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1、中国移动通信集团江苏有限公司移动梦网合作管理实施细则（2009版）中国移动通信集团江苏有限公司2009年9月第一章 概述4第二章 移动梦网业务内容4第三章 移动梦网商务合作模式5（一）商务合作模式5（二）业务资费构成5（三）信息费定价原则6第四章 SP接入与合作管理原则6（一）SP基本资质要求6（二）SP从业人员要求7（三）SP基本合作流程9（四）新增SP接入申请流程11（五）SP合作协议签署要求13（六）已合作SP的业务受理流程14（七）SP合作资料变更流程14（八）SP合作协议主体变更15（九）合作风险保证金15（十）业务内容和版权要求16（十一）用户数据管理要求18（十二）订购关系同步要
2、求18（十三）增值业务许可证备案的要求19（十四）互动类业务开展要求19（十五）客户服务“五条禁令”19第五章 SP考核管理20（一）SP信用积分管理制度20（二）SP分层分级管理制度20（三）SP重大违规省内联动处理制度21第六章 分层分级工作要求21第七章 计费结算原则21（一）结算职责22（二）计费原则22（三）结算付款流程22（四）对帐原则24第八章 客户服务原则24（一）客户服务分工24（二）客服工单处理时限25（三）客户服务报备要求26（四）客户投诉分析制度26（五）梦网业务违规处罚标准26（六）对客户投诉处理的工作要求26第九章 营销管理原则27（一）宣传要素27（二）媒体互动管
3、理27第十章 SP网络管理原则28第十一章 SP投诉处理29（一）投诉受理原则30（二）投诉处理流程30第一章 概述为维护移动梦网业务市场秩序、提高移动梦网业务质量、促进移动梦网业务发展，中国移动通信集团江苏有限公司（以下简称中国移动江苏公司）特制定本细则。本细则是在中国移动通信集团公司（以下简称总部）颁布的移动梦网SP合作管理办法的总体原则下制定的江苏省内梦网合作管理具体实施细则，是对移动梦网合作管理办法的细化和补充，对于本细则未提及的相关条款，按照总部颁布的合作管理办法执行。如与此前中国移动江苏公司颁布的相关合作管理办法或规定有冲突，以本细则为准。本细则适用于所有由中国移动江苏公司受理，在
4、江苏省内开展的移动梦网业务、以及提供梦网业务和服务的合作伙伴；本细则适用于与各合作伙伴合作开展的、基于移动梦网业务平台上的各类梦网数据增值应用服务。本细则规定了中国移动江苏公司梦网合作管理的相关原则，详细的业务管理要求见各业务分册，业务分册包括短信业务分册、彩信业务分册、语音杂志业务分册、手机上网业务分册、彩铃业务分册等，具体的各类业务合作管理细则和流程、信用积分管理要求、分层分级管理细则等详见各类业务合作管理实施细则分册（以下简称分册）。本细则的所有权、最终解释权、修订权归中国移动江苏公司所有。第二章 移动梦网业务内容“移动梦网”是中国移动向移动客户提供数据增值应用和服务的统一品牌，包括但不
5、限于短信、彩信、MO手机上网（WAP）、彩铃、语音杂志（IVR）、移动沙龙、百宝箱、流媒体、手机钱包、位置服务等各类业务。根据业务覆盖和开放范围，可分为全网业务、全省业务和地市业务。1、全网业务（1）定义：指客户覆盖范围为中国移动31个省（自治区、直辖市），且各省市客户之间可以进行业务互通的移动梦网业务。（2）接入规则：根据短信、彩信、MO手机上网（WAP）、彩铃、语音杂志（IVR）、移动沙龙、百宝箱、流媒体、手机钱包、位置服务等不同的业务类别和特性，有“一点接入、全网服务”和“多点接入、分区服务”两种不同的接入方式。（3）合作受理申请点：一般为总部，或由各省公司在本省接入的全省业务中选择推荐
6、给总部，详见相应分册。（4）计费结算：计费由移动客户归属省负责；结算点根据各业务的具体情况而不同，详见相应分册。2、全省业务（1）定义：指客户覆盖范围仅为江苏省省内的移动客户，且客户间的业务互通范围仅限于江苏省内客户的移动梦网业务。（2）接入规则：一点接入、全省服务。（3）合作受理申请点：中国移动江苏公司数据部。有向全省业务发展需求的地市业务，在合作运营满三个月且运营情况符合一定标准的前提下，可由接入地市公司向省公司推荐，申请上升为全省业务、开展全省合作。具体标准和要求详见各分册。（4）计费结算：计费、结算工作由中国移动江苏公司统一负责。3、地市业务（1）定义：指客户覆盖范围仅为江苏省内某个地
7、市的移动客户，且客户间的业务互通范围仅限于该地市客户的移动梦网业务。（2）合作受理申请点：中国移动江苏公司地市公司数据业务主管部门。具体流程和要求详见各分册。（3）计费结算：计费由中国移动江苏公司统一负责；结算由接入地的地市公司负责。第三章 移动梦网商务合作模式（一）商务合作模式中国移动江苏公司与拥有相关资质许可的SP在遵守国家法律、法规和相关行业管理政策的基础上，就共同推进中国移动通信无线数据和语音增值业务进行公平合作，实现合作共赢。中国移动江苏公司负责提供网络通道和代计费代收费服务合作伙伴负责进行业务的设计、策划、推广、客服等工作。在业务的对外宣传中，以合作伙伴客服为主（中国移动江苏公司1
8、0086客服也同时提供客服受理，但不作为首要的客服点），由合作伙伴负责业务咨询、受理、查询、退订和投诉解决（含退费）（二）业务资费构成移动梦网业务资费由通信费和信息费两部分组成：1、通信费：指客户因使用移动通信网络而产生的通信费用、以及合作伙伴因通过移动通信网络提供服务而产生的不均衡通信费用；通信费收入原则上由中国移动江苏公司完全享有。2、信息费：指客户因使用合作伙伴提供的应用服务、信息服务或其他内容而产生的信息服务费。对于以中国移动江苏公司名义运营的业务，中国移动江苏公司按照双方约定比例从信息费中向合作伙伴支付酬金。对于以合作伙伴名义开展的业务，信息费由中国移动江苏公司向用户代收，根据双方合
9、作模式的不同、合作业务的类别以及在合作中承担工作内容的不同，中国移动按相应比例从代收信息费用中扣取佣金。（三）信息费定价原则信息费价格原则上由提供服务或内容的SP制定方案，并向中国移动江苏公司报批，中国移动江苏公司对SP报批的价格有否决权和指导权。具体要求如下：1.SP委托中国移动江苏公司代收信息费的费用范围是因客户使用增值电信业务而产生的信息内容费。SP信息内容费的定价不得违反价格法、电信条例、电信资费审批程序规定（试行）等相关法律、法规、规章关于电信业务收费的具体规定。2.SP必须保证所提供的各类业务的价格符合国家物价政策的规定，并按相关部门规定履行价格报备手续，同时不得违反本办法的相关规
10、定，并对相关管理部门或客户的价格投诉负责3.SP未经中国移动江苏公司批准的信息费价格无效，不得以此价格开展业务，否则中国移动江苏公司有权停止该业务并不予结算代收费。第四章 SP接入与合作管理原则（一）SP基本资质要求1、必须具备企业法人营业执照，银行开户许可证以及相关信息源的授权使用许可证明。2、必须符合中华人民共和国国务院令（第292号）互联网信息服务管理办法等互联网信息服务管理规定，符合计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法、中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例、计算机信息系统国际互联网保密管理规定、中国移动互联网CMNet网络安全管理办法等相关规定。3、对于直接提供梦网业务的合作伙
11、伴（服务提供商，简称SP），要求必须具备电信增值业务经营许可证。按照信息产业部新公布的电信业务分类目录，在我省范围内通过信息采集、开发、处理和信息平台的建设，利用移动、固定通信网络向终端用户提供在线信息和数据检索等信息服务（包括内容服务、娱乐/游戏、商业信息和定位信息等服务）的，属从事电信业务分类目录中所列第二类增值电信业务的信息服务业务，应向江苏省通信管理局申请办理信息服务业务经营许可证；跨省经营业务的应向信息产业部申请办理信息服务业务经营许可证，并在取得许可证后到江苏省通信管理局备案。4、对于仅提供内容资源、不直接提供应用和服务的合作伙伴（内容提供商，简称CP），原则上应具备电信增值业务经
12、营许可证。5、对于所有省内新增合作伙伴（包括省级合作伙伴和地市短信业务合作伙伴）注册资金不低于人民币200万元。6、合作伙伴应具备开发移动梦网业务内容和应用服务的技术实力和管理团队、以及对移动互联网产业的深刻理解和信心等基本素质，有完备的售前、售中、售后服务体系，拥有独特业务资源或具有创新性的业务，具有科学完善的业务策划和商业计划。7、合作伙伴须确保至少2名业务联系人员具有从事相关专业一年以上的管理经验，能够深入理解本管理办法、熟悉各类业务流程；并持有中国移动江苏公司颁发的“合格”级（含以上）“移动梦网从业人员资格认证证书”证书，其中作为主要业务联系人必须持证。所持证书自颁发起有效期限一年，次
13、年资格认证证书需通过当年年审，确认符合条件并加注签章后继续有效，未参加年审或年审未通过的持证人，认证证书到期后自动失效。8、合作伙伴须确保主要技术人员具有从事相关专业一年以上的技术经验，在无线数据业务、信息服务方面有着成熟或独特的技术开发能力，具备深入了解移动梦网网络技术的技术队伍。9、对于在与总部或其他省的梦网业务合作过程中出现重大一类违规产生不良影响的，或在与中国移动江苏公司的历史合作中出现严重一类违规的合作伙伴，将不受理其任何梦网业务合作申请。（二）SP从业人员要求1、为保证在江苏省内开展移动梦网业务合作的就业人员的业务素质，中国移动江苏公司特建立“移动梦网从业人员资格认证”（以下简称“
14、认证”）制度，以提高省内移动梦网业务和合作水平，促进移动梦网业务和市场的健康发展。2、中国移动江苏公司委托“江苏省企业管理咨询协会”统一组织“移动梦网从业人员资格认证”考试。 3、“移动梦网从业人员资格认证”证书的认证对象为在江苏省内有志于从事“移动梦网”业务的人员。报名时，需向“江苏省企业管理咨询协会”寄（送）报名表（含所在公司的推荐信）和学历（大专以上）复印件，2寸免冠照片3张。联系电话：025-83867012，地址：南京市广州路37号（江苏科技大厦）2711室。4、由“江苏省企业管理咨询协会”在江苏招聘网（）上统一发布认证考试的相关信息。5、认证考试用题由中国移动江苏公司与“江苏省企业
15、管理咨询协会”联合出题（分A、B卷，现场随机决定一套），全部采用上机考试。6、认证考试采用标准化选择题，共50道，满分150分，每题3分，选错不得分，全部选对得满分，少选得1分。 7、考试结束后，“江苏省企业管理咨询协会”考试系统即刻进行阅卷，并现场公布考试成绩，发放成绩单，考生有权对自己的“答题纸”进行复审。 8、通过认证考试后，将获得相应级别的认证证书。认证证书由中国移动通信集团江苏有限公司签发；认证证书的有效范围为江苏省；证书自颁发起有效期限一年，次年资格认证证书需通过当年年审，确认符合条件并加注签章后继续有效，未参加年审或年审未通过的持证人，认证证书到期后自动失效。9、认证证书分为“合
16、格”、“良好”、“优秀”三级，其中考试总成绩达110分的为“合格”；达130分的为“良好”；达140分的为“优秀”。10、对于已开展业务合作的合作伙伴，认证证书的持有“数量”和“级别”纳入中国移动江苏公司移动梦网合作伙伴月度考核指标。对于尚未与中国移动江苏公司开展梦网合作的合作伙伴，在进行合作申请时必须至少有2人持有认证证书。11、持证人所在公司必须与认证证书记录的保持一致，否则无效。持证人若变更公司，须到中国移动江苏公司办理变更手续。若合作伙伴违约，中国移动江苏公司将采取暂停代计费等方式追究合作伙伴的违约责任，月度考核扣3分；12、全国、省级合作伙伴必须确保至少2名业务联系人员持有中国移动江
17、苏公司颁发的“合格”级（含以上）“移动梦网等级认证”证书；地市级合作伙伴必须确保至少1名业务联系人员持有中国移动江苏公司颁发的“合格”级（含以上）“移动梦网等级认证”证书。省级、地市级合作伙伴的主要业务联系人必须持证。若发现弄虚作假行为，中国移动江苏公司有权与合作伙伴终止合作。13、中国移动江苏公司建立认证证书年审制度, 中国移动江苏公司每年组织对已持证人员进行年审，并组织相应的年审考试,年检通过的持证人需要到企业管理咨询协会进行年审与盖章工作。对于未通过年检考试的持证人，证书到期后自动失效，所属公司需安排人员重新参加“移动梦网从业人员资格认证考试”，如认证考试未能通过，会对所属公司从业人员持
18、证数量产生影响。当合作协议到期续签协议，合作伙伴需要提交合格的考试通过证明以或已加盖年检章的认证证书，于对条件不满足的合作方将停止续签协议，中止业务合作。（三）SP基本合作流程基本合作流程包括SP和业务两个层面，涉及到准入、日常管理和退出三大环节，详见各业务分册规定。1、准入新增SP或新增业务，可按照中国移动江苏公司指定规范提交合作申请，通过评估测试与网络审核后，获得SP资格或开通业务。2、日常管理日常管理包括对SP公司的管理和业务管理两部分内容。对SP公司的管理主要指SP登记资料（包括但不限于公司名称、注册资本金、法定地址、法人、股东、业务联系人等信息）的变更、计费客服等方面的管理，是针对合
19、作伙伴的管理。SP业务内容管理是指SP业务新增、变更、删除和内容控制等，是针对合作内容的管理。3、退出：包括业务退出及SP退出业务退出包括业务考核退出及业务违规退出（1） 业务考核退出：业务考核退出考核指标分为业务退出固定考核指标和业务退出相对考核指标。凡符合以下退出考核指标之一的业务，将予以实现业务退出：A. 无条件退出：SP新业务在接入后第七个月开始参加退出机制考核，一个月内无AO、无AT的业务自动退出。B. 业务退出固定考核指标：SP新业务在接入后第七个月开始参加退出机制考核，对于月信息费低于100元的业务于下下月实施退出（鉴于部分梦网业务存在突发性的特点，为体现对突发性业务的扶持，如果
20、某突发性业务当月信息费低于100元、并且近三个月平均信息费也低于1000元的话，才予以考核退出）；C. 业务退出相对考核指标：对于使用用户数排名连续3个月均位于当月业务考核排名后10%的业务在第四个月实施业务退出。其中被违约暂停的业务在暂停期间不参加考核。客服帮助指令、业务推荐指令、统一业务测试指令、帮助代码不参加业务退出考核。D. 每月业务退出数据会上载到SIMS系统中，各合作伙伴可以自行登陆核对，如有需要保留的业务需要在业务下线前一周内向江苏公司提出保留申请，原则上江苏公司仅对于分层分级为优秀合作伙伴（A级、B级、C级）及有稀缺资源的SP保留业务，申请表请填写“中国移动江苏公司移动梦网合作
21、管理实施细则（2008版）”附件4“合作伙伴投诉受理单”（2） 业务违规退出：A. 对于未经江苏移动审批擅自变更业务资费、篡改业务内容、变更发送频次、违反信息内容、业务逻辑、违规推广等相关要求的业务，按照信用积分管理办法强制要求业务退出。SP退出包括以下（1） SP主动申请退出：SP根据自身业务开展情况，可主动向江苏公司申请退出业务SP因自身原因主动要求终止合作。SP必须至少提前一个月向江苏移动提出书面申请，在此期间应继续向其客户提供服务，同时向江苏移动提供客户订购业务资料；SP必须在其门户网站上显著位置发布即将停止梦网短信服务的公告，并用免费短消息通知注册客户，配合江苏移动继续做好相关客服工
22、作。（2） 业务考核退出SP业务全部退出后（不包括帮助代码），则与该SP中止合作。（3） 违约退出SP欠费超过1个月，暂停全业务线结算；超过3个月，终止全业务线合作。（4） 信用积分考核退出当SP出现一类违规行为、或管理考核不符合标准、或信用积分低于-20分时，中国移动江苏公司将安排SP退出。如为全网SP，被主接入省退出合作后，全国即终止合作，退出后应按照相关要求负责做好客户的善后工作。（5） 监管部门要求信息产业部经营许可证年检不合格 ，则立即终止合作；监管部门有拨测到SP违规的，则立即终止合作。（6） SP被暂停端口超过半年的将不再进行恢复，协议到期后将不再进行续签（7） 在SP合作协议到
23、期前一个月，中国移动江苏公司将通过SIMS公告发布信息，要求该SP主动与中国移动江苏公司联系进行续约，如通知发布之日起的30天内，该SP未能联系中国移动江苏公司，协议到期后直接退出合作。对于退出的业务，中国移动江苏公司通过SIMS公告方式通知相关SP，并安排该业务下线、计费数据与网络数据删除、订购用户数据的删除工作等自退出之日起，一年内中国移动江苏公司不再受理被退出的SP重新递交的新合作申请。（四）新增SP接入申请流程对于新接入的合作伙伴，要依次完成：接入申请流程、业务评估流程、联网测试流程、业务测试流程、计费测试流程合格后，签署合作协议，正式开放业务。1、引入范围：（1）省公司引入范围：省内
24、梦网彩信、WAP、语音杂志、创新业务（含全省行业应用）的合作伙伴引入。其中，创新业务指在产品、内容源、业务设计、合作资源、营销等一个或多个方面，与现有移动梦网业务具备显著差异；同时，能满足并引导或创造客户需求，体现出业务在功能性或体验性等方面对客户的价值，并能给移动梦网带来较好的经济价值或社会价值的业务。（2）市公司引入范围：除创新业务外的其他新增普通短信合作伙伴，需先在某一市公司作为地市短信合作伙伴进行接入和运营；在满足升级到全省合作伙伴的标准后，经市公司推荐、省公司评审通过后可以升级为全省短信合作伙伴。地市短信合作伙伴的接入由市公司负责组织。除创新业务和市公司推荐升级的地市短信合作伙伴外，
25、省公司原则上不直接接入普通的省级短信合作伙伴。2、中国移动江苏公司每季度将组织一次新增SP的接入工作，具体通知以网站公告方式向合作伙伴发布，发布渠道为、SIMS系统。3、根据合作伙伴新增接入申请申报情况，中国移动江苏公司统一组织合作伙伴的初审和现场评审。4、初审：合作伙伴在向中国移动江苏公司及其地市公司递交合作接入申请时，必须同时提交以下材料（以下（1）（5）项请同时提供电子版的pdf扫描文档）：（1）企业法人营业执照，请提供原件复印件、扫描电子档。（2）电信增值业务经营许可证（简称ICP证），请提供原件复印件、扫描电子档（对于仅提供内容的合作伙伴，原则应具备ICP证）、在江苏省通信管理局备案
26、的复印件。（3）移动梦网业务合作申请表；请提供加盖公章的原件、扫描电子档，详见附件1：中国移动江苏公司梦网合作申请表（4）相关的信息资讯来源许可证，特别是对于如新闻、气象、证券、音乐版权、医药等信息的经营和授权许可证书；请提供原件复印件、扫描电子档。（5）提供有效的“移动梦网从业人员资格认证”证书；的原件复印件，并且证书上记录的公司与申请公司必须一致，否则无效；（6）商业计划书或业务策划书；请提供电子版。要求必须涵盖以下内容：公司背景及团队介绍；业务详细介绍（包括业务内容、操作方式、业务定价、信息来源及其合法性等）；业务的市场潜力和规模预测（包括流量和收入预测、同类产品分析等）；业务的技术实现
27、方案（包括软、硬件设备配置情况、业务技术实现方案、信息安全措施等内容）；市场营销、宣传推广方案；客户服务方案，包括客服热线、客服联系人手机、客服邮箱、客服人员数量等要素；在其他省份或全国的业务运营情况，包括最近三个月的综合排名、用户数、短信上下行流量、结算金额、市场推广情况等；5、评审承办单位对通过初审的合作伙伴进行核查，主要核查该合作伙伴近6个月内是否有信产部升级投诉（含所有业务线），如有则取消其参加现场评审资格。6、业务评审：对于所有省内新增合作伙伴（包括省级合作伙伴和地市短信业务合作伙伴），参评业务要求及评分办法如下：新增合作伙伴申报参与评审的业务数量要求为5个。对新增合作伙伴提交的每一
28、个业务申请进行量化指标评估（评估项目包括：资费、内容资源、营销资源、创新性、业务质量和业务逻辑、客户服务等），根据评分情况进行综合加权，满分为10分，最终各评委评分平均分高于6.5分的业务为评审通过。新增合作伙伴申报评估的业务通过60%以上（即3个以上），则新增合作伙伴通过。7、根据评审通过结果，新增SP依次完成业务评估流程、联网测试流程、业务测试流程、计费测试流程、用于每月进行全量用户数据同步的FTP地址申请合格后，签署合作协议(协议模板详见附件2)，正式开放业务。（五）SP合作协议签署要求1. 新增SP按照中国移动江苏公司指定规范提交合作申请，通过评估测试与网络审核后，对SP收取风险保证金
29、后方可进行合作协议签署工作，协议有效期为一年。2. 合作协议到期后续签工作将会根据近一年的梦网业务合作和业务开展情况来进行梳理，指标分为固定考核指标和相对考核指标。凡符合考核指标之一的合作伙伴，将不再进行协议续签工作。1) 固定考核指标说明：SP业务全部被暂停或下线后（不包括帮助代码），则与该SP不再进行协议续签工作；2) 相对考核指标说明：对于连续6个月实际结算额低于最低结算标准的SP，将不再进行协议续签工作。具体结算标准如下：A. 对于短信、彩信类SP，月均信息费结算收入不足2000元。B. 对于WAP、语音杂志类SP，月均信息费结算收入不足1000元。C. 对于彩铃类SP，月均信息费结算
30、收入不足5000元。3. 协议续签原则：A. 对于合作年限满1年以上的，将参照上述梳理标准进行协议续签工作。B. 对于合作年限在1年以内的，信用积分不足60分或经多次催促未进行负结算付款的将不再进行协议签署工作。C. 对于合作年限在1年以内的，信用积分在60分以上的，且无欠费记录的，将给其提供半年缓冲期要求其在6个月内，平均月结算金额达到最低结算,具体结算标准同上D. 对于服务器未托管我公司机房或宽带未在我公司进行接入的SP，为了保证服务质量，规避因为网络不稳定导致的投诉，对于未接入的我公司将不再与其进行协议续签工作4. 协议续签工作流程A. SP协议梳理工作频率为每年一次。B. 从SP协议到
31、期前的六个月的运营收入数据（实际结算金额）、结算付款情况及该SP的信用积分情况进行考核。C. 梳理后的结果以呈批件形式将此次到期需要续签的梳理情况报公司领导审批，经公司领导同意后通知SP协议续签结果，并协调暂停业务、清理用户同时做好用户告知工作（MISC通知，客服报备）。对于已经产生话单的用户，如不足一个月将安排进行用户话单回退操作。D. 省内主接入的梦网SP及全网分省签约的短信SP的协议梳理及签署工作由省公司数据部负责，地市公司接入的地市短信SP的协议梳理及签署工作由接入地市公司负责。E. 对于不再开展合作的SP将于协议续签工作开展后的两个月后删除其网络及业务数据。5. SP合作协议需要由双
32、方法定代表人签订，如非法定人签订，需要提供法定代表人对协议签订人的授权证明（六）已合作SP的业务受理流程对于已经接入、申请新增或变更（含删除）业务的合作伙伴，要依次完成：业务评估流程、业务测试流程、计费测试流程后，方可正式开放业务。具体的接入流程、评估方法、测试要求、时间要求等描述请按照各业务类别的合作管理办法实施细则分册执行。（七）SP合作资料变更流程根据业务发展需要或其他原因，SP如需变更业务联系人、客服联系人、电话等资料，服务器IP地址、银行帐号等信息，应遵循以下流程：1、提交申请（1）如需变更业务联系人、客服联系人、电话资料等信息的，SP需通过SIMS提出变更信息申请。（2）如需变更服
33、务器IP地址、银行帐号信息及短信（彩信）上行URL地址的情况，需要同时向数据部提交扫描件变更申请，并在得到变更生效通知后做好相关测试及准备工作。2、变更受理时间在接到变更申请5个工作日内受理，30个工作日内完成变更和修改。3、变更要求（1）SP在变更业务联系人、客服联系人之前务必完成工作完全交接。（2）SP客服电话变更要求：nSP客服电话不得为分机。n固定客服电话变更必须提前两个月提出申请，原号码保留至少两个月。（3）SP需变更服务器IP地址等信息前需与接入省完成相关网络测试，测试通过方可进行信息变更。（4）合作期间SP不允许变更合作主体，更改企业名称。（八）SP合作协议主体变更原则上合作期间
34、不得变更合作协议主体，合作协议主体变更包括以下情况：1、取得跨地区增值业务许可证的公司收购全网SP，申请变更合同协议主体的，如果收购方同时满足以下条件，则可以申请变更：（1）收购方具备信息产业部颁发的跨地区增值业务许可证；（2）收购方能够出示相关证明，控股被收购方50%以上；（3）收购方具备相关运营经验或措施，保证收购后原有业务质量和客服水平持续稳定，不影响客户感知。2、取得跨地区增值业务许可证或江苏省内增值业务许可证的公司收购持江苏省内增值业务许可证的江苏省内SP，申请变更合同协议主体的，如果收购方同时满足以下条件，则可以申请变更：（1）收购方具备信息产业部颁发的跨地区增值业务许可证或江苏省
35、内增值业务许可证；（2）收购方能够出示相关证明，控股被收购方50%以上；（3）收购方具备相关运营经验或措施，保证收购后原有业务质量和客服水平持续稳定，不影响客户感知。3、已有全网SP或省内SP由于增资扩股等问题导致公司名称变更，从而需要变更合作协议主体的，可以申请变更，需向中国移动江苏公司出具相应的变更证明文件，同时必须向中国移动江苏公司提供工商部门的更名受理单，确认变更生效后，将工商部门的更名受理单作为原合作协议附件，完成企业名称及银行帐户的变更。在此期间，暂停该SP的财务结算。4、已有全网SP或省内SP申请将业务产品和客户订购关系以合作名义转让给其他公司的，鉴于该转让行为对客户感知差，易引
36、发投诉，不允许申请转让。（九）合作风险保证金为避免合作过程中，因SP业务结算金额不足以支付用户退费、不均衡通信费等费用而对江苏公司造成的损失，在签署合作协议后，对所有SP收取风险保证金。1、凡与我公司有梦网业务合作的SP均需向我公司交纳合作风险保证金，保证金主要用于降低可能产生的坏帐。2、保证金标准统一设定为5万元/SP/业务线。保证金在合作期间予以冻结,双方终止合作时，在清算完所有费用后退还保证金。3、对于新接入的SP，应在业务测试通过后、业务正式开通前交纳风险保证金；逾期未交者视为自动放弃合作。4、SP在交纳风险保证金交后方可进行合作协议签署工作，协议有效期为一年5、当SP不再与我公司有合
37、作，需要退还保证金时：（1）由于投诉退费较为滞后，故保证金退还需要在该SP数据删除后两个月进行（2）退款流程：SP需要将交纳保证金时我公司开具的收据提交我部业务联系人，由我公司财务部完成保证金核算及退款工作。（3）如有别的业务线有欠款，将从保证金中一并扣取再予以退还（十）业务内容和版权要求SP应完全符合中华人民共和国国务院令（第292号）互联网内容/应用服务管理办法的要求，负责其所提供信息的采编、审查及制作，保证信息的准确性，并保证提供的信息内容不违反国家的有关法律、法规、政策，及不损害社会公共利益，严禁制作、复制、发布、传播含有或用挑逗性语言散布国家明令禁止的信息内容。SP必须对其提供的信息
38、内容（包括短信群发客户端软件、网上自写短消息等）进行实时过滤，尤其是政治敏感性词汇，并防止他人利用非法词汇的谐音、变音达到宣传非法内容的事件发生，确保流向中国移动网络信息源的安全和健康。中国移动与SP均有责任根据移动梦网业务健康稳定发展的需要，随时增加关键字过滤库，SP必须随时更新和扩充，保证提供的应用软件和信息的及时准确、真实可靠及合法性。SP必须具有运营相应业务的特殊授权或许可证明，如对于提供图片、铃声下载等业务必须得到相关内容版权证明，为维护国歌、国旗、国徽的尊严，SP不能提供国歌作为手机铃声下载，不能提供国旗、国徽作为手机待机画面或手机屏保下载。SP必须确保提供的信息内容不影响中国移动
39、通信的企业形象，必须建立对中国移动通信竞争对手业务宣传内容的等关键字过滤功能，同时严格控制带有“中国移动通信”的短信内容，防止反面消息的发布。根据国家部委关于加强无线互联网内容管理、规范SP市场行为的要求，在梦网电子书、音乐、视频等领域中建立及时发现非法盗版、快速反馈信息和有效打击侵权盗版的机制，以维护版权所有者、使用者的合法权利，利用SIMS系统逐步建立电子化版权信息管理。对于因SP业务版权引发诉讼的，中国移动可根据情节严重性，采取终止与该SP合作等紧急措施。在SIMS系统中建立版权管理系统，建立SP版权信息库，为每个版权进行编号和分档管理。SP在新增版权信息时，随时向版权管理人员申请增加版
40、权文件，经审核通过后，增加到该SP的版权信息库中。SP在业务申报时，无需再提交版权文件，只需选择相应的版权文件编号。业务评估时，通过调用版权文件编号，可查看相关版权文件。版权文件管理包括新的版权文件上传及版权文件更新两部分。1、新的版权文件上传：是指SP可随时在SIMS上提交新签署的版权文件，具体流程如下： a)SP在有新的版权需要上传的时候，在SIMS上先提交电子版b)版权管理员在SIMS上审批电子版版权c)电子版本审批通过后，系统自动通知SP在2个工作日之内将纸件版权（包括原件和复印件）提交到指定地点d)电子版权和纸件版权均无问题的，版权管理员通过系统为版权分配编号并归档2、版权文件更新：
41、a)版权过期前60天，系统自动提示SPb)SP可选择提交新的版权c)SP如果不再更新版权，则该版权对应的业务下线在版权管理系统未完全实现前，通过手工方式进行版权管理，由SP在业务申报和上线前提供详细的版权证明材料（书面复印件和电子扫描件），由中国移动江苏公司存档备案。(十)、短信、彩信业务全量订购关系清理为保证用户权益，我司每月统计各家合作伙伴的全量订购关系，请各合作商按月下载我方指定的ftp服务器上分别保存的全量订购关系，取回后将失效的订购关系从各自平台上删除，以保证在MISC准实时同步的基础上，按月清理冗余订购数据。下载订购关系的方式：每月18日零点MISC会生成全量订购关系放到指定的ft
42、p服务器上，地址211.138.200.166.并保留到当月底，各合作商可以通过申报过的的IP地址的服务器访问，使用指定用户名与密码，获取当月全量订购关系，用以订购关系的全量同步。全量订购关系是压缩存放，是解压后的格式为：服务代码，手机号，业务代码，第一次订购时间，订购关系最后一次变化时间，订购关系状态订购关系状态有如下几种状态：A-订购关系正常B-订购关系正常，但用户欠费停机C-订购关系取消S-用户主动将订购关系暂停各个字段之间是用“，”分割例如：10651234,13814009350,-YWDM,2006-07-18 17:37:47,2006-09-30 11:28:55,C（十一）用
43、户数据管理要求SP应按中国移动江苏公司的要求，实时处理动态变化的用户订购关系数据；同时按月登录FTP服务器同步全量订购关系，与自身系统的订购用户数据进行比对，及时清理无效用户数据。在开展短彩信业务时，SP须打开业务状态接收报告，在下发业务信息时，根据状态报告返回结果及时清理无效用户，保证业务下发的鉴权成功率和端到端成功率，提高业务质量。因未按要求及时清理无效用户数据导致鉴权成功率，将扣减信用积分3分低于标准值的，将予以扣减信用积分处罚。（十二）订购关系同步要求请各短信、彩信合作伙伴按月下载我方指定的ftp服务器上分别保存的全量订购关系，取回后将失效的订购关系从各自平台上删除，以保证在MISC准
44、实时同步的基础上，按月清理一次冗余订购数据，具体要求如下：1、本地接入省内服务的SP：（1）每月18日MISC会生成每一个SP的全量订购关系，SP可以19日到江苏本地FTP服务器获取相应全量订购关系，SP需要根据MISC提供全量订购关系做比对处理。（2）登录江苏本地FTP服务器需要向江苏移动数据部各业务线负责人申请，申请需要提供SP企业代码、服务代码、获取订购关系的公网IP地址，江苏移动数据部会告知FTP服务器地址、用户名、密码2、全网服务的SP（本地接入、全网接入）（1）每月10日、20日MISC会生成每一个SP的全量订购关系，SP可以11日、21日到中央FTP服务器获取相应全量订购关系，S
45、P需要根据MISC提供全量订购关系做比对处理。（2）登录中央FTP的服务器，需要向集团公司总部进行申请。我公司将对各合作伙伴是否按月进行全量同步开展考核，对于未做全量同步的SP将对于未及时做全量同步导致定购关系异常的SP将将予以扣减信用积分处罚。 （十三）增值业务许可证备案的要求根据信息产业部和省通信管理局的相关要求，所有在江苏开展电信增值业务的SP均需持有全网增值业务许可证并在江苏省通信管理局备案、或持有江苏省通信管理局颁发的省内增值业务许可证并通过年检，否则各运营商不得与其开展业务合作。请各合作伙伴务必按照要求落实增值业务许可证的备案工作，并及时将备案信息报送我公司。（十四）互动类业务开展
46、要求1、拨测要求：我公司日常会针对互动类业务的开展情况进行拨测,对于已经在本地电视台、广播电台、报纸杂志等媒体开展互动类业务的SP，要求合作伙伴限时报备业务开展情况，对于拨测中发现未有报备或业务不符合管理规范要求的，我公司将直接进行业务暂停并追究其违约责任。2、业务申报工作要求若有需要开展互动类业务，请提前两周向我公司业务管理人员进行申请，经我公司审核通过后方可开展。对于未经审批擅自开展业务的SP,我公司将按信用积分管理办法予以处理。（十五）客户服务“五条禁令”1、严禁泄露或交易客户信息；2、严禁发送违法信息，或未经客户同意发送商业广告信息；3、严禁未经客户确认擅自为客户开通或变更业务；4、严
47、禁串通、包庇、纵容合作伙伴泄漏客户信息、擅自为客户开通数据及信息化业务或实施其他侵害客户权益的行为；5、严禁串通、包庇、纵容渠道或系统合作商泄漏客户信息、侵吞客户话费、擅自过户或销号、倒卖卡号资源或实施其他侵害客户权益的行为。第五章 SP考核管理为创造公平竞争的市场环境，维护移动梦网的市场秩序，引导SP诚信经营，提高移动梦网网络资源和市场资源的配置效率，本着“公平、公正、公开”的原则，对合作SP进行基于信用度的分层分级考核管理，并根据考核结果予以不同奖惩，以鼓励优胜劣汰。总则中仅规定基本考核方法，具体操作细则详见各业务分册。（一）SP信用积分管理制度SP信用度信用积分管理制度旨在评估SP的诚信程度，确定SP的分级分层资格，并对不合格的SP采取一定的处罚措施。信用积分是衡量SP某一业务线的诚信运营程度的指数。包括SP违约、客户投诉和客服满意度三方面，不含业务运营情况。信用积分每月统计
