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1、周转材料管理办法一、总则为规范周转材料管理,盘活周转材料,坚持加快流转、合理配置、降低成本和专业化管理的工作思路,在公司物资部的宏观调控下,各单位周转材料遵循“先调剂、后购置”的使用原则,特制定本办法。本办法的修改、解释权在公司物资部。二、组织结构与职责(一) 管理机构1、周转材料实行公司、项目部双方管理。2、公司领导分管,公司物资部具体落实。 3、项目部领导分管,相关业务部门具体落实。(二) 公司物资部职责 1、负责周转材料配置计划、方案审批。2、建立全公司周转材料台账,实行动态管理,统一调配全公司所有周转材料。3、负责下场周转材料处置报告审批。4、监督检查产权单位周转材料采购、保养、维修、
2、保管存放工作。(三) 项目部职责1、根据公司有关管理办法制定本项目周转材料使用管理实施细则,落实好周转材料管理工作。2、依据施组方案及时编制、上报周转材料配置计划,提供技术交底,签定周转材料加工及租赁合同,结算采购、加工和租赁费用。3、负责周转材料的验收、装卸工作。4、加强周转材料的使用、维护、看守管理工作。5、建立周转材料明细台账按上级主管部门的要求定期上报所需资料。6、负责下场周转材料的回收、修复、交接。三、周转材料管理规定1、周转材料归口管理:周转材料配置、调配、处置审批权归公司物资部管理;项目部周转材料采购、责任工区内调配、租赁、供应、使用维护管理归项目物资部管理;2、周转材料分类:A
3、类:大型周转材料。衬砌台车、栈桥、钢支撑。B类:可直接使用周转材料。桥梁模板、墩身模板、承台模板、墩柱模板、桥台模板、制梁模板、专用爬模、挂篮等。C类:可以直接调配的周转材料。隧道风水管、钢轨、组合钢模板、脚手架、上下托撑、制式器材、小型道岔、整体道床人工施工机具等。D类:易损、易耗周转频繁的周转材料。专用洞室模板、水沟电缆槽模板、防撞墙模板、仰拱模板、自制模板、枕木、方木、竹胶板等。3、周转材料配置方案及报批制度工程开工前,施工图纸到达后,项目部必须做好周转材料配置计划,报公司物资部。由公司物资部按公司领导批准的配置计划,对相互调配的项目部下达供应及调配计划。周转材料计划编制范围: A类、B
4、类、C类4、周转材料采购、加工、调配供应和租赁管理所有采购、加工、调配和租赁周转材料必须报公司物资部审批。在保证工期、质量、安全前提下,立足公司现有周转材料,由公司物资部搞好统一调配和租赁。未经审批不准自行采购、加工、调配。A类周转材料衬砌台车、栈桥、钢支撑1、为方便管理,由项目部自购或加工的衬砌台车、栈桥、钢支撑均由项目部自行使用。2、相应的技术交底、工作内容、规格尺寸、加工质量、交货时间、加工价格、结算付款、违约责任等由项目部相关部门与生产厂家共同协商确定,以合同形式约定。严禁不签合同就加工情况的发生。3、衬砌台车、栈桥、钢支撑产权归项目部所有。项目部无权自行处置、调配和抵押等。4、工程完
5、工后,衬砌台车、栈桥和钢支撑由项目部就近保存,对于一些确实无法转场的衬砌台车,由项目部负责拆卸,其费用由项目部自行承担,相应液压组件回收价格按原价值的25%进行回收,栈桥回收价格按原价格的35%回收;钢支撑用完后全部就近定点存放,汇总数量、规格型号后报公司物资部审批备案,由公司物资部统一协调,根据需要利用到别的项目部,丢失和损毁部分经双方鉴定签认后由使用单位按原值赔偿。针对一些需要经加工后方能使用的钢支撑,费用由收料所在单位负责,并在以后的周转材料调配中一并摊销。B类周转材料桥梁模板、墩身模板、承台模板、墩柱模板、桥台模板、制梁模板、专用爬模、挂篮等周转材料由项目部自行加工或购买。(1)项目部
6、提交技术交底,与厂家签订加工合同。(2)项目部将所加工模板报公司物资部备案。就近分批及时组织加工或经公司物资部调配供应至项目施工现场,由项目部组织卸车和验收。(3)现有资源不能满足现场要求时,由公司各单位编制采购计划报公司物资部审核,经总经理批准后,可由公司出资购置,项目部租赁使用。(4)对批准采购的周转材料,公司各单位要实行“招(议)标采购”,具体按公司“工程物资采购管理办法”相关规定执行。(5)所有租赁的周转材料产权归公司所有,项目部无权自行处置、调配、改制、抵押等,调配调运工作由公司物资部负责,在租赁使用过程中项目部要加强管理,损耗部分由项目部按原值全额承担。(6)项目部周转材料损耗率控
7、制在5%以内,超出正常损耗加倍处罚直接负责人和相关责任人,并将超耗费用列入项目部成本费用。(7)目前属各项目部的资产,完工后能利用到别的项目的,回收价格按照原价值的50%进行回收转场。C类周转材料隧道风水管、钢轨、组合钢模板、脚手架、上下托撑、制式器材、小型道岔、整体道床人工施工机具等。原则上不新购,由公司物资部在各项目部之间有偿调配供应。(1)项目部依据公司批复配置计划,根据工程进度分批、分阶段向公司上报配置申请,公司物资部在公司范围内予以调配,若可调配资源不能满足项目需求时,由公司物资部上报公司领导批准后,委托项目部采购,采购时要按照公司工程物资采购管理办法规定实行招(议)标采购,除残值外
8、全部列入工程成本。(2)调配价格实行动态管理。结合各类周转材料市场价格、折旧摊销比例、废旧钢材价格,公司物资部将每季度编制调配价格在公司内网上予以公布。项目部间发生调配后,要及时办理相关转账结算手续,调配单价根据调配期内公司公布的周转材料指导价转账。(3)周转材料调配转账及费用结算。项目之间发生周转材料调配,按公司内网公布的调配价格计算出总值后,由调入单位通过银行方式向调出单位支付30%的材料款,余款通过公司财务转帐。(4)C类周转材料由原项目部负责拆卸和装车。项目部之间发生调配时,调入单位要派人与调出单位办理交接验收手续,并负责押运工作,运费由调入单位承担,装车费由调出单位承担。(4)所有调
9、入或购置的周转材料配置权和处置权归公司所有,残值由公司统一调配,项目部无权自行调配、购买、处置,所有周转材料调配在未接到公司物资部批复之前,禁止项目部之间私自调配。(5)无论调配、改造还是新加工周转材料一律按实际过磅重量结算。在周转调配过程中,所有调出周转材料的质量由调出单位项目经理把关。(6)工程完工后,由项目部就近转入片区仓库有偿存放,等待公司调配。重新利用时,按公司指导价转账。D类周转材料专用洞室模板、水沟电缆槽模板、防撞墙模板、仰拱模板、自制模板、枕木、方木、竹胶板等。由项目部购买,一次性挂帐给劳务队,或在满足质量前提下由劳务队自带。在核算过程中钢制类按80%摊销,其他的100%摊销,
10、项目部不准回收D类周转材料。四、周转材料的交接验收和转场(一)质量验收(1)A、B类周转材料由项目部提出书面验收申请,项目部在一个工作日内组织相关人员参与,双方依据技术交底、设计图纸、行业工艺标准、相关合同条款组织验收,同时作好验收记录。A、B类周转材料进行3次施工无问题后才算合格。验收过程中涉及到与设计交底不符或有质量问题时,要求生产厂家必须尽快修复、改制,达到质量标准后再交由项目部验收。如造成报废及损失时,生产厂家除承担全部损失外,还要承担由此造成项目部的工期损失。项目部必须严把验收关,确保施工过程质量控制。(2)A、B类中租赁周转材料由生产厂家提供合格证将材料运抵现场,使用单位负责卸车,
11、双方必须在一个工作日内完成交接验收工作,同时作为计费的起始时间。(3)C、D类周转材料由项目部按照图纸、合同和相关工艺标准自行验收。(二)数量验收所有周转材料数量全部实行计重过磅验收。(三)转场(1)下场周转材料在项目集中回收、整修、涂油工作完毕后要及时填制周转材料处置申请上报公司,由公司根据项目部实际情况制定相应回收或拆卸方案。(2)项目使用结束后,A类周转材料台车、栈桥原则上由项目部负责组装、拆卸,就近存放,报公司备案后由公司统一调配和回收,费用自理;A类钢支撑、B类、C 类周转材料使用完毕后,由使用单位负责装车并组织运输就近存放,以备后用,费用自理。(3)租赁周转材料中途转场,下场集中回
12、收、整修工作由租赁方负责;租赁周转材料使用完毕转场时租赁方有义务配合转场工作,若由于租赁方原因导致周转材料不能按计划回收转场,由租赁方承担闲置费用,以租赁费单价的两倍乘以天数计算。(4)由于设计变更、业主要求暂时停工造成租赁周转材料闲置2个月以上,项目要及时报告公司,经公司核实后按实际情况予以减免。五、周转材料收费标准A类钢支撑,B类桥梁模板、墩身模板、承台模板、墩柱模板、桥台模板、制梁模板、专用爬模、挂篮等均实行内部租赁。(1)租赁费用收取标准:钢支撑 元/吨、月挂 篮 元/吨、月桥梁模板 元/吨、月墩身模板 元/吨、月承台模板 元/吨、月墩柱模板 元/吨、月 桥台模板 元/吨、月 制梁模板
13、 元/吨、月专用爬模 元/个、月不足一个月的以一个月计算。(2)一次性维修保养费用收取标准:钢支撑 元/吨挂 篮 元/吨桥梁模板 元/吨墩身模板 元/吨承台模板 元/吨墩柱模板 元/吨 桥台模板 元/吨 制梁模板 元/吨专用爬模 元/吨此费用为一次性收取。另丢失和损毁部分经双方鉴定签认后由使用单位按原值赔偿。(3)为加速周转提高周转材料利用率,在合同期以外按此单价乘以1.5计收费用。(4)租赁费用结算:以实际租赁天数乘数量乘租赁单价加维修保养费,丢失损毁照价赔偿,按季度结算。六、周转材料片区库房管理(1)根据施工任务的分布,建立4到5个集周转材料加工、改制、存储、设备短期存放的基地,由公司牵头
14、规划,原则上一个片区只设一个存储仓库。(2)片区库房由公司物资部统一管理、协调,项目部租用完毕后将租用材料送还片区库房。各单位可共享资源,有偿使用。(3)片区库房日常管理费用,通过收取租赁费用、一次性维修、保养费用所产生的利润承担,水电费各自负担。具体费用标准:存储费用:设备存放费用:对内部提供加工:(4)对于A类周转材料,闲置不用时就近在存放基地改制。项目部不用的或不能及时调走的B类周转材料,全部就近移交到片区库房进行委托存放,交纳保管费用。装卸车由基地协助,变形和无维修保养的禁止入库。(5) 建立健全库房管理、维护、保管、收发制度,对入库的闲置周转材料按产权及时准确上报公司。(6) 完善库
15、房相关配套设施,确保存储物资完好和完整,采取有效防护措施,防止腐蚀、变形等。(7) 建立明细台账,做到账账相符、账物相符,有进有出、完善相关收、发料手续。七、周转材料供应管理:A、B、C类周转材料一律由公司所属项目部统一组织供应,不得由劳务队自带,费用列项目部成本。(1)项目部要制定劳务队周转材料承包措施,纳入劳务合同,同时要明确劳务队在使用过程中,要对周转材料进行必要的维修、清理和保养。劳务队使用完经整修、保养后退回项目部保管。项目物资部回收后要及时清算劳务队实际回收量。对于劳务队损失部分物资部要开发料单按市场价全额扣款。严重变形无利用价值的禁止回收。(2)周转材料的损耗项目部周转材料损耗率
16、控制在5%以内,超出正常损耗加倍处罚直接负责人和相关责任人,并将超耗费用列入项目部成本费用。周转材料因施工过程中由于自然灾害而造成损失的,项目部物资部门、工点负责人员、劳务队及时共同清点签字确认,项目物资部门要及时统计上报公司经核实后冲减项目周转材料总值。(3)C、D类周转材料摊销销制度,具体摊销比例如下:责任预算周转材料摊销比例类别周转材料名称单位每项目摊销%备 注C类风 水 管吨40钢 轨吨40栈 桥吨40小 型 道 岔付40国标组合钢模板吨40脚 手 架吨40制式器材吨40D类隧道洞室模板吨80水沟电缆槽模板吨80防撞墙模板吨80仰拱模板吨80枕 木m3100方 木m3100竹 胶 板m
17、2100八、周转材料报废处理(1)周转材料处置、处理,严格实行公司审批制度。各单位在未接到公司批复之前,严禁擅自变卖处理。(2)对确已报废,由项目部各部门共同鉴定后,同彩色照片、处理材料清单目录、处理单价、处理数量、估算处理金额和周转材料处置申请报告一同报公司物资部审核,呈公司领导批准后,由物资部监控,再作报废处理。(3)项目部处理完毕后,将有关部门签认的过磅单及财务收款收据传物资部备份。(4)处理所得费用交财务冲减产权单位费用,不得私设小金库或私分。九、周转材料统计管理1.公司物资部对各单位周转材料进行汇总,分类、分规格进行统计,定期更新,健全周转材料台账,为领导决策提供可靠依据。2. 各产
18、权单位按照公司统一格式进行编制“周转材料台帐”。3.各产权单位,根据情况及时上报可调剂周转材料资源统计表。4.各产权单位需向公司物资部定时上报的报表主要有:每半年报一次周转材料统计表报表填写要求真实,完整,严禁弄虚作假,舞弊虚报。做到清晰反映在用或闲置周转材料。十、罚则1、不经公司批准擅自加工、购买、变卖周转材料,处罚产权单位10万元,处罚经理5000元。2、在使用过程中或下场以后不认真进行维护、保养、整修,没交回基地,造成周转材料周期使用缩短、报废、损失的,项目部按市场采购价承担费用外,并处罚项目经理3000元,总工2000元,物资部长3000元,相关责任人2000元。3、在验收过程中因质量不合格造成经济损失的,项目部按损失全额承担费用,并处罚项目经理、总工、物资部长及相关责任人各3000元,情节严重者,加大处罚,并追究责任。4、在整个使用和仓储过程中管理混乱,账目不清,按造成损失价值处罚产权单位,并处罚物资部长及相关责任人各3000元。5、在周转材料调配过程中,调出项目部把已报废、不能再利用的周转材料调出,追究相关责任人责任并给予经济处罚。6、造成严重损失的要按集团公司资产保全监管办法严肃处理 。 十一、本办法自下发之日起执行。附表:1、周转材料统计表2、周转材料配置计划表3、周转材料处置申请表 二0一 一年三月十日