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1、市审计局固定资产投资审计科xxxx年述职述廉报告今年以来，市审计局固定资产投资审计科根据市委、市政府全面贯彻落实 “深化作风建设年”活动的部署和创“满意科室（站所）”的要求，以服务“扩内需、保增长、调结构”为出发点和落脚点，开展“四创四争”，扎实推进政府投资项目审计工作，提高政府投资效益，较好地完成全年各项目标任务。现将xxxx年工作及廉政建设情况报告如下： 一、科室主要职能市审计局固定资产投资审计科主要负责全市政府投资项目竣工决算审计和工程价款结算审核；组织对市属国有施工企业的审计监督；负责国际组织和外国政府贷款、援助和捐赠项目的财务收支审计；开展专项审计调查和政府投资项目跟踪审计等工作。二
2、、xxxx年主要工作措施及成效1、健全政府投资项目审计监督制度，强化审计监督管理今年以来，固定资产投资审计科通过积极调研，不断建立健全政府投资项目审计监督制度，强化审计监督管理。一是出台建德市政府投资项目审计分类管理办法（试 行），规范和推进政府投资项目必审制，解决审计力量与审计任务之间的矛盾，强化政府投资项目的审计监督；二是出台建德市政府投资项目结算审核质量监督管理办法（试行），规范组织工程造价咨询机构服务政府投资项目结算审核行为，加大政府投资项目结算审核质量监督力度；三是制定建德市政府投资项目跟踪审计操作办法（试行），以规范跟踪审计行为, 提高投资效益；四是制定建德市审计局组织社会中介机构
3、参与政府投资项目审计管理办法（试行），以规范审计机关组织社会中介机构参与政府投资项目审计行为，强化政府投资项目的审计监督。2、积极履行审计监督职责，推进政府投资项目建设强化项目监督管理，提高政府投资效益，是稳步推进我市政府投资项目建设的基础保障。为此，固定资产投资审计科克服人手少、任务重的矛盾，积极履行审计监督职责，按计划、有步骤地实施项目审计工作，并于监督过程中深化服务。一是积极实施项目竣工决算及价款结算审计，截止10月底，已经完成审计项目85个，送审造价34971万元，审定造价32307万元，净核减2664万元，核减率7.6%，为政府节约了大量建设资金，直接降低了政府投资成本。同时，在实施
4、审计监督过程中，还向项目业主提出审计建议七十余条，有效地提高了项目业主工程管理水平，促进了政府投资效益的提高。二是完成建设领域突出问题、钱塘江流域水污染防治、政府主导性项目和中介机构审计质量4个项目的审计调查工作，通过审计调查，全面评价项目实施过程中的存在问题及项目绩效，为提高项目管理水平提供意见参考。三是对大慈岩石柱源水库、梅城大坝除险加固工程、寿昌镇垃圾填埋场二期工程实施跟踪审计，实行从项目前期审批到项目建设、项目竣工的全过程跟踪，在审计监督的同时，适时提出合理化建议，提高项目管理水平。四是配合相关部门强化项目监督管理，如根据市政府安排积极配合相关部门和建设单位进行政府投资项目自查自纠情况
5、督察，数据汇总等工作；配合监察、发改等部门开展建设领域突出问题检查、5个绿化工程检查和4万亿项目检查整改等；将投资审计与领导干部经济责任审计相结合，参与市建设局、教育局以及新安江街道办、更楼街道办等乡镇（街道）的领导干部经济责任审计，对政府投资项目管理情况进行梳理，促进了部门、乡镇及工业园区项目建设的规范化。3、规范中介机构管理,提高工程造价协审质量针对中介机构对质量仅靠行业自律保证，结算审核存在质量良莠不齐的现象，今年以来，固定资产投资审计科加大了对中介机构的管理力度，以提高造价咨询机构的审核质量和责任心，保证政府资金的有效使用。除出台建德市政府投资项目结算审核质量监督管理办法（试行）、建德
6、市审计局组织社会中介机构参与政府投资项目审计管理办法（试行）、建德市审计局政府投资建设项目结算审计限时审结办法（试行）等多项制度外，对协审单位实行准入制，通过公开选择确定协审单位，以严把政府投资项目审计质量关。年初，我局对xxxx年至2011年工程结算协审单位进行了公开招标，并经招标专家组评议，从28家投标单位中选择确定了浙江中恒工程造价咨询有限公司、浙江科佳工程咨询有限公司等12家造价咨询公司作为我局xxxx年至2011年工程价款结算协审单位，壮大了工程协审队伍的同时，也进一步提高了协审队伍资质水平和协审质量。我局今年还首次对送审金额达到较大规模的项目如建德市第一人民医院单个项目进行了协审招
7、标，以达到优中选优，确保审计质量。此外，我们三次专门召集各协审单位，听取了各协审单位工作汇报，要求各造价协审单位强化审计责任，提高审计质量、注重审计时效，树立良好审计形象。4、强化内部管理，提高工作效率，加大审计服务力度今年以来，固定资产投资审计科不断强化内部管理，在提高工作效率的同时，加大审计服务力度。一是对每个送审项目明确主审和复核人员，责任到人。二是制定了每周工作例会制，对一星期的工作及时进行梳理，对项目审计过程中出现的问题进行讨论和统一，并对下一星期的工作进行部署，以提高工作效率。三是继续与发改等单位实行信息交换制，及时掌握项目建设动态，为政府投资项目必审制做好基础工作。四是根据市重点
8、项目计划，及时向建设单位发出审计预通知书和提供审计咨询函，对项目审计安排进行预先告知，促进单位在项目实施过程中完善资料整理，强化项目管理。五是积极开展审计政策宣传和业务培训服务。针对今年出台的审计政策较多的情况，固定资产投资审计科通过向各建设单位专门发函告知政策内容和注意事项的方式，提高政策知晓率。同时，通过发放调查表的形式，及时了解政策实施情况以及实施过程存在的问题、建议。此外，还积极开展审计业务培训工作，今年以来，已先后对国有投融资公司、乡镇（街道）项目负责人、工程主要管理人员及财务人员开展审计政策及业务集中培训150余人次，并为配合全市重点项目推进，专门为重点项目效能监察员讲解政府投资项
9、目基本建设程序及监察关注点。六是继续创新管理方式和服务举措，主动送服务上门。例如，今年针对梅城大坝除险加固工程这一中央补助项目的管理，积极与梅城镇政府项目管理和财务人员衔接，帮助其解决管理工作中的问题，并提出规范管理的建议。又如，针对梅城垃圾填埋场建设作为世界银行贷款项目，项目管理和各项程序规范性要求比较高的情况，专门派人与建设单位衔接，为单位如何加强项目管理出谋划策。5、加强廉洁自律，积极落实措施，争创满意科室今年以来，固定资产投资审计科在局党组的领导下，高度重视廉政建设，在积极开展廉政教育学习的基础上，严格贯彻审计“八不准”和国家建设项目审计工作廉政建设规定，并积极落实各项工作措施，树立廉
10、洁高效的审计工作形象，争创满意科室。自从确定为服务经济建设的重点科室以来，局领导高度重视，要求全局上下联动，每个人员都参与到创建满意科室活动中，并以深入实践科学发展观为统领，全面贯彻落实 “深化作风建设年”活动的部署，围绕“主攻工业保增长，两轮驱动增实力”目标任务，进一步完善工作机制，努力做到履行职责有新成效、服务质量上有新提升、群众满意度上有新提高。为此，专门成立 “ 满意科室（站所）”创建工作领导小组，以局领导、中层干部和相关人员组成，明确责任；制订了与审计工作相结合的活动实施方案，并且将每一事项细化到责任领导、科室和人员。目前，创建实施方案逐项落实，审计监督与服务经济紧密结合，创建工作也
11、卓有成效，工作中未发现有工作拖拉、互相推诿扯皮的现象，科室全体人员也严格遵守审计“八不准”及廉政建设规定，对有争议问题由集体讨论决定，实行公开透明制，从思想上、制度上、行动上保证廉政工作的开展。三、主要存在的问题1、与部门、建设单位的沟通协调工作还有待加强今年以来，我们不断强化与部门、建设单位的沟通协调工作，以便及时获取信息，协调双方工作，如与发改等单位实行信息交换制等。但由于政府投资项目管理职能涉及多个部门、单位，对于即时掌握所有项目管理动态存在一定困难。为此，今后我们将积极探索，建立健全项目管理动态信息共享机制，尤其注重与建设单位的沟通和协调，在争取理解和支持的基础上，共同加强项目管理，提
12、高政府投资效益。2、政策宣传和工作宣传还需进一步强化今年新出台的政府投资项目审计监督政策较多，虽然我们通过各种方式进行了宣传，但仍有很多单位项目管理人员由于工作忙或流动性大等原因，对政策不了解、不熟悉。为此，今后将利用各种方式，包括组织集中培训或上门政策指导等，进一步加大政策宣传力度。此外，也要加大审计工作宣传力度，争取各部门、建设单位对审计工作的理解和支持。四、下一步工作思路1、进一步深化服务意识，继续以创满意为目标提升服务水平xxxx年已近尾声，但对于服务经济、服务社会却永远没有终点。为此，科室将继续以创满意为目标，深化每个审计干部的服务意识，继续提升服务水平，优化服务质量，为政府投资项目
13、的推进、全市各项经济任务的实现，尽职尽力。同时，结合审计工作计划，及时确定新的一年的工作目标，为重点工程、重点项目、相关单位做好服务工作。2、进一步强化质量控制，防范审计风险认真履行建德市政府投资项目跟踪审计操作办法、建德市审计局组织社会中介机构参与政府投资项目审计管理办法（试行）、建德市审计局政府投资建设项目结算审计限时审结办法（试行），促进项目审计制度更加完善，以防范审计风险。同时，围绕质量是审计的生命线这一主线，采取多种措施，进一步加强审计质量控制。如利用自身力量加大审核力度、聘用专业技术人员抽查复核、各中介机构交叉复核等方式。3、进一步加大审计宣传与工作交流为了更好地开展政府投资项目审计监督工作，今后将结合工作实际，采取多种形式加强审计法规、制度、业务知识的宣传，让社会各界了解审计、理解审计、支持审计。继续加强与财政、发改、建设等主管部门的联系，建立定期联系制度，互通信息，形成合力，充分发挥审计职能。
