《马鞍山市市立医疗集团职能部门制度、职责.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《马鞍山市市立医疗集团职能部门制度、职责.doc（27页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、马鞍山市市立医疗集团职能部门制度、职责办公室一、岗位设置办公室设置岗位3个，配备主任1名、秘书1名、文档员1名。主任主持办公室全面工作，同时承担下列工作:组织实施上级部门各项工作部署，组织安排行政日常事务及综合协调管理工作，审核以集团名义上报、下发的各类文件、报告和材料等。秘书承担下列工作:协助主任工作，负责集团有关会议的会务工作，会议记录及纪要，有关文件、工作计划和总结等材料的起草工作。文档员承担下列工作:负责文件及各类材料的收发、呈阅、传递、催办、归档及集团档案管理工作，负责集团机关办公用品的采购及保管等工作。二、工作制度1.办公室工作人员均要严格遵守纪律，按时上下班，不得迟到、早退。2.
2、办公时间要坚守岗位，外出办事要向主任报告去向、时间并保持工作联系，主任外出要向总院长报告；办公时间科室不得空岗。3.保持良好的工作秩序。不得在办公时间打闹、喧哗、打扑克、下棋、吃零食，不准办私事或做与工作无关的事情。4.办公室工作人员都要严格履行职责，及时、准确地完成所承担的工作，做到当天工作当天完成，不积压、不拖延、不失误。5.建立请示汇报制度，凡是在职权范围内的事情要积极解决，解决不了的事情要逐级向领导请示。凡是领导交办的工作，完成后必须逐级向领导汇报办理结果，使工作衔接紧密、善始善终。6.搞好科室与科室、同志与同志之间的团结协作，互相帮助、互相学习、齐心协力搞好办公室各项工作。7.积极参
3、加机关和办公室各项活动，因故不能参加者，必须请假。8.接人待物要讲文明礼貌。对机关、其它部门、医疗分支机构和外来办事人员要热情接待，态度和蔼，能办的事情不推诿扯皮，不能办的事情要耐心说明情况。9.答复问题要有政策依据，不得信口开河或带有随意性，对拿不准的问题，要向领导请示报告或主动介绍到其它部门。10.科室要保持清洁卫生，物品摆放要整齐有序，创造优美舒适的工作环境，做到衣帽整洁，仪表大方，争做文明机关工作人员。三、部门职责1.协助总院长做好集团的行政管理和综合协调工作。2.负责起草集团的行政工作计划、总结和报告。3.负责机关文秘工作。做好各种文件的收发、登记、传递、传阅、立卷、归档、保管、利用
4、和文件保密等工作。文件的传递、传阅要及时，拟办意见要恰当，领导阅批后的文件，要认真落实和催办；处理后要及时将结果、情况向领导汇报，必要时要向来文的领导机关汇报。4.负责集团行政文件的草拟、审核、印发工作。负责对以集团名义草拟的公文进行具体审核。5.负责集团情况综合整理工作。经常深入相关部门，了解工作情况，加以综合分析，向总院长汇报，并提出意见和建议，供领导决策参考；负责起草、印发情况反映、工作简报、调查报告等材料。6.具体安排各种行政会议，做好会议记录。及时传达总院长及各种行政会议做出的决定，并对具体执行情况进行督促检查。做到上情下达和下情上达，沟通职能机构之间某些工作方面的联系，做好协调工作
5、。7.负责集团的印鉴管理，严格按规定权限和手续用印。8.做好集团的宣传报道工作。负责宣传报道稿的采写、审核、编发和其他宣传资料的编印；负责与各新闻媒体联系，并处理各种有关集团公众形象方面的事务。9.负责安排行政总值班和节假日行政值班，及时检查值班记录，发现问题及时牵头处理。10.负责对外联络、接待工作以及重大活动的安排。 11.负责机关车辆的使用和管理。12.负责机关报刊杂志的订阅和分发。13.承办日常行政事务和集团领导交办的其他临时性工作。 四、岗位职责(一)主任岗位职责1全面负责办公室工作,组织办公室人员完成所承担的各项工作任务。2.负责组织实施上级部门各项工作部署，组织安排行政日常事务，
6、做好综合协调工作，负责审核以集团名义上报、下发的各类文件、报告和材料，负责提出收文的拟办意见等。3.具体安排各种行政会议，及时传达集团领导及各种行政会议做出的决定，并对具体执行情况进行督促检查。4.负责集团的印鉴管理，严格按规定权限和手续用印。5.负责机关车辆管理工作。6.承办集团领导交办的其他临时性工作。(二)办公室秘书岗位职责1.在办公室主任的领导下，做好各类会议有关文件材料的起草工作。2.协助主任安排好各类会议，按会议组织程序做好各项工作，负责会议的记录，会后整理纪要，协助主任负责决议的贯彻落实，及时进行催办。3.做好年度工作计划的制订和工作总结，领导讲话稿和各类会议材料的起草和组稿工作
7、。4.统一安排集团节假日值班工作。5.协助、督促处理来信来访事宜。6.负责集团“大事记”的整理编写工作。7.做好集团的宣传报道工作。负责宣传报道稿的采写、审核、编发和其他宣传资料的编印；负责与各新闻媒体联系，并处理各种有关集团公众形象方面的事务。8. 协助主任做好对外联络、接待工作以及重大活动的安排。9.承办领导交办的其他临时性工作。(三)办公室文档员岗位职责1.贯彻执行上级有关档案工作的方针、政策和规定。2.每周一、三、五去市文件交换站交换文件；对收文应及时进行登记、传阅；传阅文件时要做“三勤和二不”即勤传、勤收、勤催办；不拖、不压；并做好年终文件的清、退工作。3.每季度将收、发文件及有关资
8、料分门别类收集、整理，次年初进行科学、系统、规范地立卷、归档。力求文件齐全、完整，分类清楚、装订规范，存列有序、利用便捷。4.档案管理人员要严格执行保密制度，确保档案和档案机密的安全。5.严格文书档案登记和使用制度，文件资料的借用、复印、调阅必须严格按规定的程序办理登记手续，归档时必须保持文档完好。6.保持档案室内清洁整齐，物品摆放有秩序，做好“四防”工作（防火、防潮、防腐、防盗）。7.积极参加档案部门举办的培训学习，学习先进文档管理，不断提高改进本单位文档管理工作。8.负责机关报刊杂志的订阅和分发。9.负责机关办公用品的购买和保管工作。10承办领导交办的其他临时性工作。党群工作部一、岗位设置
9、党群工作部设置岗位4个，配备工作人员4名，其中部长1名、职员3名。部长全面负责部里工作，同时承担下列具体工作：领导班子建设和领导干部教育培养、选拔任用、考核管理工作；统战工作等。职员一承担下列具体工作：组织工作；宣传工作；纪检监察工作；协助部长承办干部工作等(兼任监察室负责人)。职员二承担下列具体工作：职业道德和行业作风建设；精神文明创建；法制宣传教育等。职员三承担下列具体工作：工会工作；共青团工作；老干部工作；计划生育工作等。二、工作制度1. 认真贯彻执行党的路线、方针、政策，努力践行全心全意为人民服务的宗旨。2. 积极推进集团党组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。3.
10、建立督查制度，对上级组织重要决策和本级党委重要工作贯彻落实情况进行督促检查及相关信息的收集处理工作。4. 根据集团党委及上级部门安排部署,做好党的思想,组织和作风建设,精神文明建设,思想政治工作;开展党风党纪、精神文明、职业道德建设和法制宣传教育等工作。5. 坚持德才兼备标准，做好集团领导班子 建设和干部管理工作。 6. 依照法律和章程开展集团工会、共青团、妇女、计划生育和未成年人保护工作。7. 贯彻党的统战工作方针，负责集团统战、老干部、知识分子等工作，调动一切积极因素，促进集团事业发展。8. 工作人员要做到勤奋学习，努力工作，率先垂范，忠实履行岗位职责。三、部门职责1. 根据党的路线、方针
11、、政策和集团党委的指示、决议，负责集团党的思想、组织、制度、作风建设。2. 负责起草集团党委和本部工作计划、总结、报告，草拟、审核、印发、落实、管理党内文件。负责与各级党组织的协调工作，包括与上级党组织相关文件的拟办、传递和归档。 3. 负责集团党组织和党员的管理、党费收缴、组织统计、接转党的组织关系等工作。4. 负责党群方面会议的会务工作，负责起草会议决定事项或会议纪要，督查会议决议的执行情况。5. 抓好集团党务工作信息，并将有价值的信息上报上级部门。6. 做好基层党组织请示、报告的办理及回复工作。7. 负责集团领导班子和领导干部培养、教育、考察、选拔、监督、管理等工作。8. 负责集团思想宣
12、传工作的计划、组织、实施、检查。 9. 根据上级文明委的工作部署，做好集团文明创建工作的工作总结和工作安排。协助分管领导抓好集团精神文明创建工作。10.负责集团机关团的日常工作和对医疗分支机构团的指导工作。11.认真执行上级工会及党委交给的各项任务，充分发挥工会连接党和群众的纽带作用。12.负责集团妇女、计划生育和未成年人保护工作。13.负责集团老干部、知识分子等工作。14.完成上级领导交办的其他工作任务。四、岗位职责(一)部长岗位职责。1.负责部里全面工作，统筹外联、内务工作，制定各项管理制度。2.负责集团党委和部里综合性工作计划、总结、报告、文件等材料的草拟工作和科员承办的文件、材料的审核
13、工作。3.负责集团党委和部里综合性会议组织工作。4.承办领导班子建设和领导干部教育培养、选拔任用、监督考核工作。5.承办统战、政协和知识分子工作。6.承办集团领导交办的其他任务。(二)职员一(兼任监察室负责人)岗位职责。1.承办医疗分支机构党组织建设、党员管理、党员发展、党费收缴、党内统计、党务信息等工作。2.承办党内宣传、干部培训和职工思想政治教育工作。3.负责监察工作，承办纪律检查、廉政建设和纪检监察信访工作。4.协助部长承办领导班子建设和干部管理工作，承办干部档案管理工作。5.承办职责范围内文件、材料的草拟工作和会议的会务工作。6.承办集团领导和部长交办的其他任务。(三)职员二岗位职责。
14、1.承办职业道德和行业作风建设工作。2.承办文明单位、文明行业、文明城市等精神文明创建工作。3.承办法制宣传教育工作。4.承办部里办结文件、材料的整理、装订和归档管理工作。5.承办职责范围内文件、材料的草拟工作和会议的会务工作。6.承办集团领导和部长交办的其他任务。(四)职员三岗位职责。1.负责共青团工作。2.承办工会、妇女工作。3.承办老干部、退休人员管理和未成年人保护工作。4.承办计划生育工作。5.承办职责范围内文件、材料的草拟工作和会议的会务工作。6.承办集团领导和部长交办的其他任务。人力资源部一、岗位设置人力资源部设置岗位3个，配备工作人员3名，其中部长1名、人事管理人员1名、劳动工资
15、管理人员1名。部长全面负责部里工作，同时承担下列具体工作：人力资源管理制度、发展规划和年度计划、总结；人才引进、人员招聘和人事调配；人事和分配制度改革等。人事管理人员承担下列具体工作：专业技术职称考评、聘任与专家管理；机构编制管理；人力资源信息库；培训、教育、考核奖惩等。劳动工资管理人员承担下列具体工作：政策性工资和福利管理；离退休人员管理；人事档案管理等。二、工作制度1.建立和完善人力资源管理制度，主动指导、协调医疗分支机构完成人事调配与聘用任务。2.健全集团专业技术人员职称考评与聘任管理制度，为集团创造人才合理流动和人尽其才的环境氛围。3.建立集团员工绩效考核制度，充分发挥集团内部绩效考核
16、体系的推动作用。4.积极围绕人事和分配制度改革，引导医疗分支机构稳妥推进相关工作。5.建立集团人力资源培训管理制度，指导医疗分支机构制定人力资源培训教育计划。6.坚持原则、忠于职守，不滥用职权、不以权谋私，具有良好服务意识和大局意识。三、部门职责1.贯彻执行国家、省、市等关于劳动人事方面的方针、政策、决议、决定。2.针对集团人事调配、人事聘用等事项提供初步意见，负责拟订医疗分支机构部门设置（或重组）和定编定员方案。3.指导医疗分支机构拟订每年的工资、奖金、福利等人力资源费用预算，制定绩效分配方案。4.办理集团人才招聘、劳动合同签订或续签以及聘用、调配、解聘、离退休的申请报批手续。5.负责集团专
17、业技术人员职称考评、聘任等管理工作。6.负责制定集团人力资源培训、教育、发展规划。7.负责管理集团人事档案，做好集团人力资源状况的统计、分析、预测、调整、查询和人才库建立等工作。8.指导和管理集团医疗分支机构人力资源专干的业务工作。四、岗位职责(一)部长岗位职责。1.协助分管领导参与制定集团劳动人事政策，负责贯彻执行集团劳动人事诸方面的方针、政策、指令、决议。2.负责拟订集团分支机构所辖部门设置（或重组）及定编定员方案的上报，就集团人事调配、聘用等事项提供初步意见。3.负责拟订每年的工资、奖金、福利等人力资源费用预算，指导医疗分支机构制定绩效分配方案，检查督促计划执行情况。4.负责审核员工录用
18、、晋升、调配、辞退、退休、培训、考核、奖惩工作。5.负责审核集团机构编制设置、调整、员工职称评定等重大事项工作方案。6.负责制订和修改集团劳动、人事、劳保、安全、保险的标准，并及时监督、检查执行情况。7.负责指导、管理人力资源部和医疗分支机构人事专干的业务工作，改善工作质量和服务态度。8.完成集团领导交办的其它临时性工作。(二)劳动工资管理人员岗位职责。1.根据集团批准的报酬分配方案，负责审核医疗分支机构各类员工的薪资标准和奖金发放标准。2.负责审核医疗分支机构定期或不定期的人员工资调整以及因试用、转正、转岗、升降职、退休和奖励带来的个别员工工资变动。3.根据国家有关法规和政策，审核医疗分支机
19、构劳保、医疗、养老、失业和福利等项目支出水平，为有关人员办理相应手续。4.建立医疗分支机构工资台帐，负责及时、准确地审核医疗分支机构编制的劳动工资统计报表，提出有关的统计分析报告和改革建议。5.指导医疗分支机构做好医疗保健、结婚、计划生育、人口统计、劳动争议等具体工作。6.完成上级领导交办的其它临时性任务。(三)人事管理人员岗位职责。1.在部长领导下起草有关集团人事工作管理的文件。2.负责按用人标准配备各类人才，合理调配员工到适当岗位，做好人才挖掘、引进工作。3.负责保存集团员工人事档案，做好集团各类人力资源状况的统计、分析、预测、调整、查询和人才库建立等工作。4.负责办理集团招聘、劳动合同签
20、订或续签，以及聘用、调配、解聘、离退休的申请报批手续。5.负责集团员工职称评定管理工作。6.负责落实劳动安全保护，参与集团劳动安全、工伤事故的调查、善后处理和补偿。7.负责年终先进单位、个人的评选工作。8.负责集团人力资源培训与教育工作，指导医疗分支机构制定培训教育计划。9.负责制定集团人力资源培训、教育、发展规划。10.完成上级领导交办的其它临时性任务。规划发展部一、岗位设置 规划发展部设置岗位3个，配备工作人员3名，其中部长 1人，战略规划与管理人员 1人，品牌管理人员 1人。 部长全面负责部里工作，同时承担下列具体工作:集团年度工作计划的汇总、发布、跟踪、评价、考核；辅助投资决策等。 战
21、略规划与管理人员承担下列具体工作: 集团发展战略研究、政策研究、体制改革与实施；集团多元化经营发展战略研究；研究现代医院管理制度和现代法人治理结构；统计、信息化管理等。 品牌管理人员承担下列具体工作:集团文化建设；集团无形资产与品牌等。二、工作制度1.跟踪最新医院管理知识和信息,研究和部署集团最新发展战略。2.研究、探索和建立集团现代医院管理制度和现代法人治理结构工作。 3.建立统计与计算机管理相关制度，运用信息技术指导医疗分支机构开展相关工作。4深入基层，了解和掌握第一手资料，不断分析总结经验，为集团宏观发展提出战略性指导意见，为医疗分支机构微观发展提供战术性指导意见。5.部门工作职责清楚、
22、分工明确、讲究工作效率和水平。 6.要求树立整体观念，倡导团队协作，积极塑造集团文化,努力创建集团品牌。 三、部门职责1.负责组织制定集团长远发展战略、经营规划，对年度综合性、各种专业性的计划在执行过程中进行协调和调整，及时向集团领导汇报各医疗单位计划实施进展和指标完成情况。严格审核、汇总和统一上报各项业务报表并留存归档。 2.负责集团经营管理大纲、目标的制定，主持推行集团的目标责任制，并以此进行考核、奖惩。 3.负责集团经营各类投资项目的立项、可行性论证、评估和预审，包括项目谈判、审核材料，做好项目决策前后的一切相关工作。 4.负责为集团重大决策提供咨询意见和策划方案，充当集团的决策参谋角色
23、。 5.指导医疗分支机构经营管理，及时全面掌握集团经营动态。 6.对集团经营管理重大问题进行调研，提出咨询意见。 7.负责收集、整理、归档与集团发展目标相关的信息资料，结合集团情况加以分析预测，提出与集团业务有关的发展前景对策报告。 8.负责及时了解、掌握和不断追踪国际、国家和地区的相关法律、法规和政策动态，向集团决策层提出建设性意见。 9.负责制定集团新产品服务开发计划，定期检查、监督研发进展和协调解决存在的问题。10.负责集团文化建设，把创建先进的医院文化作为一种追求卓越、追求进步、追求持续发展的经营管理理念，融入集团管理全过程。11.负责集团统计和信息化管理工作, 建立相应的信息管理系统
24、，提高集团管理效率,为决策层提供准确信息。12.负责研究和制定适合集团自身特点的现代医院管理制度，探索和建立集团法人治理结构，提高集团现代管理水平。13.负责动员社会资本参与集团发展，壮大集团医疗资源总量，实现集团多元化发展战略。 14.在分管总院长的领导下，负责管理集团专家顾问（咨询）委员会。 15.完成上级领导交办的其他任务。四、岗位职责(一)部长职责。1.组织实施本部门职责，贯彻执行集团规划发展方面的有关决定。 2.负责组织制定集团长期发展规划、经营规划, 对年度综合性、各种专业性的计划在执行过程中进行协调和调整。3.负责对集团年度工作计划进行汇总、发布、跟踪、评价、考核。4.负责集团经
25、营各类投资项目的立项、可行性论证、评估和预审,提供初审意见供总院长和投资决策会议参考。5.参与集团各种重大战略的讨论与决议工作，并提供咨询意见和策划方案。6.负责集团市场拓展业务，参与集团发展、经营策划等重大问题的研究工作。7.负责主持与医疗分支机构进行目标责任书的商谈、签订、考核、奖惩工作。8.负责指导医疗分支机构的经营管理。 (二)战略规划与管理人员职责。1.负责集团发展战略研究、政策研究、体制改革研究和实施。2.负责对医疗分支机构投入市场运营后的状况进行监控及调查，并对其发展方向、市场定位随时提出调整建议。3.负责拟订本部各项工作计划，配合集团财务部、人力资源部做好医疗分支机构的各项统计
26、工作，收集医疗分支机构有关数据资料，并组织上报。4.负责研究和制定适合集团自身特点的现代医院管理制度，探索建立集团法人治理结构。5.负责动员社会资本参与集团发展，实现集团多元化发展战略。6.负责集团统计和信息化管理工作，建立相应的信息系统，为决策层及时提供准确的信息。7.负责收集资料,加以分析预测,追踪全球、国家和地区的相关法律、法规和政策动态。8.负责对集团运行管理重大问题进行调研,提出咨询意见。(三)品牌管理人员职责。1.根据集团规划，制订集团文化建设的总体方案并组织实施。2.负责制订集团文化推广办法，策划、组织各种活动，推动集团文化建设。3.配合集团相关部门,协调各类媒体，通过有效运作，
27、树立集团正面形象。4.负责制定集团品牌发展规划，组织进行品牌资产评估，负责集团的徽标、标识、标记的注册、维权和对外授权等相关事务工作。5.负责制定并执行品牌形象宣传计划，开展相关品牌形象宣传和广告工作。质量与科技管理部一、岗位设置质量与科技管理部设置岗位3个，配备工作人员3名，其中部长 1人，质量管理人员1人，科技管理人员1人。部长全面负责部里工作，同时承担下列具体工作:组织、协调和执行重大突出性、灾害性事故和公共卫生事件的医疗救治等。质量管理人员承担下列具体工作：全面医疗质量管理；接待医疗服务投诉、咨询；指导下属医疗单位协调、处理医疗纠纷和医疗事故等。科技管理人员承担下列具体工作：相关公共卫
28、生工作；科研攻关、技术引进、人才培养、专科建设、医学继续教育等。二、工作制度 1.熟悉各项医疗法律法规、制度、规范和规定，正确运用各项政策指导下属各医疗单位开展医疗质量、科技及相关工作。 2.不断学习和掌握专业知识、管理技能、政策信息，增强服务意识，力求服务实效。3.深入临床一线，注重实际调研，充分利用信息、数据、经验、教训、案例等制定改进医疗质量的纠正措施和预防措施。4.建立集团医疗质量管理相关制度，完善医疗质量保证体系，引领下属医疗单位开展全面质量管理工作。5.建立集团内各医疗分支机构间医、技、护配合的相关制度和规定，提高集团医疗资源使用效率。6.建立科技、教学、人才、专科建设等相关工作制
29、度，促进集团整体医疗技术水平的发展。三、部门职责1.负责集团医疗质量管理和医疗安全协调和指导工作。2.负责推行全面质量管理，指导下属医疗单位建立“标准化管理”及“持续改进”等工作方案。3.负责指导医疗分支机构对医疗质量关键过程、特殊过程，实施监视与测量，完善各项记录。4.负责接待集团医疗分支机构服务投诉、咨询，负责指导医疗分支机构协调、处理医疗纠纷和医疗事故工作。5.负责制定集团医、技、护质量管理标准及检查评估办法。6.负责指导医疗分支机构制定医、技、护质量控制方案。7.负责检查医疗分支机构医疗质量管理工作执行落实情况。8.负责建立集团医、技、护配合实施方案。9.负责定期召开专家委员会会议，评
30、价医疗质量，调查分析医疗缺陷的原因及性质，并提出改进措施。10. 负责指导分支医疗机构开展科研攻关、科技创新、专科建设、高新技术和高技术人才引进等工作。11. 负责建立优劳优得、名医高薪的人才发展竞争激励机制，在集团内推行首席专家制度等。12.负责集团质量管理宣教工作，指导和管理集团医学继续教育工作。13.定期对医疗分支机构医、技、护质量管理人员进行有关质量的专业知识培训，提高集团全体员工的质量意识，不断提高集团医疗质量。14.负责集团的法律咨询、援助工作。15.负责重大突出性、灾害性事故和公共卫生事件的医疗救治组织协调工作。16.完成上级领导交办的其他任务。四、岗位职责(一)部长职责。1.协
31、助分管领导负责组织实施集团医疗质量、科研、教学工作。2.制订集团质量与科技发展规划和年度工作计划，并组织实施。3.组织、协调和执行重大突出性、灾害性事故和公共卫生事件的医疗救治等。4.负责定期召开专家委员会会议，评价医疗质量，调查分析医疗缺陷的原因及性质，并提出改进措施。(二)质量管理人员职责。1.熟悉各项医疗法律法规、制度、规范和规定，正确运用各项政策指导医疗分支机构开展医疗质量管理相关工作。2.负责指导医疗分支机构完善医疗质量保证体系，开展全面质量管理工作。3.负责接待集团医疗分支机构服务投诉、咨询，负责指导医疗分支机构协调、处理医疗纠纷和医疗事故工作。4.负责集团医疗质量管理、医疗安全的
32、协调和指导工作。5.负责制定集团质量管理标准及考核、检查评估办法。6.负责指导医疗分支机构制定医、技、护质量控制方案。7.负责检查医疗分支机构医疗质量管理工作的执行落实情况。8.负责建立集团内各医疗单位之间医、技、护配合的相关制度和规定。建立会诊、转诊、检查互认制度。9.负责对医疗分支机构医、技、护质量管理人员进行有关质量的专业知识培训，提高集团全体员工的质量意识，不断提高集团医疗质量。10.负责集团的法律咨询、援助工作。(三)科技管理人员职责。1.负责制定医疗科研攻关计划，开展医疗科技成果的普及应用工作。2.负责集团重点专科建设的规划、论证、检查和指导工作。3.负责集团高新技术和高技术人才引
33、进等工作，建立优劳优得、名医高薪的人才发展竞争激励机制，在集团内推行首席专家制度等。4.集团制定集团住院医师培训实施方案，协调集团医师定期考核、医师考试相关工作。5.负责指导和管理集团医学继续教育工作。6.根据科研、教学等计划安排，对医疗分支机构进行检查、评估,及时总结经验，反馈有关情况，不断提高医疗技术水平。7.负责做好科技档案、科技情报资料的收集与管理工作。干部保健办公室一、岗位设置干部保健办公室设置岗位3个，配备工作人员3名，其中主任 1人，会计1名，出纳1名。主任全面负责医疗统筹及干部保健工作,指导督查医疗机构开展干部保健工作.会计承担以下具体工作：编制财务预决算，分析掌握预决算、计划
34、的执行情况，向主任提出建设性意见，配合主任开展干部保健工作。出纳承担以下具体工作：财保管务原始单据、现金使用和报销、登记、入帐，配合主任开展干部保健工作。二、工作制度1.工作人员应自觉遵守干部保健保密守则。2.加强干部保健的医疗管理，严防各种医疗事故和差错的发生，重要情况认真执行请示报告制度。3.实行院内外有关专家会诊制度。认真履行干部保健的手术审批，转院、转科，巡诊，出诊制度。4.有效落实干部体检制度，建立干部保健对象专病随访制度，落实专人管理。5.做好统管人员医疗统筹门诊就医、市内住院、异地居住就医和结算，并及时落实转院、转诊、急诊工作。6.建立对定点医疗机构服务管理的考核制度，促进医疗机
35、构提高服务和管理水平。7.建立和实施来马领导、来宾和大型会议的医疗保健制度，确保医疗保健任务得到有效落实。三、部门职责1.认真贯彻党的路线、方针、政策,认真贯彻省、市委保健委员会有关干部保健工作的指导意见、指示和决定。2.制定本市干部保健工作规划和有关规定，并组织检查、实施。3.负责市委保健委员会确定的保健对象的保健管理工作，以及干部预防保健和健康教育。4.组织安排保健对象的年度健康体检，随时掌握市干部保健对象健康动态及健康检查情况。5.负责组织协调重点保健对象、来访的领导干部医疗保健工作。6.掌握医疗专家队伍的基本情况，做好干部保健专家组建设及后备梯队的选拔和培养工作。7.负责干部保健经费的
36、管理和使用。8.负责统管人员医疗保障的有关法规、政策、规定宣传工作。9.会同有关部门监督、检查定点医疗机构医疗服务质量。10.对统管人员医疗费实施行政管理、监督，并定期检查统管人员医疗费管理的执行情况。11.负责统管人员马鞍山市统管人员专用医疗病历的发放、医疗费的报销、所在单位的申报工作。12.负责统管人员医疗费的筹集、管理和支付。13.负责统管人员医疗费预、决算，按时上报各类财务、统计报表。14.会同市劳动和社会保障局（市医保中心）对统管人员的定点医疗机构、定点零售药店的确认，对其有关业务工作给予指导。15.负责统管人员医疗保障业务的宣传和业务咨询。16.负责统管人员的就医管理和相关配套服务
37、工作。17.负责来马领导、来宾和大型会议的医疗保健工作。四、岗位职责(一)主任岗位职责。1.认真学习会计法等相关法律法规，自觉遵守各项财政政策、法规、财务规章制度。2.定期组织办公室人员学习有关法律、法规、增强守法意识，不断提高自身素质。3.负责保健办的日常管理工作，组织并督促本办公室人员全面完成本部门职责范围工作任务。4.负责门诊、住院医药费审核、审批工作。5.负责组织年度全市医疗统管人员医疗统筹经费的管理工作，进行预算分析和组织年度专项考核，控制医疗费用支出。6.组织本部门按财政局规定及时编制财务预决算、各类报表并按时上报。7.会同相关部门审定缴费单位及人员情况，组织年度医疗统筹经费征缴工
38、作。8.制定干部保健工作计划和规定，并组织实施、检查和总结。9.制定保健对象的医疗保健方案、并监督、检查实施情况。10.组织安排干部年度健康体检，建立市级保健对象健康档案。11.组织开展干部保健的健康教育工作。12.完成省委保健办下达的工作目标任务及上级交办的其他保健任务。(二)会计岗位职责。1.负责编制会计凭证，审核装订及保管各类会计凭证，登记及保管各类帐薄。2.编制年度经费预决算报表。3.每月按时向市财政上报医疗费申请表。4.配合主任完成干部保健工作任务。(三)出纳岗位职责。1.办理现金收支付和结算业务。2.登记现金和银行日记帐。3.保管库存现金。4.保管有关印章和空白支票。5.配合主任完
39、成干部保健工作任务。市立医疗集团财务管理制度第一章 总 则一、为了规范马鞍山市市立医疗集团(以下简称“集团”)财务行为和会计工作秩序，发挥财务在集团经营管理和提高经济效益中的作用，促进集团发展。依据中华人民共和国会计法、医院财务制度、医院会计制度等相关法律法规，结合医疗单位实际情况,特制定本制度。二、 集团财务管理任务:依法组织收入，努力节约支出，正确安排和合理使用资金；严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，确保国有资产安全；认真编制和执行财务预算;积极推进绩效考核方法，完成目标管理，做好财务监督、检查和经济活动分析；进行经济预测，参与经济决策，做好医疗收费的管理工作。三、集团财务管理范围
40、：预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、对外投资、货币资金等，以及财务分析和监督检查。四、集团财务管理体制：实行“统一领导，集中管理”模式，集团一切财务活动在总院长的领导下，由集团财务部门统一负责管理。集团财务实行“计划”为特征的总院长负责制。各医疗分支机构预算内的支付，由本单位财务负责人复核，执行院长审批，即可办理；属预算外的，由集团财务负责人复核，经集团总院长审批或由总院长书面授权的执行院长审批。 五、总院长为集团财务总负责人,对集团财务负总责。执行院长为各医疗分支机构财务总负责人，对本单位的财务负总责。医疗分支机构的财务主管人员由集团任命，接受集团财务部门的管理。六、各医疗分支机构应当
41、根据国家有关法律、法规等规定，建立健全内部财务管理办法，做好财务管理的基础工作，定期上报会计报表及财务分析,服从集团的管理、监督和检查。七、集团的财务管理接受财政、审计、物价等部门的指导和监督。第二章 财务机构、会计人员、职责和任务一、会计岗位和人员编制集团财务部设置岗位3个，配备工作人员3名，其中部长1名，会计1名，出纳1名。各医疗分支机构按内控管理制度要求设置相应的岗位。集团内财务人员在工作变动时，必须办理交接手续。各医疗分支机构一般会计人员在办理交接手续时，应有该单位财务部门的主管人员监交；财务负责人、会计主管人员办理交接手续时，由集团派人监交。二、职责和任务1.贯彻国家财税政策、法规，
42、结合具体情况建立规范的财务模式，建立健全财务核算制度。 2.编制和执行财务综合预、决算、财务收支计划、信贷计划、拟定资金筹措和使用方案，有效地使用资金。3.建立健全经济核算制度，利用财务会计资料进行经济活动分析。4.集团财务部参与研究、审批集团内有关财务经济事项，上报、下发有关财会、经济管理等方面文件。5.集团财务部对集团财务机构和岗位设置、人员配备、会计核算等提出方案。负责选拔、培训和考核集团内的财会人员。6.各医疗分支机构财务部门负责日常本单位财务工作，集团财务部负责对各医疗分支机构财务管理制度的执行情况进行检查和考核。 第三章 预算管理一、预算编制原则1.根据国家的有关方针、政策，按照财
43、政部门下达的事业计划指标、任务，本着“收支统管，统筹兼顾，积极稳妥，依法理财”的原则。各医疗分支机构编制本单位预算。2.在编制预算时，收入预算要参考上年预算执行情况和对预算年度的预测编制，支出预算要量入为出，合理安排资金。3.要坚持勤俭办院原则，开源节流，提高资金使用效率。二、收入预算编制收入预算编制以上年度实际收入情况，结合预算年度各医疗分支机构发展和工作计划，医疗收费标准和药品价格变动等因素为编制依据。1.医疗收入。门诊收入:以计划门诊人次和计划平均收费水平来计算。住院收入:以计划病床占用日数和按病床计划收费水平计算。2.药品收入。以上年度每门诊人次和每占用床日药费的实际收费水平为基础，结
44、合预算年度业务量预计变动数计算。3.其他收入。根据具体收入项目的不同内容和有关业务计划分别采用不同的计算方法，逐项计算后汇总编制。三、支出预算编制支出预算以集团和各医疗单位发展、工作任务、人员编制、有关支出定额和标准、物价因素等为预算年度基本编制依据。1.人员经费。根据预算年度平均职工人数，上年末平均工资水平，国家有关调资政策等计算编列。2.药品费。根据预算年度药品收入预算和国家规定的加成率，参考上年度实际药品加成率计算。3.卫生材料费。在上年度实际工作量和实际支出数的基础上，根据预算年度的计划及有关因素计算。4.低值易耗品。根据上年的实际执行情况及预算年度业务工作量计算。5.其他公用支出。在
45、上年度实际支出的基础上，结合预算年度的计划合理安排。6.月份用款计划。由各医疗分支机构按月编报。第四章 财产物资管理 财产物资管理包括固定资产、库存物资（低值易耗品、卫生材料）、药品管理等，集团财产物资按 “统一领导，归口负责”原则，财产物资采购由集团统一进行。一、 固定资产的管理1.固定资产的标准：一般设备单价在500元以上，专业设备单价在800元以上，使用时间超过一年的设备。2.固定资产的分类：房屋及建筑物、专业设备、一般设备、图书、其他类固定资产。3.固定资产管理要求配备相应的管理人员，建立健全各项管理制度。建立健全管理三级帐、卡制度，即财会部门负责总账，财产管理部门负责明细账，使用部门
46、负责建卡即台帐。实行责任制管理。贵重仪器、设备要指定专人管理，建立技术档案和维护、保养、交接及使用情况报告制度。财产物资管理部门与财会部门要定期对固定资产进行清查、核实，做到账实相符，帐帐相符。固定资产的购置和修缮要考虑到工作需要和财力可能，要进行科学论证，防止盲目购置，同时对新够进的设备要及时开展成本核算，防止设备闲置，造成资金投资浪费。房屋修缮要按照基本建设程序报集团审批。固定资产的转移、转让、出租、出借、捐赠、报废必须先报集团审批，按有关规定报财政部门批准后，方可处置。对盘盈、盘亏的固定资产，应查明原因，按规定进行账务处理。二、 库存物资的管理库存物资要按照计划采购，定额定量供应的办法进行管理。1.要合理的确定储备定额，既要满足业务工作的需要，又要防止积压、占用大量的资金，影响资金的使用效益。2.建立库存物资的购买、验收、入出库、保管、领用等管理制度，降低物资的库存和消耗，提高物资的使用效益。3.加强对库存物资的清查盘点，及时发现问题，堵塞漏洞，保证物资的安全和完整。4.加强对在用低值易耗品的实物管理。对在用的低值易耗品采用“定量配置，以旧换新”等管理办法。三、药品的管理药品的管理要遵循“计划采购、定额管理、加强周转、保证供应”的原则。必须正确的核算药房药品的销售情况，并按月计算药品综合差价率，核算药品费用并结转支出和以实现的药品进销差价。第五章 对外投资和筹资
