电力营销审计关键控制点电力营销论文.doc

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1、电力营销审计关键控制点 - 电力营销论文目前我国电力企业在厂网分开以后已基本实现了政企分开,输配电网坚强化建设与电量经营精益化管理得到了有效加强。随着输配分开改革的进一步落实,电力营销工作将成为供电企业生产经营中的核心工作,如何针对现阶段的电力营销,建立科学规范的审计流程,制订与落实常态化的审计制度,采用高效的审计方法和技术,实行审计关口前移,将收入审计拓展至电力营销专项审计领域,对于提高电力营销管理的精益化水平具有重大现实意义。具体来说,要使供电企业电力营销审计适应、满足南方电网公司提出的审计监督、审计工作等方面的工作目标,应当着重抓好以下几个环节:一、强化内控制度审计,评价营销审计制度的执

2、行情况电力营销内部控制制度是供电企业经营管理及电力营销工作顺利开展的坚实保障。电力营销审计首要的任务即在于熟练掌握营销管理规章制度,通过对审计程序的考察,科学地评估内控制度的健全性、有效性,就薄弱环节提出切实可行的建议。一是审查电力营销管理制度是否健全、完善,评价电力营销管理制度能否覆盖营销工作的全过程,实现不重复、无遗漏;就各项管理规章制度衔接的紧密性,着重考察各管理环节间是否存在相互监督、制约的关系。二是审查内控制度的执行情况,对不相容职务分离、业务授权及资产管理等制度的执行情况作出客观评价。对各类用户实行抽样的“穿行测试”,对用电申请、勘察设计、施工直至落实电价政策、抄表收费的全过程进行

3、严格审查。二、熟悉电力营销业务,掌握营销审计的关键控制点电力营销内部控制制度是电力营销工作顺利展开的可靠保障,内部审计部门必须首先熟练掌握电力营销业务及营销管理规章制度,才能更为科学、准确地把握好营销审计的关键点,严抓薄弱环节,不断健全与完善营销审计内控制度。从供电企业运行机制看,各地市供电公司的核心业务流程集中于区、县分公司,用户原始信息录入、售电量抄录以及售电费的发行、回收及上缴是电力营销的核心业务。电力营销审计应以此为突破口,进一步地分解至各子流程中的审计风险控制环节、控制点。(一)报装流程1.相关费用的收取是否符合国家规定标准,费用流向是否正常,是否存入三产帐户。2.用户基本资料与信息

4、系统录入信息是否一致。(二)抄表流程抄表示数的连续性;抄表例日是否符合营业规程;发行电量如抄见电量、变线损电量计算的准确性。(三)核算发行流程1.“电费发行”环节:电量电费核算的准确性,追退补电量电费的签证手续、理由是否符合规定,等等;2.“核算信息”环节:应收电费发行表与抄表、收费日志及相应营业统计报表信息是否吻合。(四)收费流程1.“登记窗口收费”环节:违约使用电费、验表费等杂项费收取及收据保管;2.“银行存款与营业出纳”环节:核实营业账户的开户情况,核实账户余额、管理、报账情况;3.“电费信息”环节:本年度及以往年度欠电费与收费日志、营业统计报表数据是否相符。(五)营业会计流程主要是审核

5、应收、应付账款科目借贷方发生额与同期电费发行表、收费日志是否相符。三、科学应用电费回收审计手段,强化营销风险控制电费是当前供电企业的主营收入,直接影响到企业的经济效益和稳定发展。但由于供电问题牵涉到数量庞大的企事业单位、个人用户,受各类主客观因素的影响与制约,电费回收问题长期以来都是困扰电力企业的业务难题。要经由电力营销审计来探索电费回收、清欠的途径,完善电费回收预警机制、客户缴费信用等级系统,要着重从以下几方面推动审计工作的开展:(一)审计电费的应收实收情况基本电费收取是供电企业经济工作的核心内容,应收实收情况应做到账账相符,与财务资料相一致,确保供电企业财务信息的完整性和真实性,为供电企业

6、经济决策提供可靠的信息支持。要审计电费的应收实收情况,必须全面审核电费收取的相关资料,包括:抄表记录、电费单据、电费台账、未收及实收电费统计表等;对未缴费用户是否存在拖欠、造成呆坏账的情况进行核实;对应缴电费滞纳金的执行力度进行审查。(二)科学评估电费收取方式的合理性与实效性针对不同用户的电费收取方式满意度组织摸底调查,深入分析电费收取方式的利弊因素,及时调整不合理的收费方式,力求规避电费回收风险。可采取第三方支付平台的形式,为居民照明、直供非居民照明、大工业用户开设电费专户,委托银行代收或采取营业厅坐收的方式收取、结算;对存在较高欠费风险、流动性强的部分居民户、商业网点可采取到户催收电费或预

7、购电结算形式。(三)综合评定客户信誉评价系统功能,强化电费回收风险分析电力营销审计在加强对用户电费回收风险研究的同时,须对存在潜在欠费风险的用户进行跟踪分析,对供电企业使用的客户信誉评价系统CCES进行功能评价,将客户关系理念代入营销审计,综合评定客户信誉等级量化管理的实效性,从报装、电费交纳、违约用电等方面综合评估用户信誉情况。通过CCES系统的利用,用电MIS系统数据库中采集、整理客户信誉数据可进一步为控制电费回收风险提供精确数据,对提高审计工作效率也有明显帮助。四、加强抄表环节审计,夯实电力营销基础抄表环节工作执行情况的好坏,会直接影响到电费征缴、营销风险规避等一系列后续工作环节。加强抄

8、表环节审计工作,主要是审查抄表环节的规范性、工作单传递的及时性、内控制度执行的严谨性。一是要注重抄表质量管理的工作效能评估,估抄、漏抄、错抄的现象要通过抄表复核制度予以控制解决;二是要抄表环节暴露出的抄表员业务素质问题,提出针对性的解决措施;三是要进一步强化抄表环节的内控制度,定期或不定期的轮换不同抄收区域的抄表员。五、重点注重电费核算审计,落实电力营销成果前期各阶段的数据核算,归根结底是要真实地反映出电力营销的成果。因此,实事求是、客观公正地审计电费核算情况,对于评价电力营销成果、完善核算环节管理及规范电力营销管理都具有极为重要的意义。要等到这些目标,关键在于抓好以下几点审计工作:(一)审查

9、电量计算及电价政策执行情况通过电费汇总表、电费台账及抄收日报等分类帐表汇总售电量,与与财务数据相比对;审查分类售电量、分时电量及趸售电量计算的正确性。对于电价政策执行中问题要及时汇总、分析,如分类电价执行错误、价外征收资金、用电性质变更造成电费计算错误;等等。(二)审查电费资金的流向管理主要是就电费资金管理进行审核:是否存在截留电费、私存电费的情况;现金管理制度执行情况,有无对账、现金上缴不及时或往来账积压的现象;电费红字冲账是否严格遵循审批复核手续等等。(三)追索已核销呆、坏账损失对已核销的呆坏账损失,审计人员应重点追索已核销的各项不合理呆坏账损失,收回金额须及时进行账务处理,维护公司合法权

10、益。总之,在社会主义市场经济深化发展的进程中,探讨营销审计及其运用,进一步地认识和推广营销审计概念,对于提高企业营销水平、改善企业业务单位营销状况均具有着重要的理论和现实意义。内部审计部门应及时更新审计工作理念,拓展工作领域,立足于内部管理与控制的角度,充分发挥好审计的服务与监督职能,准确把握内审工作与电力营销工作的最佳交融点。1农村财务管理模式存在的问题分析1.1农村财管管理制度不健全在村集体的财务收支中,收支程序存在不健全现象,账目设置的不科学,不合理,全责分工不明晰,内部控制不严格,很多法律程序在执行过程中存在不到位的现象,很多农村的村集体账目存在程序错误,漏洞百出。在现金收支过程中,管

11、理十分混乱,资金和物资在管理过程中没有做到分类处理。在农村的财务管理过程中有的财务人员既是记账员又是审核人员,这种情况的存在就导致了工作中存在很大的随意性,内部监督和控制力度不足。此外,村集体中财务违规现象没有得到全面的治理和重视,村干部存在随意占用集体财产的现象,由于法律责任归属界定不明确,导致了纪检部门和司法机关都不愿意对农村的财务违法现象进行管理。1.2农村村级集体的财务缺乏监督机制农村财务监督包括了内部和上级部门的监督。内部监督主要是指村民理财小组的监督,这个组织多数情况下都是由村干部指派的人员进行监督,多数情况下都是村干部具有亲属关系的人员,这些人员在监督过程中,随意性很大,对于发现

12、的问题也不及时上报,都是睁一只眼和闭一只眼敷衍了事,此外,有些监督小组的成员法律意识不足,对上报的程序不了解,对存在问题的账目照样签收,甚至还出现了代签的现象,而上级监督主要是指乡镇会计中心的监督,乡镇监督部门会定期的对村集体的账目进行审核和指导,对于一些管理比较规范的乡镇监督部门,其对于农村财务工作确实起到了一定的指导和监督作用,能够及时的发现村集体账目中存在的不科学和违法的现象,及时的采取措施将其解决。但是在很多乡镇还存在监督和管理力度不足的现象,在乡镇的经管站常常会借口工作繁忙而无暇顾及农村的财务管理工作,即使对村集体的账目进行监督和指导,多数都是流于形式,这样就无法及时的发现其中存在的

13、问题,监督部门的监督作用也就不能及时发挥出来。1.3农村财务管理人员专业素质不高在一些农村村集体中,财务人员的年龄结构偏大,专业水平较低,职业素质较差,其接受新鲜事物的能力较差,而且在给工作过程中,也不具备主动学习的意识。村集体的财务人员多数都没有会计证书,无证上岗现象十分明显,大多数的财务人员在工作过程中缺一套完整的财务管理知识,同时上级部门也很少会对村集体的财务人员进行有效地、系统的的专业知识培训。村集体的财务人员对于新的账目处理方式表现的不顺手,对于新政策和法规的制定力度不完善。工作人员的法律意识淡薄,在对账目管理过程中经常会出现违法行为,在对财务管理过程中多数都采用经验管理,账目存在很

14、多不合理的地方。2农村财务管理模式创新途径分析2.1财务管理采用集中核算模式集中核算模式是一种在村账镇管和会计委托代理的基础上建立实施的一种财务管理的全新模式。在村集体中保留了出纳和银行账户,会计的选用应该征求理财小组和村委会的意见,然后由乡镇财政中心委派,其工资和福利待遇与县镇财政中心一致。在经营权、审批权以及收益分配权不变的基础上,由乡镇财务结算中心设置专业财务管理组织对每一个村集体经济组织进行统一的核算和官不理,这种管理模式就大大解决了村长镇管的合法问题,能够得到村集体的支持,这种财务管理模式必须建立在具有村镇联网的财务管理信息平台上才能实行。2.2财务管理手段方面采用村镇联网的方式这种

15、管理手段主要是使用信息技术,光纤技术实现了财务信息一对一的直接联系,并建立完全的互联网财务信息化平台,最终实现乡镇和村集体的联网。在管理过程中,以规范财务票据为使用手段,乡镇中心需要统一对收支票据进行管理,同时还要积极的实行喜核销制度,并对所有的收支票据都需要经过内部财务管理信息化平台进行公示,不得以任何手段进行补录。村级的会计人员应该对当天的现金、银行收支的等业务进行每天的审核,确保收支能够全部录入到内部的财务信息化管理平台中,并做到正确无误的核算。同时,内部财务管理信息化平台还要具备村乡镇、村干部以及财政和审计等监督管理部门实时查询功能,还要具备大额财务收支的预警和报告功能。这种方式能够有

16、效地对村集体的财务报表收支情况进行监督,能够有效解决,会计核算和管理过程中存在的问题,同时,还能够极大的降低财务工作人员的劳动强度,以便更好的进行服务。2.3村级集体财务公开采用墙报和触屏相结合的模式随着电子设备和互联网技术的不断应用和发展,在进行财务管理过程中可以采用现代信息技术和设备。触屏方式主要是利用智能设备和互联网技术,并运行现代信息技术,建立一个综合话的信息平台,该种方式能够迎合青年人的习惯,能够切实提高服务的质量。而墙报适合老年群体。这样墙报和触屏播报的方式有效结合,满足了各个群体的需求,通过及时的、完整的、有效的信息公开,切实保证了农民群众的知情权、参与权和监督权的实施。作者:坎

17、拜尔尼沙托乎提 单位: 富营销理论与策略的围绕主题的案例。其次,要结合学生实际情况选择难易适当的案例。中职生的文化基础较于其他高校学生普遍较低,教师在教学时如果选择的案例过于简单,对于学生而言轻而易举就知道结果这样就无法调动学生的积极性;但如果选择的案例过于困难,就会给学生造成无法解答的困扰,当他们发现现有的知识无法解答问题,就会挫伤他们的积极性,就无法达到预期的效果。再次,案例选择要具有实用的典型性。在选择案例是,教师要选择具有举一反三作用的典型案例以加深学生对知识的理解。最后,选择的案例要具有趣味性。中职学生因为对纯理论知识不感兴趣所以积极性都不太高,要想激发学生的教学通过案例教学法来教学

18、生学习经营并且发挥他们的主体性让他们置身于实际经营实践中进行思考与交流。在这个过程中要想深化学生的思维并且培养学生的创造性思维就要让学生们通过自己的努力去收集并分析资料。案例教学在教学中培养学生的团队合作精神。分组讨论是案例教学的主要方式,把学生进行分组去完成自己的任务,并且最终的评价结果要以小组为单位。营销人员必备的素质就是团队合作精神,这就使他们必须要一起合作来使小组获得高的评价同时使自己得到认可。(二)案例教学可以在无形中让学生的分析、解决问题的能力得以提升市场营销这种实践性和应用性非常强的学科,如果在教学中忽视了实践教学的重要性只注重传统的知识理论的传授就会导致学生分析解决能力的下降。

19、案例教学运用一种实践与理论相结合的教学方法,让学生在特定的情景中,运用平时积累的知识通过对问题的思考与分析,讨论与合作中大大的提高学生的分析和解决问题的能力。二、案例教学法在中职市场营销教学中的应用探讨(一)精选营销案例是案例教学法的前提做好案例教学的基础与前提是选好案例,以案例作为教学的出发点,当然对于案例的选择不当就会影响教学的效果。所以,案例教学必须要精心选择案例来进行指导教学。首先,要选择符合教学目标要求的案例。为了确保案例教学的效果,避免引入有歧义的案例就要选择蕴含丰积极性,教师就要选择富有趣味性的案例,或者用加以图文资料的案例用故事形式描述出来的案列来调动学生的好奇心。(二)案例教学的关键是课堂引导在案例教学中,教师主要是起引导作用,要充分凸显的是学生的主体地位。在案例教学中,教师始终要在课堂上与学生互动,在学生进行案例讨论时加以指导确保学生不会偏离讨论目标,发挥好教师的积极引导作用。因此教师引导要巧妙而有针对性,指引学生对话题有针对性的分析讨论。首先,案例教学的重难点是课堂讨论。在课堂中要使案例的讨论多样化与全面化就要通过小组讨论来调动学生的积极主动性。其次,教师要在课堂上营造宽松的课堂氛

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