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1、北海路港物流园项目建议书前言为深入贯彻落实党的十六、十七大精神，实现山口镇经济跨越式发展，全面建设小康社会。根据山口镇经济和各项社会事业发展实际，并借鉴各地经验，合浦县委、县政府于2009年做出了创建“北海路港物流园项目”的重大决定。科技园区地处山口镇，辐员面积780亩， 为加快科技园区的发展与建设，科技园区管委会已出台了一系列对外项目招商、园区建设的优惠政策和管理办法。科技园区本着“建为一个公园、造出一座新、发展一片工业、成就一个基地”的规划理念，按照“产业布局合理化、公用设施配套化、商贸物流规范化、环保安全一体化”的设计方针，体现高起点、前瞻性、生态型要求。依据“统一规划、滚动发展、分期实
2、施、，规范建设”的运行模式，合浦县政府决定推出实施建设“北海路港物流园项目”项目。为县域经济发展，满足人民生活的需要，提供一个物资储备，商品交流、消费者购物的集散场所。 笫一章项目建设基本情况一、县情简介山口镇位于区境东北部，北与黄前镇为邻，南与泰山区邱家店镇相连，东与祝阳镇相望，西与泰山区省庄镇接壤。面积58平方公里。镇机关驻山口村，距泰城19公里。济临公路穿镇而过。山口镇目前有国道325线和铁路穿境而过，玉林至北海公路和山口至沙田公路在镇内交汇，广西东南部和广西西北部交往必经山口镇，交通十分便利。二、项目选址自铁山港龙潭组团的创建，为项目的建设提供了形成的条件。项目选址拟在山口镇，项目用地
3、780亩左右。总建设面积18.5万平方米，其中仓库6.5万平方米，货场12万平方米。 笫二章项目建设的依据党的十五大明确指出：“要加快国民经济市场化进展。继续发展各类市场。改革流通体制，健全市场规则。加强市场管理，消除市场障碍，打破地区封锁、部门垄断，尽快建成统一开放、竞争有序的市场体系，进一步发挥市场对资源配置的基础性作用”；党的十五届三中全会决议指出：“进一步搞活农产品流通，尽快形成开放、统一、竞争、有序的农产品市场体系，为农民提供良好的市场环境，是农业和农村经济持续稳定发展的迫切需要”；合浦县城市总体规划(20032020)；物流中心的建设实施既有明确的政策依据，又符合国家发展规划，也是
4、合浦县委、县政府创建物流园区的总体要求。第三章项目建设的必要性市场是商品的集散地。是联系生产者和消费者的纽带，也是生产资料的综合配置场所，市场体系的发育程度直接体现一个地区经济的发展程度。进入九十年代、乘改革开放的春风，合浦县政府加强了各类不同功能的市场建设工作，先后修建了一批城乡集贸市场。但是，目前已建成的市场，交易规模小，对地方经济的拉动作用不大，市场功能单一，街市一体，交通阻塞，商品集散极为不便，已不适应经济的发展，更谈不上工业产品的批量交易与储存、运输等。物流园区从实际需要出发，以工业发展带动城市发展，配套完善城市功能，为工业发展服务。要搞活流通，促进县域经济发展，必须建设高起点、多功
5、能、现代化的大型综合物流中心(市场)。利用高速公路，铁路运输等运输方式，直接与外界沟通联系，实现商品的快速集散，促进商品的流通，从而加快山口镇经济的发展。实施建设“北海路港物流园项目”对山口镇经济实现跨越式发展具有非常重要意义。 笫四章项目建设的可型性一、山口镇的发展需要物流中心的拉动物流园区地处北海市合浦县山口镇城，“北海路港物流园”的新建，将建设工业品交易中心、仓储中心、配置中心、农副产品交易中心、汽运调度中心、食宿中心等为主以及配置建设通讯中心、娱乐中心等功能。该项目的实施，必将带动一系列产业的发展。物流园区出台的一系列优惠政策和管理办法将吸引大批的投资者入驻园区，必将带来物流中心的兴起
6、和繁荣，大批的产品、工业原料等的仓储、运输以及交易，职工们的住房、子女入学和日常生活所需必然会带动教育、房地产、商品交易以及笫三产业的发展。二、商品流通需要市场规范市场经济的竟争需要按市场规则进行规范管理与操作。过去建设的单一功能市场，由于功能不齐，商品单一，规模小，不利于集中规范管理，也不利于生产资料的综合配置，更不利于商品的流通，增加不必要的物资、商品周转，从而增大成本。该物流中心的各功能建设，严格按现代化的市场管理设计，可以达到资源综合配置，统一物流、统一储存、增大交易规模、提高商品辐射力，因此，各类商品流通需要市场规范。三、调整农业产品结构，促进农村经济发展，物流中心可以起到提高农副产
7、品商品率山口镇是一个丘陵地区，上百万人口的农业县，农副产品多，但商品率低，自给比例大，说明有相当数量的农副产品没有通过市场进入流通，不利于农村经济的发展。建设高起点、多功能、现代化的物流中心，有利于大规模收购农副土特产品，快速集散。提高农副产品商品率，增加附加值，使农副产品深加工的企业，通过市场配置生产资料，各类工业产品，农用化肥，机械设备、电、气产品等通过物流中心进行交易扩散，使各类农副产品经过物流中心成为堆出本地优势产品的渠道，收集市场信息的联络站。同时，通过物流中心的成规模、大批发的交易使外地经销商能了解富顺，作为富顺发展经济的窗口，变分散经营为集中经营，变单一商品流通为集中流通，发挥规
8、模效益。通过物流中心市场价值杠杆作用，可获取市场需求信息，指导农业生产，推动农业产业化进程，促进农业产品结构的合理调整，寻找和培育新的经济增长点，提高农业经济效益。笫四章资源配置的可能性与可靠度分析一、农副土特产品丰富我市是国家商品粮基地县、农副产品丰富、粮食产量数年来在32万吨左右，2009年全县农作物产量，粮食产量稳定在37万吨以上，其中，水稻92.4万亩、玉米13.87万亩、红薯25.01万亩、豆类2.6万亩如此大量的农副产品，除满足生产者需要外，约占65%需要通过市场销售，为建成后的物流中心农副土特产品交易提供了充足的保证。二、畜牧水产品2006年，全市生猪饲养量148.77万头，牛饲
9、养量19.82万头，家禽饲养量5196.45万羽。全市生猪出栏83.15万头，牛出栏2.64万头，羊出栏1.01万头，家禽出栏3353.04万羽，全市肉类总产量13.45万吨，奶类产量0.11万吨，禽蛋产量2.31万吨。全市肉类、禽蛋和奶类人均年占有量分别为88.45公斤、15.19公斤、0.72公斤。全市畜牧业总产值18.10亿元其中：70%以上的产品要进入市场流通，为市场的交易提供充足的原材料保证。三、建材、化工及其他产品2008年县内成品糖产量30.93万吨/年，水泥产量13.65万吨，标准砖产量为1.38亿块，钢材产量5.51万吨，铁合金产量0.32万吨，淀粉产量5.84万，吨日用陶瓷
10、产量2093万件，原油加工量52.21万吨，人造板产量28.26万吨等，可为市场提供充足的基础建材、化工产品进行交易。利用市场高科技的设施，宽松的环境，优惠的政策外引内联，吸引大量境内外厂商前来定点，可为物流中心带来大量货源，满足市场交易的需要。 笫六章功能设置与建设规模一、功能设置北海路港物流园按照高起点、前瞻性、多功能、全方位的规划理念，拟占地780亩，其中用约18.5万平方米建成工业品交易中心(厅)、农贸交易中心、仓储中心、食宿中心、物流调度中心等二、建设规模1、仓储中心：占地6.5万平方米，其功能为县内外、企事业单位提供产品的短时待发储存场所，可减少企业对本企业产品仓储的投资，过多占用
11、耕地农田，作为短时集中堆放的场地，也减少了企业的管理人员和管理成本。有利于商家和客户即使装运货物，有利于客户批量进货。2、货场及相关设施占地12万平方米，其功能包括市场交易中心，食宿以及物流调度中心等。为县内外厂商，业务洽谈者，物资运输车辆提供餐饮，休憩，住宿，停车的地方，以及满足人们日常生活为主题的农副产品流通、交易。 笫七章物流中心外部协作条件一、交通条件好物流中心选址位于：北临钟秀长街(宽24m)，距即将建设的成(都)泸(州)高速公路约4km，南临己建成的釜江大道(宽42m)，东临安和西路(宽18m)，西面临釜溪河。整个物流中心距自贡火车站34km，有快速通道连接，距内宜高速路24km，
12、东距隆昌火车站、成渝高速路40Km，交通条件十分便利。二、供水条件紧靠宋渡物流中心南面由富顺县水务集团，安置有400mm、200mm的两条供水主管已分布釜江大道两旁，从物流中心门前经过，该司现有供水能力5万吨/日，完全能满足物流中心用水需要。三、供电条件由四川省富益电力公司供给，该司拥有两座水利发电站，其装机容量3.248万KW，年发电量1.8亿KWH。同时，与国电网联网供电，距物流中心600M现己建成“安和35KV变电站”，11万伏高压线位于物流中心门前，能满足用电。四、供气条件所需天然气由富顺天然气公司供给。该司有供气能力年500万立方米，供气管道己沿釜江大道铺设到宋渡大桥，从物流中心门前
13、经过，可以满足用气需求。五、其它条件宋渡物流中心地处釜江大道旁，相距约800m有新建成投运的国家二级客运总站，成为交通枢纽地区；同时，又地处规划的商贸区，相应的规划中的幼儿园、中心小学、中学、邮电、通讯、电视、休闲、娱乐、社会治安、社区服务体系等配套的城市功能建设将应运而生，完善城市的各种功能，目前，部分城市功能设施建设巳经启动并投入运行。笫八章市场前景预测宋渡物流中心建成后，将按各大中心功能布局进行物资交流具有商品的展示功能，大宗农副产品，日用产品，农业生产资料，工业产品的批发功能，具有召开大型物资交易会的功能。有成建制的运输、管理、服务体系。近年来我县农副产品产量稳定，储备逐年增多，粮食上
14、逐年稳定在45万吨左右，除自给外有大量富余，每年将向县外购进饲料用粮10万吨以上，据此，每年市场吞吐量将超过30万吨，油料产量达到1.16万吨，水果达到1.98万吨，茶叶产量143吨，全县畜牧水产品产量以年均8%的速度递增，全县肉类总产量已超过12.28万吨，生猪出栏已达92.5万只，兔出栏1021.8万只，水产品产量达到18256吨，家禽出栏1592.7万只，冷冻畜肉达到3-4万吨。上述农副产品80%要经过市场流通交易。富顺县是一个县级化工产品生产基地。生产氯化氨、碳铵磷肥、复混肥等农用生产资料，水泥生产40万吨以上，此外，还生产钢制防盗门、纤维板、装饰门等其它建材产品。物流中心建成后，将迎
15、来县外客商的入驻产品，从而带动各行各业的发展。物流中心的建成，既有利于市场的规范和管理，也有利于国家税源的培植，物流中心自身也将得到良好发展。预计建成后，年吞吐量将达到50万吨，发展前景十分乐观。第九章投资预算及资金筹措一、投资预算宋渡物流中心项目建设预计总投资7400万元，其构成：1、工业品交易中心(厅)：占地30亩，投资3000万元；2、农贸交易中心：占地40亩，投资1200万元；3、仓储中心：占地20亩，投资400万元；4、食宿停车中心：占地10亩，投资1000万元；5、各项公用配套设施建设与道路、绿化建设：占地40亩，投资1280万元；6、标示牌楼投资120万元；7、预备费400万元。
16、上述各中心投资中含土地征用费二、资金筹措1、物流中心管理模式与投资原则宋渡物流中心建设奖金实行“谁投资谁受益”的原则。凡投资者享受富顺晨光工业经济示范基地的各项优惠政策。在基地管委会的领导下，按照“统一规划设计，分功能实施；统一招商引资，股份制建设；统一管理，公司法运行”的模式。2、资金筹措整个物流中心建设除部分公共基础设施由有关部门投资建设外，其余各功能中心的项目建设实行对外招商，谁投资谁受益。第十章实施方案与建设工期一、实施方案本着“谁投资、谁受益”的原则，整个物流中心建设遵照“统一规划设计、分步实施、分项目招商、组建物流中心”的指导思想。在基地管委会的领导下，设想有两种实施方案：一方案：
17、如资金到位，可集中分三阶段实施，一阶段实施立项征地动迁，测绘，三通一平，道路网建设，绿化、标示牌等建设；二阶段分项目建设；三阶段实施综合服务设施建设。二方案：由于该项目投资大，可将物流中心，整体立项，分功能不同，分别对外招商，并实施建设。二、建设工期预计划建设工期两年第十一章安全、消防、环境保护和卫生防疫项目建设中将严格按照国家关于安全、消防和环境保护“三同时”的要求，坚持安全、消防、环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收、投入运作。物流中心建成后，对各类入驻人员要严格执行卫生防疫的有关法律法规，配置专职保安人员，做好安全法规和防火意识与消防工作，防止火灾事故等法律法规铁宣传贯彻工
18、作。第十二章 优惠政策宋渡物流中心的投资者和建设单位，其优惠政策按富晨工20061号文件富顺晨光工业基地管委会关于鼓励投资的若干政策规定执行，对各别重大的单个项目，可按“一事一议”的方式进行。第十三章 效益分析一、社会效益宋渡物流中心的建设，对于百多万人口的农业大县经济发展有着巨大的推动作用，表现在：物流中心的年物资吞吐量计算，预计年吞吐量为50万吨以上，将极大地推动农副产品市场化、商品化的进程。物流中心起着推动区域经济发展的龙头作用，将带动相关产业的迅速发展。鉴于各类物资的迅速流动，将为县里创造利税，成为新的税收增长点。物流中心的建立，将推动我县经济迅速与国内国际大市场接轨，形成市场-商品生
19、产-市场的良性循环，进入市场经济的行列。二、经济效益物流中心市场建立后，将把零乱分散的批发交易变为集中规范的市场交易。随着市场功能逐步成熟，适销对路的品种和适应市场。经测算，我县主要农副土特产品、建工建材、化工、机械、日用品、五金、家电等的购进量和销出量呈逐步扩大的趋势，达50万吨以上，销售流通总额约16亿元。按销售预测，五年后中心经营收入可达20亿元以上，毛利收入可达500万元；仓储中转租用，年中转量在20-30万吨，按每吨20元计算，市场中转量按80%计算，五年后，仓储租金收入可达600万元；中心的设施和租用业，按70%使用率，年收入可达950万元。扣除人员工资、维修费、管理费、水电费、其它各种费用等合计700万元，年可实现利税700万元。
