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1、 中铁电气化局集团工艺管理办法第一章 总则 第一条 为了推进中铁电气化局集团公司（以下简称“集团公司”）施工工艺的开发和应用，促进企业加大技术创新力度和技术积累，提升企业的整体施工技术水平。加强集团公司施工工艺的管理，使集团公司有更多施工工法上升为部级乃至国家级工法，并与集团公司工法管理办法接轨，制定本办法。第二条 施工工艺是施工技术的重要组成部分，是推行标准化作业的基础。严格按施工工艺操作，是保证工程质量和安全生产和提高施工效率的重要措施，也是提高现场技术人员和施工人员技术素质的重要组成部分。第三条 施工工艺必须符合国家建设的方针、政策、标准及有关技术规范，必须具有先进性、科学性、实用性，保
2、证工程质量和安全，提高施工效率和工程成本，节约能源，保护环境等特点。第四条 新工艺是具有领先水平的施工工艺。在技术标准、操作方法等各方面较之一般工艺有其独创性、先进性、适用性和科学性。第五条 施工工艺是编制、开发工法的核心，是企业内部强化施工管理，提高施工能力和技术水平的重要标志，是指导企业施工与管理的规范性文件。第六条 施工工艺是以工程为对象，将先进施工操作方法与科学管理结合起来，经过工程实践形成的，具有很强的实用价值。积极开发、推广先进的和优秀的工艺，对保证工程质量、降低工程成本、推动技术进步、提高经济效益和加强现代化管理等方面，将发挥重要的作用。第七条 各单位应将新工艺开发、推广应用纳入
3、企业管理、技术进步和推先范畴，尽快把科技成果转化为生产力，提高技术储备和施工管理水平。第八条 集团公司设立专项基金用于施工工艺的开发、编制和推广应用。第九条 本办法适用于集团公司、各子、分公司集团级施工工艺开发和管理。各单位可依据本办法，结合各自的实际情况编制本单位的工艺管理细则。第二章 等级划分和内容第十条 施工工艺的等级可分为：集团公司级（局级）：其关键技术和施工组织管理达到行业或相当局级公司施工企业先进水平，具有较好的经济效益和社会效益。可在全局范围内推广使用的。子、分公司级（处级）：其关键技术和施工组织管理达到相当处级公司施工企业先进水平，有一定的经济效益和社会效益的。可在全处范围内推
4、广使用的。第十一条 需要在集团公司统一执行的工艺应制定局级工艺，对没有局级工艺而需要在子、分公司统一执行的可以制定处级工艺。子、分公司也可以制定高于局级工艺的处级工艺。第十二条 开发工艺的规模，由建设项目单项、单位、分部、分项工程到一个关键工序都可以建立工艺。第十三条 工艺的内容包括：施工准备、组织、工机具、材料设备配置、操作程序、工艺流程、操作方法、技术标准和注意事项等。第十四条 制定工艺应作到有关工艺、标准的协调配套。第三章 机构与职责第十五条 根据统一领导、分级管理的原则，施工工艺开发管理工作实行集团公司、子（分）公司二级管理。集团公司工艺工作由局总工程师负责，各子、分公司工艺工作由处总
5、工程师负责。第十六条 集团公司工艺开发日常管理工作由科技部归口管理，工程管理中心负责对工艺的执行情况进行监督检查。各子、分公司工艺开发日常管理工作由子、分公司相关部门归口管理。第十七条 各子、分公司在做好处级工艺开发的同时，积极做好集团公司下达的局级工艺开发计划、组织申报、编写、初审工作；对集团公司颁布执行的工艺组织推广。第四章 开发计划第十八条 由各子、分公司应根据施工生产、管理的实际需要和科研发展计划，制定工艺开发计划，新工艺的开发是科研计划的重要组成部分，应一起纳入科研创新管理，按年度科研项目申报。第十九条 工艺开发必须具有先进性、科学性和适用性，可保证工程质量与安全，提高施工效率，降低
6、工程成本。第二十条 各子、分公司要以工程项目为依托，结合重点工程建设把工艺开发工作落实到项目部，围绕施工新技术、施工机具和相关设备开展工艺开发工作。第二十一条 各子、分公司的工艺开发应根据工程任务的情况、适用范围、推广前景判定，作为处级工艺或局级工艺。第二十二条 新工艺开发项目列入集团科研开发计划，其管理程序按中铁电气化局集团有限公司科技研究开发计划管理办法执行。第五章 工艺编制第二十三条 编制施工工艺的主要依据有：1、国家和行业颁发的有关设计、施工、验收、安全等规程规范、标准。2、有关标准图、通用图、参考图册。3、产品说明书。4、经过工程实践形成或引进的先进、合理、适用的施工方法。第二十四条
7、 施工工艺编制应包括以下内容：1、标题名：编号、项目内容；2、施工准备：施工准备、工机具、主要材料设备；3、操作程序：工艺流程图、操作方法；4、技术标准： 国标、行业标准、企业内部标准、产品技术条件；5、注意事项： 安全及需要说明的问题；6、附录：计算表、记录表格、作业计划表等。第二十五条 工艺编制的格式要求如下：1、题名采用分栏式。编 号项 目 内 容2、工艺编号接触网 JY变电所 BY通信 TY信号 XY电力 DY房建 FY土建 LY3、结构层次要分明，第一层为“一”，第二层为“（一）”，第三层为“1”，第四层为“（1）”。4、必须使用国家法定的计量单位。5、用词用字应准确、规范。使用专用
8、术语必要时应加注释；6、表格编号统一，表格名称写在表格上方、居中，表号写在表格的右上方；7、附图：制图要工整清晰，图号及图名写在图的下方居中，图的注解号要按一定顺序。8、工艺材料应打印，附图要清晰，装订成册。第二十六条 在工艺开发、编制期间，应做到：1、各子、分公司根据项目开发的难易程度，组成开发小组，指定专人负责开发、编写；工艺管理人员应定期了解开发、编写情况，指导工艺编写；对失去先进性的项目，及时向集团公司申报调整。2、集团公司工艺管理人员了解各子、分公司开发、编写进度，对工艺的编写予以指导。第六章 申报与评审第二十七条 新工艺申报与评审应遵循的原则：1、工艺的申报、评审必须遵循自下而上、
9、逐级评审的原则，各子、分公司应进行初审，集团公司组织公司级评审； 2、工艺申报材料按中铁电气化局集团科技研究开发计划管理办法规定内容填写。3、各子、分公司在集团公司级评审前，组织工艺初审，经修改后上报。工艺文本作为科研报告的一部分；第二十八条 工艺申报材料统一为A4纸张并打印装订成册。第二十九条 局级工艺的审定标准：1、 整体技术必须是企业自行研究开发或企业与其他单位联合研究开发。2、 关键技术和施工组织管理达到集团公司内先进，有一定的技术难度；3、 管理手段科学严密，切实可行，有较强的可操作性；4、 有一定的经济和社会效益；5、 使用价值较高，应用前景广泛；6、编写内容齐全，文字简明清楚。第
10、三十条 不符合第二十五条标准的，按处级工艺处理。其申报与评审由子、分公司自行管理。第三十一条 工艺的评审程序、办法按中铁电气化局集团科学技术成果评审办法。第三十二条 评审委员会应坚持科学、公正、公平的原则，严格按照标准进行评审。第三十三条 各子、分公司将开发完成的工艺在合同规定期限内，报送集团公司科技部，由科技部组织有关专家对其进行评议验收，通过验收的新工艺将作为工艺上升为部级工法的依据第七章 颁布实施与监督第三十四条 施工工艺的颁布：1、 集团公司科技部根据工艺科研评审会议情况，并针对通过的工艺项目所提出的修改意见，责成工艺开发单位进行修改。2、 各子、分公司依据评审意见，组织修改定稿，按规
11、定的期限上报集团公司科技部。3、 集团公司科技部收到工艺修改稿后，请有关专业人员审定，确认无误后，颁布实施。以企业标准颁布时按下列方法编号。编号方法及含义：QB/TDJ1XXXXXXX，QB 为企业标准代号，TDJ为铁路电气化技术标准，1XXX为工程建设标准（工艺），从1001顺序编号，XXXX为公布年份。第三十五条 各级施工技术管理部门和参与施工的人员都应熟悉本专业审批公布的施工工艺。第三十六条 施工工艺应纳入施工组织设计中，明确提出应执行的工艺编号和名称。第三十七条 对已颁布的施工工艺，在集团公司内采取强制执行，其措施是：1、各级施工组织设计、施工作业计划中，未提出执行相应工艺的，审批人有
12、权不签字通过；2、对工艺中质量标准和安全措施部分在相应的工程施工项目中未执行，质量安全部门对该项工程的施工单位有权按违章处理。第三十八条 施工工艺的推广应用：1、对正式颁布的集团公司级工艺，由集团公司科技部汇编印刷，向集团公司所属各单位发放、推广、应用。2、各子、分公司、项目部在编制施工组织设计或质量保证计划时，需明确应用工艺项目。各子、分公司、项目部、科技部、工程管理中心对工艺的应用予以指导，组织必要的培训班，并定期对应用情况进行检查。第三十九条 工艺的编制单位应注意技术跟踪，收集和总结工艺应用效果，加大技术创新力度，及时对原编制工艺进行修订，保证工艺技术的先进性和适用性。第四十条 各子、分
13、公司应执行已颁布的工艺，并保证实施工艺所需的物质技术条件。第四十一条 集团公司工程管理中心会同有关业务部门作好工艺实施的监督工作。第四十二条 违反有关工艺规定，造成人员伤亡、设备损失或其他严重后果的，依法追究有关人员的责任。第八章 经费补助与奖励第四十三条 工艺编制的经费补助按中铁电气化局集团科技创新工作目标管理办法。第四十四条 工艺编制、开发过程中经费的使用按中铁电气化局集团科技研究开发计划管理办法。第四十五条 工艺的奖励1、 工艺的奖励按中铁电气化局集团科学技术奖奖励办法2、各子、分公司可制定相应的奖励办法。第九章 考核第四十六条 各子、分公司编制、执行工艺的覆盖面应作为企业考核的标准。第
14、四十七条 各子、分公司应把施工工艺的开发纳入科技创新管理工作，每年向集团申报不少于2项工艺。第四十八条 工艺的考核内容包括：1、 在施工中已应用的新技术、新方法是否纳入施工工艺系列。2、 对已颁布的施工工艺，是否提出技术跟踪及执行报告。3、 每年编制或修改施工工艺的情况。4、 推广应用工艺取得的经济效益和社会效益。5、 执行工艺的覆盖面。 第四十九条 参与工艺编写的人员其考核、晋级、职务评定可作为条件之一。第五十条 要把施工工艺作为工人技术培训、评定技术等级、考工升级的主要内容和标准之一。第十章 工艺的有效性和复审第五十一条 企业具有对所开发工艺的所有权。对于经批准、公布的工艺，在推广先进经验
15、和应用先进技术中，企业之间应实行无偿转让，其中如有属于中华人民共和国专利法和国家有关规定的专用技术，应实行有偿转让。工艺中的关键技术凡符合国家专利法、国家发明奖励条例和国家科学技术进步奖励条例的，可按规定分别申请专利权、发明奖和科学技术进步奖。第五十二条 工艺的有效性：集团公司级工艺自公布后，其有效期为六年。对于公布将近六年和超过六年的工艺项目，在新工艺评审会中评审委员会应对相关的旧工艺进行认定，在公布新工艺的同时应公布被淘汰的旧工艺。第五十三条 工艺实施后，应根据科学技术的发展和工程建设的需要，由科技部会同工程管理中心组织工艺编制单位适时进行复审。复审一般在工艺实施后的3-6年。复审可采取函
16、审、会议审查或函审与会议审查相结合的方式进行。第五十四条 工艺的复审结果按下列情况分别处理：1、不需要修改的工艺确认继续有效；2、需作修改的工艺作为修订项目，列入计划；3、已无存在必要的工艺予以废止（或暂缓废止）。 第十一章 附则第五十五条 施工工艺是施工经验、诀窍的总结，在一定时间内应注意对外保密，要按秘密技术文件进行管理。第五十六条 工艺按企业标准发布后，根据情况可向建设部、铁道部和当地有关主管部门备案。第五十七条 本办法由集团公司科技部负责解释。第五十八条 本办法自发布之日起施行。原电气化铁路施工工艺管理细则（试行）（电铁施字1991840号），铁道部电气化工程局施工新工艺开发管理办法（电铁科研字1995518号）同时废止。
