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1、策勒县人民医院二级甲等医院配套建设项目实施方案一、项目名称:策勒县人民医院二级甲等医院配套建设项目二、项目实施背景与必要性:(一)项目实施背景策勒县位于新疆维吾尔自治区最南端,县域总面积3.16万平方公里。策勒县生态环境先天脆弱,全县被五大风口包围,属典型的内陆荒漠性气候,年均降水量35.5毫米,年均蒸发量2751.6毫米。县境内绿洲面积35万亩,仅占总面积的2.9%,且被沙漠和戈壁分割包围成大小不等的72块,历史上策勒县城因风沙侵袭三次被迫搬迁。全县总人口15.37万人,维吾尔族占总人口的98%以上。全县耕地面积24万亩,人均耕地面积不足2亩。全县辖7乡1镇1个街道办事处,123个行政村、4
2、个社区。其中博斯坦、奴尔、乌鲁克萨依、恰哈4个乡位于山区,以牧业为主,最远的博斯坦乡距县城152公里;策勒镇、策勒乡、固拉合玛、达玛沟4个乡(镇)位于平原区,以农业为主。策勒县是国家级重点贫困县之一,策勒县人民医院是策勒县唯一一所综合性公立医院,承担了全县常见病和危、急、重症、疑难病症及指导基层卫生院的抢救治疗工作,是策勒县15万各族人民医疗、预防、康复、保健的中心。(二)项目实施必要性策勒县地理环境特殊,分平原和山区,交通不便,风沙大,降水量少,干旱缺水,气候干燥,特殊的地理位置和恶劣的自然环境等不利因素,再加上饮食习惯和自我保健意识差的影响,导致我县各种妇女病、心脑血管疾病(脑血管意外、脑
3、出血、脑梗塞)、心梗、关节、骨科、车祸外伤等各种疑难病症、急诊以及各类慢性病日趋增多,常常因设备条件受限不能确诊而得不到及时治疗,相当一部分患者到上级医院救治,增加了病人的经济负担和精神负担。特别是近几年以来,各类传染病等疫情也在我区流行,呈上升趋势,各类传染病和地方病也迅速增长,策勒县人民医院作为全县医疗救治的龙头定点单位,现有的设备已不能满足广大农牧民群众的医疗需要。近年来,在国家、自治区及各级部门的大力支持下,医院基础设施不断得到落实,根据县级综合医院标准化建设要求和“二甲”医院标准,县级医院科室要设置一级科室、二级专业科和重点专科,必须设置中医康复科、重症监护病房等科室,以不断拓展业务
4、范围,提高危重病人抢救成功率,打造特色专科,用特色专科去拓宽市场,用特色专科去服务患者。形成一定的重点专科和特色专科,如:腔镜外妇科、脑外、骨科、糖尿病专科,ICU,CCU,超声、X光定位下的介入治疗。依托天津援策专家和自治区各对口帮扶和协作医院的扶持和远程会诊优势,开展新项目、新技术,填补我院医疗技术的空白,全面提升医院的综合实力。但由于受现有医疗设备的限制,在很大程度上制约了新项目、新技术的开展,制约了专科和特色专科的建设,制约了医院的发展。基于上述情况,为进一步改善医疗就医环境,保证医疗安全,增强我县防病、治病能力,保障各族群众身体健康和生命安全,该项目的实施势在必行。三、工作目标以科学
5、发展观为统领,深化医药卫生体制改革,根据二级甲等医院评审标准、医院管理评价指南、新疆维吾尔自治区医院管理评价指标体系等各种规定规范,全面完成县级综合医院标准化建设,达到二级甲等医院水平,按照统一标准,提高设备配置水平,完善医院功能,持续改进医疗质量,保证医疗安全,改善医疗服务,更好地履行社会职责和义务,提高医疗行业整体服务水平与服务能力,满足人民群众多层次的医疗服务需求,使广大农民群众享受到方便、优质的医疗卫生服务,从整体上提高广大群众的健康水平和生活质量。 四、项目实施依据、主要内容及规模:(一)项目实施依据根据二级甲等医院标准,科室设置、专业项目及医疗设备的配置要求如下:科室设置1、临床科
6、室:(1)一级科室:设急诊科、内科、外科、妇产科、儿科、眼科、耳鼻喉科、口腔科、皮肤科、感染科、康复医学科、中医科、有条件的应设置重症医学科,无条件设置重症医学科应设有一个重症监护病房。(2)二级专业科:内科有三个以上专业组;外科有三个以上专业组;妇产科有妇科、产科、计划生育等专业组;儿科有儿内科、新生儿专科。(3)重点专科:全院有两个以上重点专科。2、医技科室:设有药剂科、放射科、检验科、病理科、输血科、营养室、手术室、消毒供应室。专业项目1、内科要开展心血管内科专业、呼吸内科专业、消化内科专业、内分泌科专业、肾脏内科专业和神经内科专业。外科要开展普通外科专业、骨科专业、神经外科专业和泌尿外
7、科专业。妇产科要开展妇科和产科专业。2、检验科常规开展至少400项检验项目,包括临床输血学、临床血液学、临床化学、临床免疫学、临床微生物学。医疗设备配置1、根据当地经济、社会发展水平、医疗保障水平结合医疗服务需求合理配置。2、设备配置要以满足提供基本医疗卫生服务和公共医疗卫生服务需求为主要依据。3、医疗设备的配置应与医技人员的技术水平,开展的业务项目相适应。(二)项目主要内容主要是医疗设备的采购、安装、调试、培训和验收。(三)项目规模根据二级甲等医院建设标准,结合医院现状,未设置康复医学科、中医科、重症医学科、病理科,必须开展的骨科专业、神经外科专业,检验科常规开展的检验项目,由于受医疗设备的
8、限制,部分科室未设置、已设置的科室业务和项目检查未开展,眼科、口腔科、消毒供应室、洗衣房设备陈旧老化,直接影响了各项工作的开展,本项目要按照“突出重点、填平补齐、工作必备”的原则,重点加强影像类、检验类、监护抢救类、病理类、中医康复理疗类、眼科类、口腔科和供应室消毒类的设备配置。具体如下: 1、核磁共振永磁0.5T 1台;2、全自动细菌鉴定及药敏分析系统原装进口1台;3、数字化C型臂X光机(旋转杨机)DG-3310C-5KW 1套;4、ICU工作平台、吊塔1套(包含中央监护一拖六、一拖二吊塔2个、单臂吊塔2个);5、脉动真空高压灭菌锅(双门式)680L 1台;6、有创呼吸机elisa1台;7、
9、眼科手术显微镜原装进口1台;8、手掌式血气分析仪雅培ISTAT1台;9、自动式产床KL-2E 2台 KL-ZD 1台;10、非接触性自动眼压机M22001台;11、移动式数字化X光机DG3210-3.5KW1台;12、低温消毒箱80L 1台;13、双滚烫平机YPAII-2500-3000 1台;14、全自动洗脱机(100kg)1200mm785mm887lit 1台;15、全自动洗脱机(50kg)Xtq50H 1台;16、脱水机6001200 1台;17、快速消毒柜80L 1台;18、简易器械清洗干燥器MD500 1台;19、超生波清洗器UW-600 1台;20、高压真空消毒器HRPS-1.2
10、 1台;21、消毒器械存放器(带臭氧消毒)200L 1台;22、切片机徕卡PM2235 1台;23、包埋机亚光YB-62F 1台;24、脱水机徕卡TP1020 1台;25、台式干燥箱80L 1台;26、离心机科达 创新 1台;27、YT-TFB型生物组织摊烤片机YT-TFB 1台;28、病理图文分析系统 1套;29、中频脉冲电治疗仪LHZT-11200型 1台;30、颈椎牵引仪JYZ-B 1台;31、电动牵引床LXZ-100D 2台;32、骨关节炎综合理疗仪 1台; 详细清单见附表策勒县人民医院医疗设备需求预算表五、项目投资及筹措:该项目总投资900万元,全部申请天津对口援助。六、项目实施管理
11、(一)成立项目实施领导小组。由医院党支部书记担任组长,医院院长担任副组长,进一步加强该项目的领导,具体名单如下:组长:李虎(医院书记)副组长:哈斯木(院长)成员:买吐送(副院长)、吐妮萨(副院长)、雷雪梅(副院长)、阿达来提(医务科科长)米尔妮萨(护理部主任)、阿卜杜拉(财务科科长)吐送江(设备科干事)此项目具体由雷雪梅副院长负责,项目实施领导小组办公室设在院办,由古丽坚乃提(院办主任)负责相关事宜。联系方式:办公室6714423雷雪梅:15292994968(二)严格资金管理。在资金使用上,严格按照专款专用、专户管理,全部资金用在二级甲等医院配套建设项目上,专人负责档案资料管理。(三)按招标
12、法相关规定,由县公共交易中心委托具有资质的招标代理机构进行招标采购,本项目采用公开招标的方式进行招标。(四)项目实施进度策勒县人民医院在2012年3月底完成前期工作,在2012年5月完成招标采购,6月底完成设备安装、调试和验收工作,投入使用。七、医疗设备的使用和管理(一)医疗设备管理符合国家法律、法规及卫生行政部门规章、管理办法、标准的要求。(二)有医疗设备管理部门,有人员岗位职责和工作制度,有设备论证、采购、使用、保养、维修和资产处置制度与措施。(三)按照大型医用设备配置与使用管理办法,加强大型医用设备配置管理,相关大型设备的使用人员持证上岗,应有社会效益、临床使用效果等分析。(四)有医疗仪
13、器设备使用人员的操作培训,为医疗器械临床合理使用提供技术支持与咨询服务。(五)有保障设备处于完好状态的制度与规范,对用于急救、生命支持系统仪器设备要始终保持在待用状态,建立全院应急调配机制。(六)科主任、工程师与具备资质的人员组成质量与安全管理小组,能够用质量与安全管理核心制度、岗位职责与质量安全指标,落实全面质量管理与改进制度,定期通报医疗器械临床使用安全与风险管理监测的结果。八、结论(一)提高医疗质量和服务效率,加强医疗服务体系建设,完善现代化综合医院医疗服务体系建设,改善病人就诊医疗环境,提高服务质量。(二)逐步完善学科建设。按照“二甲”医院标准,逐步完善中医科、康复科、病理科及二级专科
14、室的建设,发展重点科室。 (三)将推进规范诊疗、临床路径管理和单病种质量控制,推动医疗质量持续改进。(四)提高工作绩效,优化医疗服务系统与流程,缩短平均住院日、缩短患者就医等候时间。(五)按照国家基本药物临床应用指南、国家基本药物处方集及医疗机构药品使用管理有关规定,规范医师处方行为,确保基本药物得到优先合理使用。(六)进一步规范医院感染管理工作,落实医院感染管理的相关规章制度,符合医院感染控制的要求。九、社会效益分析:该项目实施后,可最大程度的方便病人,避免因设备的限制,转上级医院救治,以减少病人的经济负担和精神负担,降低病人费用,提高医疗质量,增加危重病人抢救成功率,解除人民群众的就医担忧
15、,切实缓解“看病难、看病贵”问题。防止病源流失,让策勒广大各族患者不出县就能得到更好、更先进的医疗服务,真正感受到党和国家的关怀。为和谐策勒、平安策勒建设创造有利条件,为我县经济又好又快发展做出应有的贡献。策勒县人民医院2012年4月1日策勒县人民医院医疗设备需求预算表序号设备名称规格数量单价(万)总价(万)1核磁共振(永磁0.5)永磁0.5T1台5805802全自动细菌鉴定及药敏分析系统原装进口1台36363数字化C型臂X光机(旋转杨机)DG-3310C-5KW台24244ICU工作平台、吊塔G-30(包含中央监护一拖六、一拖二吊塔2个、单臂吊塔2个)1套19195脉动真空高压灭菌锅(双门式
16、)680L1台28286有创呼吸机elisa1台30307眼科手术显微镜原装进口1台25258手掌式血气分析仪雅培ISTAT台16169自动式产床KL-2E 2台 KL-ZD 1台3台2.176.510非接触性自动眼压机M22001台121211移动式数字化X光机DG3210-3.5KW1台111112低温消毒箱80L1台242413双滚烫平机YPAII-2500-30001台5514全自动洗脱机(100kg)1200mm785mm887lit1台6615全自动洗脱机(50kg)Xtq50H1台4.54.516脱水机60012001台1117快速消毒柜80L台3318简易器械清洗干燥器MD50
17、01台1119超生波清洗器UW-6001台1120高压真空消毒器HRPS-1.21台2221消毒器械存放器(带臭氧消毒)200L1台1122切片机徕卡PM22351台131323包埋机亚光YB-62F1台2224脱水机徕卡TP10201台242425台式干燥箱80L1台3326离心机科达 创新1台1127YT-TFB型生物组织摊烤片机YT-TFB1台5528病理图文分析系统1台3329中频脉冲电治疗仪LHZT-11200型1台2.52.530颈椎牵引仪JYZ-B1台2231电动牵引床LXZ-100D2台2.5532骨关节炎综合理疗仪1台3.53.5合计900策勒县人民医院二级甲等医院配套建设项目实 施 方 案 策勒县人民医院 2012年4月1日