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1、 科技学院学生毕业设计（论文） 外 文 译 文 院（系） 经济管理学院 专业班级 会计学本科2006级 学生姓名 学 号 译 文 要 求 1. 外文翻译必须使用签字笔，手工工整书写，或用A4纸打印。 2. 所选的原文不少于2万字印刷字符，其内容必须与课题或专业方向紧密相关，注明详细出处。 3. 外文翻译书文本后附原文（或复印件）。 译 文 评 阅 评阅要求：应根据学校“译文要求”，对学生译文的准确性、翻译数量以及译文的文字表述情况等作具体的评价。 指导教师评语： 指导教师（签字） 年 月 日 译自：关于事业单位会计的非法定方针见解OLADELE, Olugbenga Kolawole会计与财务
2、系 学院行政及商科，卡杜纳州理工学院，港口及航运局2113，卡杜纳。摘要：尼日利亚是非洲和当今发展中国家的金融巨头，在快速获得在国际层面的承认和广泛认可。有这么多完美的计划和程序，建立健全制度以实现一些控制和管理其财务纪律，由于对规则和权威的规定明显的不重视。其结果是很不理想，无论有多么漂亮的计划。这就是给出了一个关于为公共资金的法定会计准则效果进行详细评估的方案。针对突出的问题，提供有益的解决办法。引言发展中国家的经济，一个共同的特点是经济活动的各个方面，通过标准化的规则，规定今后的行动带来一个假定的一致性。政府的管理和财务活动的运作是一个方面，同时需要一定的法规，以达到政府制定的财政目标。
3、这些目标是： 能提供所需的高效，有效，有用的信息和经济的政府的财政资源的管理; 提供必要的信息由行政人员报告他们的职责有关方面信息的收集，保管公共资金支付和委托照顾到他们的使用; 确保公务员严格遵守的规则和通过政府的运作，是奠定一个庞大而复杂的组织，需要预先确定的标准（财政和其他方面）再行动，以实现财务和其他政府的目标。对税收征管程序，现金和财产，以及那些应该为每个操作的安全负责人员的类别应在公务员中制定达到理想的效果，在政府财政资源的管理效率上下功夫。尼日利亚作为一个第三世界国家，有希望达到规定公平分享为实现政府制定的财政目标的必要，至少在纸面上。该国一直有不同形式的权利在不同的金融法规上有
4、具体反映。这些规则和程序，其中规定了联邦政府的金融活动，体现在各种法律文件中，是政府机构在不同日期的尼日利亚联邦共和国宪法中逐步完善起来的，财政法1958年，审计署1958年法令或法令，对拨款法案或法令，每年的财政预算案等文本试图审查和严格评估，在联邦政府的各种法律文件中阐明的金融法规和阻碍其执行情况将面临一些重大问题。 回顾金融规例评估： 尼日利亚金融法规为了适应不断变化的社会，经济，社会，政治和社会文化环境,都发生了很大的变化。然而，尼日利亚联邦共和国的金融法规仍然停留在在纸面上的声音，它体现在非常低效和执行不力。尼日利亚联邦政府已颁布的法令，宪法等，形成不同的法律除其他外，其金融活动规范
5、。以下是审查和这些法律，或其中的部分服务，以规范对尼日利亚尼日利亚联邦政府的财政活动进行评估。 财务（控制和管理）法令1958年（修订本）中提到： 财务问题的联邦财政部按照金融法规和根据该法的权威。这部法规对政府资金的管理和运作。它还规定的会计制度，帐簿的备存及程序将在帐目和财务报表的编制遵循。 在经修订的财务条例（1976年），这是根据该法授权签发，监管安排方面提出：1.政府财政和帐务 2.政府的财务和帐目，问题的规定包括：a.政府人员的财务责任 b湾税收程序 c分类和支出控制 3.内部审计单位的职责 4.楼的使用和适当控制政府车辆政府机构，问题规定如下：分类（分配和未分配）， 负责监督和政
6、府看管移交程序定期检验程序是指任何材料，可移动或不可移动，属于政府仔细研究，可以了解并同意这些规章规定的有关政府的行动的财务纪律，如果能够很好地应用。但事实是，此条款只是在纸面上，不向那些干预了他们的制度的人实行控制。因此，不实用，本身可能被视为过时的考虑，他们最后一次是在1976年审查了大约20年前的金融法规。 审计条例1956年（修订的审计法1958） 这种行为包括在政府内部审计和问责制方面。根据B节，该法及其随后的修正案，由总会计师联邦（谁是首席会计主任拟备的帐目收据，付款，并在一般性监督对联邦政府账户）将被提交给联邦审计长的审计。总审计长是人员负责，根据联邦的宪法，为所有会计人员的帐目
7、审计和对政府的年度帐目证书审计。 这些帐户将被审计，以确保除其他事项外，提高透明度。 1.遵守规则和条例（财政和其他方面）2.维修的帐户和妥善帐簿 3.充足的公共资金安全和财产 在拟备的帐目核数师报告提交60天之内，任何不利的报告，审查和审议的立法会议员是发出了为彻底调查政府帐目委员会。该委员会预计，因为它代表了由人民代表组成的不同群体的广大公众的利益。它被赋予必要的权力，以充分履行其职能： 1.为了提供一个在其中的会计人员被要求解释公开论坛，这些经济部门一直由审计长质疑事项; 2.通知国民大会和“缺陷大众在财务管理”与会计人员的解释， 面对他们; 3.作为一间审计长和国民大会的重要环节。 有
8、一个关于该法的实施提供了很多批评。首先，尼日利亚没有经历过的文官统治，这使得PAC的形成出于对国民议会的成员了。军事统治已自1967年以来该国节省了沙加里政权短暂休息，一直中止宪法，并只对自己负责。当他们提出了什么，他们可能看起来像委员会似乎没有理会它的报告，更遑论实际执行其建议的想法。因此，特别是在军事委员会被看作是无牙斗牛犬！ 1987年第8号法令和1990年第34号法令，该委员会及其对决策的执行符合，是一大讽刺。 第二，总会计师联合会似乎不能够及时提交的年度报告审计长。总审计长为联邦曾经抱怨说，会计师，总要给他联邦帐户零零碎碎的方式（Lawanson，1992年）。这表明，国库已无法满足
9、一个好的报告，其中包括及时性，完整性的准确性，可靠性，客观性，可理解性和可比性的素质一些节目。随着报告零碎介绍，并在延迟的方式，对上述品质都不会被落实，因此，就无法控制。1999年的宪法是在尼日利亚，这是一个分支，联邦共和国1979年宪法修订版不仅是1963年宪法，但其他独立前的宪法。因此，它规定在很多方面相似，其前任（或祖先）的人。宪法进行了审查，并于1989年 ，1994年，一直没有希望，直到1999年5月实施新的文职政府时宣誓就职有人颁布尼日利亚联邦共和国（宪法第24号法令），1999年和尼日利亚联邦共和国官方公报上公布5月5日1999年在拉各斯。宪法应该是一个法律文件，不仅规定政府会计
10、，而是在政府财务管理的整个方面。 在第五章，第一部分第1条的规定，国民大会给予了作为一种调节和控制政府资金运作方式的不同类型的公共资金一定的权力和控制。第120（1），对综合收入基金（CRF）的建立，“所有的收入或提出的其他款项，或由联邦（没有收入或根据本宪法或任何国民大会收到的其他款项支付法任何其他联邦公共基金为特定目的而设立的），须拨入。一联邦“综合收入基金。 钱由政府公共服务的撤出，第120（2）说：“任何款项应当从综合收入基金，联邦撤回除了应付开支所收取的基金后，或在本宪法的问题这些款项已授权的拨款法案。追加拨款法案或法案通过的第121条根据这一宪法“ 。这两个小节构成了对基金会计构想
11、，作为其中的会计在资金方面的报告，而不是在计算方法中定义的组织基础。与在联邦一级政府财政部门规定的其他目标是对金钱退出其他公共基金组。 120（3），在拨款科（127），应急基金组（123），总统和其他一些军官组（127）及公共会计组（125）默认的薪酬开支授权审。所有上述宪法条文，目的是提供一个作为财务规划和联邦政府控制完善的指导。关于检查与立法机关和政府的行政武器平衡的概念宪法重点是需要灌输正确的问责制和对公共资金的控制不够关注。但不幸的是，宪法是停业几乎总是由军事法庭。法令，这将是对军政府的利益倾斜，正在尼日利亚独立后的大部分时期内，土地的最高法律。宪法规定，这取决于人民群众的代表，由他
12、们执行，是实现对公共资金的责任和控制更好的手段。现在的问题是什么时候的规定，对在联邦政府一级的有效的金融法规的方式？政府预算（款法）预算案是一份书面的行动计划在未来的预计收入为基础。特别是在政府预算被视为主要的保障了公共资金使用问责制和控制手段。政府预算包括资本和经常性支出以及政府收入的，因为政府预计将限制其在采购和财政预算中每年的预算开支的计划多年来，尼日利亚政府，文职或军事人员，一直在一个年度预算的形式，以财务规划也为国家调控目标和实现目标的金融活动。对于一个文官政府，通常有一些宪法条款，授权立法机构批准到首都和经常性开支及收入预算的修改批准后，可动用任何资金或收集。执行承诺的有关的收入和
13、支出的公共资金征收预算的执行。在一个财政年度结束时，实际效果（在会计的报告表）必须与预算和测量结果进行比较公布，以便采取适当的行动可以就所采取的可能出现的变异。这并没有可能的，因为在尼日利亚的 报告已经在本文件中提及的问题。 军政府通常有军事政局：武装部队执政委员会，临时执政委员会，最高军事委员会（武革，或中华人民共和国，校董会）表示，在文职政府执行相同的国民大会的预算审批工作。但议会并没有组成人民代表 。 更确切地说，是代表委员的军事单位。他们没有受到很大的概算审查，作为平民的代表做。这又意味着无法控制的。 拨款法或法令对于支付问题或提款总统准备从综合收入基金或任何其他政府基金的拨款法案。拨
14、款条例草案通过后，由立法机关（或军事委员会）主席赞同并成为法律，被称为拨款法案或法令。该拨款法案或法令规范，制定每年的财务和会计事项。该法案是有关预算的收入估计将要生成和将要发生的支出，资本和经常性的。与该法案的问题是，它始终是对估计在渐进的基础上进行。增量计费是不合理的，不全面的和主观的。这些特征通常转让拟议的条例草案及其导致的法案或法令纳入经济和管理人员的实际运作。 问题与挑战具体问题妨碍在联邦一级政府的财政法规，这是体现在不断提高效率的金融，可根据下面的子标题进行讨论： 1.人为因素 这在任何系统，是最必不可少的，但最难以控制。旅游人才谁能够准确地理解和运用财务条例是担心在政府宿舍的来源
15、。工作的人员谁解释和适用的法规，并与该规例的适用和解释的速度，计算在政府的运作效率非常的实现了。 政府是发现它很难得到和留住合格的会计和财务管理人员，可以作为其会计和财务各足够数量的立法工作职责。政府会计和财务制度不被管理的谁已经得到了他们从特许公认会计师公会一样，安南，日本公认，ICMA的，等一些专业机构培训管理主要是由人谁后加入基础教育的公务员制度的意图，人们使在公务员生涯。会计和金融的毕业生没有被吸引到公务员可能是由于公共部门的服务条件较差。为了实现金融法规的全部好处，政府应该可以聘请合格的会计师和会计专业的毕业生谁可以解释和适用财务条例。另外，所有这些管理政府的财政公务员培训应充分符合
16、其不同办事处的挑战。 2.实施中存在问题 课程实施是一个在尼日利亚的基本问题。计划看起来很好，但是当涉及到执行，性能很差。这种态度可以说是该国发展的祸根。道达尔的态度是因为他不守纪律，自私，傲慢和对他人权利的公然在考虑是大部分政府的特点。这是一个官员。金融舞弊或欺诈行为不当或管理不善和金融案件，在政府猖獗，这一集金融规章不被跟踪到后来的迹象。 因此，一个挑战谁在政府，文职或军事管制，使之成为税的问题，金融效率，以实现通过严格遵守财务规定。埃库基纳姆（1976）祈祷：“我希望，所有公职人员的责任适用，解释和操作规则（金融）将确保在修订追求的目标，并应用到工作的努力，不会白费“。这是当时的财政联邦
17、专员的祈祷是没有回答，因为大多数尼日利亚人贫困承诺的责任，金融及其他。 3.公众意识 人们普遍缺乏对现有金融法规意识和公民的规定寻求保护的权利。没有公民对政府资源的方式关心的运用，以及资源如何被占。这也许是由于政府会计的目的，不了解。 “常常有非常微弱的，薄弱的公共和社会对过度反应，即使这些暴行包括蓄意分配不当，管理不善，欺诈，挪用公款转换和其他浪费”。这是观察到的事实，即几乎为零需要公职人员的问责制，这引诱群众的人员，反正花公帑指针。该集体S是不知道的金融法规得到尊重和他们没有什么公职人员正在做告知，他们往往不担心自己是如何处理与腐败的领导思想。 有时候，那些谁是消息灵通预计将像政治家，立法
18、者，商人及行政人员，也说明了现有的金融法规的无知，以及他们被设置为服务宗旨。政府应开展公众启蒙方案，将帮助教育有关的政府和他们也预计这样做，以确保对政府的财政资源的问责制和控制财政责任的公民。没有合理的进步，成长和发展，可说是没有的，旨在防止滥用后卫，效率低下和管理不善的金融法规的意识。具有讽刺意味的是，只是政府在尼日利亚都非常关心市民的启示，如果不愿意，除非它会带来的一些新的“袋鼠”的方案驱使守法。结论该文件审查了大纲，对财务条例在联邦级政府的演变，给定一个公平的评估的规定，在同一时候。它也阐明了一些阻碍在尼日利亚的金融法规和需要有一个健全的财务管理带来的挑战的具体应用问题，该国的千禧年第三
19、年准备。 根据该文件，所有的法律文件，规范政府在联邦一级的金融活动必须彻底改革，并提出可行的根据当前和未来的特许，如果该国要前进。该文件是法律文件，他们现在存在，不会带来好的问责，控制和决策，为联邦政府级别的决策，并推而广之，在其他各级政府，即国家和地方政府的意见。 在联邦所面临的政府一级财政法规的具体问题包括对领导人的不足和不合格人员的解释和规定的申请;不爱国的倾向，至于植入的规定，以及公众意识的普遍缺乏其有权知道政府支出的公共资金。因此，要解决这些问题，并在联邦政府一级真正意义上的财务控制，所有的文件所带来的挑战是要正视和解决的，没有相应的进一步拖延。 该文献摘自于参考文献：1尼日利亚联邦
20、共和国.宪法，1999年.2尼日利亚联邦共和国宪法，1979年. 3Fayemi，办公自动化（1992）地方政府会计原则尼日利亚会计师，7月/ 9月，卷.二十五号.4Lawanson（1992）“公共尼日利亚问责：理论与实践。拉各斯大学5月研讨会.5 Odesomi，2004，（1992） “政府会计原理与实务”. 尼日利亚会计师，7月/9月.卷.极限特工第3号. 6奥凯，文学学士（1998年）：“对尼日利亚金融体系的演进.存在的问题，挑战和前景“（拉各斯 ，1989年6月）一个未发表的论文研讨会. 7Omolehinwa，（1989）“英国公共支出制度：尼日利亚与PPBS教训铭记”拉各斯，尼日利亚财务审查，3卷.2第1号. 8Oshisami，K.和院长，生产通知书（1984）“财务管理在尼日利亚公共部门”.伦敦，皮特曼出版 公司. 9修订的财务条例，1976年3月（拉各斯，联邦新闻部，印刷部）.
