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1、对标管理实施细则：根据华电能源股份有限公司生产对标工作指导意见要求，制定如下实施细则：一、对标管理工作的实施步骤：1、宣传阶段（1、）采取多种形式，宣传对标管理工作的重大意义、必要性和紧迫性，宣传对标管理与企业生存发展、与职工利益的直接关系，提高干部职工参与对标管理工作的主动性和自觉性；（2、）进一步加大对标管理知识的学习普及力度，把对标管理与“人才强企”战略、与全员素质工程的实施结合起来，提高干部职工将先进的管理思想和方法融入企业管理的能力，提高与对标管理工作的能动性。2、确定对标值（1、）对标管理指标组制订计划，各对标管理指标组应制订本对标管理指标组计划，将任务落实到人，并应有具体对每项指
2、标的控制步骤、统计指标，核实指标。（2、）调查研究、收集资料，历史最好水平统计时间为2005年至2007年间公司的指标数据，对各指标组统计的数据进行核实，确保数据准确，由对标管理工作办公室负责查找填写.（3、）确定标杆值，形成文件.（4、）开会组织讨论对标文件3、对标分析（1、）当月完成值与确定的标杆值进行对比，分析差距。对收集的资料、信息进行综合分析，找出存在差距的根本原因.（2、）每月进行一次分析，各对标管理指标组根据年目标值，确定对标管理第一个月目标值，其余各月目标值根据上月目标值完成情况、全年目标值和机组实际状况确定；各对标管理指标组（包括汽机、锅炉运行.检修指标组）每月10日前，对负
3、责的每项指标，按附件要求，完成对标管理月分析，形成书面材料.4、提出改进措施（1、）各对标指标组经过与标杆值进行对比分析原因后，提出改进措施，各指标组完成分析报告（包括：（a）指标组对标管理指标表；（b）对标指标与标杆值进行对比分析差距原因；（c）提出改进措施；（d）对标管理工作存在问题改进计划表，见附件）。(2、)对改进计划进行评审，确定改进措施. (3、)实施规划，按照全公司对标管理分析总报告中规划的目标对分项规划实施控制，按照规划的步骤按部就班的实施。(a、）对不需要投入大量资金，通过加强设备维护、提高检修工艺、优化运行方式、强化组织管理就能够实现的改善目标，按制定的规划开展工作，定期进
4、行工作进度和效果检验并加以总结；(b、）对需要投入大量资金进行技术改造才能实现的改善目标，组织专业人员开展调研、分析，提出可行性研究报告，积极申请资金予以逐步实施；(c、）对发现的新问题要组织分析，制定对应措施并立即整改，及时纠偏，确保对标工作的实施过程可控、在控。5、实施监督检查、整改针对对标工作的实施过程进行检查、监督；各对标管理指标组完成对标工作整改措施实施后评估报告（包括：指标完成情况、与目标值差距的原因、目前存在的问题、整改措施）。6、总结评比(1、)将评估结果与企业标准，控制监督程序相结合，对企业标准，控制监督程序进行修订。(2、)实施后改进，重新调校标杆，持续改进。二、所选指标根
5、据华电能源股份有限公司生产对标工作指导意见结合我公司实际，选取以下指标为对标值：供电标准煤耗、发电厂用电率、综合厂用电率、非计划停运次数、设备利用小时数、生产安全、民用采暖供热量、凝汽器真空度、给水温度、给水泵耗电率、循环水泵耗电率、主蒸汽温度、排烟温度、磨煤机耗电率、吸送风机耗电率、大修后长周期运行天数、汽机效率、真空严密性、大修后排烟温度、锅炉效率、烟尘、二氧化硫、氮氧化物、制水酸耗、制水碱耗、除盐水补水率、入厂、入炉煤热值差、煤场盈亏、输煤系统耗电率、燃油消耗量等30项.三、数据基准及考核依据1.生产安全指标组的指标以我公司职代会的安全目标为基准；标杆值为人身安全365天，设备安全365
6、天，年目标值为人身安全连续300天，设备安全连续300天； 2.供电标准煤耗以计划部的数据为基准；标杆值为430g/kwh,年目标值定为427 g/kwh； 3.发电厂用电率以计划部的数据为基准；标杆值为10.2%,年目标值定为10.3%； 4. 综合厂用电率以计划部的数据为基准；标杆值为14.68%,考虑工业蒸汽量的增加，以及设备利用小时数的下降,年目标值定为15.6%； 5.民用采暖供热量以计划部的数据为基准；标杆值为327万吉焦；考虑热网年年增加接入容量；以及去年比今年多供热一周的情况，年目标值定为355万吉焦； 6. 设备利用小时数以计划部的数据作为基准；标杆值为6037小时,年目标值
7、定为不低于5644小时； 7.凝汽器真空度以生产考核系统数据为基准；标杆值为94.56%；考虑设备老化原因，年目标值定94.5%； 8给水温度以生产考核系统数据为基准；标杆值为209.59；年目标值定为209.5； 9.给水泵耗电率以生产考核系统数据为基准；标杆值为2.69%；年目标值定2.8%； 10.循环水泵耗电率以生产考核系统数据为基准；标杆值为1.79%；年目标值定为1.8%； 11.主蒸汽温度以生产考核系统数据为基准；标杆值为#1#5炉523.55；#6#8炉536.64；考虑过热器超温金属材质球化严重的原因，年目标值定为#1#5炉522，#6#8炉534.5； 12.排烟温度以生产
8、考核系统数据为基准；标杆值为165.67；年目标值定为166.5； 13.磨煤机耗电率以生产考核系统数据为基准；标杆值为1.42%；年目标值定为1.43%； 14.吸送风机耗电率以生产考核系统数据为基准；标杆值为2.40%；年目标值定为2.5%； 15.输煤系统耗电率以生产考核系统数据为基准；标杆值为0.15%；年目标值定为0.17%； 16.非计划停运次数以生产部统计的数据为基准；标杆值为14次/年；年目标值定为17次/年； 17.锅炉效率、汽机效率、大修后长周期运行天数、真空严密性、大修后排烟温度以生产部统计和试验的数据为基准；锅炉效率标杆值为大修后锅炉效率比大修前提高0.7%，年目标值定
9、为大修后锅炉效率比大修前提高0.5%；大修后运行天数为不小于120天；汽机效率标杆值定为大修后汽机效率比大修前提高0.7%，年目标值定为大修后汽机效率比大修前提高0.5%；排烟温度在大修后启炉两个月内比大修前低5以上；真空严密性按大修后动态验收试验达到800pa/min ； 18.环保排放绩效指标（烟尘、二氧化硫、氮氧化物）暂不考核；待今年9月份我公司的烟尘在线监测设备投入后，以烟尘在线监测数据为基准；19.制水酸耗、制水碱耗、除盐水补水率以化学统计数据为基准；制水酸耗和制水碱耗杆值为68.42g/mol；年目标值定为70 g/mol;化学车间实行内部考核；以月度为考核周期；除盐水补水率标杆值
10、为#1管26.18%；#2管为15.4%；年目标值定为#1管30%；#2管为17.5%；20.入厂、入炉煤热值差以计划部统计的数据为基准；标杆值为0.627MJ/kg；年目标值定为0.7MJ/kg； 21煤场盈亏以计划部统计的数据为基准；标杆值为0吨；年目标值定为100吨； 22.燃油消耗量以计划部统计的数据为基准；标杆值为289吨；年目标值定为330吨；完成年目标值嘉奖，不完成不扣. 根据各单位所扛指标在对标管理中所占的权重，制定每项扛标奖，确定扛标单位，此项指标完成，每个扛标单位均得此项全部扛标奖.详见下表：对标管理兑现奖序号对标项目扛标单位扛标奖（元）考核周期1供电标准煤耗计划部500半
11、年2发电厂用电率炉运、机运、值长500半年3综合厂用电率计划、炉运、机运、值长1000半年4非计划停运机检、炉检、电检、热工、生产部1000半年5设备利用小时数各车间500半年6生产安全各车间、生产部、安监部1000年7凝汽器真空度值长、机运、机检200半年8给水温度值长、机运、机检200半年9给水泵耗电率值长、机运200半年10循环水泵耗电率值长、机运200半年11主蒸汽温度值长、炉运200半年12排烟温度值长、炉运、炉检200半年13磨煤机耗电率值长、炉运、电运200半年14送、吸风耗电率值长、炉运、电运200半年15大修后长周期运行机检、炉检、电检、热工、生产部300大修期16汽机效率机
12、检300大修期17真空严密性机检、热工300大修期18大修后排烟温度炉检300大修期19锅炉效率炉检、生产部300大修期20制水酸耗化学内部考核月21制水碱耗化学内部考核月22除盐水补水率化学300半年23入厂、入炉煤热值差化学、燃管1000半年24煤场盈亏燃管、燃料、计划1000半年25燃油值长、炉运500半年26输煤耗电率燃料200半年27民用采暖供热量值长2000采暖期四、实现目标通过对标管理实现以下目标：1.机组利用小时数突破5644小时2.供电标准煤耗低于427克/千瓦时3.供热量580万吉焦4.生产安全：不发生特别重大事故；人身重伤及以上事故；不发生火灾事故；不发生重大交通事故；不
13、发生恶性误操作事故；大面积停电停热事故附表：1、对标管理指标任务分解表2、各指标组对标管理指标表3、对标管理工作存在问题改进计划表4、指标组月报分析5、对标管理评估打分表附表1： 对标管理指标任务分解表序号指标名称指标组责任单位1供电标准煤耗综合指标组计划部生技部值长组发电厂用电率综合厂用电率非计划停运次数生产部值长组设备利用小时数2生产安全生产安全指标组安监部3民用采暖供热量 运行管理指标组生产部值长组凝汽器真空度生产部汽机运行车间汽机检修车间给水温度给水泵耗电率循环水泵耗电率主蒸汽温度生产部锅炉检修车间锅炉运行车间排烟温度磨煤机耗电率吸送风机耗电率燃油消耗量生产部、锅炉运行、值长组4锅炉效
14、率检修管理指标组生产部汽机检修车间锅炉检修车间汽机效率大修后长周期运行天数真空严密性大修后排烟温度5烟尘绩效排放指标化学、环保指标组生产部、化学车间制水酸耗制水碱耗二氧化硫绩效排放指标氮氧化物绩效排放指标6输煤系统耗电率燃料管理指标组生产部、燃料车间、入厂煤热差值煤场盈亏 附表2：各指标组对标管理指标表表1： 综合指标组对标管理指标表序号指标名称单位对标机组2007年完成值对标方式标杆值年目标值历史最好水平1供电标准煤耗率g/(kwh)#1-#6#7#8#1#92设备利用小时h#1-#6#7#8#1#93综合厂用电率%#1-#6#7#8#1#94非计划停运次/月汽机锅炉5发电厂用电率%#1-#
15、6#7#8#1#9表2： 综合指标组非计划停运对标管理指标表序号指标名称单位对标机组2007年完成值对标方式标杆值年目标值历史最好水平1汽机非计划停运次数次/月#1机#2机#3机#4机#5机#6机#7机#8机#9机2锅炉非计划停运次数次/月#1炉#2炉#3炉#4炉#5炉#6炉#7炉#8炉表3： 安全生产指标组对标管理指标表表序号指标名称单 位2007年完成值对标方式标杆值年目标值历史最好水平1特别重大事故次/年2人生重伤及以上事故次/年3火灾事故次/年4重大交通事故次/年5恶性误操作事故次/年6大面积停电停热事故次/年表4： 燃料管理指标组对标管理指标表序号指标名称单位对标机组2007年完成值
16、对标方式标杆值年目标值历史最好水平1入厂、入炉煤热值差MJ/kg#1-#82输煤系统耗电率%#1-#4#5-#83.煤场盈亏吨全厂表5： 运行管理指标组对标管理指标表序号指标名称单位对标机组2007年完成值对标方式标杆值年目标值历史最好水平1凝汽器真空度%#1#2#3#4#5#62给水温度#1#2#3#4#5#6#7#83给水泵耗电率%4循环水泵耗电率%5主蒸汽温度#1#5#6#86磨煤机耗电率%#1#2#3#4#5#6#7#87排烟温度#1#2#3#4#5#6#7#88吸送风机耗电率%9燃油消耗量吨#1#8表6： 环保、化学指标组对标管理指标表序号指标名称单位对标机组2007年完成值对标方式
17、标杆值年目标值历史最好水平1除盐水补水率%新系统老系统2制水酸耗3制水碱耗4烟尘5二氧化硫6氮氧化物表7： 检修管理指标组对标管理指标表序号指标名称单位对标机组对标方式标杆值年目标值大修前大修后1锅炉效率%#5炉#7炉2汽机效率%#4机#8机3大修后长周期运行天数天#5炉#7炉#4机#8机4真空严密性Pa/min#4机#8机5大修后排烟温度#5炉#7炉附件3： 对标管理工作存在问题改进计划表对标管理指标组： 年 月 日序号存在问题要 因改进措施责任单位负责人计划完成时间实际完成时间验证人签 字123456对标管理指标组组长签字： 附件4 指标组月报分析指标（单位）（一） 指标完成情况：机组名称
18、月度值累计值全年目标值/先进值当月同期目标值本年去年目标累积值#1#2#3#4#5#6#7#8#9（二）机组指标对标情况：分项 机组#1#2#3#4#5#6#7#8#9全厂按年度目标分解的当月目标值完成值-目标值下月目标值1（影响目标值完成的原因）2（影响目标值完成的原因）3（影响目标值完成的原因）4（影响目标值完成的原因）.（三）问题分析和差距整改1.本月整改措施完成情况2指标对标过程中存在的问题说明： 3有针对性制订的整改措施：（对各项指标进行原因分析时，可参考下附表1）附表1： 指标组原因分析参考表序号指标名称单位主要影响因素1设备利用小时h1. 市场因素2. 调度因素3. 电价因素4.
19、 煤炭因素5. 水资源因素6. 天气因素7. 机组特性8. 设备可靠性2供电标准煤耗率g/(kwh)1 机组负荷分配方式2 机组运行方式3 机组负荷率4 锅炉效率5 汽轮发电机组热效率6 厂用电率7 煤炭管理8 季节因素9 管道效率10.煤炭管理造成煤场赢（亏）煤而影响的机组供电煤耗率3发电厂用电率%1机组负荷分配方式2机组运行方式3.机组负荷率4辅机运行特性5入炉煤煤质4入厂、入炉煤热值差J/g1. 热值测定2. 入厂煤管理3. 人员素质5主蒸汽温度1、 机组负荷变化2、 给水温度变化3、 炉膛火焰中心位置4、 受热面结焦（积灰）情况5、 减温水量影响6凝汽器真空度%1、 循环水进水温度2、
20、 循环水温升3、 凝汽器端差4、 真空严密性7给水温度1、 负荷率2、 高加投入率3、 加热器温升4、 加热器端差5、 给水旁路严密性8除盐水补水率%1、 机凝汽器泄漏2、 凝汽器泄漏3、 除氧器加热除氧效果4、 热力系统外漏5、 排污情况6、 对外供热量7、 凝结水精处理情况9排烟温度1、 锅炉送风量2、 漏风3、 受热面清洁情况4、 受热面堵灰5、 吹灰设备投入情况6、 送风温度7、 制粉系统运行方式8、 给水温度10、煤质11、煤粉细度12、负荷率13、烟气露点温度14、对流受热面面积15、燃烧器运行方式10磨煤机耗电率%1、负荷率2、煤质3、一、二次风配合4、燃烧器5、煤粉细度与均匀性
21、6、风机运行效率7、钢球量11煤场盈亏吨1、煤种原因2、入厂煤检斤3、自燃情况4、风化情况5、煤场管理6、制度的健全7、人员的素质12给水泵耗电率%1、 给水泵运行效率2、 负荷率3、 主机运行经济性4、 主机运行方式5、 机组启停次数13循环水泵耗电率%1、 循环水泵运行效率2、 负荷率3、 循环水泵运行方式4、 真空系统状态5、 机组启停次数14输煤系统耗电率%1、入炉煤煤质2、机组负荷率3、输煤系统运行方式4输煤设备运行效率15环保排放绩效指标Mg/(N.m3)1、烟尘：a、除尘器型式b、除尘效果2.二氧化硫a、燃煤所含硫分3.氮氧化物a、燃烧控制水平16燃油消耗指标吨点火用油量助燃用油
22、量计划外启停增加的点火用油量启机时间延长增加的点火用油量煤质原因增加的助燃用油量低负荷运行增加的助燃用油量其它原因增加的助燃用油量18民用采暖量吉焦1、 供热面积的增加2、 热网温度的原因3、 天气原因4、 设备原因5、 人员管理的原因19大修后长周期运行天数天1、 设备原因2、 检修质量3、 运行参数的调整4、 其他车间的缺陷影响5、 公用系统的影响20锅炉效率%1、 排烟损失2、 未完全燃烧损失3、 散热损失4、 灰渣物理热损失5、 设备原因21汽机效率%1、 通流部分效率2、 蒸汽参数3、 凝汽器真空4、 热力系统严密性附件5：对标管理评估打分表序号指标名称目标值完成值基本分值扣分说明实
23、际得分分值计算说明1设备利用小时70每低于目标值1个百分点扣10分2供电标准煤耗率80每高于目标值0.1g/kwh扣4分3吸送风机耗电率20每高于目标值0.1个百分点扣3分4入厂煤热值差40每高于基准值10J/g扣5分5主蒸汽温度20每低于目标值1扣2分6凝汽器真空度30每低于目标值0.1个百分点扣3分7给水温度20每低于基准值1扣3分8除盐水补水率20每高于目标值0.1个百分点扣3分9排烟温度40每高于目标值1扣3分10综合厂用电率70每高于目标值0.1个百分点扣5分11燃油消耗50每高于目标值1吨扣2分12磨煤机耗电率30每高于目标值0.1个百分点扣6分13给水泵耗电率20每高于目标值0.
24、1个百分点扣6分14循环水泵耗电率30每高于目标值0.1个百分点扣6分15非计划停运80发生一次扣5分16汽机效率30低于目标值0.1个百分点扣5分17锅炉效率30低于目标值0.1个百分点扣5分18大修后排烟温度30低于目标值0.1个百分点扣2分19民用采暖量50高于目标值1个百分点扣5分20热网补水率30高于目标值0.1个百分点扣3分21制水酸耗20低于目标值0.1个百分点扣1分22制水碱耗20低于目标值0.1个百分点扣1分23煤场盈亏40低于目标值0.1个百分点扣5分24输煤系统耗电率20低于目标值0.01个百分点扣1分25大修后长周期天数40低于目标值1个百分点扣5分26真空严密性20低于目标值1个百分点扣5分27生产安全50发生一项扣除全部分值共计10
