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1、积极构建与新课程改革相适应的教师评价体系纵观历史，放眼世界，基础教育改革在全球范围内受到前所未有的重视。随着基础教育课程改革纲要（试行）的颁发和义务教育各学科课程标准（实验稿）及实验教材在全国38个国家级实验区的试验展开，标志着我国基础教育新一轮课程改革已进入崭新的阶段。课程是学校教育的核心，课程改革历来是教育改革的焦点，可以相信，新一轮的课程改革必将使我国的基础教育产生巨大的变化。一、改革现行教师评价体系的重要性与必要性众所周知，学校是实施新课程改革的主阵地，新课程改革的主要实施者正是奋斗在教学第一线的广大教师。教师整体素质的提高与新课程改革的全面推动有着密不可分的关系。新课程改革能否成功，
2、改革目标能否实现关键在教师。就教师而言，要适应新课程教学，就必须通过教育培训对新课程进行充分理解，诚心接受，热情投入，有效实施并根据新课程的要求，不断提高自身综合素质，在新课程实施中实现自身发展，教师的发展又将构成新课程顺利实施的条件。对一所学校从真正意义上而言，学校管理中最基本、最关键同时也是最复杂的管理就是教师队伍的建设与管理。师资队伍的管理是学校的一切管理工作的重中之重。使广大教师的思想道德素质、专业文化素质、心理健康素质等因素与时代和社会对他们的要求相适应，才能保证学校教育质量的全面稳定与提高，才能保证新课程改革目标的真正实现。一所学校中，教师能够胜任教书育人的职责，学校就能够得到发展
3、，其中一线教师的思想修养、师德规范能否得到进一步的提升与完善，能否确立起正确的先进的教育理念，教师常规工作的效能、潜在水平能否得以充分地调动与发挥，将直接影响到一所学校的教育质量和办学效益。从这个意义上说，加强对教师队伍的管理将关系到一所学校整体教学质量的可持续发展，更关系到全体学生身心的健康发展。同时，教师队伍的管理也是学校各项日常管理中最活跃、最动态的一项管理。教师在学校的整个工作中同时承担着各种不同的角色：既是学校管理中的被管理者，又是课堂教学中的领导者、组织者和引导者。教师在学校中的多重身份与角色，决定了学校相关职能部门对教师的管理既要讲究科学性，同时也应讲究灵活性，尤其是对教师的评价
4、更应注重科学性与灵活性相结合。因此，要真正发挥教师工作的主动性、积极性和创造性，让教师能不断实现自身的价值，关键之处还在于确立一个科学的教师评价和奖励机制。然而，反思这几年评价改革，虽然取得了一些可喜的进展。但是，结合改革现状分析，现行的评价机制对在评价标准中占着重要地位的教师考核评价标准的设定不够完善与全面，还未能进一步建立并完善一整套能适应时代和教育发展需要的较为合理的操作性较强的教师评价机制，使之远远滞后于新课程改革的要求，严重影响了新课程改革的全面推进。例如，为了保证学校的教育教学质量，教育行政部门对各学校各年级制定出了不同的考试分数质量指标，用各种形式的统一考试进行管理和监控。各个学
5、校也根据上级的安排，实行了以考试成绩为主要依据的教师教育教学工作的量化考核。新课程改革开始以后，这种评价机制还在继续实行着。考试统一命题，单人单桌，还要排名次。要做分数统计，做质量分析，还要和教师的量化考核相联系，仍旧是一种甄别为主的考试评价。我们并不一概否定统考，但是这种带有甄别性质的统考试是与课改精神相违背的。而和学生的这种统考密切相联系的是对教师的评价，虽然现行的教师评价涉及到方方面面，其核心却是一种和教师切身利益相联系的高利害业绩评价，其最大的不足是对老师的考试评价的比重过大，有些地方甚至把它看作对教师评价的唯一标准，“以分数论英雄”的情形仍普遍存在。这种评价直接导致了教育功利思想的极
6、度泛滥和教育的极度短期行为。由于学生考试成绩的情况事关教师的考核、聘任、待遇、升迁，让学生考出高分数成为教师教学工作的中心，什么素质教育理念、以人为本理念、新课改思想全成了口号。 针对当前评价改革中存在的问题，有关专家专门进行了以“你认为当前评价改革中迫切需要解决哪些问题”为主题的问卷调查，老师们选择最多的两个问题是“如何评价教师的课堂教学质量”和“如何改革对教师教育教学工作的评价”，分别占到回收问卷的73.6%和69.7%。调查过程中教师们发出了如下感慨，“我们辛辛苦苦搞课改，改变教师角色，改变学习方式，创造平等、和谐的课堂教学，但是考试还是老一套。我们不得不为了应付考试而采取过去的一套做法
7、，加重了学生的负担。明明不符合新课程理念，为什么还这样搞？”，“统考，如同达摩克里斯剑高悬在我们的头上。为了完成领导下达的“任务”，我们只能是辛辛苦苦搞课改，扎扎实实抓应试”，“我们搞课改，改过来改过去，为了应付统考一切改革都没了”。如此，为了应付这样的教学质量监控和统考，学校的校长、教师不得不一边探索新课程，实践新课程，一边担心着考试考什么，想着法子应付这种考试，生怕考砸了，新课程的全面推进受到很大影响。二、积极构建与新课程改革相适应的科学的教师评价体系基础教育课程改革纲要中明确提出，改革教师评价机制，对真正实施素质教育具有相当重要的作用，势在必行。那么在新一轮课程改革中，如何根据学校的实际
8、情况，合理制定、完善并实施教师评价制度，从而使教师能借助多种渠道获得信息，不断提高教育质量呢？笔者认为，科学的教师评价制度的建立与实施应考虑以下几个方面：第一，建立具有“导引”作用的教师评价机制。在“应试教育”模式下的教师评价机制表现在只重学生的考试结果，以考试成绩作为衡量教师工作水平的“唯一”标准及尺码。这种评价机制直接导致了广大教师在平时的常规教学过程中，只重书本知识的传授，只重考试技巧的传授，追求的是考试的各种“率”（“及格率”“优秀率”“巩固率”“入学率”“入线率”）。建立适应新课程改革的教师评价机制，应当能够“导”引教师在教育教学工作中，不仅重视学生对所学知识的掌握程度和运用能力，更
9、应重视学生综合素质的全面发展，重视学生的个性和特长的发挥，从而达到全面提高学生素质的目的，促进学生健康发展，为社会培养可用之才。第二，建立具有“催化”作用的教师评价机制。马斯洛需要层次理论告诉我们，凡生活在社会上的每个人，都有争取达到目标并能得到他人的尊重的强烈愿望。因而，种种精神上和物质上的表彰与奖励，都能激发一个教师发奋工作的欲望。对那些在平时的教学过程中师德修养好、业务水平高、工作能力强，教育教学及其他工作中取得优异的成绩，作出过突出贡献的教师，应及时给予荣誉性奖励（无论是精神上的还是物质上的）来肯定他们的成绩与价值。这种把权利、荣誉、待遇和责任密切挂钩，能更有效地激发教师的工作热情，充
10、分发挥广大一线优秀教师、骨干教师的模范与带头作用，从而带动全体教师，为学校的教育质量的全面提高做出自己应有的努力。所以说，如果教师的欲望和情绪“催化”得当，教师就会精力充沛，思维敏锐，他的潜能就能主动发挥，创造力就会得到不断增强，从而形成积极向上的动力。第三，建立具有“监督”作用的教师评价机制。科学的教师评价机制的实施本身就是对教师工作的一个分析、检查、监督的过程。对一个教师在某一阶段工作做出科学、公正、合理的评价，能够较为客观地衡量教师实际业务水平与合格教师或优秀教师应达到的业务水平之间的差距，发现教师身上的优点以及存在的问题与缺陷，促使教师在以后的工作中不断发扬自己的长处和优点，努力缩小与
11、优者之间存在的差距，积极改进教育教学的方法，全面提高教育质量。同时，适度监督与检查，能让教师有一个回顾与总结的机会，及时对以往的教育教学工作进行反思与评判，同时也能起到督促与鞭策作用，让教师能张弛有度，避免出现松懈与怠慢现象。第四，建立具有“反馈”作用的教师评价机制。评价教师工作的情况，实际上是对教师的工作水平合格与否进行评判，从而获得反馈的信息，来指导下一阶段的工作。在评价过程中，能用科学的合理的水平等级去鉴别一个教师的工作水平是否达到某种标准和程度，再通过较为科学的综合评价，得出教师工作标准和程度的等级结论，不仅是对教师以前工作的一种评判，更是对教师进行表彰、职称评定、职务聘任以及安排教育教学工作的重要依据。正确信息的反馈，能让学校管理者在以后的工作中能有效避免人为的、没有科学依据的指导、决策，使教师管理更加科学化。此外，科学的教师评价体系的建立，还应注意研究教师个体差异，注重专业和个性发展；要坚持评价方式的多样性和参与评价主体的多元化相结合，体现评价考核的公正性；而教育行政管理部门的正确领导则是教师评价改革成功的重要因素。
