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1、应急工作管理制度1 目的明确突发事件管理职责，规范应急工作管理行为，及时有效全过程控制处理突发事件，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害，确保员工的生命健康安全，确保企业生产经营安全稳定。2 适用范围 运城关铝热电有限公司各部门3 职责 3.1 总指挥负责应急管理全面工作。3.2 副总指挥正确执行总指挥决策命令，对应急涉及的系统、部门进行调配、协调，负责分管范围内应急管理工作。3.3 安监部门3.3.1 贯彻国家对应急工作的各项政策和集团公司突发事件领导小组对应急工作的各项工作要求。3.3.2 建立、完善公司突发事件应急体系，设立应急信息中心，履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运
2、转枢纽作用。3.3.3 组织编制、修订公司总体应急预案及人身伤亡事故专项应急预案，组织编制、修订、审核各项专项应急预案。3.3.4 根据事故现场情况，协助有关部门做好危险源的隔绝和人员疏散工作，防止人身伤害事故发生。3.3.5 组织事故的调查、取证、分析，查清事故发生的原因、暴露的问题，按照“四不放过”的原则，监督责任部门制定防范措施并认真实施。3.4 综合管理科3.4.1 负责与政府公安保卫、医疗卫生、气象国土等相关部门和公司系统有关业务部门、所属单位的协调联络工作，负责建立行政信息系统并确保有效运转。 3.4.2 负责突发事件应急信息的编辑和对外发布。3.4.3 负责突发公共卫生事故及自然
3、灾害专项应急预案的编写与演练；监督落实相关应急救援物资准备情况。3.5 安全生产科负责设备事故、压力容器事故及防雨雪冰冻等应急预案的编写与演练；监督落实相关应急救援物资准备情况。3.6 发电运行科负责全厂停电应急预案的编写与演练；监督落实全厂停电事故应急物资准备情况。3.7 保卫科负责重大火灾突发事件及群体性突发社会安全事件应急预案的编写与演练；监督落实相关应急救援物资准备情况。3.8 化学脱硫车间负责环境污染事故应急预案的编写与演练；监督落实相关应急救援物资准备情况。3.9 热工车间负责网络信息安全事件应急救援的编写与演练；监督落实相关应急救援物资准备情况。3.10 供应科负责燃料供应紧缺事
4、件应急预案的编写工作；监督落实相关内容。3.11 计划市场科3.11.1 组织事发现场抢险所需应急物资的供应工作；做好突发事件应急抢险救灾物资的贮备。3.11.2 按突发事件所需应急准备和救援工作资金由有关部门提出，经上级财务部门审核后，按规定列入年度预算，确保应急工作的财力。3.12 人力资源科根据总指挥的授权，利用电视、广播向社区民众发出警报；利用各种形式宣传应急抢险的常识，宣传报道有关应急抢险的消息和动态，表彰应急抢险工作中涌现出的好人好事，安定人心。对应急工作造成的人员伤亡，做好受难家属的安抚工作。3.13 卫生所负责制定并执行医疗救护应急对策；接到事发现场报警信息时，应快速反应，准确
5、到达指定地点实施现场急救或护送危重伤员转院治疗；负责现场救援用医疗药品、器械的常备无懈。4 管理内容和程序4.1 应急管理内容包括预防、预备、响应、恢复四个部分，各级人员应全方位开展应急工作。4.2 应急工作原则应坚持以人为本，减少危害；预防为主、居安思危；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；依靠科技，提高素质；快速反应；先行控制，随后消除；先救重点，后援一般。4.3 应急救援须明确救援组织体系与保障体系。组织体系明确指挥部、应急救援组、事态诊断组、医疗救护组，善后处理组等；保障体系内容包括通信与信息保障、应急队伍保障、经费保障、物资保障、交通运输保障、后勤生活保障 、应急人员安全保障等4
6、.4 不断建立完善应急预案管理体系4.4.1 应急预案应根据国家相关制度结合公司的实际情况每年进行一次修订。4.4.2 应急预案内容分综合预案、专项预案以及现场处置预案三个层次进行。核心内容包括：厂区情况、周围环境，组织机构及职责，危害辨识与风险评价，应急保障，状态分级，响应措施，恢复完善，应急关闭，信息发布，培训演练，预案维护，记录与报告。4.4.3 预案培训与演练4.4.3.1 人力资源科利用所有资源，建立突发事件应急救援教育和培训体系，有针对性开展各种形式的培训，以提高应急人员应急救援水平。4.4.3.2 各部门的培训工作必须把应急培训放在重要位置，使员工掌握应急知识、应急技能和必要的自
7、救知识。4.4.3.3 应急演练应注重实效，内容包括确定演练日期、目标、范围；确定演练现场规则；指定评价人员、下发评价文件；安排好后勤工作；讲解演练方案或活动；记录演练过程；演练评价并编写评价报告，通报不足，制定补救措施；追踪整改项。4.4.3.4 预案的演练每两年全面进行一次，每年至少进行一次组合或单项演练。4.5 检查与考核4.5.1 对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰，并予以2001000元以上奖励。4.5.2 认真开展应急演练工作，成效显著单位，分别奖励500元。4.5.3 对迟报、漏报突发事件重要情况予以200元责任考核，对于谎报、瞒报突发事件重要情况取消其
8、当月奖金。4.5.4 应急救援人员未按时到位每项次考核50元；应急保障工作未及时到位，每项次考核200元。4.5.5 应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，按照规定对有关责任人给予行政处分和1000元以上经济处罚，并依法追究刑事责任。5 主要风险与关键控制5.1 主要风险应急救援准备工作不到位。5.2 关键控制5.2.1 有关部门对系统认真进行危险因素分析，根据危险因素详细制定各类应急预案。5.2.2 建立健全完善的应急预案保障体系，确保应急救援各项保障工作到位。5.2.3 应急救援各类演练工作注重实效，建立起一支救援中来之能战，战之能胜的应急救援队伍。6 专业术语及缩略语无7 引用标准、支持
9、性文件7.1 中华人民共和国安全生产法7.2 中华人民共和国职业病防治法、7.3 中华人民共和国消防法、7.4 中华人民共和国突发事件应对法、7.5 国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南7.6 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则7.7 国家突发公共事件总体应急预案7.8 国家电网公司电力安全工作规程8 附件8.1 应急管理流程图8.2 应急设备、器材和物资清单附件一附件二应急设备、器材和物资清单名称规格数量存放地点负责人联系方式编织袋铁铣洋镐照明灯救生衣潜水泵雨 衣塑料布装载机运灰车战斗服指挥服防火隔热服地面消火栓扳手消防腰带消防头盔消防靴消防腰斧保险钩石棉布空气呼吸器绝缘手套安全绳导向绳防毒面具自救呼吸器绝缘剪干粉灭火器CO2灭火器医疗急救物品清单名称规格数量存放地点负责人联系方式救护车医用担架氧气袋医用血压计医用听诊器医用急救箱医用止血带纱布夹板注射器5ml肾上腺注射液洛贝林注射液葡萄糖50%氯化钠0.9%碘伏
