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1、公司治理结构下企业党建考评体系的探索 摘要：“建立健全企业党组织党建工作考核评价体系”是重钢集团公司党委进一步深入贯彻落实党的十八大精神的具体实践；是落实科学发展的现实要求；是企业党组织围绕中心、服务大局的具体体现。在新时期，联系国有企业党组织建设的实际，公司党委在探索中走出了一条建立健全企业党组织党建工作考核评价体系的创新之路。关键词：企业党建、考评体系、思想、原则、作用 中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号： 一、党建工作考评体系的设计思想构建考评体系，要求把已经建立的制度办法融入公司党组织的指导意见和要求，使基层党建工作制度化、标准化和规范化，指导基层党支部建设和党员队伍建设，并
2、在约束其工作和行为的同时，引导基层党支部找准服务中心工作的最佳切入点，激励其融入中心创特色，不断保持基层党组织的先进性, 促进党员充分发挥模范带头作用，为企业发展提供更大的动力。二、党建工作考评体系的主要内容（一）党建工作考评体系的指导思想、目标和任务指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持以党的先进性建设为主线，进一步加强党的基层组织建设，夯实党建工作基础，通过创建“公司模范党支部”，创造和培育党建工作标杆，切实把党支部的战斗力转化为推动公司发展的强大动力，为公司发展再上新台阶提供坚强的政治和组织保证。总体目标:建设一个好班子、造就一支好队伍、健全一套好制度、形成
3、一种好作风、争创一流好业绩。以先进性建设为根本，提高党员素质；以健全制度为保证，加强组织建设；以工作创新为关键，增强支部活力；以选树“重钢模范党支部”为抓手，提升基层党建工作水平，使基层党组织成为学习实践科学发展观、建设现代公司的坚强战斗堡垒。主要任务：一是加强党员思想政治建设，坚定理想信念。二是严格落实党建工作制度，加强党的基层组织建设。三是加强党内民主建设，培育高素质的党员队伍。四是以加强作风建设为突破口，努力塑造党员先锋模范形象。五是坚持党建工作创新，不断增强基层党组织生机与活力。（二）党建工作考评的指标体系指标体系是实施考核的中心环节，是考核取得预期效果的保证。指标体系将党建工作的各项
4、“软任务”量化为“硬指标”，为各支部结合本单位实际抓好到党小组和党员队伍建设起指导作用。1、考评指标的设置原则（1）可行性原则。可行性原则要求考核指标的设置一是具体操作的可行性，二是纵向与横向的可比性，所以在考核指标设计时既要从实际出发，防止事无巨细指标过于烦琐，又要避免指标过于简单，难以反映党支部及党员的实际工作业绩。（2）有效性原则。有效性原则要求能反映工作业绩的客观实际，要把制定科学而有效的考核指标作为基层党支部领导班子及其成员工作绩效考核过程的一个基础环节，指标设置应与基层党支部领导班子任期目标责任制和领导干部岗位职责规范及上级下达的年度责任目标相衔接，努力使考核指标体系与责任目标相一
5、致。（3）导向性原则。按照公司党组“建设模范支部，创建和谐企业”的要求，为充分发挥党员先锋模范作用、支部堡垒作用，通过考核评价办法，促进基层党支部争创公司“模范党支部”。2、考评指标设置的三种类型（1）约束性指标。约束性指标是责任指标，反映评估对象的基本职能履行情况。（2）预期性指标。预期性指标是预计和期望指标，对应职能必须履行。（3）激励性指标。激励性指标不要求必须履行，但鼓励努力实现。三、党建工作考评体系要注重三个“突出”1、要突出考评体系的科学性考核体系的科学性体现在考核指标系统、考核办法科学、实绩认定准确、结果运用充分。通过考核评价体系的建立,能客观、准确地考核评价党支部工作实绩,引导
6、和激励支部形成科学发展观和正确业绩观。2、要突出针对性实用性可操作性一是考评体系既包含了党建日常和基础工作，又突出了创建创先争优的工作重点，并将业绩建设中的各项考核从各相关部门的考核结果中直接引入。避免支部工作多重考核标准，从而减轻了基层的压力和负担，可操作性大大增强。3、要突出管理和导向作用一是要突出导向作用。引导基层党支部紧扣公司党建工作新要求，融入企业中心开展特色工作。二是要突出管理作用。在指标设置上将指标按属性分为约束性、预期性和激励性，是为了突出对支部的管理指导作用。约束性指标是责任指标，支部必须做到；预期性指标是预计和期望指标，对应职能必须履行，激励性指标是鼓励支部“超越自我，再创
7、辉煌”，结合公司实际开展工作，并根据其难易程度、进展情况、工作效果和借鉴推广的价值进行评估，综合衡量打分，让工作业绩突出的支部脱颖而出。四、明确考核目标，落实责任制。要制定党建工作目标考核责任书和党建工作考核条例，将企业党建思想政治工作定量化、具体化，把党建工作与企业发展相结合，并逐步建立健全一个目标明确、工作量化、科学考评、注重实效、奖罚兑现的考核评价体系。为了落实好党建工作责任制，公司党委在实施基层党群组织的考核中，坚持把突出重点与分类考评结合起来，把基层单位党群组织的考核分为基础工作和绩效考核两部份，把夯实党建基础与激励实践创新结合起来。同时，被考核党组织负责人作为完成工作目标的第一责任人，将把党群工作目标考核的结果作为兑现班子绩效和提拔任用干部的重要依据之一，真正将企业党建工作落到了实处，体现了实效。
