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1、浅析广西旅游服务贸易发展策略研究A brief analysis of Guangxis travel service trade development1 前言：在我国加入WTO这个大背景之下，不仅促进了我国经济的发展，旅游服务迅速发展，又能进一步推动我国的经济增长。据中国统计年鉴可知，中国国际旅游收入从1999年的140.9亿美元到发展到2012年的500.28亿美元，翻了三倍多。接待外过旅游者的人数也从1999年的843.23万人，逐年增长到2012年的2719.16万人次，同样翻了三倍多。不由得让，越来越多的人意识到发展旅游业将是一个道路光明的行业，激发了众多领域学者研究分析。通过加强
2、对旅游服务贸易多方面的研究，能够让各地方政府以及旅游企业正确的全方位的认清当前旅游服务贸易的正面目，能够更加理智的对待而不是盲目跟风开发旅游资源，避免资源与财力的浪费。广西省目前大约有6000万人口，是一个多民族聚居的地区，这里民风淳朴，历史悠久，保留着古老的名族传统，呈现出的民族文化多姿多彩，同时也拥有丰富的自然旅游资源，为发展旅游提供了得天独厚的旅游基础。同时这里常年气候适宜，是个旅行和居住不错的选择。以此同时，广西在参与东盟博览会，北部湾经济区建设不仅很好地宣传了广西特色，也促进了国外游客停留驻足旅游。同时交通上的改善也给旅游业带来了前所未有的机遇。发展广西地区的的旅游贸易意义重大，既能
3、使当地的旅游企业有了更好的发展空间，拉动本地区经济增长，增收财政收入，又可以促进当地人的就业机会。基于此种原因，本文特选广西旅游服务贸易作为研究对象，通过从各方面客观的研究分析，从而能够全面认识目前广西旅游贸易，并为其发展提出策略。2 文献综述：现在旅游业越发的成为世界各国争相发展的经济支柱产业之一。尽管我国旅游服务贸易发展起步较晚，发展极为迅速，很快成为我国服务贸易中重要组成部分，同时也吸引了众多学者对旅游服务贸易领域的关注与研究。张广瑞（1991） 张光瑞,90年代东亚与太平洋丢国际旅游需求的变化.旅游学刊,1991(03):6063认为能够影响我国游客旅游需求的有两类因素，一种是外因即与
4、旅游虽说没有直接关联但却无时无刻影响着游客需求的程度，如经济发展程度，卫生服务程度，基础设施建设程度，国家政治环境等；另一种是市场作用，主要指市场细分程度，市场开发程度，以及市场产品挖掘开发等。李世泽（2007） 李世泽,广西与东盟旅游市场竞合模式研究.中国与东盟 INNOVATION No.1 Feb.2007 2428通过既竞争合作既自利又互利的竞合模式分析广西与东盟旅游市场发现，旅游客源，旅游交通竞合机制等因素能成为竞合模式的优势条件，并提出构建此种模式市场的建议，即通过旅游产品互动、旅游营销互联、旅游政策互通等措施达深入广西与东盟旅游贸易合作，把广西建设成旅游强省。罗明义，毛剑梅（20
5、08） 罗明义,毛剑梅.论旅游服务贸易政策的性质、特征、内容,经济问题探索,2008年第3期,115120指出，一个国家或一个地区开展旅游服务贸易需要旅游服务贸易政策作为政策依据和准则。旅游服务贸易政策是对贸易活动的宏观指导和利益协调过程，也是促进旅游服务贸易发展的重要措施。苏怡，庄嘉陵（2009） 苏怡,庄嘉陵.基于灰色关联分析云南省旅游服务贸易影响因素初探.昆明学院学报,2009 31（2）:8184通过运用灰色关联分析模型对云南旅游服务贸易发展影响因素进行分析，选取云南省的国内旅游收入、旅游外汇收入为标准数列，以及选取云南地区生产总值、全社会基础设施、星级饭店总数、旅行社总数、旅游企业从
6、业人员这五因数作为比较数列进行计算比较可知全社会基础设施、旅行社总数、旅游企业从业人员灰色关联度较大，也就说明它们三因素是制约云南旅游发展的主要因数。任飞（2009） 任飞,我国旅游服务贸易自由化及内部收入分配情况.中国商界 Business china,2009年第5期,69认为如果旅游服务贸易不开放，不实行贸易自由化，那么广大的劳动者和高级知识资本所有者得利益均会受损，只有少部分资本所有者受益。但同时政府要在自由化过程中做好协调投资者的利益工作同时也要给级知识资本所有者补贴，弥补其损失。李家宁（2012） 李家宁,旅游服务贸易与货物出口的关系研究.知识经济，2012/01,115在旅游服务
7、贸易与货物进出口的关系研究中阐述发展旅游服务贸易与货物出口的关系，并认为我们应该借鉴货物出口政策中一些政策例如出口退税，对旅游服务贸易行业在境外去的收入通过出口退税减免增值税以及关税等，同时也在出口信贷方面，降低融资门槛，更有利于小规模旅游企业的发展。故应结合发展比较成熟的货物贸易来更好的发展我国旅游服务贸易。3 关于旅游服务贸易的相关概念31 服务贸易概念及分类根据在关贸总协定乌拉圭回合达成的服务贸易总协定（GATS）指出，服务贸易是指服务提供者从一成员方境内或通过商业实体方式或自然人在消费者境内向消费者提供服务的交易方式。简单的说，服务贸易就是通过跨境交付，境外消费，商业存在，自然人流动这
8、四种形式提供的服务。同时，服务贸易作为经济贸易内容中重要的组成部分，它又可以分为商业性服务、通讯服务、建筑服务、销售服务、教育服务、环境服务、金融服务、健康及社会服务、旅游及相关服务、文化，娱乐及体育服务、交通运输服务及其他服务这十二大类别。32 旅游服务贸易概念旅游服务是指为满足旅游者进行旅游活动而提供的各种服务，并索取报酬的服务活动。可以说，旅游服务是面向旅游消费者提供的一种多项综合性服务。包括住宿需求、饮食需求、购物需求、娱乐需求、交通需求等多样性需求。其目的是，为了能在最大限度的满足游客的多种需求的情况下，同时让社会经济效益发挥到最大利益程度。旅游服务贸易,全称为国际旅游服务贸易，是服
9、务贸易中不可或缺的重要组成部分。其是指旅游服务在国家之间的有偿流动和交换过程，也就是国家之间相互为旅游者进行国际旅游活动所提供的各种旅游服务的有偿交易过程。 罗明义、毛剑梅编著，旅游服务贸易：理论政策实务M：云南大学出版社, 2007.对此，关于旅游服务贸易我们要正确的认识到其是国家之间有偿的交换活动，并不是无偿交易；同时，旅游服务贸易它由出口和进口两方面组成，即入境旅游和出境旅游。是服务贸易中不可或缺的重要组成部分。在本文中，我们只对广西入境旅游进行分析与讨论。4 广西省旅游服务贸易SWOT分析SWOT分析法，也称为优劣势分析方法，是基于内外部竞争环境和竞争条件下的态势分析。其中优势S(st
10、rength)和劣势W（weakness）是内部因素，机遇O（opportunity）和威胁T(threat)是外部因素。通过运用这种方法，能够对所研究的对象所处的情景进行全方位的分析研究。本文将运用此分析方法来对广西省的旅游服务贸易进行研究。41 广西省旅游服务贸易优势分析4.1.1 丰富的自然旅游资源优势。由于广西地处亚热带季风区域，常年平均温度在17-22左右，气候适宜，故广西的旅游资源种类繁多，分布地区广，等级和品位高，具有自己独特的区域特色。其中，极具科学价值与历史文化的自然旅游景点主要有：号称“山水甲天下”的桂林；中国第一滩，北海银滩；世界第一大天坑群，白色大石围天坑群；亚洲第一跨
11、国瀑布，德天瀑布；以宣传红色旅游文化为主题而出名十二大红色旅游区之一的白色等等，这些独具特色的旅游资源成为广西发展旅游服务贸易的重要资源基础。截至2013年12月31日，广西国家A级旅游景区共有204家，具体情况如表4-1所示：表4-1：广西国家A级旅游景区一览表 单位：家 级别数量5A级4A级3A级2A级合计A级景区3968421204数据来源：广西信息统计信息网4.1.2 多民族的文化风情资源优势据统计，广西省共有壮、汉、瑶、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、彝、水、仡佬等12个世居民族，同时广西还居住着满、蒙古、朝鲜、白、藏、黎等其他民族成分的人口。可谓是个多民族的居住生活的地区，拥有各种各样
12、的，丰富多彩的民族节日自然是少不了。如被誉为“中国狂欢节”的宾阳炮龙节，武鸣“三月三”歌圩节；那坡白彝族跳弓节；环江毛南族分龙节；东兴京族哈节；三江侗族百家宴；融水苗族芦笙斗马节；罗城仫佬族依饭节；瑶族盘王节等等一系列极具民族特色的活动，能让游客大开眼界，感受不同文化的熏陶。同时，也有着独具民族地方特色的民族建筑，如壮族干栏建筑，瑶族谷仓，苗族吊脚楼，侗乡风雨桥等，以及拥有耳熟能详的以刘三姐为代表为特色的民族文化。这些鲜明的民族文化风情资源无不是一张鲜明的旗帜，让广西的旅游服务增添光彩。4.1.3 地理位置优势广西地处中国与东盟的结合部，背靠大西南，临近广东、香港、澳门区域，面向东南亚，与越南
13、山水相连，是大西南出海的重要通道。同时，广西也是东盟、华南、西南经济圈的交汇处，是我国唯一一个与东盟国家海陆空直连的地区。这些有利的地理位置优势，既为广西旅游提供了稳定的东南亚国家地区的客源，同时也有利于推动实现经济产业化更好的促进广西旅游服务贸易的发展。4.1.4 “高铁时代”优势广西是全国首个开行高铁的少数民族自治区，在12月30日12对动车组开行后，广西省全面挺进了高铁时代，极大地改善了区内的交通，缩短了城市间的空间距离。高铁运行里程达1095公里，跃居全国第三位，仅次于北京局和上海局。此前，桂林与北海这两个热门的旅游城市，两地大巴需要八小时才能到达目的地，而现在两地之间只需要四小时，满
14、足了广大中外游客的“朝赏山景、夕观海浪”旅游需求。这一显著优势不仅拉近了广西与沿线城市的距离，同时通过轨道半径的景点扩展，将能给广西旅游服务贸易带来前所未有的发展机会。42 广西省旅游服务贸易劣势分析4.2.1 区内各市间旅游发展不协调根据表4-2-1-1可知，在2011年及2012年，广西全区接待入境旅游者人数中，桂林市接待的人数最多，分别达54.29%、52.08%的比例，超过全区接待人数中的一半以上，而接待人数最少的来宾市才占0.4.%、0.41%的比例。桂林市跟来宾市相比竟相差高达51%左右。可见广西各市的旅游资源开发程度存在较大区别，继而导致游客主要集中在资源开发程度较高的桂林市、崇
15、左市、南宁市、贺州市、柳州市及北海市等地区，而有些具有优质的旅游资源的地区，如来宾市和钦州市等，却由于缺乏对优质自然资源的进行有效地建设性的开发而导致游客数量较少，不能很好地促进当地经济发展，进而在一定程度上又制约了当地对旅游资源的开发利用。同时，在现实情况中仍存在着大部分城市吸引了大批的游客，但是在国际旅游收入方面却没有跟上步伐严重问题，这都是旅游发展不协调的表现，主要是没有抓住发展机会，带动其他与旅游相关的其他产业链的发展，增加收入。可根据表4-2-1-1和4-2-1-2分析比较得知，如2012年贺州市在入境游客人数占全区比例为7.63%，而在国际旅游收入中占全区5.97%，相差1.66%
16、；以及2012年梧州市在入境游客人数占全区比例为4.36%，而在国际旅游收入中占全区3.31%，相差1.05%。同样的情况也出现在贵港市、防城港等市。表4-2-1-1: 2011-2012年广西各市接待入境旅游者人数及所占比例情况单位:人次2011年各市接待入境旅游者人数2011年各市接待入境旅游者人数占全区接待入境旅游者人数比例2012年各市接待入境旅游者人数2012年各市接待入境旅游者人数占全区接待入境旅游者人数比例综合排名南宁市2361447.80%3006748.58%3柳州市1059583.50%1377603.93%6桂林市164393554.29%182414152.08%1梧州
17、市1301194.30%1528164.36%5北海市830732.74%987592.82%8防城港市1032753.41%1274973.64%7钦州市356301.18%416311.19%13贵港市558471.84%680861.94%9玉林市430061.42%579421.65%10百色市401061.32%515161.47%12贺州市2271547.50%2672517.63%4河池市413851.37%535461.53%11来宾市120300.40%145000.41%14崇左市2702638.93%3066138.75%2合计3027925100.00%35027321
18、00.00%-数据来源：根据广西统计年鉴整理而得表4-2-1-2：2011-2012年广西各市国际旅游收入及所占比例情况单位：万元2011年各市国际旅游收入2011年各市国际旅游收入占全区国际旅游收入比例2012年各市国际旅游收入2012年各市国际旅游收入占全区国际旅游收入比例各市收入比综合排名南宁市534497.82%676298.37%2柳州市234763.43%300733.72%5桂林市40130558.72%46393657.43%1梧州市229073.35%267253.31%6北海市167282.45%216622.68%8防城港市175462.57%225952.80%7钦州市
19、73341.07%84181.04%13贵港市113761.66%137661.70%10玉林市113271.66%145551.80%9百色市99201.45%122211.51%12贺州市410886.01%482015.97%4河池市101221.48%126441.57%11来宾市31340.46%38000.47%14崇左市537427.86%616647.63%3合计683454100.00%807889100.00%-数据来源：根据广西统计年鉴整理而得4.2.2 旅游基础以及配套设施薄弱总体来说，广西地区的经济水平相对落后，从而导致大多素景区都会存在景区道路标识系统，供水、供电、
20、通信等综合配套设施不完善现象。同时有些景点因为交通基础设施薄弱，影响通车导致给游客观光旅游带来不便以及影响具有潜力的景点得到开发。在其他配套设施上也存在着不完善问题，如因环境建设和公共服务设施等不足而引发垃圾乱吐乱扔，厕所拥挤等现象发生。4.2.3 区内旅游企业规模程度低，市场营销及市场调研程度不够广西省内的旅游企业存在散而小的格局，规模程度低，没有像美国运通公司、德国凯撒旅游集团那样具备国际市场影响力的旅游企业或集团，因此凭借自身小规模上的竞争，难以降低运营成本，也无力在对旅游市场进行更升入的调研，只能是利用现有的自然旅游资源满足基本需求，更谈不上对产品的深度开发。规模小的企业在营销方面也只
21、能与现代营销脱离，只能提供些功能简单功能低下、缺乏灵活性和缺乏多样性的营销策略。同时，营销渠道也受限制，出现单一化，难以扩大本企业的业务范围，极大的制约了竞争力的发挥。43 广西省旅游服务贸易机会分析4.3.1 举办东盟-博览会、发展北部湾经济区等区域经济合作带来的机会以举办东盟博览会为例，自2004年，中国东盟博览会正式在广西南宁举办，这是一场的国家级、国际性经贸交流盛会，能让更多国家认识中国，了解中国，游览中国。此博览会以展览为主，同时也会开展多领域多层次的交流活动。可以说，东盟博览会搭建了中国与东盟十国即印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、文莱、越南、老挝、缅甸、柬埔寨的各个方面
22、的合作平台。从广西信息统计信息网中，选取2000年2012年每间隔四年广西接待新加坡、泰国、越南、印度尼西亚、马来西亚五国的入境旅游者人数进行分析，即中国-东盟博览会由广西举办之前的2000年，中国-东盟博览会正式交由广西举办的2004年，举办五届中国-东盟后的2008年，以及广西成功举办九届东盟博览会后的2012年时间里广西接待新加坡、泰国、越南、印度尼西亚、马来西亚五国的入境旅游者数据进行分析。如表：4-3-1-1和表4-3-1-2所示，从2000年到2012年里，这五国入境人数处于快速增长趋势，马来西亚入境旅游者人数在2012年时竟比2000年时翻19倍，新加坡翻了1倍，泰国翻了8倍，越
23、南翻了6倍，印度尼西亚翻了5倍，除了在2008年因受金融危机事件影响较大，出现较小负增长现象。可见，中国-东盟博览会成功落户广西举办能让我省的旅游服务贸易更好的发展，能带来巨大的发展机遇，增加外汇收入。表4-3-1-1：2000年、2004年、2008年及2012年广西接待新加坡、泰国、越南、印度尼西亚、马来西亚五国的入境旅游者情况表单位：人次2000年2004年2008年2012年新加坡6174986142028100808泰国8256366785027081646越南66327105474172328486694印度尼西亚14351186141417796765马来西亚1167211846
24、8113742242491数据来源：广西信息统计信息网表4-3-1-2：2000年与2004年、2008年、2012年广西接待新加坡、泰国、越南、印度尼西亚、马来西亚五国的入境旅游者增长率情况表2000年与2004年入境旅游者增长率2000年与2008年入境旅游者增长率2000年与2012年入境旅游者增长率新加坡59.72%580.73%1532.78%泰国344.26%508.89%888.93%越南59.02%159.82%633.78%印度尼西亚29.71%-1.21%574.27%马来西亚914.98%874.49%1977.54%数据来源：根据广西信息统计信息网整理而得4.3.2 大
25、力发展高铁时代机遇目前，广西正处于大力发展高铁时期，据南宁铁路局公布的发展铁路工作规划表,可知到2015年广西主要城市间将全部开行高速动车组列车，形成以南宁为中心的快速城际铁路网，打造“123小时城市经济圈”，也就是广西北部湾经济区内（即南宁、北海、钦州、防城港）“1小时城市经济圈”，到广西区内重点城市“2小时城市经济圈”，到长沙、广州、贵州、云南等附近省会城市“3小时城市经济圈”，实现同城效应来满足广大游客的出行需求。4.4 广西省旅游服务贸易威胁分析4.4.1 来自国内的威胁近几年，全国各省都在积极地发展当地的具有地方特色的旅游项目来吸引更多的游客，把旅游产业作为发展经济的另一个支柱产业。
26、例如，湖南省极力打造以红色旅游文化为重点的韶山景区；广东省推出的绿道旅游、活力商都、岭南文化等新品牌旅游改革方法；江苏省围绕水秀山灵、古韵金辉旅游特色，打造江南水乡、东方湿地等旅游品牌；云南丽江之旅等等这些旅游活动的推广毫无疑问将会对广西入境的游客数量方面产生影响，极容易造成客源数量减少的局面，因此广西也应该积极地结合自身特色，做好旅游规划。4.4.2 来自国际上的威胁自2001年我国加入世界贸易组织后，我国的市场开放程度进一步加深，吸引了大量的外资企业来国内进行投资活动。一大批的外资旅行社如日航国际旅行社有限公司、中旅途易旅游有限公司等以及国际饭店集团如洲际酒店集团等大规模大范围地在中国开设
27、分支机构，先后设立多个营业场所。由于这些大型企业外它们具备先进的管理理念模式以及先进的管理技术优势条件，使得这些国际品牌很快能够凭借其自身优势，积极开拓客源渠道，深入市场调研开发，从而快速的融入中国市场并进一步挤压本土旅游品牌市场的成长空间，让我国本来就发展缓慢的部分旅游企业面临着巨大的生存挑战。5 广西旅游服务贸易对广西经济发展的积极作用5.1 发展旅游服务贸易，可以增加本地区的国际外汇旅游收入以及财政税收收入，带动其他相关产业链的发展，促进区内产业结构调整和优化,真正意义上的促进本地区经济快速发展。通过有效正确地发展旅游服务贸易，可以吸引大量的入境旅游者来进行消费，也就是说入境旅游可以赚取
28、外汇收入来增加当地的财政收入。以此同时，旅游不是单一的活动，它离不开其他相关产业的支持如服务业、交通业、餐饮业等，发展旅游服务贸易也就是在发展这些相关产业。通过2013广西统计年检可知，从1995年至2012年这十七年里广西省的国际旅游外汇收入从1.21亿美元增长到12.79亿美元，翻了九倍多。 根据中国旅游统计年鉴2010副本可得出，2009年广西区内的旅行社、星级饭店、旅游景区以及其他旅游企业所上缴的税金就达30713.16万元。旅游业发展将快速增加旅游业在第三产业中的比重，促进第三产业内部结构的自身调整；同时也使第三产业在广西区域经济中的比重上升，加快一、二、三产业之间结构的调整，促进本
29、地区经济健康发展。5.2 发展服务旅游贸易，可以增加本地的就业岗位数量，提高当地人口的就业率。以2009年为例，据中国旅游统计年鉴2010副本和广西统计年鉴整理可知，广西有旅游企业单位总共有1174家，这里所说的旅游企业仅指纳入全面统计报表的基层单位不包括社会旅馆、个体旅馆等其他其他旅游住宿设施情况，其中共有437家星级饭店、385家旅行社、352家其他旅游企业。这些旅游企业总共的从业人员有77429人，其中48176人在星级酒店工作，8055人在旅行社就业，剩下的2119人就业于其他旅游企业。同时再加上在旅游景点工作的20612服务人员，管理机构的3000人，则总共在旅游相关部门就业人数为1
30、01041人。当年整个广西省的就业2849万人，直接从事旅游相关部门则占了约4%的比例。根据世界旅游组织研究报告指出，旅游业每增加一个从业人员，相关行业就会增加5个就业岗位的机会。 那么实际上，加上在没有纳入全面统计报表的个体旅馆、社会旅馆以及农家乐这样形式场所就业的间接从业人员等，那么因为旅游服务贸易而从业的人数的统计结果将会达到20%的比例。由此，可以看出发展旅游服务贸易能大量的增加本地的就业岗位数量,让更多的本地人有机会就业,提高当地的就业率。5.3 发展旅游服务贸易，可以提高当地人的环境保护意识，有效的保护环境。2008年10月，广西开始正式实施广西壮族自治区旅游条例，加大对广大群众的
31、环保意识的教育活动。随后2009年国务院出台关于加快发展旅游业的意见和关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见，进一步激发了广西领导人对今后旅游业如何健康长远的发展之路进行深刻的思考研究。通过立法出台相关环境保护政策如广西壮族自治区漓江流域生态环境保护条例等政策来落实环保问题，同时旅游部门也积极在景区开展各种环保活动如“月月旅游节”活动、植树造林活动、旅游常识竞猜活动，让广大游客参与其中，在游戏中不知不觉了学到环保知识，提高环保意识。6 促进广西旅游服务贸易发展的建议策略通过前面分析，我们发现广西在发展旅游贸易的过程中仍然存在一些需要完善以及改进的薄弱领域，因此提出一些相关的建议策略，以便更好
32、的把广西旅游资源的优势完全开发出来。6.1 加快旅游立法并规范旅游行业经营体制，建立健全旅游服务贸易产业协调机制。目前，广西省在关于旅游立法进程上处于相对落后状态，结果使市场上存在某些旅游行业企业出现欺诈、非法经营、无照经营以及出现黑导游等扰乱市场秩序的不良现象产生，这都是由于旅游服务贸易法规建设和旅游贸易发展规模发展不适应造成的结果。故加快旅游立法能有效的保护消费者及经营者得合法权益，通过规范旅游行业的经营体制可以有效地营造出一个健康良好的市场环境。对于自然资源，我们不能只顾自身利益理所当然的胡乱开发，应做到各区域协调统一合作开发，尽量减少对资源的破坏以及浪费发生6.2 打造别具一格的区域特
33、色产品，创新并优化旅游产品结构。发展旅游服务贸易，需要站在旅游者的角度上思考问题，真正能让顾客停下脚步在此旅游关键之处还是在于此处景点是否具有特色，是否跟其他地区别具一格。据调查发现只从80年代初开始，旅游者就已经不在满足古老的大众化且单一的观光旅游产品，而是开始选择具有鲜明地域特色、时代特色及个性特色的旅游产品。因此，创新很不可忽视。政府应鼓励相关旅游企业积极努力创新，打破传统格局，不断重复地对旅游产品进行在开发和在组合配置，不断创造出新的旅游热点，培育打造旅游品牌。同时也应该注重以国际旅游市场需求为导向，不断优化旅游产品结构，使自己所供给的产品更符合国际市场需求，从而达到提高自己的国际竞争
34、力的目的。6.3 加强对旅游基础设施建设的投入力度。旅游产业的产业链较长，其相关产业包括住宿业、餐饮业、景观业、娱乐业等，辅助产业包括农业、建筑业等 李阳,高媛,李莉.山东省旅游服务贸易竞争力分析及提升策略 J ,农业经济,2008(9):94。故旅游服务贸易的发展除了依靠自身的资源优势的同时也应该加强对交通运输、通信、卫生服务等基础设施的建设，可以说旅游基础建设是促进旅游开发的前提和基础，所以政府部门应把基础设施建设作为调整产业结构、发展旅游服务、增加收入的“基础工程”来抓。 6.4 加强重视旅游行业高素质的人才培养。经济的竞争就是人才的竞争，故重视旅游业的高素质人才培养也是促进广西旅游服务
35、贸易发展的关键因素之一。但是，目前广西专门重点培训旅游人才的院校还是相对较少，只有两所即桂林旅游高等专科学校和广西民族大学。虽除了此两所学校其他高等院校也都设有旅游专业，但由于这些院校未能很好的跟旅游企业合作，而使在教学中脱离现实旅游案例，导致教学质量不佳，学生的就业情况也不容乐观。但另一方面，随着旅游业的深度发展，旅游市场又急需大量的多专业复合型旅游人，因此我们要采取多种措施，建立多层次的人才培养机制，整体上提高旅游从业人员的职业道德和个人素质，更要从根本上抓住质的提高，而不能只注重量的提高。可以从以下三个方面展开具体措施，第一，重视发展高等旅游院校，紧密依靠高校旅游专业和其他旅游科研机构，
36、对目前旅游服务贸易发展过程中出现的各种问题进行探索分析；第二，大力发展旅游职业教育，培养一批技能娴熟，高素质的旅游业务队伍，同时真正意义上的提高旅游从业人员的收入层次和发自内心的从业自豪感。第三，重视旅游企业内部人员的交流合作，共同探讨实际工作中出现的问题及交流解决措施，并通过办讲座、出国深造等提升从业人员素质。6.5 加强对外宣传力度，并积极开拓海外市场，深化国际合作。通过运用科学有效地方法对旅游资源进行宣传营销，能够塑造出很好的旅游整体形象，增大对游客的吸引力，从而能够大幅度的增加客源数量。同时也应积极努力开拓海外市场，坚持“走出去”策略，将海外市场优势转化为入境旅游接待优势，并最终转化为
37、旅游创汇优势。以此同时，也应该充分利用经济一体化带来的优势，利用开展东盟博览会以及发展广西北海经济区的优势，进一步加大对旅游业开放程度，使南宁、桂林成为具有竞争力的国际旅游目的地和游客集散中心，从而提升广西省的知名度，提高本地区的旅游服务贸易。参考文献1 罗明义,毛剑梅，论旅游服务贸易政策的性质、特征、内容,经济问题探索J,2008年第3期:115-1202罗明义、毛剑梅编著，旅游服务贸易：理论政策实务M,云南大学出版社, 2007.3 蒋文、彭育俊,基于SWOT分析的广西对东盟旅游服务贸易发展策略研究J,Special Zone Economy 特区经济 2011年8期：131-1334刘丽
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