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1、民族团结进步模范单位考核验收测评体系 （试 行）考核验收测评单位（全称）：测 评 分 数： 考核验收测评组负责人签名：沙湾县民族团结进步模范创建活动办公室20 年 月 日说 明一、沙湾县民族团结进步模范单位沙湾县民族团结进步模范单位是指在物质文明、精神文明与和谐社会建设中，为推动全县各民 族共同团结进步、共同繁荣发展事业做出突出成绩，并能够发挥先进典型、示范作用的模范单位。民族团结进步模范单位是评选文明单位、综合目标考核先进单位、综合治理先进单位、双拥模范单位、“五好”基层党组织的的前提条件，文明单位必须是民族团结进步模范单位。二、否决条件1、领导班子成员严重违纪违法的；2、领导班子成员之间不
2、团结，给单位、社会造成严重不良影响的；3、不及时妥善处理影响民族团结的矛盾和问题，引发群体性事件的；4、社会治安综合治理工作不达标；5、违反计划生育法；三、沙湾县民族团结进步模范单位考核验收测评体系内容考核验收测评体系主要项目包括“健全民族团结领导管理机制、贯彻执行民族政策、构建和谐民族关系、积极开展创建活动、促进各民族共同繁荣发展情况”五个方面的考核验收测评内容，设置了测评标准，每个测评标准都赋予相应的分值，并有相对应的测评方法和评分标准。四、沙湾县民族团结进步模范单位考核验收测评体系实施方法主要采取召开座谈会、听取汇报；抽查提问，组织考试；问卷调查，查看资料；明察暗访，实地察看；个别访谈，
3、征求意见，媒体公示；综合评价，择优评选等方法进行考核验收、表彰。抽查提问、组织考试的内容主要是干部职工群众应掌握的党和国家的民族宗教政策、民族团结教育等方面的知识，应试人员不得少于单位在职干部职工总数的三分之一，试卷由县民族团结进步模范创建活动办公室印制。五、分值构成总分为100分。凡五年内获得国家级或者两项以上省部（含自治区）级荣誉称号的单位，另加4分作为奖励；凡五年内获得地区级或2项（次）以上地区行业系统荣誉称号的单位，另加2分作为奖励；凡五年内获得县级或2项（次）以上县级行业系统荣誉称号的单位，另加1分作为奖励；测评结果90分以上为优秀，测评结果85分以上为合格。沙湾县民族团结进步模范学
4、校考核验收测评体系（试 行）项目测 评 内 容测 评 方 法评 分 标 准得分备注健全民族团结领导管理机制15分1、加强领导，健全机构，成立领导小组，设立办公室，配备2名以上工作人员负责开展日常工作。（2分）2、领导班子成员相互团结、作风民主，身体力行维护民族团结，做民族团结的表率，各族领导班子成员之间未发生不团结现象。（1分）3、民族团结进步创建工作经费有保障。（2分）1、查看机构设置，人员配备等情况。2、听汇报、座谈、访谈群众等。3、查看经费研究会议记录和账目支出明细表。1、未成立领导小组、未设立办公室、工作人员配备不达标，每少一项扣0.66分。2、领导班子成员之间发生不团结现象，扣1分。
5、3、经费保障不到位，扣2分。4、围绕“十项重点工作”和“六项专题活动”，积极开展民族团结进步创建活动，把创建活动纳入学校总体目标，制定民族团结进步创建“十二五”规划、年度计划、实施方案，建立大事记，撰写半年及年度总结。（5分）5、建立健全民族团结进步创建工作运行、管理、激励制度。（1分）6、领导班子重视民族团结进步创建工作，每年专题研究部署民族团结工作2次以上，落实创建措施，推动创建工作健康发展。（1分）4、查看文件、资料等。5、查看会议记录、文件资料等。6、查看文件、会议记录、图片、影像资料等。4、创建活动无规划、计划、实施方案、大事记、总结，每少一项扣1分。5、运行、管理、激励制度，每少一
6、项扣0.33分。6、未召开专题研究会议，无完整、规范会议记录，每少一项扣0.5分。7、组织召开民创工作动员会，根据创建工作进展情况及时召开推进会、工作总结会,积极参加上级组织的培训会、经验交流会、现场观摩会。（2分）8、选树典型，每学年召开表彰会，予以奖励。（1分）7、听汇报、查看文件、图片等资料。8、查看文件、影像资料等。7、未召开动员会、推进会、总结会，未参加培训会、经验交流会、现场观摩会，每少一项扣0.33分。8、未选树典型，未召开表彰会，每少一项扣0.5分。项目测 评 内 容测 评 方 法评 分 标 准得分备注贯彻执行民族政策法规201、重视各民族教职员工和人才的培养、选拔、使用。（2
7、分）2、重视培养、发展少数民族党团员。（1分）3、认真贯彻落实优惠政策，在社会救助、学习培训等方面扶持帮助少数民族教职员工。（2分）4、充分重视少数民族计划生育工作，少数民族计划生育各项政策落到实处。（2分）5、少数民族入学、升学、就业的各项优惠政策得到落实。（1分）6、贯彻落实学校民族团结教育指导纲要，采用适合幼儿园、小学、中学、职业院校等不同年龄特点的民族团结教育教材，对学生进行民族团结教育。（2分）1、听汇报、座谈、查看人才干部登记表、会议记录等资料。2查看干部职工名册、发展党团员会议记录等资料。3，听汇报，查看社会救助、学习培训花名单。4、5听汇报、座谈，查阅相关材料。6、查看教材，询
8、问等。1、无会议记录、培训方案、花名册，每少一项扣0.66分。2、三年内未发展少数民族党团员的扣1分。3、未全面贯彻落实优惠政策扣1分，在社会救助、招生培训方面没有扶持帮助少数民族教职员工扣1分。4、少数民族计划生育政策未落实扣2分。5、各项政策落实不到位扣1分。 6、学校无针对不同年龄的教材扣2分。7、推动党的民族理论、民族政策和法律、法规进课堂、进教材、进头脑，将民族团结教育列入学校教学计划，并融入语文、历史、地理、思想品德、音乐、美术、体育等课堂教学活动中，使党的民族理论、政策、法律、法规深深植根于广大师生员工的心中。（3分）8、按照国家规定，正确使用国家通用语言文字和少数民族语言文字。
9、（2分）7、听汇报、查看教学计划、查阅教案、访谈师生。8、实地查看、查阅相关文件资料。7、民族团结教育未列入教学计划，教案中无民族团结内容，每少一项扣1.5分。8、没有正确使用国家通用语言文字和少数民族语言文字，各扣1分。9、各民族的节假日按照法规执行。（1分）10、各民族婚丧风俗、饮食习惯得到充分尊重。（1分）11、清真食品管理条例得到落实。（1分）12、无非法宗教活动，未发生零散朝觐现象。（2分）9、10、11、听汇报、座谈、明察暗访。12、听汇报、个别座谈、明察暗访。9、节假日未按照法规执行扣1分。10、婚丧风俗、饮食习惯等未得到尊重扣1分。11、清真食品管理条例未得到落实扣1分。12、
10、非法宗教活动和零散朝觐现象，有一项扣1分。项目测 评 内 容测 评 方 法评 分 标 准得分备注积极开展创建活动30分1、认真落实自治区民族团结教育条例，采取主题征文、知识竞赛、报告会、演讲会、座谈会、图片展、文艺演出、专题辅导，以及利用互联网、远程教育、电化教育等形式，在师生中广泛开展“三个离不开、四个认同、五观、六史”等内容的教育，受教育面达到100%。组织开展教育活动每季度不少于1次，组织教职员工撰写心得体会不少于2篇。（5分）2、学校主要领导带头学习党和国家的民族理论、民族政策、宗教政策及法律法规，亲自上课。（1分）1、听汇报、查看活动安排、读书笔记、心得体会、组织测试。2、听汇报、查
11、看学习资料、教案、学习活动记录、影像资料。1、未结合学校职能落实自治区民族团结教育条例，无学习安排、记录、读书笔记、心得体会、受教育面低于100%，每少一项扣0.2分。活动每少一次扣1分。2、领导未上课、无教案、无学习记录、影像资料等，每少一项扣0.25分。3、发挥学校共青团、少先队组织，活动育人、思想育人的作用，将民族团结教育融入学校团、队活动中，对团员、队员及广大师生进行民族团结教育。（1分）4、将民族团结教育融入学校党组织创先争优活动中，在党员中开展民族团结活动，充分发挥党员的先锋模范作用。（1分）3、听汇报、查看活动安排、活动记录、影像资料。4、听汇报、查看活动安排、活动记录、影像资料
12、。3、无活动安排、活动记录、影像资料，每少一项扣0.33分。4、无活动安排、活动记录、影像资料，每少一项扣0.33分。5、积极组织开展民族团结教育月活动。（2分）6、师生员工有关于民族团结的图书，人手1册。（1分）7、认真组织开展“双语”学习活动。（2分）8、结合学校实际积极开展双拥、城乡、兵地、鞍山援建等“肩并肩、爱国情”团结共建活动，促进地方、部队、兵团共同发展。（2分）5、查看活动安排、总结、会议记录。6、查看图书册数、询问。7、查看学习安排、作业本、测试卷等。8、听汇报、查看共建协议、活动记录、影像等资料。5、民族团结教育月无计划、安排、活动记录、无总结，每少一项扣0.5分。6、图书数
13、量未达标扣1分。7、无学习安排、作业本、测试卷，每少一项扣0.66分。8、无共建协议、活动记录、影像资料等，每少一项扣0.66分。项目测 评 内 容测 评 方 法评 分 标 准得分备注积极开展创建活动30分10、积极组织开展扶贫济困、捐资助学等“手拉手、师生情”结对帮扶活动、为各族困难师生员工及困难群众做好事、办实事、解难题2件以上。（2分）11、结合学校职能围绕保障和改善民生，开展“根连根、骨肉情”温暖入户活动。（2分）12、根据学校实际围绕全面贯彻落实党的民族政策，结合创先争优，开展“心连心、鱼水情”党群连心活动。（2分）10、11、12、听汇报、查看活动方案，活动记录、影像资料等。10、
14、未开展结对帮扶活动，未办实事，每少一项扣1分。11、无活动方案、活动记录、影像资料，每少一项扣0.66分。12、无活动方案、活动记录、影像资料，每少一项扣0.66分。13、围绕争创民族团结进步模范学校的要求，积极开展创建申报工作。（1分）14、以现代文化为引领，大力弘扬中华民族优秀文化，围绕民族团结主题，积极开展具有地方民族特色的文化活动。（1分）15、设置2条以上永久性宣传标语，设立两块以上宣传栏，每班要有一块宣传板，两块小贴士。（4分）16、编发并上报民创工作简报、信息，每月不少于2篇。（1分）17、认真落实上级民模创建办安排的工作任务。（1分）18、档案收集齐全、整理规范、装帧美观，载体
15、包括文字、图片、音像等，做到有专人管理。（1分）13、听汇报、查看申报材料等。14、听汇报、查看活动方案、记录、影像资料等。15、听汇报、实地查看。16、查看信息统计。17、查看工作完成情况。18、查看创建档案。13、未按时提交申报材料，申报材料不全面，各扣0.5分。14、无活动方案、记录、影像资料，每少一项扣0.33分。15、无标语、宣传栏、宣传板、小贴士，每少一项扣1分。16、信息上报不及时，数量质量不达标，每项扣0.5分。17、未完成上级民模创建办安排的工作任务扣1分。18、档案无专人负责扣0.5分，档案整理不规范、不完整扣0.5分。项目测 评 内 容测 评 方 法评 分 标 准得分备注
16、构建和谐民族关系15分1、教育各族师生员工牢固树立民族团结是各族人民的生命线，做到互相尊重、互相信任、互相学习、互相帮助、互相合作，和睦相处，关系融洽。（1分）2、建立联谊制度，重大节日期间组织各民族师生员工开展座谈、联谊、走访、慰问等活动。（2分）3、各类矛盾化解和排查调处机制健全，突发事件应对机制完善，确保社会稳定。（2分）1、听汇报，询问、访谈等。2、听汇报、访谈、查看制度、影像资料。3、查看工作制度等资料。1、各民族师生员工之间存在不和睦现象扣1分。2、未组织开展活动，无制度、影像资料每少一项扣0.66分。3、矛盾化解和排查调处机制不健全，突发事件应对机制不完善，扣1分。矛盾化解和突发
17、事件处置不当扣1分。4、坚守教育主阵地，严密防范“三股势力”渗透破坏活动，无严重影响社会稳定案件发生，无重大民族矛盾冲突发生。（2分）5、认真做好信访工作，妥善处理和解决各类涉及影响民族关系的纠纷和矛盾，各种矛盾纠纷化解和调处成功率达到95%以上。（3分）6、积极开展法制宣传，教育各族师生员工自觉遵守国家法律法规，引导各族师生员工通过法律渠道维护自身合法权益。（2分）4、听汇报、政法委等相关部门了解。5、查看信访工作制度、登记表、排查化解情况及向信访、综治、民宗了解相关情况。6、听汇报、查看宣传方案、讲义、会议记录、影像资料等。4、发生严重影响社会稳定案件和重大民族矛盾冲突，“构建和谐民族关系
18、”项得分为0。5、未做好信访工作，未妥善处理和解决各类涉及影响民族关系的纠纷和矛盾，各种矛盾纠纷化解和调处成功率低于95%，各扣1分。6、无方案、讲义、影像资料，每少一项扣0.66分。7、学校没有人参与影响或破坏民族团结的事情。（1分）8、学校师生员工没有把与民族关系无关的问题归入民族问题。（1分）9、学校师生员工没有利用讲台、讲坛等阵地散布不利于民族团结的言论或收集、提供、制作、发布、传播不利于民族团结信息的情况。（1分）7、8、9、听汇报、座谈、询访、向有关部门调查了解。7、学校有参与影响或破坏民族团结事情的扣1分。8、学校师生员工有把与民族关系无关的问题归入民族问题的扣1分。9、学校师生
19、员工有利用讲台、讲坛等阵地散布不利于民族团结的言论或收集、提供、制作、发布、传播不利于民族团结信息的情况扣1分。项目测 评 内 容测 评 方 法评 分 标 准得分备注促进各民族共同繁荣发展情况20分1、认真贯彻落实扶持少数民族和民族地区教育发展的优惠政策，大力帮扶各族贫困师生员工改善工作、生活、学习条件，每年有新办法、新举措、新进展。（3分）2、各族教职员工自觉遵守计划生育政策。（1分）3、重视社会治安综合治理工作，平安学校创建达良好以上水平。（3分）4、各族师生员工 “三个离不开”、“四个认同”、“五观”和“民族团结是各族人民的生命线”思想意识深入人心，国家意识、法制意识和公民意识不断增强。
20、（1分）1、听汇报、查看工作计划、帮扶名单、活动记录等。2、听汇报、询问计生部门。3、听汇报、查看创建方案、总结等相关资料。4、群众测评。1、各项优惠政策落实不到位，无帮扶计划、帮扶名单、活动记录，扶持没有新办法、新举措、新进展，每少一项扣1分。2、违反计划生育政策，实行“一票否决”。3、查看创建方案、创建活动总结，少一项扣0.5分。平安建设每低一个档次，扣1分。4、测评分低于90分，扣1分。5、文明和思想道德建设活动经常开展，文明学校创建和“四德”建设水平不断提高，各族教职员工移风易俗，婚丧事简办。（2分）6、领导班子团结务实，各族党员先锋作用发挥明显，党建工作达到2类以上标准。（1分）7、
21、拥军优属国防教育工作经常性开展。（2分）8、加强学习型学校创建工作，加强教职工理论和业务培训工作，不断提高各族教职员工的综合素质。（2分）5、听汇报、查看活动计划、方案等资料。6、听汇报、查看相关党建资料。7、听汇报、查看活动记录。8、听汇报、查看计划、干部培训名册。5、无活动方案、计划，少一项扣0.5分。婚丧事大操大办，扣1分。6、党建工作低于2类以下，扣1分。7、未制定方案，未开展拥军优属国防教育工作，少一项扣1分。8、无培训计划、未对干部职工进行培训的，每少一项扣1分。9、全面贯彻落实科学发展观，各族教职员工团结协作，认真履行工作职能，全面完成上级党政组织安排部署的各项工作，业绩考核处于
22、同行业领先水平。（3分）10、学校师生对创建工作有较高的知晓率和参与率，民族团结创建成效显著，群众反映好，测评满意率达到85%以上。（2分）9、听汇报、查看业绩考核及获奖情况。10、问卷调查。9、未全面完成上级安排的工作任务，业绩考核不突出，未达到同行业领先水平，每一项扣1分。10、群众满意度低于85%扣2分。附 件： 沙湾县民族团结进步模范单位考核验收测评组考核验收方法方法分组内容内 容 步 骤第 一 步第 二 步第 三 步考核验收测评组第一小组召开汇报会，听取工作汇报抽查提问组织考试问卷调查召开座谈会征求意见综合汇总测评打分反馈意见第二小组明察暗访实地察看随机提问第三小组查看创建工作档案图文 音像等资料
