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1、关于工程建设项目质量管理的探究【摘要】：工程建设项目主要指建筑、水利工程、路桥建设及土木工程等项目。工程项目施工涉及面广，是一个极其复杂的过程，影响质量的因素很多，如设计、人员、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等，均直接影响着工程项目的施工质量。而且工程项目规模大、施工班组多，各工序间的衔接性很强，外界条件的变化影响大，没有固定的车间，生产环境为露天，不像工业生产有固定的流水线、规范化的生产工艺及检测技术、成套的生产设备和稳定的生产条件，因此影响施工项目质量的因素多，容易产生质量问题。工程质量是决定工程建设成败的关键，质量的优劣直接影响工程建成后的运用
2、。工程建设质量的好坏影响着建设、施工单位的信誉、效益。控制工程建设质量是参建各方工作的重点，也是参建各方共同的职责。文章在介绍项目质量管理相关概念的基础上，重点分析了业主、施工单位、监理单位的质量管理重点，对工程建设实践有一定的指导意义。【关键词】：工程建设 质量管理 第一章 工程建设项目质量管理的概念1.1工程建设项目质量管理的概念参照ISO-8402-86质量词汇所作的术语解释，工程建设项目质量管理可尝试性地定义为“围绕工程建设项目质量管理要求确定质量方针、目标、职责，并通过质量体系中的质量策划、质量控制、质量保证和质量改进事项全部管理职能的所有活动”。1.2工程建设项目质量管理的原则（1
3、）质量第一，用户至上的原则建筑工程产品作为一种特殊的商品，其使用年限较长，是“百年大计”，一旦出现质量问题，往往会严重威胁到人民的生命财产安全，应始终牢记“质量第一，用户至上”的原则作为工程建设项目质量管理的一条重要基本原则。（2）以人为控制核心的原则人是质量的创造者，因此工程建设项目质量管理必须“以人为核心”就是说把“人”作为影响工程质量的最关键因素，一次调动人的积极性、主动性和创造性，增强人的责任感，从而真正使“质量第一”的概念深入人心。并切实通过提高人的素质，避免人的失误，最终做到以人的工作质量保工序质量。（3）预防为主的原则“坚持预防为主”，就是要求从对产品质量的事后检查把关转向对产品
4、质量的事前控制、事中控制。从对产品直来那个的检查，转向对工作质量、工序质量以及中间产品的质量检查，事实证明，这才是确保公厕和那个建设项目质量的最为有效地办法。（4）坚持质量标准，严格审查，一切用数据说话的原则质量标准时评价产品质量的尺度，质量数据时质量刮泥的必要基础和依据，工程产品质量是否符合质量标准，必须通过相应的检查环节，并做到一切用数据说话。第二章 工程建设项目质量管理的特点2.1质量管理体制不尽完善我国现行的建设工程质量管理体制是在旧体制的基础上逐步改革完善形成的,还带有计划经济体制时代打上的烙印,仍存在着政企不分、政出多门的状况。由此形成的局部封闭管理和内部监督体系,难以实行严格、公
5、正的质量监督,不利于建立有效的制约机制。一些政府部门执法不力,导致行业内地方保护主义、部门保护主义不能得到有效遏止,其结果往往保护了落后,使工程质量受到极大的影响。2.2施工企业法律意识薄弱建筑法及相关法律法规和技术规范标准的颁布实施,既明确了建筑施工企业的责任和义务,同时也明确了施工企业在工程技术、质量管理中的操作程序和规范。但一些施工企业由于法律意识淡薄,法制观念弱化,在施工活动中违反操作规程,不按图施工,不按顺序施工,技术措施不当,甚至偷工减料,由此造成工程质量低劣,质量事故不断发生。2.3市场准入把关不严市场准入制度不仅有利于建设市场有序管理,而且对参与建设各方从总体素质上予以控制,是
6、保证工程质量不可忽视的重要环节。而一些地方和部门,市场准入制度管理疏漏,在施工企业中出现虚假的有资质无能力或高资质低能力的不正常现象或存在无证施工、借证卖照、超规定范围承包,或逃避市场管理搞私下交易等等,必然对建设工程质量构成严重威胁,从而影响建设工程质量监督管理的有效性。第三章 工程建设项目的质量管理3.1业主的质量管理3.1.1 业主对设计的质量管理根据项目建设要求有关批文、资料，编制相关的设计招标文件，组织设计招标或方案竞争，评定设计方案。优选勘察、设计、科研单位，签订合同和按合同实施，并加强对合同实施过程的质量控制。设计方案的审查。设计方案的合理性和先进性是设计质量的基础，设计方案的审
7、查，重点是审核设计参数、设计标准、设备和结构选型、功能和使用价值等方面，是否满足使用、经济、美观、安全、可靠等要求，是否符合国家有关工程建设的方针政策，是否符合现行设计规范、标准等。设计图纸的审核。设计图纸是设计工作的成果，又是施工的直接依据。图纸审核的目的有两个：使施工单位和各参建单位熟悉设计图纸，了解工程特点和设计意图，了解施工设备、设施、建筑物、管线等工程对象的尺寸、布置、选材、构造、相互关系、施工及安装质量要求的详细图纸和说明，找出需要解决的技术难题，并制定解决方案；为了解决图纸中存在的问题，减少图纸中的差错，将图纸中的质量隐患消灭在萌芽之中。3.1.2 业主对施工的质量管理在施工过程
8、中，业主应主动控制影响质量管理的因素，如人员、设备、材料和工艺等。在确定工程质量管理流程后，业主应选择具有丰富经验的监理，以负责和监督施工企业的质量行为。抓好质量检验、落实检验方法。质量检验方法包括：操作者的自检、班组内的互检、各工序间的交接检查、质检员的巡检，以及业主、监理、设计及政府质量监督部门的检查。在每一分部工程施工结束后，业主应及时组织有关部门，严格按照国家标准，对分部工程、隐蔽工程进行组织验收，坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。在施工过程中，如出现质量问题（事故），业主要引起重视，组织专人调查分析原因及特点，并审查监理、施工单位填写的工程问题（事故）报告单及处理方案报
9、审单，防止诱发重大的质量事故。3.2监理单位的质量管理监理单位依照法律、法规及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对工程施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。监理单位应通过建立健全有效的质量监控组织，对工程建设各个环节的质量进行监控。首先，监理工程师应按合同要求审查施工图纸和施工人员（对其有关人员的施工经验、技术水平、人员配备等方面进行全面核查）、设备；其次，应按技术规范要求检查督促按工程质量标准操作；最后，应采用审核、批准程序严格控制用于工程的材料和设备的质量。监理单位除协助并监督业主建立健全质量控制外，还应针对所承担的监理任务编制质量控制的实施细则，制定重点分项工程
10、的质量监理规划，经过单位内部审核、批准及业主确认后作为指导监理工作的技术组织文件。同时，监理单位应全面审核施工单位提交的施工组织设计、施工方案、施工技术安全措施等，审核其是否满足施工规范要求，并根据需要提出监理审核意见，并上报业主。3.3施工单位的质量管理（1）建立健全详细的质量管理工作制度质量管理工作制度包括：设计图纸、技术文件的审查、交底制度、施工组织设计、作业指导书的编制制度、原材料、构配件和工程设备的进场及日常检验制度、施工质量的“三检”制度、单元工程质量检验和等级评定制度、施工资料保管及工程档案管理制度、质量缺陷和质量事故的报告处理制度、施工设备的操作、保养、维修制度等。同时，工程项
11、目部应根据工地的实际情况，建立调度会、分析会、交底会和检查考核制度，以对施工实际情况进行计划管理，从而可大大加强施工现场管理。（2）努力抓好工程质量安全管理在施工管理中，要严格按照“三检查（自检、互检、复检）、二坚持（坚持按图施工、坚持按规范施工）、一过硬（产品过硬）”的原则进行施工，做到挂牌施工，责任到人，思想到位；同时加强对每一道工序的验收，应用先进的施工技术攻克和排除工程建设过程中一些常见的质量通病，以将质量隐患消灭在施工过程中，提高产品的一次成活率。另外，在施工过程中，应加强施工人员及民工们的安全教育培训，提高其安全意识和技能，从而做好质量安全管理。（3）采取措施，做好施工机械防护机械
12、的控制包括施工机械设备，工具费控制。要根据不同的工艺特点和技术要求，选用合适的机械设备。正确使用、管理和保养好机械设备。因此，在施工过程中要健全“人机固定制度”、“操作证制度”、“岗位责任制度”、“安全使用制度”、“交接班制度”等，确保机械设备处于最佳使用状态。在具体的施工中，为提高工程施工质量，项目部施工员、质安员必须对作业班组的施工操作过程，包括操作方法、作业流程等，进行检查和监督，以最大限度地将质量问题消灭在萌芽状态中。（4）抓好工程建设文明施工管理随着城市现代化程度的提高，建筑文明施工的要求也越来越高。因此，为适应市场经济的需要，在组织施工过程中，应把文明施工放在重要位置，切实把建设文
13、明工地的工作抓紧、抓好、落到实处，并组织和成立施工现场文明领导小组，从全局出发，多渠道地将工地的文明施工做好。第四章 解决工程建设项目质量问题的措施4.1搞好质量策划质量控制的基础由于工程建设项目的特殊性，在企业质量管理体系运行的过程中，企业往往注重施工过程的控制，对质量的策划放在一个较轻的位置。从质量管理的角度来说，质量策划贯穿整个工程建设过程，是质量管理的基础工作，是使工程建设各过程处于受控的必要条件。如果质量策划做好了，将对整个施工起到指导作用，同时对施工进度、质量成本的控制上也会起到积极作用。因此，施工企业要充分认识质量策划的重要作用和意义，在策划过程中，将质量、进度和成本有机结合起来
14、，做到心中有数，将全局管理和局部管理对应起来，才能实现真正意义上的全面受控，才能实现工程建设的总体质量目标。4.2培训、优选施工人员奠定质量控制基础工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的管理技术干部、操作人员、施工人员共同作用，他们是形成工程质量的主要因素。因此要控制施工质量，就要培训、优选施工人员，提高他们的素质。（1）应提高他们的质量意识。按照全面质量管理的观点，施工人员应当树立五大观念：质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念以及社会效益、企业效益（质量、成本、工期相结合）综合效益观念。（2）人的技术素质。管理干部、技术人员应有较强的质量策划、目标管理、施工组
15、织和技术指导、质量检查的能力；生产人员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风，严格执行质量标准和操作规程的法制观念；服务人员则应做好技术和生活服务，以出色的工作质量，间接地保证工程质量。靠质量教育、靠有效的激励措施，靠培训和优选，来提高人员的素质。（3）要搞好民工的管理。在每道工序施工前，技术人员要对民工进行培训，使他们充分认识施工的要领及应注意的问题，同时要注意安全意识的培训。4.3严格控制采购过程，打好工程建设物质基础要把住“四关”，即采购关、检测关、运输保险关和使用关，在采购过程中应注意几点。（1）优选采购人员，提高他们的政治素质和质量鉴定水平。挑选那些有一定专业知识，忠于事业、守信于项
16、目经理的人任采购人员。（2）掌握信息，优选送货厂家。掌握质量、价格、供货能力的信息，选择国家认证许可、有一定技术和资金保证的供货厂家，选购有产品合格证，有社会信誉的产品，这样既可控制材料质量，又可降低材料成本。针对建材市场产品质量混杂情况，还要对建材、构配件和设备实行施工全过程的质量监控。施工项目所有主材要严格按设计要求，应有符合规范要求的质保书，对进场材料，除按规定进行必要的检测外，对质保项目不全的产品，应进行分析、检测、鉴定。不合要求的不得使用。严格执行建材检测的见证取样送检制度，以确保检测报告的真实性。（3）推行科技进步，提高质量控制水平，实现质量改进施工质量控制。技术因素除了人员的技术
17、素质外，还包括装备、信息、检验和检测技术等。“要树立建筑产品观念，各个环节要重视建筑最终产品的质量和功能的改进，通过技术进步，实现产品和施工工艺的更新换代”。（4）科技是第一生产力，体现了施工生产活动的全过程。技术进步的作用，最终体现在产品质量上。为了工程质量，应重视新技术、新工艺的先进性、适用性。在施工的全过程，要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程、建立严格的考核制度，不断地改进和提高施工技术和工艺水平，确保工程质量。在实施质量计划和攻关措施中要加强质量检查，其结果要定量分析。“经验”则加以总结并转化成今后保证质量的“标准”和“制度”，形成新的质保措施：“问题”则要作为未来的质量
18、管理预控目标。（5）要强化质量责任制的建设和落实。质量责任制的核心在于明确职责、落实责任，使员工更好的参与质量工作，确保产品质量。质量责任制的基本内容必须健全，还要建立考评、奖惩等激励机制。质量责任制中质量控制的目标管理应抓住工程的质量目标、目标展开和目标实现三个环节。施工质量目标的制订，应根据企业的质量目标及控制中没有解决的问题、没有经验的新施工产品、以及用户的意见和特殊的要求等，其中同类工程质量通病是最主要的质量控制目标；目标展开就是目标的层层分解并落实到每位员工身上；目标的实施，中心环节是落实目标责任和实施目标责任。各专业、各工序都应以质量控制为中心进行全方位管理，从各个侧面发挥对工程质
19、量的保证作用，按照质量目标进行全面质量管理设计，从而使工程质量控制目标得以实现。首先按照”分项保分部、分部保单位工程“的原则，把质量总目标进行层层分解，定出每一个分部、分项工程的质量目标。然后针对每个分项工程的技术要求和施工的难易程度，结合施工人员的技术水平和施工经验，确定质量管理和监控重点。在每个分项工程施工前，写出详细的书面交底和质量保证措施，召集施工主要负责人及技术、质量管理人员和参加施工的所有人员进行交底，做到人人目标明确、职责清楚。对于新技术、新材料、新工艺和施工经验不足的分项工程，还应事先对人员进行培训。对质量控制的难点，组织群众性的TQC小组活动进行攻关。在施工管理中还要坚持”典
20、型施工引路“，即在各分项工程全面施工前，首先组织技术熟练的操作工人进行典型施工，典型施工后及时总结，确认能达到质量目标和规范设计要求时，组织施工班组全体人员进行现场观摩，使各施工班组有直观的质量标准，进一步向班组做较深层次的技术交底，从而达到质量预控。（6）加强现场质量管理，搞好过程的检测和检验。由于工程建设项目的特殊性，要求必须一次达标。因此，加强现场的质量管理十分重要。现场管理是产品生产第一线的管理，其范围是从原材料投产到产品完工的所有制造加工过程，是实现零缺陷的基本手段。现场质量管理的主要任务是过程或工序质量控制、质量改进及过程或工序检验。要工程建设实现零缺陷的质量目标，必须加强人员的管
21、理、设备（设施）的管理、物料的管理、作业方法与工艺纪律的管理、工作环境的管理以及检测设备和器具的管理。在现场管理活动中，一定要严格按照程序文件的要求来执行。对于现场管理的特殊或关键过程，必须设置质量管理点，在检测和监视能力上加强，才能使这些过程完全处于受控状态。结语：综上所述，工程建设项目质量安全关系到人民群众的切实利益，关系到改革开放、经济发展大局的稳定。因此，在工程项目建设的过程中，应从业主、监理单位、施工单位等方对工程项目进行质量管理，以提高建设工程质量安全水平，杜绝质量安全事故发生，从而推动我国建筑业健康有序的发展。参考文献：1. 杨少华.浅谈建筑工程施工的质量控制J.工程质量，20082. 邱云莉.对工程建设项目质量管理的探讨J.科技广场，20093. 韩新正.浅谈工程施工中的质量控制J新疆石油科技，2009，4
