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1、纵深推进标准化管理 缔造质量精品工程纵深推进标准化管理 缔造质量精品工程 2010年11月11日2009年4月沪杭客专全面开工以来，沪杭客专公司率领全体参建单位以建设世界一流高速铁路为目标，以引领世界高速铁路发展潮流为己任，以对党对国家对人民高度负责为宗旨，坚持把高铁质量和安全摆在最核心、最本质、最重要的位置，发扬高标准、讲科学、不懈怠的精神和作风，全面贯彻落实“不留遗憾、不当罪人、建不朽工程”的总体要求，纵深推进标准化管理，狠抓质量责任落实和过程控制，努力打造精品工程和安全工程。经过18个月的顽强拼搏，沪杭客专顺利开始全线的试运营，实现了又好又快完成沪杭客专建设的目标。 一、树立世界高铁品牌
2、的意识，建立科学的质量安全管理体系 理念决定思路，思想认识的高度决定工作的力度。沪杭客专开工之初，我们就瞄准“全面建设世界一流客运专线示范线”的目标，以“打造世界高铁品牌”和“沪杭高铁是伟大的事业，是人生的追求”来统领全体参建者的思想，坚持高标准起步、高质量建设、高水平管理、高速度推进，坚决把沪杭客专打造成为精品工程、安全工程。 1、瞄准一流目标，坚持一次成优 在2009年4月23日沪杭客专第一次推进会上，公司向全体参建单位发出了“全线建精品，创国优，打造世界一流客运专线”的创建精品工程的目标，明确提出了建设3项国家优质工程、12项部级优质工程和116项精品样板工程的目标。要求全体参建单位把创
3、建精品工程作为提升铁路建设管理水平的一个创举和途径，要求全体参建单位必须始终将工程质量抓在手上，放在心上，把质量取胜的理念贯穿于沪杭建设全过程。 为全面落实创建精品的责任，公司根据路局质量分级管理、分级控制的管理办法对创优目标进行了细化，建立了8大类、115项的分级质量控制点，明确了各参建单位、各层次创建精品工程的目标责任链，8个级控制点由指挥长负责，47个级控制点由中层干部负责，60个级控制点由专业工程师负责，设计、施工、监理单位依据沪杭公司的规定，分别明确了级、级、级的责任包保人，清晰界定分级包保项目，落实分级责任追究制度，做到“人人有职责，事事有标准”。 2、健全管理体现，坚持依法为本
4、质量是工程的生命，更是决定沪杭项目成败的关键，公司在开工之处，围绕技术标准、管理标准和作业标准和快速施工，公司制定了适合沪杭高铁建设的质量安全管理体系。 一是配齐参建各方质量管理机构和人员，强化组织保证。公司在开工之初就要求各施工、监理单位严格按照投标承诺设置项目质量管理机构和人员。每一个施工和监理单位项目部均设置有质量管理机构和专职的质量管理人员，施工单位项目部和监理单位项目部设置有中心试验室，施工单位工区设置工地试验室，施工单位工区和监理单位监理组配强质量管理人员，形成完善的质量管理体系。 二是建立健全各项质量管理制度，强化制度保证。一方面组织全体参建单位认真学习铁道部、路局制定的关于高铁
5、建设的技术标准，深刻领会高铁技术带来的质量标准的变化和提升。另一方面按照部局的管理标准补充完善公司的管理实施办法和细则，在全线统一执行。通过强化技术标准和管理标准，做到质量管理有法可依，有章可循。 三是在作业标准上进一步规范创新。标准化作业是深入推进标准化管理的根基，是技术标准和管理标准在现场的具体体现，是承接验收规范和现场作业的纽带。公司组织参建各方深入研究工序之间的影响要素和工序质量控制要点，围绕关键工序制定了相关的作业指导书，使作业标准人人心中有数，作业流程个个一清二楚。在基础工程方面，组织监理、施工单位分门别类编制了桥梁、路基等72项作业指导书；通过揭板试验、精调复测，编制了全线统一的
6、无砟轨道9大工序作业指导书；对高速道岔逐站编制作业指导书、作业要点卡片等。通过抓工序的标准化作业，确保建设精品工程。 二、坚持高标准定位，强力推行标准化管理，建设不朽工程 要打造世界高铁品牌，必须达到一流的设备质量、一流的安全管理和一流的人员素质。面对短工期下建设高铁品牌带来的挑战，必须坚持最高的标准、最严的要求，各项工作实施都要高一档定标、严一格要求，切实提高质量控制能力，才能实现“三个一流”。全面推行管理制度、人员配备、过程控制、现场管理四项标准化，真正做到“事事有标准，人人讲标准，处处达标准”，是“一次成优”的最有效手段，“一次成优”也是节省工期的最佳良方。 1.抓好架子队建设，提高标准
7、化管理效率 在实施标准化管理过程中，我们深刻认识到人是质量控制中最活跃、最重要的因素，施工现场是安全生产的第一线，着重加强项目部安质部管理人员、监理人员配备到位至关重要；稳步推进架子队管理制度，强化架子队技术、安全质量等管理人员配备至关重要。公司研究制定了架子队管理实施办法等架子队管理的系列规章制度，明确了架子队组建的原则、方法和实施细则，还实施了“两项做法”即通过定期收集架子队人员名册和手机号，保持主要管理、作业人员的稳定；通过电话抽查和现场检查，加强重要工点和工序人员配备到位。坚持架子队建制相对固定、主要管理和技术人员相对稳定的原则，根据工程实际情况，组建了两种模式的架子队：一是以内部管理
8、人员、技术人员、技能工人为主体，生产工班吸纳部分劳务工辅助的专业型架子队；二是以内部管理人员及技术骨干为架构，生产工班由劳务工组成的纯劳务型架子队。施工高峰期，全线共建立了352支架子队，平均每支架子队管理层人员44人，完全满足“1152”配置要求，做到了执行作业标准一致，施工进度高效。无砟轨道施工中，公司要求必须分专业组建桥面处理、防水层施工、CP测量、沉降评估、滑动层铺设、底座板施工、轨道板生产、轨道板铺设、水泥乳化沥青砂浆施工等16类专业架子队。在每个架子队中，按施工内容组建专业工班。如在底座板架子队中，组建钢筋加工、钢筋绑扎、模板支设、剪力钉制作安装、钢板连接器制作、混凝土浇筑、底座板
9、张拉、后浇带施工等专业工班，每项作业都由专业人员按照作业标准进行施工，切实保证施工质量。 2.坚持标准化工地创建，“样板引路”建精品工程 按照“统一规划、合理布局、分步实施、样板引路”的原则，有序推进现场标准化管理，从建设标准化质量管理工地切入，从安全生产标准化质量管理抓起，从质量控制标准化入手，着眼于精确定位，确立标准化质量管理工地标准；着手于统一规范，打造标准化工地制度；着力于以点带面，打造标准化工地样板；着重于建设实效，用标准化管理建精品工程。去年开工伊始，公司就制定了沪杭客专现场标准化工地创建标准，对场地布置、宣传氛围、安全防护、大小临设施、施工用电、物资存放与搬运等实现了统一标准，对
10、拌合站、试验室、制梁场、轨道板场等逐个对标验收，使施工现场规范统一、整齐有序。同时结合现场施工开展“六乱”整治，狠抓工人素质、工班建设、工序流程、工装配备、工艺优化，抓好过程控制。源头把关，加大检查监督、动态监控和考核验收，将目标落实到每一道工序、每一个接口、每一个管理环节、每一项技术要求、每一条安全措施上，对每个细微环节做到心中有数，以细节保质量，以细节保安全，以细节定成败，用优良的环境提升工程质量。 3四化支撑，纵深推进标准化管理。 打造精品工程，必须以现代化管理手段作支撑，全面推行机械化、工厂化、专业化、信息化等手段，是成就精品工程创建高铁品牌的必然选择。 一是全面推行工厂化，主要对混凝
11、土、桥梁、无砟轨道板、钢构件、沟槽盖板、钢筋混凝土构件(路基防护栅栏、桥面栏杆、附属工程混凝土预制件等)全部实行工厂化制作。对路基填料的级配碎石、改良土实行工厂化生产。全线集中设置53处砼拌合站、12处箱梁预制厂，4处板场、7处预制构件场。二是全面推行机械化。分专业按工作面配备成套机械设备。以高标准机械化程度提高工效，确保质量。路基工程按施工单元配备成套设备，桥梁工程按施工工序配备成套设备，无砟轨道按作业面配备成套设备。全线无砟轨道施工分57个施工单元，投入龙门吊、汽车吊120台，砂浆车57台，运板车61台，GRP设备77台，轨道精调设备75套。三是推行专业化施工。对路基、桥梁、轨道、四电、站
12、房等工程，按专业化组织施工。对桥面防水、底座板施工、轨道板铺设、砂浆制灌等各项工程分专业划分施工单元按工作面组建专业化、小型化架子队。无砟轨道施工阶段，全线共建立专业化架子队352支，“九大员全部配置到位。中铁十一局组建的高速道岔专业化施工队，在首组道岔评估中，A类12项100%通过，B、C类项通过率也高达90%，部工管中心给予了专业化施工队伍基本形成的评价，取得了近年来高速道岔评估中少有的佳绩。四是质量控制信息化。每个标段至少设一个中心试验室，并在工区和梁场设工地试验室；监理单位每个监理标段设一个中心试验室，每20至30公里设一个工地试验室，确保检测频率符合要求。轨道精调全部采用电子数字测量
13、工具，用数据控制质量，用数据评判质量，实现质量控制信息化。 4实施最严厉的考核，确保标准化不折不扣地执行 一流的质量只有在竞争中才能产生，为实现打造世界高铁品牌的目标，公司创新激励约束考核机制，每个季度在施工单位中开展评比，并且评选出若干名劳动模范，其中劳务工比例不少于50，在每个季度公司推进会上进行大张旗鼓地表彰。一年来，王峰常务副局长亲自组织召开了沪杭客专“4.23”“7.23”“10.23”“1.23”季度表彰推进会，一大批优秀管理人员、劳动能手获得表彰，一批工地被授予上海铁路局标准化工地和标准化工地示范点。一年中，共表彰先进集体26个，先进个人6165人，奖励项目部1778万元，奖励先
14、进个人284万元，充分调动了全体参建单位的积极性和创造性。 没有考核的管理就是无效的管理，在建设过程中公司推行最严厉的考核，坚持对质量问题的处罚“小题大做”，出了质量问题就等于撞了“高压线”，就会受到严厉的处罚。公司公布了质量管理的红线办法，对项目经理和总监实行质量问题的黄牌警告、红牌清退制度，同时制定质量风险抵押金。自开工以来，因质量问题公司共发出黄牌警告5次，扣除施工单位质量风险抵押金 元，开质量反面现场会6次。公司领导带头深入检查工地，加强突击和夜间薄弱时段的检查，开展“零点行动”已成为一种普遍现象。元旦后，公司共开展“零点行动”16起，考核通报了12个工点，扣罚项目经理质量风险抵押金4
15、6万元。严格的过程控制，使各项质量标准和技术规范不折不扣地落实到了24小时不间断施工的现场，有效地确保了工程施工的质量。 三、采用科学管理手段，打造世界高铁品牌 沪杭客专全线软土分布广泛深厚，地质成因复杂，地基处理和工后沉降在短工期条件下控制极为困难，350km/h速度对线路的平顺性、稳定性、精确度要求极高，这些都给质量控制带来巨大的难度。为此，经过认真分析和专家论证，我们采取了“控制两大源头，落实工序签认，开展三项检查，布局五大关键，抓好六项工程，推行四化施工”，确保质量全过程受控。 1控制两大源头，严格质量标准。一方面加强方案技术预控，确保施工质量源头受控。开工以来，公司一直坚持把“技术方
16、案不完善，预控措施不到位，项目不准开工”作为铁的纪律来执行。每个项目上场都要根据工程主要构造物等情况，确立质量目标，确定施工工艺。组织桥梁专家对全线131处连续梁方案进行集中审查，对移动模架施工方案、软基处理与路基填筑施工方案、高性能混凝土施工方案等进行了多次论证和评审，确立了连续梁施工及关键工序的施工技术方案、施工工法工艺、质量标准和质量目标，并分门别类地编制了72项施工作业指导书，为工程施工的高质量向前推进奠定了坚实基础。 另一方面强化原材料进场检验，确保实体质量源头受控。全面推行原材料质量记录单制度，规范原材料质量验收手段，坚持监理平行抽检、旁站见证和组织交叉抽检相结合。同时，我们联合第
17、三方检测机构加大对全线原材料的抽检力度，在原材料使用高峰期，每周对现场的原材料进行随机抽检，发现并退回不合格的物资16批次。无砟轨道施工中新型材料多，特别是水泥乳化沥青砂浆等原材料对环境的敏感性高，为确保原材料质量，突出试验室管理，严格原材料采购、运输、存放和使用的环节控制。公司根据铁道部规定，建立了一个乳化沥青砂浆二级试验室，全线建立了8个三级试验室，制定了沪杭客专水泥乳化沥青砂浆施工材料储存站点验收办法，全线30多个储存站点都经过了监理和咨询单位的验收。对于聚脲、两布一膜等材料都严格按照铁道部技术条件的规定进行了进场检测和外委试验，不合格批次的产品坚决清除出场。 2.落实工序签认，推行看板
18、管理。施工质量控制是一种过程性、纠正性和把关性的质量控制。工程质量是在施工工序中形成的，而不是靠最后检验出来的。为了把工程质量从事后检查把关，转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，必须加强施工工序的质量控制。只有严格对施工全过程进行质量控制，才能实现项目质量目标。为此，公司按照上海铁路局“捍卫质量，保卫安全”的部署，始终坚持全面推行主要工序的交接验收确认、签认和留名制度，建立每个施工工序与环节的质量责任界定、追溯体系，每一个工程、每一个项目都把责任分解到人、落实到位，并现场挂牌公示。对主要的施工工序，推行看板管理，实行建设、施工、监理等单位安全质量检查人员在现场检查的签认登记制度，切实提高安
19、全质量检查人员的责任心。通过作业、确认、检查等环节的全过程、全覆盖签认留名、存档，实现工程全寿命期安全、质量责任的可追溯，从而确保工程安全质量达标。 3开展三项检查，强化问题管理。一是坚持“三全”检查，消灭问题于萌芽之时。按照路局提出的“全员、全面、全项目”的三全要求定期开展对全线施工质量的徒步检查，针对每次三全检查后梳理出的突出问题、倾向性问题安排专项检查和复查。制定专项检查标准和量化的考核指标，每次检查完成后将结果通报全线并纳入“六位一体”考核。 二是加强专项检查效果，消灭问题于过程之中。开工以来，我们开展了管桩施工、钻孔桩施工、路基填筑、梁场、板场、连续梁施工、无砟轨道施工、原材料检查等
20、专项检查25次，通过高频次的检查把质量问题解决在施工过程之中。 三是加大第三方抽查频次，确保质量全程受控。为确保质量检测结果的公平公正，公司委托了第三方对全线的原材料、钻孔桩成桩质量等进行抽查，开工以来，公司对全线原材料组织了6次抽查，对不合格的原材料及时责令清退出场。对钻孔桩的质量进行了10多次的抽查，对检测单位的检测结果进行再确认。通过频繁的检查，有效促进了现场质量控制的主动性。 待添加的隐藏文字内容24布局五大关键，实施红线控制。根据客运专线中精密测量、沉降控制、无砟轨道、四电集成等工程质量控制的重要内容，我们对工程质量目标进行系统策划，将总体质量目标按不同建设阶段、控制内容和控制主体进
21、行分解，牢牢把握路基桥涵沉降控制、桥梁徐变、路基防护、锁定轨温、联调联试及试运行等关键环节，制定了质量控制的红线内容，任何单位和个人不得突破：以阻、疏、排、护为要旨，对路基排水进行综合治理，确保沿线水系畅通；沉降变形没有稳定或CP精测网没有评估通过坚决不进行无砟轨道施工；路基超载预压和桥梁收缩徐变不满足坚决不准进入下道工序；沉降和变形的评估由评估单位根据施工单位提交的评估资料数据决定，能否通过由评估单位决定，避免人为干扰；锁定轨温严格控制在设计要求的范围之内，设备接管单位在现场进行督导指导。 5抓好六项工程，力保一次成优。一是细致监控，确保钻孔桩施工质量。沪杭客专桥梁钻孔桩中大部分孔深都在60
22、米以上，连续梁桩基孔深基本在80米以上，大跨度的连续梁桩基孔深都在100米以上，公司把钻孔桩的施工质量作为桥梁施工质量控制的重中之重。为确保成桩施工质量主要抓好试桩工作，通过试桩核实地质情况并确定钻进过程各项工艺参数，根据试桩工艺参数要求施工单位优化配置资源，监理单位全程旁站监控，公司监控组每日检查，确保钻孔质量满足设计要求和工期要求。目前，全线共检测桥梁桩基41518根，其中类桩41469根，类桩比例达到99.88。 二是科学组织，确保现浇梁施工质量。全线共有131处连续梁，从模板的线性控制、钢筋绑扎、预应力管道的布设、砼浇筑的过程、预应力张拉及压浆封锚等方面进行工序质量控制分解，要求施工单
23、位和监理单位对应分解环节，按照“四确认制度”进行逐项施工、检查、验收，不符合程序的，坚决不进入下道工序施工。对于主跨超过80米的连续梁，还要求必须聘请有资质的单位进行线性、应力和应变的监控。根据施工组织的安排，沪杭客专的大部分连续梁要在去年冬天到今年春天完成，梁部施工刚好要跨越整个漫长的冬季，为确保冬季桥梁的施工质量，公司组织全线的总工程师专题研究强化连续梁施工质量的控制措施，确保了全线的连续梁没有出现由于天气寒冷造成的砼质量问题。 三是规范施工，确保梁场、轨道板场施工质量。对梁场、轨道板场的质量控制我们从工厂化规范施工入手，依据梁场、板场认证审查的相关资料，通过检查、奖惩，举行正反面现场会，
24、全面调动全线梁、（板）场抓质量、创精品的积极性。四标的嘉兴梁场、七标的余杭梁场先后被上海铁路局授予标准化梁场称号。 四是严格程序，确保路基地基处理和填筑施工质量。严格工艺性试验程序，进行工艺试验段施工，推行“试验先行、典型引路“制度，明确路基施工的质量标准。通过对管桩垂直度、管桩焊缝、贯入度等指标的检测，总结出管桩施工的作业指导书，在全线最柔软的线路上，密集打下各类桩基20万根，使基础达到坚实、平整的要求。在铁道部质量监督总站对全线的管桩进行抽查所做的静载检测、高应变检测、垂直度检测、管桩焊缝超声波检测、抗弯性能检测、单桩承载力检测等所有的指标都全面满足设计、规范和验收标准的要求。对路基填筑严
25、格施工过程控制程序，对路基填筑的填料级配、含水量、分层碾压、预压加载等关键要素进行工艺试验，保证每层填料压实质量满足设计要求及验收标准要求。无砟轨道施工前，全线路基的沉降评估顺利通过。通过对路基工后沉降的观测，路基工程已经稳定。 五是素质先行，确保无砟轨道和高速道岔施工质量。采取“请进来、送出去”的方式，聘请铁道部工管中心的专家来公司讲课12次，送出有关技术人员到北京参加培训300人次；组织各施工单位成立无砟轨道实作培训基地，培训7000人次；培训全线248名无砟轨道监理工程师，确保监理人员业务能力达到要求；采取成绩合格者持证上岗制度。高速道岔施工工序多，仅质量控制点就有71项，而且都是控制在
26、毫米级，每一个工序都对质量控制提出了极为苛刻的要求。为确保高速道岔施工质量，公司从铁道部工管中心、中铁轨道等生产厂家和其他客专的建设单位对全线进行系统培训，还请外方质量代表队三个中方监理项目部进行单独辅导和技术监管。无砟轨道先导段施工阶段，公司统一了全线的作业标准，对高速道岔施工，逐站编制高度道岔铺设专项方案，结合项目特点，形成全线统一的高速道岔铺设作业指导书、作业要点卡片等技术文件。通过培训和考试，确保有专项能力的队伍来干好无砟轨道、高速道岔专业施工的活。 六是精益求精，用0.3mm的精度成就350的时速。CRTSII型轨道板的施工精髓就是精度，对精度再怎么追求都不为过。为了实现轨道板精调后
27、平面0.5、高程0.5、搭接0.3以及灌浆后0.5mm的精度控制，公司要求对轨道板精调成果进行全过程控制，开展铺轨前轨道板平行性检测，对行位变化超标的轨道板在铺轨前进行揭板处理。要求施工单位对每个作业面开始灌注的前20块板逐一进场精度复测，按照20%的比例对后续灌注的轨道板进行精度复测。通过对轨道板平顺性的全过程控制，全线轨道板的精度误差值均降到0.5mm以内，大大减少了钢轨后续的精调量。中国的铁路建设工人，就是用堪比外科手术的精度，成就了350公司的中国铁路的新时速。 就是用这种精益求精的精神，沪杭客专建设一次成优！联调联试第一天9月1日就跑到了时速300公里，9月3日实现时速350公里！业内为之动容，世界为之惊叹。 特别声明：1：资料来源于互联网，版权归属原作者2：资料内容属于网络意见，与本账号立场无关3：如有侵权，请告知，立即删除。4735314
