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1、奶山羊良种繁育体系建设现状与思路n 第五届中国羊业发展大会论文罗军（西北农林科技大学动物科技学院，陕西杨凌712100）摘要：奶山羊良种繁育体系建设是奶山羊产业健康持续发展的根本，是产业发达程度的重要标志。本文根据目前奶山羊主产区良种繁育体系建设现状，详细分析了奶山羊良种繁育体系建设中存在的主要问题，提出了以育种场站为核心、以羊奶加工企业为依托、行业协会组织、政府畜牧行政业务部门监管、多元化资金投入共同建设利益主导型奶山羊良种繁育体系的新思路，实现提高奶山羊良种覆盖率的总体目标，促进奶山羊产业快速健康发展。关键词：奶山羊；良种繁育体系；多元化投入；利益主导型我国奶山羊饲养历史悠久，现代奶山羊养
2、殖已有近百年的发展历史。2007年我国山羊数量超过2亿只，奶山羊总数580万只左右，山羊奶的总产量约114万t，占全国鲜奶产量的3%，羊奶生产是我国奶业的重要组成部分。奶山羊生产投入低、风险小、见效快；奶山羊易饲养、繁殖快、抗病力强；羊奶营养好、保健康、治过敏；奶山羊适应性强可在我国大部分地区饲养，深受群众喜爱，近年来，主产区奶山羊持续发展，为养殖户创造了可观的经济效益，成为部分地区的支柱产业，且已形成陕西、山东两大传统奶山羊主产区和辽宁、河北、广东、河南、山西、内蒙古、云南等新产区奶山羊快速发展的大格局，全国奶山羊生产呈现良好的发展势头，种羊市场和羊奶产品市场前景看好。但是目前全国奶山羊种羊
3、供应情况不容乐观，良种羊数量少，覆盖率低，良种繁育体系建设成为奶山羊产业发展的制约因素，因此探索建设良种繁育体系的新思路，如何在新形势下通过机制创新提高奶山羊品质、推动产业发展具有十分重要的现实意义，是持续发挥奶山羊对农民增收和产业结构调整重要作用的关键。1奶山羊良种繁育体系建设现状尽管我国奶山羊良种繁育体系建设现状不尽人意，但在长期的发展历程中取得了可喜的成绩，为完善良种繁育体系奠定了良好基础。1.1建设了一批奶山羊基地县和奶粉厂20世纪80年代奶山羊在我国改革开放初期畜牧业发展中发挥了重要作用，在刘荫武教授为首的全国奶山羊工作领导小组指导协调下，在全国28个省区建成了3个纯种西农萨能羊良种
4、场和64个奶山羊生产基地县，同时新建羊奶奶粉厂50余家，为当时总规模300多万只的奶山羊产业发展奠定了基础，为解决城市、农村人口的蛋白质营养问题做出了贡献。当前，现存的种羊场、奶山羊基地县和奶粉厂仍然是奶山羊产业的重要依托和基础，大多数奶粉厂已经改造成现代化乳品加工企业。1.2初步建立了奶山羊技术推广服务体系在陕西、山东等传统奶山羊主产区形成了县、乡、村三级技术推广服务体系，统一布局、统一管理、统一育种、统一营销，取得了非常显著的繁育效果，推动了奶山羊发展和种质改良，探索出奶山羊乳品加工企业参与良种繁育体系建设的新模式。1.3促进了奶山羊数量和群体规模迅速发展随着我国对奶山羊生产关注程度的提高
5、，奶山羊存栏数量也在稳步增加，据不完全统计，2007年奶山羊数量比上年增加5.5%，山羊奶总产量增加14%，品种质量有所提高。在奶山羊生产基地县，养羊大户、专业户数量增加，群体规模不断增长，例如，2007年底，全国奶山羊饲养量最多的富平县存栏羊增加至26万只左右，大部分养羊户的养殖规模为78只，20只以上的养羊大户200余个，百只以上的大型羊场7个，规模化养殖方式降低了管理成本，取得了较高的经济效益。1.4培养了一支奶山羊技术骨干队伍狠抓技术培训是多年来我国奶山羊产业发展的宝贵经验，自从1980年以来，举办了多期奶山羊技术员培训班和数以千计的奶山羊养殖能手短训班，通过养殖、配种、管理和疾病防治
6、、羊奶质量检测等系统技术培训，养殖户对科学养羊知识的接受能力显著提高，一批农村养羊专家脱颖而出，活跃在生产第一线，为奶山羊科技推广和技术服务做出了巨大贡献，培养的奶山羊技术骨干队伍进一步推动了产业发展。2奶山羊良种繁育体系存在的问题奶山羊良种繁育体系涉及良种场建设、良种登记注册、繁育技术推广、羊奶质量检测、羊奶产品加工和技术服务等多个部分，其关系错综复杂，由于近年来社会主义市场经济改革的深化和奶山羊生产经营方式的变革，现有的奶山羊良种繁育体系的薄弱环节和矛盾性日趋明显，难以适应现代产业体系建设的需要，目前存在的主要问题如下：2.1奶山羊良种繁育体系建设的必要性认识不足在长期的奶山羊推广过程中，
7、我们注意到，恰恰是奶山羊良种繁育体系建设最大受益者即养羊户对体系建设认识不足，漠然处之，有关繁育技术的推广难度较大，另外，羊奶加工企业对体系建设的认识不到位，投入少，严重制约了良种繁育体系的建设。良种是发展我国奶山羊业的突破口，据调查，在提高畜牧业经济效益的综合因素中，良种占40%、饲料占20%、疫病防治占20%、管理条件占15%、其他占5%，由此可见良种繁育工作的重要性，良种繁育体系应放在奶山羊产业体系建设的首位，政府以及各相关部门应从战略高度提高认识，狠抓良种繁育体系建设工作的落实。2.2各层次种羊场缺乏统一规划布局，协调性差我国奶山羊良种繁育体系与其他畜种相比尚有较大的差距，奶山羊原种场
8、、扩繁场、商品场（养殖户）建设没有统一规划，层次结构不明确，职责混淆，生产方向定位不准，尚未建立奶山羊种羊性能测定中心。问题的症结突出表现在种羊生产体系混乱，只要是羊场就想靠销售利润较丰厚的种羊盈利，造成种羊市场不够规范，种羊价格不尽合理，难以保证种羊质量，导致奶山羊群体遗传进展缓慢，损害了奶山羊养殖户和企业利益。2.3优质种羊数量少、良种覆盖率低我国的奶山羊存栏数虽多，但平均生产性能差，种羊数量少，良种覆盖率低，泌乳期平均单产仅为300kg，与居世界领先水平的捷克萨能羊平均产奶量842kg，德国778kg相比尚有很大差距。因此有相当一部分奶山羊急需选育提高或杂交改良，近年来由于县、乡级畜牧推
9、广体系建设投入少，人员不足，奶山羊选育工作有所放松，良种繁育体系未能发挥应有的作用，导致奶山羊品质下降，奶山羊生产基地县良种羊的数量减少，种羊品质亟待提高，因此提高奶山羊良种覆盖率将是今后相当一段时期的主要任务。2.4良种繁育技术服务站点人员流失，设备落后在过去计划经济体制下，良种繁育体系建设以各地政府为主，省、地、县、乡各级畜牧兽医站成为可以依托的业务主管部门，人员整齐充足，并且配备了一定的仪器设备，在良种繁育体系建设中发挥了重要作用。但是20世纪90年代前后的农业管理体制改革对不适应市场经济要求的县乡级畜牧兽医站等机构冲击较大，原推广和技术服务体系受到影响，推广网络线断人散，因此原有的良种
10、繁育体系技术服务站点人员设备得不到补充和更新，技术人员培训也受到制约，不能及时掌握先进的繁育技术，缺乏为养殖户提供必要技术的本领。2.5奶山羊良种繁育体系缺乏合理的利益机制良种繁育体系是涉及多方利益的系统工程，并且耗资大，在畜牧兽医业务部门经费剧减的情况下，建设难度增加，各利益方没有适当的投资渠道和资金管理措施，奶山羊良种繁育体系的作用大打折扣，流于形式，政府也难以很好地履行体系监管责任。2.6奶山羊良种登记注册制度不健全奶山羊良种登记是进行繁育体系建设的基础工作，尽管在奶山羊主产区各基地县都很重视并推广行种羊登记制度，但由于经费和技术力量不足等原因，导致档案登记、录入、分析等不能按规范要求正
11、常进行，资料档案记录不全的情况十分普遍。3奶山羊良种繁育体系建设思路良种繁育体系建设是奶山羊产业不断发展和壮大的基础和保证，按照社会主义市场经济发展的客观要求建立新型的良种繁育体系势在必行，政府畜牧行政部门应转变职能，羊奶加工厂、养殖户和各级奶山羊场要迅速转变观念，建立多方共建、多元投入的新机制。笔者认为，我国奶山羊良种繁育体系应采用以育种场站为核心、以羊奶加工企业为依托、行业协会组织、政府畜牧行政业务部门监管、多元化资金投入共同建设的新思路，发展利益主导型良种繁育体系，克服现有体系中存在的主要问题，促进奶山羊产业健康发展。3.1科学规划良种繁育体系建设由于奶山羊发展长期没有受到应有的重视，尚
12、未建成科学规范的良种繁育体系，挪威、法国在奶山羊选育中已经证明的行之有效的繁育技术，如后裔测定、性能测定和良种登记等在我国尚未实施，品种改良的整体遗传进展缓慢，因此在良种繁育体系建设中应科学规划原种场、繁殖场、养殖户（商品场）的建设和布局，根据奶山羊群体数量及区域大小合理规定原种场和繁殖场的数量，明确各层次羊场的职责，严格种羊标准，规范种羊生产与销售。同时依托羊奶加工企业收奶站建设繁育技术推广体系，按产区半径大小和奶羊数量配备优良种公羊，培训技术员，大力推行鲜精人工授精技术，利用现代繁育技术提高奶山羊繁殖率，加速奶山羊遗传改良。在良种繁育体系建设中应发挥政府的规划指导作用，结合产区实际科学制订
13、繁育体系建设规划，确定重点，注重衔接，扩建为主，避免重复建设和资源浪费。3.2发挥羊奶加工企业在体系建设中的作用我国的奶山羊良种繁育体系多年来忽视了羊奶加工企业的重要作用，同时羊奶加工企业参与体系建设的主动性不够，缺乏长远目光，不肯投资搞良种繁育体系建设，实际上，通过繁育体系提高种羊质量可为羊奶加工厂带来可观的经济效益，降低收购和运输成本，羊奶加工企业参与体系建设有利于增加奶源和监测奶质，富平县红星乳品企业近年来的实践证明，通过投资建设挤奶站，稳定了奶源，提高了质量，为企业生产高端乳制品奠定了基础，其产品质量优势明显，因此这种羊奶加工企业参与的良种繁育体系建设值得借鉴和推广。3.3建立健全奶山
14、羊种羊遗传评估体系良种繁育体系的最终目标是提高品种质量和良种覆盖率，其实质在于如何选择优秀个体，因此需要建立健全奶山羊后裔测定制度，进行遗传评估。具体来讲，可以借鉴法国奶山羊后裔测定方法，在奶山羊育种场（原种场）修建性能测定站，进行种羊遗传评定，为各层次羊场配备符合其功能定位的种羊，形成合理的种羊评定和使用规范。3.4加强政府畜牧行政部门监管力度种羊质量和良种繁育体系的监管，是政府的职能范畴。首先应该建立依法管理的良好环境。根据畜牧法规定，对种羊生产经营严格实行准入和许可制度，更好地指导种羊生产，做到有法可依；其次应完善分级管理和审批制度。建立层次分明的“原种场-繁殖场-养殖户”繁育结构，形成
15、宝塔形种羊生产链，奶山羊良种繁育体系建设也应纳入全国良种繁育体系建设计划之中，以便统一建设和监管，各层次奶山羊场的建设应履行畜牧行政部门的审批，实行种羊生产经营许可证制度；第三要建立定期抽查种羊性能测定机制。由知名专家教授组成专家组抽查性能测定结果，对不够标准的种羊实行强制淘汰；第四要对原种场和繁殖场进行定期评估，限期整改或降级，优胜劣汰，政府监管体系建设是产业发展的重要保障。3.5依托协会组织，落实良种繁育体系建设措施奶山羊养殖协会是市场经济条件下的新的组织形式，具有一定的协调沟通功能，是联系各个环节的纽带，作为良种繁育体系受益者（养殖户）的代表，具有可靠性及权威性，能够执行良种繁育体系建设
16、的具体措施，组织养殖户使用优良种羊配种，推广养殖技术，因此在奶山羊良种繁育体系建设中依托协会的组织功能可以起到事半功倍的效果。建设过程中可以尝试不同机制，发挥奶山羊协会的组织协调服务功能，借鉴国内外成功经验，探索建立企业和养殖户之间的利益关系，形成奶山羊生产联合体或合作社，利益共享，风险共担，共同建立和完善良种繁育及服务体系，确保奶山羊繁育体系建设措施落到实处。3.6重视良种繁育体系技术队伍建设良种繁育体系建设的关键是人才。技术队伍建设应与体系建设同步进行，抓好稳定和提高，改善基层畜牧兽医工作人员的待遇和工作条件，能够留得住，干得好，充分发挥其才能，同时要注意队伍的年龄结构，保证事业的可持续发
17、展，为技术人员提供培训机会，提高业务水平和工作能力，特别是人工授精员的培训工作要严格要求，建立考核制度，通过考试取得资格后颁发资格证书，持证上岗，并实行登记管理制度，与工资报酬待遇和配种质量等挂钩，调动技术员积极性，激励基层技术人员和养殖户钻研业务，更新知识，掌握新技能，提高综合业务素质。3.7完善多元化投入、利益主导型良种繁育体系建设机制良种繁育体系建设需要大量的资金投入，市场需求体现利益主导型本质，奶山羊良种繁育体系也不例外，其受益者包括养殖户、羊奶加工厂、原种场、繁殖场和国家等单元，因此只有建立和完善多元化投入机制，良种繁育体系才能健康发展。国家应通过建设原种场、项目支持等形式加大投入，
18、重点在于种质资源的保护、研究和开发利用，支持建设性能测定站等支撑条件；羊奶加工厂可以通过投入资金建设良种繁育体系而稳定奶源，将市场需求有效融入良繁体系，乳品厂在奶源基地建设挤奶站就是一种有益尝试，可以与养殖户建立互助互信的利益关系；原种场主要负责提高种羊品质，建立育种体系，也应投入一定项目资金，通过降低种羊价格让利于养殖户，繁殖场重点在于扩群繁殖技术的应用与推广，种羊的生产与销售，也可以利用部分利润作为体系建设的投入；养殖户可以通过有偿使用种公羊或精液的形式投资和支持良种繁育体系建设，销售鲜奶和优良种羊的收入将远远超过其投入；养殖户合作社或协会可以作为良种繁育体系建设的成员之一，组织养殖户实施
19、良种繁育体系的具体措施，监督良种登记注册，发挥其优势，协会也可通过技术服务销售饲料药品等获得经济收入。这种多元化投入机制将各方利益紧密联系起来，从产业的不同环节取得经济效益，最终建立稳定可行的奶山羊良种繁育体系，将种质优势转化成经济优势，富国强民。4结语家畜良种繁育体系建设一直是我国畜牧业生产的薄弱环节，由于地域广阔、生态环境差异大、饲养分散等种种原因，我国从未建立过任何畜种真正科学规范的良种繁育体系，其中不排除认识方面的原因，但更重要的是没有合理可行的建设机制，已经证明，单方努力建设繁育体系是不现实的，必须通过多元化投入、利益主导型良种繁育体系建设充分调动各方积极性，“谁投入、谁受益”，发挥良种繁育体系的科技先导作用。参考文献(略)n
