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1、第一章 业务功能设计1.1 总体功能及流程江苏省劳动就业信息系统软件应涵盖当前阶段江苏就业管理和服务的各项业务，具体功能包括：系统管理、基本信息管理、职业介绍管理、就业管理、失业管理、零就业家庭管理、失业保险待遇审核和支付、再就业优惠管理、就业培训管理、劳务派遣管理、人事代理管理、保障代理管理、境外人员就业管理、农村劳动力管理、基层就业管理、劳动力市场信息交换、就业信息发布、综合查询、综合统计分析、多维数据分析和初步决策支持等。1.1.1 总体业务功能图1.1.2 总体业务流程图1.1.3 资源与资金统一管理1.2 核心业务功能1.2.1 系统管理子系统系统管理子系统主要包括：应用管理、部门管
2、理、用户管理、系统参数管理。1.2.1.1 应用管理模块管理：管理、维护、查看系统模块信息。授权：针对角色、用户进行模块授权。对用户使用的业务功能模块进行分配，使用户只能操作系统管理员分配的业务功能模块。代码管理：增加、维护系统的部分代码信息。1.2.1.2 部门管理机构管理：管理、维护操作员所在的各级劳动就业机构信息。角色管理：维护系统角色信息。1.2.1.3 用户管理维护系统操作员名称、口令等信息。对使用本系统的用户进行记录，同时标记出此用户所在的机构、是否能够使用系统的有效标记。系统初始为用户分配一个用户口令，为安全起见要求在第一次使用系统时修改用户口令。1.2.1.4 系统参数管理增加
3、、维护系统的各项参数信息。1.2.2 基本信息管理子系统基本信息管理子系统为整个系统提供人员基本信息和单位基本信息管理。单位和人员是劳动力市场信息系统中最重要的两个主体，通过对单位、人员基本信息的统一管理，建立统一的资源数据库，供各业务模块共享使用，同时实现与社会保险信息系统或其他信息系统基本信息的交换比对。1.2.3 职业介绍管理子系统职业介绍管理子系统主要包括：单位招聘、个人求职、大会招聘、职业指导、数据维护和综合图表。职业介绍分为公益和民办两种类型，要体现两种不同类型职业介绍的不同点。1.2.4 就业管理子系统就业管理子系统主要包括单位录用备案管理、未办理录用备案就业登记管理、外出人员就
4、业管理和外来人员就业管理。1.2.5 失业管理子系统失业管理子系统包括解聘备案管理、“就业转失业人员”登记、“新成长失业人员”登记、（大中专毕业生、失地农民失业登记）、失业证管理、失业人员动态摸查管理、失业人员服务台帐管理、失业人员信息公示服务等。1.2.6 零就业家庭管理子系统对辖区内零就业家庭及成员情况进行信息采集、登记，对消除零就业家庭实行动态管理和记录，形成过程台帐。1.2.7 失业保险待遇审核和支付子系统根据失业登记、失业保险个人缴费记录信息、失业待遇参数标准，分类办理失业保险待遇的审核、登记，建立享受失业保险待遇人员数据台帐，并实施动态管理。1.2.8 再就业优惠管理子系统再就业优
5、惠认定和管理分为再就业优惠证审核发放、公益性岗位管理、非正规就业、自谋职业、灵活就业、自主创业、小额贷款管理、再就业援助管理、企业享受再就业优惠政策认定和管理、社保补贴、用工补助等。1.2.9 就业培训管理子系统就业培训管理子系统包括对培训机构和培训项目的管理，以及对培训业务（报名、教务、考核，等）的全过程管理。（以对培训机构、培训项目计划、实际培训项目、人数、输出情况等的全过程管理）1.2.10 劳务派遣管理子系统劳务派遣机构根据用人单位的要求，签订派遣协议，派遣劳动者前往用人单位从事工作，并从要派单位获取派遣费，向派遣劳动者支付劳动报酬。包括派遣协议登记、档案接受/变更、工资花名册管理、社
6、保申报和反馈、以及各类劳务派遣的查询统计等。1.2.11 人事代理管理子系统包括调档管理、协议（合同）管理、档案接受/变更管理、档案事务管理。1.2.12 保障代理管理子系统包括协议（合同）管理、保障变更管理、社保申报/反馈、公积金申报/反馈、缴费管理等。1.2.13 境外人员就业管理子系统境外人员就业管理是劳动保障部门提供外国人和港澳台人员在中国就业情况的就业许可审批、录用备案、查询统计工作，为劳动保障部门提供实时准确的相关数据，以便把握外国人和港澳台人员在中国就业的动态，包括就业单位管理、申请管理、证件管理、查询统计管理。1.2.14 农村劳动力管理子系统农村劳动力管理子系统包括农村劳动力
7、资源调查、输入输出、培训及培训管理等。1.2.15 基层就业管理子系统基层就业管理主要是失业人员日常管理，对失业职工和其他失业人员的每月调查情况进行登记，记录失业人员的人员类型、享受类型、是否有收入、是否有劳动能力以及工作状态情况、工作愿望情况等信息，并且记录对失业人员提供的就业帮助情况，如职业介绍情况。1.2.16 劳动力市场信息交换子系统劳动力市场信息交换子系统是为了满足专网信息交换、外网信息交换数据的需要，其中：专网信息交换：实现省、市、县纵向单位间信息传递及对异构信息的交换需求。外网信息交换：就业与失业保险的业务信息并不直接对公众全部开放，因此信息发布系统与业务系统的信息是分开存储的，
8、过滤后的业务信息应实时或定时发送到外网，为信息发布提供基础数据。同时外网还起着公众信息采集的作用，采集到的数据也要通过信息交换平台传到内网的进行处理。1.2.17 就业信息发布子系统劳动就业机构通过电子屏幕、触摸屏等形式发布劳动就业信息。1.2.18 综合查询子系统综合查询系统主要包含两部分的内容，一部分以单位为主线，可以查询该单位的基本情况、单位的招工情况和单位的招工录用情况等。另一部分以人员情况为主线，可以查询人员的基本情况、求职和就业失业情况、失业保险金领取情况、再就业优惠证领取情况等。可以形成社区全体失业人员总体情况的台帐。1.2.19 综合统计分析子系统综合统计分析子系统包括：劳动力
9、市场综合月报、失业人员综合月报、职介供求状况分析季报、失业登记和失业监测数据和其他各类统计报表。按照劳动部“关于试行劳动力市场信息网综合月报制度的通知”的要求，从各级劳动力市场统一的专业数据库中自动生成符合劳动部规定的月报表，并生成上报文件，包括求职人员分析、招聘企业分析、岗位空缺分析和失业人员分析。根据劳动部“关于建立劳动力市场职业供求状况分析制度的通知”的要求，实现劳动力市场职业供求信息的调查收集、统计汇总、分析报告和公开发布等。按照劳动保障部关于建立失业登记和失业保险监测制度的通知要求，生成失业登记和失业保险监测数据。1.2.20 多维数据分析和初步决策支持子系统通过标准接口为劳动就业管
10、理信息系统的业务数据提供通用的多维分析引擎。包括：四级网络地图导航、角色管理、多维模式管理、分级权限控制、数据钻取、数据切片/切块、数据轴旋转、数据钻通、数据汇总、数据图表、数据报表等，提供失业人员主题、就业登记主题、职业介绍主题、职业培训主题和劳动事务代理主题的多维数据分析和初步的决策支持功能。1.3 与其他相关系统的接口江苏省劳动就业系统的设计和开发，充分遵循与其他信息系统之间数据交换和共享的思想，开发与其他信息系统之间的接口，满足与内部其他信息系统之间的数据交换和共享的要求；满足部、省及省内各市劳动保障信息系统的数据交换和共享的要求；满足与其他相关部门信息系统的数据交换和共享要求。1.3
11、.1 文件接口除可将查询出来的数据输出到打印机上外，系统还支持多种格式的文件的导入导出工作。可以将系统内的查询到的业务数据导出到Excel、PDF文件中，也可以读入既定格式的文本文件、Excel文件或xml文件内容。1.3.2 技能鉴定接口系统支持与国家技能鉴定软件进行数据的导入和导出，以满足参加职业技能鉴定人员的成绩考评工作的需要。1.3.3 国家、部级联网接口本系统建设面向未来，可以满足与国家、部级交换数据的需要，具体可以通过交换区的方式逐级进行。1.3.4 多通道数据发布接口系统支持将数据输出到网站、移动通讯设备（手机、小灵通、PDA数字终端）、12333、触摸屏、大屏幕等设备的数据格式
12、发布，提供多种接口模式。1.3.5 预留其他接口除上述接口之外，在系统设计中，还将为以下部门预留数据交换接口：财政、国库、民政、工商、物价、教育、卫生、计划生育等部门。1.4 其他增强功能1.4.1 即时消息交流对话框在线用户列表支持在线用户之间即时传递消息，离线用户之间的相互留言，当对方用户登录后读取留言。通过即时消息平台，可实现用户信息的点对点通讯。使用该系统的各个用户，均可通过该平台相互直接发送、接收消息。1.4.2 日志、审计功能支持系统日志管理、查询，对系统登录、退出等各种情况进行审计、监控。用户对系统所有操作均记录在案，以备统计和分析。具体包括：l 业务日志l 系统日志l 登录日志
13、l 系统审计1.4.3 通知告知对于需要通知受理人或相关单位的信息，提供诸如电子邮件、电话、信函等通知方式。l 电邮：系统自动发送。l 信函：要求可以输入信函内容，可以根据系统信息整理出信函内容并声称信函，能查询出来，并打印。l 电话：查询出来即可，由人工电话通知。通过信息通知栏，可实现信息的点对面通讯。 信息发布人员可通过其发布公共信息，如会议通知、会议精神、活动安排等。1.4.4 数据导入导出按照一定的规则，从其它信息系统导入所需数据，或者导出数据以作它用。江苏省劳动就业系统支持部分业务所需要的查询数据的导出（Excel、txt格式）、数据的导入（Excel，xml、txt），支持PDF格式的报表打印功能，并具有丰富的外部接口功能。
