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1、江西铜业公司尾矿库安全管理现状与展望WOlDNONFERROUSMETALS江西铜业公司尾矿库安全管理现状与展望江西铜业公司雷云生摘要本文概述了江西铜业公司尾矿库安全管理模式,现状及存在的问题,并对今后的管理提出了展望.关键词尾矿库尾矿设施安全管理1前言尾矿库是矿山重要的生产设施之一,其运行状况好坏关系到人民生命财产的安全,影响矿山的经济效益和环境保护,其危害度列为所有各种重大灾害中的第18位,因此,必须加强尾矿库安全管理.江西铜业公司作为中国有色金属行业最大的铜采矿,选矿,冶炼,加工特大型联合企业,经过22年大规模开发建设,综合年产铜能力已达2O万t.公司在开发矿产资源的同时,十分重视尾矿库
2、的安全,注意吸收国内外尾矿设施先进的管理经验,自1979年公司成立以来,尾矿库未出现过重大安全事故,严格的管理为公司的持续,安全生产奠定了坚实的基础,取得了显着的经济效益和社会效益.本文就江西铜业公司尾矿库安全管理现状作一简要概括.2尾矿库基本情况尾矿设施由输送系统和堆存系统组成,尾矿库属堆存系统,用以存储选矿厂排放的尾矿.江西铜业公司所属五个生产矿山共有七座尾矿库,均属大中型尾矿库.其中二级库五座,三级库一座,四级库一座分布在江西省的九江,上饶,抚州等地市,有六座尾矿库正在使用,一座已停止放矿.筑坝方式除德兴铜矿4库为中线法筑坝外,其它均为上游法筑坝,总库容10.6亿立方米.目前,全公司尾矿
3、库运行状况良好,基本情况见表1.表1江西铜业公司尾矿库基本情况一览表(截至2001年5月)设计总坝高现堆积坝高设计总库容有效库容剩余库容矿山名称库名等级投产时(m)(m)(万m)(万nl)(万nl)德兴铜矿1尾矿库928732oo24oo2501965正德兴铜矿德兴铜矿2尾矿库2O4l3l98oo78oo264O1984正德兴铜矿3尾矿库2081208350077O0o63O0o1991正永平铜矿燕仓尾矿库67.647.866oo4OOO20501984正银山铅锌矿银山铅锌矿尾矿库64.562.5l67814271771961正武山铜矿张家湾尾矿库6445.8572458l731973正东乡铜
4、矿乌石源尾矿库四5l48.4435320301967正3尾矿库安全管理现状3.1管理机构和管理制度江西铜业公司尾矿设施安全管理分为公司,矿,车间三级管理,组织机构如图1.公司经理,各矿矿长分别为全公司,各矿尾矿设施安全第一负责人,生产副经理,生产矿长为公司,各矿直接负责人,公司,各矿配置相应的管理机构和人员.公司生产技术管理处负责全公司尾矿设施运行及日常监测工作的督促,检查和指导,公司安全环保处负责尾矿设施安全管理工作.此外,公司还设置了尾矿库专业管理机构江西铜业公司尾矿坝技术监测站,配置水工建筑,工程水文地质,岩土工程等专业的中高级专业技术人员,业务上由公司安全环保处直接领导,代表公司对所属
5、各矿山尾矿设施的安全运行进行检查监督,调查评价,监测管理以及人员培训和考核,协助矿山搞好尾矿设施隐患治理等技术性工作.经过2O多年的努力,公司培养了一大批业务熟练,责任性强的专业管理人员和护坝人员,形成了一支300多人的专业管理队伍,组成了全公司尾矿坝安全管理网络.管理上,公司始终坚持安全第一,预防为主,防35WORLDNONFElOUSMETALS口企业管理江西铜业公司生产技术管理处ll安全环保处卜_叫尾矿坝监测站德兴铜矿精尾综合厂.】I.一尾矿工程科_.!l!.一尾矿工段永平铜矿选厂-._-_.:I.一尾矿工段银山铅锌矿.!l!.一选厂.jI.一尾矿工段东乡铜矿一选厂.!l.一尾矿工段图1
6、江西铜业公司尾矿设施安全管理组织机构图重于抢,有备无患的方针,制订和完善了一系列施工和管理规章制度.9O年代以来,公司根据冶金矿山尾矿设施管理规程,制定了江西铜业公司尾矿坝监测机构及职责条例,江西铜业公司尾矿设施安全管理实施细则,以规范尾矿库管理.2000年,公司及时向矿山转发国家经贸委尾矿库安全管理规定,并其中要求,对公司原条例和细则内容进行修改和调整,各矿山结合本矿的特点制订修改新的操作规程和细则,使之更符合实际.3.2尾矿库安全检查公司尾矿库安全检查分日常检查,定期检查,特别检查和安全鉴定.各矿尾矿工段对尾矿库进行日常检查,并做好交接班记录.选厂组织有关人员进行定期检查,每月不少于一次.
7、矿主管部门的检查每季不少于一次,并在每年汛前,汛后对尾矿库进行全面检查.当发生特大洪水,暴雨,强烈地震及重大事故等非常情况时,矿山组织人员进行特别检查,必要时报公司安全环保处,共同进行检查.公司组织生产,安全及尾矿坝技术监测站等部门汛前及年终进行定期检查.对达到稳定性评价条件的尾矿库,由公司安全环保处根据具体情况安排安全鉴定的时间和资金.3.3尾矿库防洪度汛汛期降雨是影响尾矿坝稳定的最主要因素之一.每年汛前各矿山都要成立防汛领导小组,组建防洪抢险队伍,准备充足的防汛物质和专项资金,并对各自尾矿库进行一次全面的自查,对查出的问题及时进行整改,在此基础上,制定了可靠的尾矿库防洪度汛预案,及时发布汛
8、期气象预报,增加值班人数和武山铜矿次数,实行24小时值班.公司每年根据全公司第二季度安全生产工作安排,成立由公司安全环保处,生产技术管理处,公司尾矿坝技术监测站等部门组成防汛检查组,在汛前的4至5月份对各尾矿库进行检查,对所有查出的问题,下发文件,限期整改.由于严格的规范化管理,公司尾矿坝管理水平都逐年进一步提高,尾矿坝安全状况也大为完善,主要表现在:1.防汛工作抓得早,抓得实;2.坝肩截水沟,坝面排水沟等排水设施畅通;3.排洪系统无变形,移位,损毁和淤堵等现象,泄洪口也都设置了醒目的水位观测标尺;4.日常检查抓得细.3.4质量考核为了使尾矿库管理走上管理标准化的轨道,公司坚持每年开展一次尾矿
9、坝管理标准化检查评比活动,编制了江西铜业公司尾矿坝管理标准化检查评比办法,该办法中的内容从冶金矿山尾矿设施管理规程选取,针对性强,易于操作,每年根据具体情况进行调整和修改,评比时间与汛前安全检查同时进行,对管理较好的单位和个人进行表彰,对存在问题较多的尾矿库给予通报批评.这项活动自1991年开展以来,大大激发了矿山管理尾矿库的热情,形成了帮,赶,超的好局面,极大地促进了全公司尾矿库管理水平的提高,取得了良好效果.2001年,公司按照国家经贸委尾矿库安全管理规定的要求,对该评比办法的内容进行调整补充,使尾矿管理标准化制度起来越完善.3.5尾矿坝监测尾矿坝安全监测是尾矿坝安全管理的重要组成部分,为
10、防止事故的发生,对尾矿坝进行监测是必不WORLDNONFERROUSMTALS江西铜业公司尾矿库安全管理现状与展望可少的,目前,公司各矿山已开展了浸润线,垂直位移,水平位移,渗流量观测等多种监测项目,监测工作因季节而变化,平时定时监测,一般每周或每月一次,并做好观测记录,汛期增加次数.近年来,公司不断寻求先进的监测手段来提高监测水平,如2000年建立的德兴铜矿2尾矿库安全监测系统,目前刚开始运行,效果较好.3.6人员培训要确保尾矿库的安全,就要提高尾矿管理人员,尤其是工段级管理人员的业务素质.由于尾矿库操作人员属矿山企业特种作业人员,上岗前,必须对他们进行安全技术教育.公司通过举办尾矿坝安全管
11、理干部培训班和外出考察两种形式来达到目的,并确保每一位学员都能定期培训,考核,持证上岗,并按期复审.通过学习和考察,不但增强了管理人员的安全意识,还学到了许多先进的技术和经验,对公司尾矿库的安全管理起到了很大的促进作用.3.7综合治理尾矿坝的稳定和安全,从管理角度看,关键在于防水治水.公司一是对尾矿库的安措资金优先安排,二是强化现场管理,按照有关规程规范合理放矿,在子坝堆筑,排渗管埋设,覆土护坡和坝面排水沟砌筑施工中严把质量关,严格控制库水位,降低坝体浸润线,努力从源头减少事故隐患的产生,以达到节省开支,降低治理费用.对已存在事故隐患的尾矿库,公司积极进行综合治理.1989年,公司有五座尾矿库
12、被原中国有色金属工业总公司评定为病库,安全形势非常严峻,对此,公司和矿山都十分重视,投入了大量的人力,物力和财力,先后对德兴铜矿1,库,武山铜矿,东乡铜矿,银山铅锌矿等尾矿坝进行了综合治理,使得尾矿库的安全状况有了明显改善.1993年,东乡铜矿和银山铅锌矿两矿尾矿库通过了原中国有色金属工业总公司组织的现场专家评定,认为已达到了正常运行标准,同意转入正常库运行.其它三座病库也得到的根本性治理,目前,运行状况基本正常.随着全公司尾矿坝堆积高度逐年上升,尾矿库大多处于中后期运行阶段,目前公司已先后对各尾矿坝进行一至二次稳定性评价.对不能继续使用的德兴铜矿1尾矿库,则停止使用,对所有不同程度存在管涌,
13、泉涌,冒砂,沼泽化,溢出带,局部隆起,陷坑和坝面拉沟现象的尾矿库,进行积极的研究和防治工作.主要采取设置坝肩排洪沟,坝外排水纵横盲沟,预埋排渗管,排渗幅射井等,基本消除了管涌,冒砂,隆起和沼泽化现象,坝体安全状况大有好转.4存在的问题从尾矿库现场情况看,江西铜业公司尾矿库总的来说是好的,但都仍存在一定的问题,归纳起来,主要有以下几方面:4.1排渗设施的排渗效果不佳由于尾矿的化学腐蚀作用,胶结作用和堵塞现象,尾矿坝排渗设施的排渗效果迅速下降.如德兴铜矿2.尾矿库,1982年使用聚乙烯塑料排渗管,来解决坝外坡浅部排渗和沉滩局部问题,取代原设计中的陶土,无砂混凝土排渗管,效果较好,但后期的堆积坝整体
14、排渗效果不很理想.2000年,德兴铜矿2尾矿库用于降低坝体浸润线的大口径辐射井,设计为九口,从已完成的三口排渗情况看,辐射井的排水管堵塞,影响了排渗效果.4.2监测设备易老化.使用周期短武山铜矿1990年安装的用于观测渗流的钢弦式孔压计,使用不到两年,测头已开始失效,目前全部十八个测头全部失效.永平铜矿燕仓尾矿库1995年埋设的浸润线观测管,使用了2年后也均失效.4.3地方村民干扰部分尾矿库仍存在村民洗海绵铜现象,偷盗现象,部分坝面存在违章建筑,村民在库外围开采小煤窑等,虽加强了监管,仍屡禁不止.4.4客观因素制约如武山铜矿尾矿库因受地形制约,进深较短,尾矿颗粒较细,沉积滩坡度较缓,虽做了大量
15、工作,但仍难以同时满足澄清距离和防洪高度的要求.5展望尾矿库安全管理是一项艰苦而又责任重大的工作.经过多年来的努力,公司尾矿库管理已初步走上规范化,科学化的道路,今后应继续努力,一方面要进一步加强现场管理,另一方面又要合理开发利用尾矿资源,变废为宝,在矿山生产建设中发挥更大作用.根据多年来的实践经验,今后应在下列方面进行努力:第一,要进一步强化安全意识.充分认识到尾矿坝的安全管理中,设计是基础,管理是关键,抓管理从抓机构人手,开展经常性的安全教育.江西铜业公司尾矿库大多数已使用到了中后期,尾矿库管理37WORLDNONFERROUSMETALS口企业管理面临的压力逐年增加,公司尾矿库安全管理部
16、门应因地制宜制定和完善相应管理制度和管理规程,使尾矿库管理进一步标准化,规范化,科学化.第二,继续加强尾矿库管理人员的技术培训.加强尾矿库操作人员的安全技术培训和考核,是加强尾矿库监督管理的重要措施,是降低事故发生的概率的有效手段,公司应定期组织尾矿库管理人员进行全面考核,颁发等级证书.第三,要进一步加强尾矿坝的监测.公司目前尚无对监测资料进行系统的整理分析能力,而当前世界上一些发达国家,已具备了现场数据采集,数据传输,资料分析和安全报警等适时控制能力.江西铜业公司拥有亚洲第一坝德兴铜矿4尾矿坝,应开始这方面的研究工作,逐步建立尾矿坝安全监测自动化系统,实现实时监控.第四,进一步加强尾矿库信息
17、化管理.尾矿库管理是一个动态管理,公司每年都有大量的尾矿库资料需要更新,整理,上报和存档,而当前公司尾矿库信息化管理程度仍较低,信息化网络不完整,影响了尾矿库管理的工作效率,今后应努力使尾矿库管理逐步朝着信息化方向发展.第五,参与尾矿库的综合利用研究.目的在于减少尾矿年入库量,减缓坝年上升速度,提高尾矿库的利用效率.公司已在尾矿制砖,尾矿生产绢云母干粉等项目上取得了成功尝试,今后应大力推广尾矿废物综合利用环保项目,并大力推广高浓度输送,进一步促进公司生产建设的发展.参考文献【l】李作章等.黾矿库安全技术.航空工业出版社.1996.【2】曹乐安.建筑物及其基础的安全监测.水利电力出版社.】990
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