江西省省级清洁化工业园区创建管理试行办法.doc

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1、江西省省级清洁化工业园区创建管理试行办法 第一章 总 则第一条 为贯彻落实工业清洁生产推行“十二五”规划、工信部关于加快推行鄱阳湖生态经济区工业领域清洁生产的指导意见、鄱阳湖生态经济区工业清洁生产推行规划,促进我省工业园区加快推行清洁生产,提升系统节能减排水平,结合实际,特制订本办法。第二条 本办法所称清洁化工业园区,是指依据清洁生产理念建设和管理,资源循环利用水平高、科技创新能力强、污染物产生量少的工业园区。第三条 本办法适用于省级清洁化工业园区的申报、建设、认定和监管。第四条 省工信委会同省财政厅、省中小企业局负责省级清洁化工业园区创建管理的相关工作。第二章 申 报第五条 省级清洁化工业园

2、区的创建申报条件:(一)园区为省级以上工业园区(含经济开发区、高新技术产业开发区);(二)园区主导产业定位鲜明,符合国家和我省的产业政策,产业链条完整性、稳定性良好,园区企业产业关联度较高;(三)园区已有20%的规模以上企业开展了清洁生产审核工作;(四)园区初步建立清洁生产信息系统,及时发布清洁生产政策法规、重要信息、典型经验及可再生利用废物供求信息等,为企业,特别是中小企业开展清洁生产提供信息服务和技术指导;(五)园区有效贯彻落实国家和地方清洁生产、节能减排、环境保护等相关法律、法规、政策及有关制度,近三年未出现重大环境污染事件;(六)园区内企业完成了国家和省政府(或政府主管部门)下达的节能

3、目标,企业排放的各类污染物稳定达到国家或地方规定的排放标准和污染物排放总量控制指标,未出现污染事故;(七)园区应当与清洁生产审核咨询单位签订了技术服务协议,与相关金融机构签订了清洁化工业园区创建金融服务协议。第六条 符合上述条件的工业园区,由园区管理委员会对照省级清洁化工业园区评价指标,编制创建省级清洁化工业园区申请报告。申请报告内容包括:园区基本情况、园区清洁化评价指标的当期情况,园区清洁化的预期目标、建设内容及进度安排等。第七条 园区管理委员会将申请报告报送所在地设区市工信委、财政局、中小企业主管部门初审。设区市工信委将初审合格后的申请报告提交至省工信委。第八条 省工信委会同省财政厅、省中

4、小企业局对申请报告进行审查。审查过程中,如有必要,可以组织相关部门和专家进行实地调研审核。第九条 通过审核的园区,由省工信委、省财政厅、省中小企业局联合下文,确认为省级清洁化试点工业园区。第三章 建 设第十条 省级清洁化试点工业园区按照申请报告中的预期目标、建设内容和进度安排等推进园区清洁化建设。第十一条 设区市工信委负责督促辖区内的省级清洁化试点工业园区按进度推行清洁化建设,对建设过程中遇到的困难和问题及时帮助协调解决。第四章 认 定第十二条 省级清洁化试点工业园区经过建设,完成申请报告中的建设内容,达到预期目标后,由园区管理委员会向所在地设区市工信委提出书面认定申请,并提交相关证明材料。第

5、十三条 设区市工信委会同财政局、中小企业主管部门对辖区内省级清洁化试点工业园区的认定申请材料进行初审,重点核实相关指标的完成情况,初审合格后向省工信委提出正式认定申请。第十四条 省工信委会同省财政厅、省中小企业局组织相关部门和专家通过现场考察、资料核查、专家论证等方式,形成认定意见。第十五条 省工信委、省财政厅、省中小企业局在公开媒体上公示认定意见,公示时间为七个工作日。第十六条 通过认定、公示无异议的工业园区,由省工信委、省财政厅、省中小企业局联合发文,确认为省级清洁化工业园区并授予“江西省省级清洁化工业园区”标牌。第五章 监 管 第十七条 省级清洁化工业园区要制订持续清洁生产方案,不断提高

6、园区清洁生产水平。园区管理委员会要于每年3月底前将上一年度清洁生产推行工作情况报省工信委、省财政厅、省中小企业局,抄送所在地设区市工信委、财政局、中小企业主管部门。第十八条 省工信委会同省财政厅、省中小企业局对省级清洁化工业园区实行动态管理,每两年进行一次复核,对未能持续推行清洁生产工作或者出现重大环境污染事故的省级清洁化工业园区,视情节可给予批评、警告、摘牌等处罚。第六章 政 策第十九条 对省级清洁化工业园区,在申报国家新型工业化产业示范基地、国家生态工业园区、省级工业清洁生产专项资金等方面享受优先推荐或重点支持。第二十条 对省级清洁化工业园区内的企业,在申请国家和省级节能减排专项资金、清洁

7、生产专项资金等方面给予优先推荐或重点支持。第七章 附 则 第二十一条本办法由省工信委、省财政厅、省中小企业局解释。第二十二条本办法自发布之日起实施。 附件: 江西省省级清洁化工业园区评价指标 项 目权重序号指 标单位标准评价分值审核管理351规模以上工业企业通过清洁生产审核评估比例%30102工业园区清洁生产自身投入万元10053清洁生产管理机构和工作体系 文件和台账54园区清洁生产推行规划或计划 目标和方案55规模以上工业企业负责人培训比例%8056清洁生产信息系统建设 可视化平台5能源节约207单位工业增加值能耗年均降低率%558园区能源管理中心 建成并运行59清洁能源利用 运用510工业固定资产项目节能评估和审查比例%1005综合利用1511工业固体废弃物综合利用率%80512工业用水重复利用率%80513工业固废回收和再生利用体系 建成并运行5污染预防1014集中式工业污水处理设施 建成并运行515入园企业环评比例%1005园区发展2016工业增加值增长率%高于全省平均水平517单位面积工业用地投资强度万元/亩100518单位面积工业用地产值万元/亩100519省级以上企业技术中心等各类科技平台个数个35注:总分达到80分(含)以上的可认定为省级清洁化工业园区。

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