胶南市九龙湾置业公司国有产权转让招标文件.doc

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1、 青岛大度谷物有限公司国有产权转让项目招标文件 招标组织机构：青岛产权交易所 招 标 人：平度市粮食办公室 编 制 时 间： 二一二年十二月三十日 目 录第一章 投标须知-3第二章 投标文件部分格式-11第一章 投标须知一、投标须知及招标说明表1.标的说明青岛大度谷物有限公司（以下简称“公司”）办公地址位于平度市红旗路30号，另有一处经营场所在平度市郭庄镇驻地。公司现有干部职工89人，其中退休职工2人，在岗职工87人。公司主要从事粮食购销、农副产品经营。截至2012年8月底，公司注册资本488.42万元，其中：国有资本248.42万元，国有股份248.42万股，占注册资本的50.86%；职工股

2、份240万元，占注册资本的49.14%，由20名自然人股东以现金注入（股东均为国企职工身份）。公司占地27542平方米（红旗路30号1914平方米、郭庄镇驻地25628平方米）。建筑面积12018平方米（红旗路30号办公大楼5617平方米、郭庄镇驻地6401平方米）。经平度市市政府专题会议研究确定，公司国有产权转让基准日为：2012年8月31日。经青岛仁和会计师事务所进行审计确认，公司帐面总资产43314.69万元，帐面总负债44948.22万元，帐面净资产1633.53万元；经青岛德盛资产评估有限公司进行评估后，经平度市国资部门核准，公司总资产45065.48万元，总负债44948.22万元

3、，净资产117.26万元。1标的名称青岛大度谷物有限公司股权50.86%转让。2挂牌转让底价 59.64万元2招标说明序号内容说明与要求1标的名称平度市青岛大度谷物有限公司50.86%国有股权转让项目2招标组织机构单位名称：青岛产权交易所联系地址：青岛市山东路十号丙102室 联系人：张磊 电话：858274193招标人单位名称：平度市粮食办公室联系地址：平度市常州路139号联 系 人： 王秀林 联系电话：186616829084投标周期自公告发布之日起20个工作日5投标人资质等级要求符合挂牌公告规定资格条件的报名人6资格审查方式资格后审7踏勘现场集合时间：2013年1月24日上午10:00地点

4、：平度市红旗路30号联 系 人：王秀林 联系电话：186616829088报价采用的币种人民币9投标有效期从投标截止之日起：60日历天10投标人的备选方案不允许11投标文件份数标书一式5份（其中正本1份、副本4份），一旦正本和副本不符，以正本为准 12投标文件提交地点及截止时间收件人：青岛产权交易所 联系人：张磊 地 点：青岛市山东路十号丙102室 电话：85827419时 间：挂牌公告期满当日16：3013开标开标时间：待审核通过投标人资质条件且缴纳产权交易保证金后由产交所另行通知。地 点：青岛产权交易所2楼会议室14评标方法及标准详见本标书中标人确定标准和方法。注：投标人如有疑问可将需要答

5、疑问题的电子版一份随书面答疑报送招标组织机构，招标组织机构应综合所有投标人的疑问，并形成书面材料，经会同招标人协调后出具意见后交投标人。投标人送交答疑应在挂牌转让公告期满日截止时间前。二、投标须知（一）总 则1.项目概况及招标范围1.1项目概况详见挂牌转让公告。1.2招标范围详见挂牌转让公告。2.合资格的投标人符合挂牌公告规定资格条件的报名人。3.现场踏勘3.1招标人向投标人提供的有关项目的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。3.2经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损

6、失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。4投标费用4.1 该国有产权转让项目成交后，招标组织机构向招标方和中标方分别收取佣金，标准为成交额的百分之一。4.2 投标人在投标及踏勘现场过程产生的费用自行负担（二）招标文件说明5.招标文件的组成5.1本招标文件包括以下内容：第一章 投标须知第二章 投标文件部分格式（三）投标文件的编写6.投标语言6.1投标文件、投标交换的文件和往来信件应以中文书写。7.计量单位7.1除另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均应使用中华人民共和国法定计量单位。8.投标文件的组成8.1投标文件由标书组成。8.2标书主要包括下列内容：8.2.1投标函8.2.2法定代表人授权委

7、托书8.2.3投标人基本情况表9.投标报价9.1本项目的投标报价在挂牌起始价上采用一次报价，即投标人须在标书中一次出价；低于挂牌起始价的为无效报价。10.投标货币10.1本项目投标报价采用的币种见本须知前附表。11.投标有效期11.1投标有效期见本须知前附表“招标说明表”所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。11.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相

8、应的延长投标保证金的有效期。12.投标保证金12.1 本项目投标设置投标保证金，产权交易保证金自动结转为投标保证金。（见项目挂牌公告）12.2 如投标人发生下列情况时，投标保证金将被没收：12.2.1中标人因自身原因未能在规定期限内与招标人签订合同。13.投标人资质审核投标人必须通过资格确认后，其投标有效，否则视为无效投标。通过资格确认的意向受让方需按照产交所通知要求，在规定时间内缴纳产权交易保证金30万元，逾期未缴纳交易保证金的视为放弃受让(投标)意向。14.投标文件的份数和签署14.1投标人应按本须知前附表“招标说明表”要求提供投标文件的份数。14.2投标文件标书的正本和副本均需打印或使用

9、不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在标书封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。14.3标书封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其授权代表签字或盖章。14.4投标人如对标书有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由法定代表人或其授权代表签字或盖章。（四）投标文件的提交15.投标文件的装订、密封和标记15.1投标文件的装订要求15.1.1标书装订成册。15.1.2项目名称统一为：青岛大度谷物有限公司国有产权项目15.2标书的正本和所有副本应分别包装，包装必须使用内外两层封套，并在内外层封套上清楚地标明“正本”或“副本”标记。15

10、.3在内层和外层投标文件密封袋上均应：15.3.1写明招标人名称和地址；15.3.2注明项目名称；15.4除了按本须知所要求的识别字样外，在内层投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码。15.5如果投标文件没有按本须知的规定装订和注明标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。15.6所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章，所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章。16.投标文件的提交16.1投标人应按本须知前附表“招标说明表”所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。16.2投标文件的截止时间见本须知前附表

11、“招标说明表”规定，招标人在投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。16.3招标人可酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。17.投标文件的补充、修改与撤回17.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。17.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。17.3在投标截止时间之后，投标人不得

12、补充、修改投标文件。17.4在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。（五）开 标18.开标18.1招标人按本须知前附表“招标说明表”所规定的时间和地点现场公开开标，并邀请所有投标人参加。18.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。投标文件有下列情况之一的投标，招标人不予接受：18.2.1逾期送达的；18.2.2未按招标文件要求密封的。18.3开标程序：18.3.1开标由招标人主持；18.3.2由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的招标组织机构检查并公证；18.3.3经确认无误后，由招标组织机构有关

13、工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。18.4招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。（六）评 标19.评标委员会与评标19.1招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人和平度市国有资产管理办公室、招标组织机构指定人员以及评标专家组成，成员人数为5人。19.2评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。20.评标的内容与程序20.1评标的内容包括对标书的评审和比较。20.2评标程序如下：组建评标委员会 评委预备会 初步评审 详细评标 完成评标报告评标委员会按照本办法，对进入详细评标的投标文件进行独立评标打

14、分，按评标委员会成员分值算术计算出的数值即为投标人的得分，依据投标人得分多少确定其排名次序。21.投标及投标文件的有效性21.1评标过程中，投标文件出现下列情形之一的，将作为无效投标文件，不再进入详细评标：21.1.1投标文件未按照本须知的要求装订、密封和标记的；21.1.2投标文件有关内容未按规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的；21.1.3未响应招标文件的实质性要求和条件，投标人资格不符合挂牌公告要求的条件；21.1.4投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；21.1.5投标报价低于成本恶性竞争的；21.2投标人有下列情况之一的，其投标将作废标处理或被否决：21.2.

15、1与其他投标人相互串通报价，或者与招标人串通投标的；21.2.2以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；21.2.3以他人名义投标，或者以其他方式弄虚作假；21.2.4投标文件中标明的投标人与资格预审的申请人在名称和组织结构上存在实质性差别的；21.2.5法律法规及招标文件其他部分规定的其他“废标”要求。22.对投标文件的审查和响应性的确定22.1评标委员会将组织审查投标文件是否完整，文件是否恰当地签署。22.2评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。22.3评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。22.4评标委员会有权

16、拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤回不符合之处而使其投标成为实质性响应的投标。23.投标文件的评估和比较23.1对所有实质性响应招标文件要求的投标文件，评标委员会将采用相同的程序和标准，遵循公平、公正、科学和择优的原则，按综合评估法进行评审，确定投标人的排名。23.2评标标准和方法详见本招标文件 “评标标准和方法”。23.3评标委员会依据本招标文件 “评标标准和方法”，对投标文件进行评审和比较，并按综合得分由高到低的顺序确定中标人。23.4评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人将依法重新招标。24.评标过程的保密24

17、.1开标后直至授予中标人合同为止，评标委员会成员和与评标工作有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况 24.2 在投标文件的评审和比较以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。24.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。25.中标人确定标准和办法按照价格优先和原股东行使优先购买权优先的原则，即原股东作为合资格投标人在相同价格下享有优先受让权。中标方法如下：25.1若投标人所报价格为最高价格且青岛大度谷物有限公司

18、原股东未在现场对该价格行使优先权，则该投标人为中标人；25.2若投标人为青岛大度谷物有限公司原股东且通过履行报价义务在标书中所报价格为最高价格，则该投标人为中标人；25.3若其他投标人与投标的青岛大度谷物有限公司原股东在投标文件中所报价格相同且均为最高价格，则按照股东享有优先权原则，中标人为享有优先购买权的投标人（原股东）；25.4若其他投标人所报价格为最高价格，且投标的青岛大度谷物有限公司原股东在现场对该价格行使优先受让权，则中标人为投标的青岛青岛大度谷物有限公司原股东。25.5投标的青岛大度谷物有限公司原股东须在开标和评标现场通过口头及书面的形式表示行使优先权或放弃优先权，未按本条规定方式

19、在现场行使优先权的一律无效。（七）授予合同26.招标人拒绝投标的权力26.1招标人不承诺将合同授予投标报价最高的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标报价。27.中标通知书27.1在投标有效期期满之前，招标人将以书面形式通知中标人，确认其投标已被接受。27.2中标通知书将是合同的一个组成部分。28.合同的签订28.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起2日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立产权转让书面合同。28.2中标人如因自身原因不按本投标须知的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，

20、还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。28.3中标人应当按照合同约定履行义务，不得将项目的转让（转包）给他人。29转让金的支付29.1中标人的投标保证金30万元，在中标当日自动转为首期转让金支付给招标人；剩余部分，中标人须在与招标人签订转让合同后的一个月内，向招标人支付。第二章 投标文件部分格式标书1 投标函投标函致：平度市粮食办公室 根据贵方青岛大度谷物有限公司国有产权项目的公开挂牌招标项目，我方的投标报价为： 元人民币（大写： ），并正式授权的下述签字人 （职务和职务）代表投标人（投标人名称），提交招标文件要求的全套投标文件，包括：1.标书；2.其他资料。据此函，签字人兹宣布

21、同意如下：1.我方已详细审核并确认全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。2.一旦我方中标，我方将严格履行合同规定。3.我方将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和我方的投标文件与你方订立书面合同。4. 我方向青岛产权交易所支付的投标保证金30万元，在中标当日自动转为首期转让价款的一部分支付给招标人；剩余部分，我方按照与你方签订的股权转让合同约定时间和方式支付。5. 我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知中的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。6.除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。与本投标有关的一切正

22、式往来通讯请寄：青岛市山东路十号丙青岛产权交易所102室市场发展部 266071地址： 邮编 ： 电话： 传真： 投标人： (全称、盖章) 投标人代表： (代表人盖章、签字) 日期： 年 月 日2 法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书本人作为 （投标人名称） 的法定代表人，在此授权 （授权代表姓名） ，其身份证号码： ，作为我的合法的授权代表，以我的名义并代表我单位全权处理青岛大度谷物有限公司国有产权项目投标的以下事宜：1.由授权代表在招标文件规定需授权代表签字或盖章的位置进行签字或盖章；2. 3. 本授权书期限自 年 月 日起至 年 月 日止。在此授权范围和期限内，被授权人所实施的行为具

23、有法律效力，授权人予以认可。授权代表无权转让委托权，特此委托。授权代表： （签章） 身份证： 职务： 投标人： （单位全称） （盖章） 法定代表人： （签字或盖章） 授权委托日期： 年 月 日3 投标人基本情况表投标人基本情况表（法人）投标人全称证件名称证件号码法定代表人姓名职务投标人地址邮政编码联系电话传真成立日期单位简介：主要业务范围投标人： （单位全称） (盖章) 法定代表人或授权代表： (签章) 日 期： 年 月 日投标人基本情况表（自然人）投标人姓名证件名称身份证证件号码从事行业职务投标人地址邮政编码联系电话传真个人简介：投标人： （姓名）（签字并按指印） 授权代表： （姓名）（签字并按指印） 日 期： 年 月 日（以下无正文）