标准化管理体系总论.doc

《标准化管理体系总论.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《标准化管理体系总论.doc（50页珍藏版）》请在三一办公上搜索。

1、目 录1前言22公司基本情况表33关于“成立安全标准化工作领导小组”的通知44关于成立“安全经营领导小组”的通知55安全标准化管理体系管理手册发布令 86安全标准化体系管理手册 97安全组织机构 网络图 188安全标准化工作领导小组 结构图 199安全标准化工作方案2010安全标准化工作流程图 2511安全标准化工作时间计划表 2612安全标准化主体管理文件编制工作分配表工作 2913安全标准化原始记录编制工作分配表 31前 言安顺富鹏锅炉安装有限责任公司始建于2000年5月，主营锅炉安装、维修等业务。公司于2002年搬迁到安顺市开发区西航大道黔安酒厂内，新建溶解乙炔充装站，年设计能力达20万

2、m3。为满足用户配套使用溶解乙炔气的需求，缓解市场工业氧气供不应求的局面，公司于2006年底经国家相关部门批准在原厂址扩建了一个年生产氧气125万m3、氮气50万m3的氧气充装站，并于2007年初正式投入生产。公司现有职工28余人，各项专业技术人员齐全，特种作业人员均经过有关部门专业技术培训合格，持证上岗。随着公司经营业务的不断扩大，现已拥有五辆危险货物运输车辆，公司于2007年9月经安顺市公路运输管理处批准，成立了汽车运输队，并取得了道路危险货物运输许可证。公司目前工业气体总投资达到650万元，气体产品营销市场已拓宽到安顺市各个县及省内的各个邻近市，并建立了用户网络，在用户中有较高的信誉，并

3、在生产、营销、安全、质量、消防等方面已建立了一套完整的管理体系，目前公司机构的运转状况属良性循环发展趋势。随着公司自身发展的需要，以及企业在各方面已具备的发展条件，公司计划在2010年扩大工业气体生产项目。另外因公司原厂址所在地黔安酒厂被拍卖作为商业用地，故公司在安顺市经济技术开发区宋旗镇兴隆村另选厂址建设工业气体生产厂，将原有氧气生产、乙炔生产装置整体搬迁到新厂址，并在原生产项目基础上增加二氧化碳、氩气和医用氧充装项目，填补安顺市的空白，并扩大原氧气、乙炔项目生产产量，企业氧气生产装置原产量为12万瓶/年，产量增加18万瓶/年；氮气生产装置原产量为5万瓶/年，产量增加7万瓶/年；溶解乙炔装置

4、原产量为4万瓶/年，产量增加2万瓶/年。扩建后公司生产规模达溶解乙炔气：6万瓶/年；工业氧气：30万瓶/年；工业氮气：12万瓶/年；氩气：1.2万瓶/年；二氧化碳：2万瓶/年；医用氧：5万瓶/年。公司为适应现代化管理和安全管理，公司设置专门有安全管理机构，建立了安全管理网络，有效地防止和减少了安全事故的发生，保证员工的身体健康、生命和财产安全，至今无安全事故发生。安顺富鹏锅炉安装有限责任公司 基本情况表企业名称安顺富鹏锅炉安装有限责任公司企业代码法人代表狄富平备注详细地址在安顺市经济技术开发区宋旗镇兴隆村联系电话从业人数28人安全管理机 构 有无安全管理人员数量1人安全生产主管注册安全工程师人

5、数工商注册号许可证经营许可证 安全生产许可证无许可证所属行业危险化学品其中：危险化学品生产性质生产 经营 储存使用 运输 废弃处置经济类型国有 集体股份制 股份合作制 外商及港澳台其他主管部门安顺市安监局主要使用危险化学品品种 氧气（液氧）、氮气、氩气（液氩）、二氧化碳（液态二氧化碳）、乙炔、电石、丙酮、氢氧化钠、硫酸、四氯化碳主要使用设备氧气装置生产设备、液态气体充装生产设备、乙炔装置生产设备主要危化品最大储量 安全评价已评价 未评价应急救援预案有应急救援组织有人数人安委会或安全领导小组成立有安全生产委员会重点防范岗位、环节及措施有专人负责管理安顺富鹏锅炉安装有限责任公司（文件）公司发文20

6、1301号 关于成立“安全标准化工作领导小组”的通知公司全体员工：为认真贯彻执行本企业标准安全标准化管理体系，结合本公司安全生产管理的特点，全面落实危险化学品从业单位安全标准化通用规范（AQ3013-2008）、危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准（安监总管三201193号）的内容和要求，通过“PDCA”循环（戴明模型）的安全管理模式，把安全管理工作提高到一个新的、能持续发展的平台，现决定成立“安全标准化工作领导小组”：组长： 组员： 领导小组负责组织开展公司的安全生产标准化工作，督促和协调安全管理的相关工作，办公室设在公司办公室。 特此通知!安顺富鹏锅炉安装有限责任公司 （公章）2013

7、年4月6日安顺富鹏锅炉安装有限责任公司（文件）公司发文201202号 关于成立“安全生产领导小组”的通知公司全体员工：根据安全生产法等相关法律法规的规定和要求，为协助总经理组织、推行本公司的安全生产经营工作，切实贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和政策，进一步强化安全生产管理工作，努力实现生产过程零事故，现决定成立“安全生产领导小组”。一、组成：组 长： 副组长： 组 员： 二、安全领导小组章程第一章 总 则第一条 为确保公司安全生产领导小组正常履行安全生产决策机构的职能，加强对公司安全生产工作的领导，强化安全管理措施的落实，特制定本章程。第二条 安全生产领导小组是在总经理领导下的安全生产决

8、策机构，对公司的安全工作实行全面的指导、管理和监督。第三条 公司全体人员必须认真贯彻“安全第一，预防为主；以人为本，关爱生命；风险管理，健康安全”的安全生产方针和“全员、全过程、全方位、全天候”安全监督管理原则，按“谁主管谁负责”、“一岗双责”的原则齐抓共管，落实安全生产责任制，推行安全目标管理，并接受公司安全生产领导小组对安全生产工作的全面领导和监督检查。第二章 组织机构第四条 安全生产领导小组由总经理、专职安全员、员工代表组成。小组设组长1名，由总经理担任，副组长由专职安全员担任。第五条 安全生产领导小组办公室设在公司办公室，由专职安全员担任办公室主任。第六条 公司应建立健全安全生产责任制

9、安全管理网络，落实安全责任。第三章 职 责第七条 认真学习贯彻国家、地方安全生产方针、政策、法律、法规、标准、规范和公司的安全管理制度，并组织落实和实施；第八条 研究和决定企业安全工作的重大问题，决定年度安全工作部署，决定对安全生产做出突出贡献的人员的奖励和事故责任者的处罚；第九条 定期召开安全生产领导小组会议，听取各成员安全生产经理情况汇报，检查年度安全工作部署完成情况。第四章 权 利第十条 安全生产领导小组在执行工作任务中，有权参加有关的安全生产业务会议，查询有关档案资料，向有关人员了解情况。第十一条 安全生产领导小组成员有权直接向总经理报告安全生产方面的重大问题。第十二条 安全生产领导小

10、组有权对公司生产场所进行安全检查和考核，总结和交流安全生产经验，提出相应的建议。第十三条 安全生产领导小组有权要求公司全体从业人员，认真执行安全生产管理制度和操作规程，并督促贯彻执行。第十四条 对安全生产做出重大贡献的先进个人，安全生产领导小组有权进行奖励，对发生重大事故领导责任的责任者，有权提出处理意见。第五章 工作制度第十五条 公司安全生产领导小组工作会议由组长主持，全体成员参加。第十六条 安全生产领导小组实行工作例会制度，每季度召开一次小组会（必要时，可随时召开），研究、决策紧急的重大安全工作问题。第十七条 会议主要内容：听取各成员执行安全职能的情况汇报和对安全生产工作的建议，研究有关安

11、全生产的重大问题；传达上级指示，学习有关法律、法规制度，分析安全形势，制定安全工作目标；总结、部署阶段性安全工作，对引起争议的制度解释作出仲裁。第十八条 安全生产领导小组在会议召开过程中必须严格会议纪律，特殊情况无法参加会议的人员应向主持人请假。第十九条 安全生产领导小组日常工作可以通过书面或口头形式互通信息，交换意见，保证工作的正常进行。第六章 附 则第二十条 本章程由安全生产领导小组办公室负责解释。第二十一条 本章程自公布之日起实施。特此通知! 安顺富鹏锅炉安装有限责任公司 （公章）2013年4月6日安顺富鹏锅炉安装有限责任公司（文件）公司发文201303号 安全标准化管理体系发布令公司全

12、体员工：公司安全标准化管理体系，是依据危险化学品从业单位安全标准化通用规范（AQ3013-2008）、企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010）、危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准（安监总管三201193号）的内容要求，结合我公司的安全生产管理特点制定的，它阐述了我公司的安全生产方针和目标，规定了我公司安全标准化体系的建立建设和标准要求，并作了系统的描述。经审定，现予以发布实施。本手册是公司实施安全管理、开展安全策划、进行安全控制、安全保证和安全改进的纲领性文件，是全体员工在安全管理和安全生产经营活动中的行为准则，也是公司对所有客户的安全承诺。适用于公司安全标准化管理体系管

13、理和内部评审，以及对外作为第二、三方定级考评的依据。公司所有员工自本手册实施之日起，必须认真学习、贯彻执行，有效实施并持续改进，为提高公司安全生产管理水平、公司的信誉和形象努力工作。本手册自2013年 月 日起正式实施。 特此发布！总经理：2013年4月6日安全标准化体系管理手册1 目的为贯彻落实中华人民共和国安全生产法及国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发20042号），规范我公司的安全生产活动，提升我公司的整体安全水平，采用系统化的思想，实现安全管理的长效机制，切实保护广大职工的生命安全和根本利益。2 范围本管理手册适用于公司溶解乙炔生产、工业气体充装过程中的全部活动。3 术语 3

14、.1化学品指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。3.2危险化学品指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。 3.3风险评价评估风险大小以及确定风险是否在可容忍的全过程。3.4重大危险源指长期地或者临时地使用、储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。3.5安全标准化指具有健全、科学的安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程，各生产环节和相关岗位的安全工作，符合法律、法规、规

15、章、规程等规定，达到和保持规定的标准，始终处于安全生产的良好状态。3.6重点部位指制造、储存、销售易燃易爆、剧毒等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台（站）、码头、油库、仓库等，及对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等；3.7 资源指实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等。3.8 相关方关注企业安全行为或受其安全行为影响的个人或团体。4 管理要素4.1法律、法规和标准公司应及时识别和获取适用的安全卫生法律法规、标准，进行宣传、培训，增强企业的守法意识。4.1.1法律、法规以及标准的识别获取建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求的制度。由公司安

16、环科负责收集有关安全方面的法律法规、标准等信息，获取的渠道、方式和时机一般为上级发文、通知；外出参加安全生产会议的人员带回的文件和材料；同系统单位及周边单位发生的事故通报；从互联网上获取等。公司对安全生产法律法规、标准，要求每年整理一次，并及时进行更新，采用适当的方式、方法，将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。公司安环科组织各部门从业人员就安全生产法律法规、标准及其他要求等方面进行宣传和培训。4.1.2法律、法规和标准符合性评价公司办公室组织有关部门，每年至少一次对适用的安全生产法律法规、标准及其他要求进行符合性评价，消除违法现象和行为。4.2机构和职责4.2.1方针和

17、目标安全生产方针：“安全第一，预防为主，综合治理，全员参与，持续改进”。 安全生产目标：1、轻伤（含）以上事故为“零”；2、火灾、爆炸和中毒事故为零；3、重大设备事故为零；4、千人负伤率低于0.5； 5、隐患治理完成率为100%；6、特种作业持证上岗率100%；7、事故起数降低率100%；8、有毒有害场所检测合格率100%；上述安全生产方针与公司的其他方针和目标具有同等的重要性，按照方针目标的要求，公司与部门、车间签订安全目标责任书；各车间与班组签订安全目标责任书；各部门、车间制定详细安全工作规划或计划，以保证安全方针目标的有效完成，并定期对目标的完成情况进行考核。公司安全生产方针以公众易于获

18、得的方式发布。4.2.2负责人公司总经理是本公司安全生产的第一责任人,全面负责安全生产工作,落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制，作出明确的、公开的、文件化的安全承诺，定期组织召开安全生产委员会或领导小组会议，确保安全承诺转变为必需的资源支持；必须组织实施安全标准化管理，推行全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督原则，形成良好的安全文化；树立正确的行为榜样。各级管理人员带头做好安全生产工作。从业人员负有履行正确的安全生产义务。公司总经理的安全管理承诺：遵守所有适用的与职业安全卫生有关的法律与其他要求，保护职工人身健康和安全，减少伤亡；维持一个能够确保健康、安全卫生状况并持续改善的管理

19、体系；强化员工的职业安全卫生意识，鼓励员工积极参与职业安全卫生控制活动。并通过开展以下活动，证实其履行承诺：a）向全体员工传达有关职业健康安全的法律、法规和行业管理规范，争创优质服务，最大限度地满足顾客和相关方的要求。b）制定符合本公司实施和运行的安全生产方针、目标，制定并实施安全标准化体系管理方案。c）进行安全管理评审，评价安全标准化管理体系的适宜性、充分性和有效性。d）为安全标准化管理体系的有效运行和持续改进，提供必要的资源。4.2.3职责公司应建立安全生产责任制考核机制，对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核，予以奖惩。4.2.3.1总

20、经理安全生产责任制1、对公司安全生产负全面领导责任，认真贯彻执行国家安全生产有关法律法规，使公司的生产经营活动具备国家安全生产有关法律法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件；2、组织制定公司的各项安全生产规章制度和各类安全生产操作规程，并组织实施；3、按国家安全生产法律法规要求，建立健全各级安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员。建立健全本公司的安全生产责任制度，并认真贯彻执行；4、组织制定公司生产安全事故应急救援预案，并定期演练；5、检查督促公司的安全生产工作，定期召开安全生产有关会议，总结分析安全生产工作，及时研究解决安全生产重大问题。深入现场调查研究安全生产状况，有效控制本公司安

21、全生产局面。定期检查确认本公司重大危险源管理状况，及时消除事故隐患；6、加强职工队伍技能培训，各类人员具备岗位所需的基本技能和上岗条件；7、组织制定公司安全技术措施计划，并安排资金实施，不断改善安全生产条件。在日常生产经营活动中要保证公司安全生产必需的成本费用，保证安全生产必要的投入；8、严格按照“四不放过”原则进行事故调查分析，查处相关责任人，组织制定防范措施，杜绝事故重复发生；9、公司发生伤亡事故时，及时向公司属地地方政府报告；10、因公或因假外出时，必须指定代理者负责公司安全工作。4.2.3.2主管安全生产副总经理安全生产责任制1、在总经理的直接领导下领导安全部门的工作，及时研究解决或审

22、批有关安全生产的重大问题；2、协助总经理组织制定、修订安全生产规章制度和编制安全技术措施计划，并认真组织实施；3、组织公司安全大检查，落实重大隐患的整改；4、组织开展各类安全生产竞赛活动、总结推广先进经验，奖励先进单位和个人；5、积极推广应用安全生产现代化管理方法和技术措施； 6、按规定组织事故调查和上报工作， 事故处理坚持“四不放过”的原则；7、定期召开安全生产协调会，分析公司安全生产动态、及时解决安全生产中存在的问题；8、经常深入现场了解安全生产情况，定期检查确认本公司重大危险源管理状况，确保各类重大危险源处于严密监控状态。4.2.3.3生产厂长安全生产职责1、在安全副总经理的直接领导下，

23、负责组织制定、修订企业安全生产管理制度和编制安全技术措施计划，并认真组织实施；2、组织企业安全检查，落实重大隐患的整改；3、组织企业开展各类安全生产竞赛活动，总结推广先进经验； 4、积极推广应用安全生产现代化管理方法和技术措施； 5、按规定组织事故调查和上报工作; 事故处理坚持“四不放过”的原则；6、定期召开企业安全生产会议，分析公司安全生产动态、及时解决安全生产中存在的问题；7、经常深入现场了解安全生产情况，定期检查确认分管区域重大危险源管理状况，确保各类重大危险源处于严密监控状态；4.2.3.4安环科安全生产职责1、认真学习和贯彻执行国家安全生产方针、政策、法令、批示和标准，在总经理、安全

24、生产委员会的领导下负责本公司的安全管理工作和岗位效能监察工作；2、负责本公司新职工入厂三级安全教育、职工全员教育、特殊工种人员教育、复工教育、班组长教育、外来人员教育等多种安全教育，并进行考核；3、组织开展各类安全知识竞赛等活动；4、组织制定、修订本公司安全生产规章制度；5、组织编制、汇总、审核安全技术措施计划，督促有关部门按期执行；6、组织制订、汇总、审核各部门安全技术操作规程；7、组织全公司安全大检查，对查出的事故隐患，协助和督促有关部门落实整改情况；8、对本公司重大危险源和特种设备的安全监督检查工作，督促并协助解决有关安全问题；9、深入现场进行安全监督,检查安全管理制度执行情况,纠正违章

25、，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止工作或生产，并立即报告有关领导处理；10、负责各类事故的汇总、统计、上报工作，并协助档案管理员建立健全事故档案；参与重伤及其以上事故调查处理和工伤鉴定工作；11、负责公司劳动保护用品年度计划，对劳动保护用品数量、质量进行检查验收，并按劳动保护用品发放标准进行发放；12、会同工会开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验，积极组织安全技术科研活动，推广应用先进的安全技术和管理方法；13、建立健全安全管理组织，指导基层安全员工作，对在安全生产中有贡献者和事故责任者，提出奖惩意见；14、协助财务部门按国家规定划拨安全技术措施经费，审批各类事故处理费用，了

26、解和掌握本公司年度安全费用支出情况（包括各类事故处理费、劳动用品费、保健费、安全技术措施费、安全宣传教育费、安全检测费）；15、负责组织公司特殊工种、特种作业人员特种作业操作证的办证工作，使持证上岗率为百分之百；16、负责公司职工职业健康监护工作,并按规定组织职工进行体检；17、做好职业病防治等工业卫生工作。4.2.3.5公司安全生产管理人员安全生产职责1、认真贯彻执行国家安全方针、政策、法令、指示和标准，在总经理、主管副总经理的领导下负责公司的安全工作；2、协助总经理组织制定、修订安全生产规章制度和编制安全技术措施计划，并认真组织实施；3、组织开展公司安全生产大检查、月度安全综合检查、专项安

27、全检查、季节性安全检查，督促解决有关安全生产方面存在的问题；4、定期检查确认本公司一般危险源管理状况，确保各类一般危险源处于严密监控状态；5、组织开展各类安全生产竞赛活动，总结推广先进经验，奖励先进单位和个人；6、负责编制公司年度安全生产工作目标，建立健全安全生产责任目标体系；7、组织公司的安全教育和考核工作；8、按规定组织事故调查、上报和工伤鉴定工作。4.2.3.6车间安全员安全生产职责1、负责本车间的安全技术工作，协助车间领导贯彻执行安全生产各项规章制度和上级指示，并执行监督检查；2、参与车间制定、修订有关安全生产规章制度；3、负责编制车间安全措施计划，并检查执行情况；4、搞好本车间的安全

28、教育和考核工作；5、安排好本车间各项安全活动，经常组织反事故演习；6、每天深入现场检查，发现隐患及时治理，制止一切违章指挥、违章作业；7、负责车间安全设施、防护器材、灭火器材的日常管理；8、参加车间各类事故调查处理，做好统计分析和上报工作；9、协助领导落实各项安全措施，对车间部室实行业务指导；10、组织车间各部门参加各类安全活动；11、负责车间重大危险源的安全检查确认工作，发现隐患及时处理，并定期组织演练；12、负责车间一般危险源安全技术管理措施的制定工作，并组织实施。4.2.3.7车间主任（副主任）安全生产职责1、车间主任（副主任）是各车间的安全负责人，对车间安全工作负全面责任，认真学习和贯

29、彻执行国家法律、法规、标准及公司的各类安全规章制度和上级指示，并检查执行；2、组织制定、修订车间安全技术规程和安全生产管理制度，编制车间安全技术措施计划和方案，经批准后，组织实施；3、认真组织开展安全生产劳动竞赛，总结交流安全生产经验；4、认真组织落实车间级安全教育，并督促检查班组级安全教育；5、对本车间进行定期和不定期安全检查，确保仪器、设备安全装置、防护设施处于完好状态，发现隐患及时组织整改，车间不能整改的要采取临时措施，及时、如实向上级领导和安全管理部门报告；6、负责本室车间一般危险源的安全检查确认工作，经常进行检查，定期组织演练；7、每天深入现场检查，及时发现隐患，制止违章作业，严禁违

30、章指挥；8、对本车间发生的事故及时报告和处理，注意保护现场，查清原因，坚持“四不放过”的原则进行严肃处理；9、负责制定本车间一般危险源的安全技术管理措施，建立健全安全、防火组织。10、各车间副主任(主任助理)在主任的领导下，负责工作范围内的安全生产工作。4.2.3.8班组长安全生产职责1、组织职工学习、贯彻执行公司和部门有关安全生产规章制度；2、认真组织开展班组安全教育和学习培训；3、定期开展安全活动，认真执行交接班制度，做到班前讲安全，班中查安全，班后总结安全；4、检查岗位各项安全制度执行情况，做好设备、安全设施及本班组重大危险源的巡回检查确认和维护保养工作，并做好记录；5、组织职工参加“安

31、全日”、“安全周”、“安全月”和安全生产竞赛活动，表彰先进，推广经验；6、严格遵守劳动纪律，不违章指挥，有权制止一切违章作业，维护正常生产秩序；7、负责本班组安全设施、防护器材、灭火器材的日常管理工作，使之完好；8、发现隐患要及时解决，并作好记录，不能解决的要及时、如实向上级领导和安全管理部门报告，同时采取措施。发生事故要立即组织抢救，做好现场保护工作，并及时上报。4.2.3.9职工安全生产职责1、严格遵守各项安全管理规章制度，杜绝一切违章指挥、制止一切违章作业；2、严格遵守劳动纪律，不串岗，脱岗，睡岗和做与本职工作无关的事，按时认真进行巡检，发现异常情况应及时处理和报告；3、负责本岗位安全隐

32、患排查的治理，发现安全隐患及时处理，不能处理的及时报部室领导；4、发生安全事故立即向班组长或单位领导汇报；5、作好分析电器设备的维护保养，保持作业间整洁，搞好文明生产；6、熟悉分析岗位有毒有害物质的性质，熟练掌握各类应急逃生技能和现场应急救治措施；7、熟练掌握各类仪器设备操作使用，做好仪器设备的日常维护保养；8、正确使用个人防护用品，并持证上岗；9、严格执行操作规程，做好各项生产操作记录，交接班时必须交清安全生产情况；10、积极参加各类安全活动，自觉学习安全知识，增强自我保护能力。4.2.4 组织机构公司建立安全生产委员会，由公司总经理担任安全生产委员会主任，副总经理担任副主任，各部门、车间主

33、要负责人为安全生产委员会委员，构成安全生产管理网络，日常的具体工作由安环科负责实施。公司设有安全生产负责人1人，安全管理人员1人，均通过安顺市安监局的培训，并考核合格持证上岗。公司设有安环科，具体负责公司安全管理工作。公司的主要负责人和安全生产管理人员，必须通过多种形式和渠道进行学习，掌握和提高与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力；公司的主要负责人和安全生产管理人员要利用一切机会参加市级以上安监局安全知识培训，并考核合格，取得安全资格证书。4.2.5安全生产投入建立安全投入保障制度，确保每年的日常安全投入为年生产收入额的1，对于固定资产更新和技术改造的安全技术措施资金从固

34、定资产更新和技术改造资金中提取1020%，专项用于安全生产，包括：安全培训教育所需费用；为从业人员配备符合国家标准的个体防护用品及保健品的经费；安全设施，如：防腐蚀设施、报警装置、安全通讯设施、防触电设施、防灼伤冲淋设施等；保证重大隐患治理费用；安全风险抵押金；安全检查工作所需费用；保证安全生产科学研究和安全生产先进技术的推广应用及其他有关经费的投入；建立应急救援队伍、开展应急救援演练所需的费用；为从业人员缴纳保险费用等。确保安全投入的费用用于安全方面，绝不挪作他用，如当年有所节余，应报请总经理，由总经理作出决定。公司依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费。4.3 风险管理4.3.1范

35、围与评价方法（1）评价由副总经理召集各部门和车间负责人及生产骨干等成立评价小组进行评价。必要时可请有关专家共同参加评价。（2）评价目的：通过对危险源辨识、风险评价和风险控制过程，使公司能够持续地识别、评价和控制其职业健康安全风险，尤其对重大风险、不可容许风险加强控制，最大限度地消除或降低风险，减少人身危害和财产损失。（3）风险评价的范围包括：规划、设计和建设、投产、运行等阶段；常规和异常活动；事故及潜在的紧急情况；所有进入作业场所的人员的活动；原材料、产品的运输和使用过程；作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产管理制度；丢弃、废弃、拆除与处置；气候、

36、地震及其他自然灾害。（4）评价方法：采用工作危害分析（JHA）法。制定依据准则:有关安全法律、法规要求；行业的设计规范、技术标准；企业的安全管理标准、技术标准；合同规定；企业的安全方针和目标等。4.3.2风险评价（1）风险评价每年至少一次，当有新工艺、新设备、新产品投产时均要进行评价，当技术副总经理认为需要评价时可随时进行评价。（2）在进行风险评价时，应从人、财产和环境三个方面影响的可能性和严重程度分析，重点考虑以下因素：火灾和爆炸；冲击和撞击；中毒、窒息和触电；暴露于化学、物理性危害因素的环境；人机工程因素；设备的腐蚀、缺陷；有毒有害物料、气体的泄露；装置、设备的布局；检测操作控制等。（3）

37、记录重大风险，确定风险控制措施。在确定重大风险时，应考虑：有关法规、标准的要求；风险发生的可能性和后果的严重性；企业的声誉和社会关注程度等。4.3.3 风险控制根据风险评价的结果及经营运行情况等，确定优先控制的顺序，采取措施消减风险，将风险控制在可容忍的程度，预防事故的发生。控制措施应包括：（1）检测技术措施，实现本质安全；（2）管理措施，规范安全管理；（3）教育措施，提高从业人员的操作技能和安全意识；（4）个体防护措施，减少职业伤害。将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训，使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素，掌握、落实应采取的控制措施。4.3.4隐患排查与治

38、理应根据风险评价的结果，落实所选定的风险控制措施，将风险控制在可容忍的程度。公司应对风险评价出的隐患项目，下达隐患治理通知，限期治理，做到定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限，并建立隐患治理台账。对确定为重大隐患的项目，要建立档案，档案应括：（1）评价报告与技术结论；（2）评审意见；（3）隐患治理方案，包括资金概预算情况等；（4）治理时间表和责任人；（5）竣工验收报告。如存在公司无力解决的重大事故隐患，应书面向企业直接主管部门和当地政府报告外，并采取有效防范措施。对公司不具备整改条件的重大事故隐患，必须采取防范措施，并纳入计划，限期解决或停止使用。4.3.5重大危险源公司建立重大危险源

39、管理制度。公司按照危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）规定，请具有资质的单位进行重大危险源的辨识，根据辨识结果判定，公司危险化学品生产、储存过程中不构成重大危险源。4.3.6变更公司建立变更管理制度，对人员、管理、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。变更的实施应履行审批及验收程序，并对变更过程及变更所产生的风险进行分析和控制。公司应严格执行变更管理制度，履行下列变更程序：（1) 变更申请：按要求填写变更申请表，由专人进行管理；（2) 变更审批：变更申请表应逐级上报主管部门，并按管理权限报主管领导审批；（3) 变更实施：变更批准后，由主管部门负责实施。不经过审查和批

40、准，任何临时性的变更都不得超过原批准范围和期限；（4) 变更验收：变更实施结束后，变更主管部门应对变更的实施情况进行验收，形成报告，并及时将变更结果通知相关部门和有关人员。公司应对变更过程产生的风险进行分析和控制。4.3.7风险信息更新公司应不间断地组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的风险和隐患。当下列情形发生时，应及时进行风险评价：（1）新的或变更的法律法规或其他要求；（2）操作变化或工艺改变；（3）新建、改建、扩建、技改项目；（4）有因事故、事件或其它来源的新认识；（5）组织机构发生大的调整。4.3.8供应商公司应严格执行供应商管理制度，对供应商资格预审、选用和续用等过程进行管理，并

41、定期识别与采购有关的风险。公司对供应商管理采取以下措施：（1）建立供应商名录、档案（包括资格预审、业绩评价等资料）；（2）对供应商资格预审、选用、续用进行管理；（3）定期识别与采购有关的风险。4.4 管理制度公司应建立、健全安全生产管理制度和安全操作规程，以使安全生产规范化、标准化。4.4.1 安全生产规章制度 公司办公室必须组织有关部门制定如下内容的安全生产管理制度，并将其发放到有关的工作岗位。安全管理制度一览表1安全标准化自评管理制度2安全活动管理制度3安全检查和隐患整改管理制度4安全检维修管理制度5安全培训教育制度6安全生产会议制度7安全生产奖惩管理制度8安全投入保障制度9安全责任考核制

42、度10安全作业管理制度11变更管理制度12仓库安全管理制度13风险评价管理制度14高处作业安全管理制度15供应商管理制度16关键装置、重点部位安全管理制度17禁烟管理制度18剧毒化学品安全管理制度19劳动防护用品发放管理制度20生产设施安全管理制度21检测作业场所危害因素检测制度22安全生产法律、法规、标准识别管理制度23实验室用气瓶管理制度24事故管理制度25危化品储存、出入库安全管理制度26危险化学品安全管理制度27消防安全管理制度 28一般危险源管理制度 29隐患排查治理制度 30应急救援管理制度 31职业卫生管理与职业病危害因素监测管理制度 32制度评审与修订管理规定 33仪器设备管理

43、制度34安全检查管理制度35安全标准化自评管理制度4.4.2 操作规程安环科必须根据公司危险化学品溶解乙炔生产、工业气体充装、储存情况，组织制订岗位安全管理制度,并将其发放到有关的工作岗位，以规范员工行为，控制风险，避免事故的发生。4.4.3 修订明确评审和修订安全生产管理制度和安全操作规程的时机和频次，定期进行评审和修订，确保其有效性和适用性，并保证岗位所使用的为最有效版本。在发生以下有关情况时，应及时评审、修订相关的规章制度或操作规程：（1）当国家安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时；（2）当公司归属、体制、规模发生重大变化时；（3）当公司设备、设施新建、扩建、改建时；（4）当检测方法、技术和设备设施发生变更时；（5）当上级安全监督部门提出相关整改意见时；（6）当安全检查、风险评价过程中发现涉及到规章制度层面的问题时；（7）当分析重大事故和重复事故原因，发现制度性因素时；（8）其他相关事项。4.5 培训教育4.5.1培训教育管理公司安环科应定期识别安全培训教育需求，制定、实施安全培训教育计划。公司安环科应建立员工的安全培训档案，做好安全培训记录。每次安全培训后公司安环科应对培训效果进行评价。公司各级管理者应为安全培训教育提供相应的资源保证。安全培训教育计