站由机房、馈线、天线及安装天线的支架所组成。机房主要设备包括基站控制器、收发信机、功率放大器及馈线等信号收发设备以及电源柜和备用电源等辅助设备。基站天线架设在天线支架上，由馈线连接天线与机房设备。1.2 基站功能基站具备收发移动通信信号的功能，其运行将实现移动手机用户保持通信网络之间的通畅联结。1.3 站房站房应有足够的承重，天线一般架设在建筑物顶部，且不宜过高；在绿化带、公园、路边等建设的基站主要是引入可靠的交流电即可。基站的配电电压一般是380V交流电，经整流为48V直流电供应机柜使用，并有蓄电池做备用电源，蓄电池供电一般可以应急工作10个小时，当电网供电因故断停后,自动
40、切换为蓄电池供电。基站机房的一般占地面积在2050m2。1.4 收发信机本次评价的湖南电信分公司基站采用的发信机设备为MS-TRU、80WRRH850。1.5 天线天线是将传输线中的电磁能转化成自由空间的电磁波，或将空间电磁波转化为传输线中的电磁能的专用设备。在移动网络通信中从基站天线到用户手机天线，或从用户手机天线到基站天线的无线连接，它的运行质量在整个网络运行质量中所占的位置是十分明显的。由此而产生的电磁电磁辐射强度和范围亦与天线有着密切的联系。（1）天线的形式根据湖南电信提供的资料，基站天线全部为定向天线。定向天线在水平方向图上表现为一定角度范围辐射，在垂直方向图上表现为有一定宽度的波束
41、。定向天线在移通信系统中一般应用于城区小区制的站型，覆盖范围小，用户密度大，频率利用率高。典型的定向天线的外观见图6-1。图6-1典型定向天线的外观（2）天线的基本参数天线的基本参数包括： 天线的增益：是指在输入功率相等的条件下，实际天线与理想的辐射单元在空间同一点处所产生的场强的平方之比，即功率之比。增益一般与天线方向图有关，方向图主瓣越窄，后瓣、副瓣越小，增益越高。不同类型天线，其方向图波形不同。典型定向天线增益方向图见图6-2，定向天线增益方向性模拟三维图见图6-3。 前后比：方向图中，前后瓣最大电平之比称为前后比。前后比越大，天线定向接收性能就好。 波束宽度：在方向图中通常都有两个瓣或
42、多个瓣，其中最大的瓣称为主瓣，其余的瓣称为副瓣。主瓣两半功率点间的夹角定义为天线方向图的波瓣宽度。称为半功率（角）瓣宽。主瓣瓣宽越窄，则方向性越好，抗干扰能力越强。天线辐射的水平波束宽度决定了天线辐射的电磁波水平覆盖的范围；天线垂直波束宽度则决定了传输距离及纵向覆盖的单位。上述范围亦确定了电磁辐射对周围环境可能造成的辐射影响范围。图6-2 典型定向天线增益方向图图6-3 定向天线增益方向性模拟三维图 下倾角：指定向平板天线的下倾角度主要用于控制干扰及增强覆盖。 极化：天线辐射的电磁场的电场方向就是天线的极化方向。通常有垂直极化、水平极化、+45度倾斜的极化、-45度倾斜的极化等极化方式。（3）
43、天线的架设方式天线的架设方式根据基站的位置一般有楼顶抱杆、楼顶铁塔、落地塔和铁管塔以及美化天线。位于城市中的基站大多设于建筑物的楼顶，采用楼顶抱杆或者楼顶铁塔的方式架设天线（如图6-4），位于乡镇的基站则大多采用落地塔的形式（如图6-5）。图6-4城市中基站典型的天线架设方式，(a)拉线塔、(b)抱杆与组合抱杆、(c)塔顶抱杆、(d)美化天线 图6-5 乡镇基站典型的天线架设方式（落地塔）（4）天线的高度天线高度直接影响基站的覆盖范围，移动台测得的信号覆盖范围受两方面因素影响：一是天线所发射的直射波所能达到的最远距离；二是到达该地点的信号强度足以为移动台所捕捉。2 基站选址及天线选型的原则2.
44、1 基站选址的原则（1）基站选址应尽量避开自然保护区、风景名胜区、国家森林公园等环境敏感区域，如需在上述区域中建设基站，应取得管委会及有关主管部门的批复许可文件。本期工程基站选址不涉及自然保护区、风景名胜区、国家森林公园等环境敏感区域。（2）基站选址宜在地势相对较高或有高层建筑、高塔利用的地方。如果高层的高度不能满足基站天线高度要求，应有房顶设塔或地面立塔的条件，以便保证基站周围视野开阔，附近没有高于基站天线的高大建筑物阻挡。（3）尽量不要在电磁辐射本底值高的区域建设与其它系统共址的基站。在电磁辐射本底值较高的区域建设基站时，建站前一定要进行本底监测，根据监测结果确定拟建基站的天线参数和发射高度，确保基站建设满足相关安全防护距离要求。（4）建设单位在基站选址时除了考虑网络覆盖和信号外，还要认真考虑拟建基站对周围环境和居住人群的影响。在前期选址过程中一定要进行反复论证和广泛征求当地环境保护行政主管
