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1、第4课 古代的经济政策,一.土地制度的演变,二.“重农抑商”,三.“海禁”与“闭关锁国”,1、原始社会,土地属于氏族公社所有，集体耕种，平均分配,一、土地制度的演变,1).内容:,土地公有制,2.奴隶社会：土地国有制（井田制）,“普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。”诗经,这段材料说明夏、商、西周时期的土地制度是怎样的？,土地国有制度,“井田制”,1)、概念：,2)、性质：,奴隶社会的土地国有制,3)、瓦解:,一切土地属于国家，国王把土地层层分封;奴隶和庶民集体耕种;耕地十分规整，成方块状,形同井字的土地制度.,春秋战国时期,井田制,（三）封建土地所有制,(1)春秋时期，由于_的发展，井田
2、以外的荒地被大量开垦为_，而且周王室衰微，诸侯间的兼并战争频繁，井田制遭到破坏。(2)公元前594年，_首先规定：不论公田、私田，都要按亩收税，这实际上承认了_的合法性。(3)战国时期，秦国的_变法，废除井田制，以法律形式确立了封建土地私有制。,生产力,私田,鲁国,土地私有,商鞅,1.确立的过程：,商鞅变法,以法律形式确立封建地主土地私有制,废井田开阡陌,（3）封建土地制,国有土地,分配给农民耕种农民向国家纳税,地主土地制,出租给农民耕种农民向地主交租,农民土地制,农民自耕向国家纳税,（一部分土地）,（大部分土地）,（少量土地）,在封建土地私有制下，地主依靠政治经济特权，大量兼并农民土地，造成
3、了社会的两极分化。,明朝土地买卖的契约,富者田连阡陌，贫者无立锥之地。,封建土地所有制的几种形式,封建土地所有制的发展,土地兼并,、土地兼并,含义：,土地向少数人高度集中的过程,方式：,抵押、买卖、赏赐、强占,根源：,封建地主土地私有制土地私有，准许买卖,结果：,实质：,大地主与封建国家争夺财源,影响：,贫富分化激化矛盾危害统治,目的:,实行均田制（北魏隋唐）,按人丁和田亩纳税（明朝）,不能真正阻止兼并,（原因？）,、统治阶级抑制土地兼并,维护小农经济,防止社会矛盾激化;增加政府财政收入巩固统治,措施：,明朝的“鱼鳞图册”,是确定土地所有权和征收赋税的依据,土地制度演变的根本原因是什么？,生产
4、力的发展进步,请思考,二、“重农抑商”,重视农业,抑制商业和手工业,（1）战国：商鞅变法首倡“重农抑商”,积极为主,原因：,措施：,目的：,评价：,危害农业与统治,重农抑商,护农、保税、固权,3、发展：,2.西汉的抑商政策,原因：,商人财势过盛，威胁统治,措施（武帝）：,评价：,商贾操纵物价，危害民生,货币官铸；盐铁酒专卖；官营贩运；管控物价；加重商税。,积极作用为主：利农、打击富商大贾势力、利于统治,3.明清的重农抑商,背景：,劝课农桑，鄙视工商垄断盐茶经营，加重私商税费,违背历史潮流，阻碍资本主义萌芽发展,工商兴盛，资本主义萌芽,措施：,评价：,三、“海禁”与“闭关锁国”,（一）海禁政策,
5、1.含义：,海禁政策是指明清两代严禁私自出海贸易，对外贸易在官方主持下进行的经济政策。,2.实施：,明初：“海禁”（民间）,明中后期：开放“海禁”，允许民间贸易,清初：“海禁”（禁止官民）,（二）“闭关锁国”,1、原因,直接原因：,对付东南沿海人民的抗清斗争,根本原因：,自给自足的自然经济,直接原因：,西方殖民者向东方的殖民扩张,2、含义,严格限制对外贸易，即只准在“公行”中进行对外贸易。,严格限制,绝对禁止,问题一：,禁海政策具体有何表现？是否完全禁绝？有何影响？,表现：拆船、迁民、禁止出海贸易等。,没有。康熙年间曾一度开放海禁，至乾隆二十年（1757年）限定中外贸易只准在广州一处进行。,1、含义:海禁：禁止私人外贸 闭关锁国：清严格限制外贸,对外消极防卫（限制外商来华贸易）,对内防范（禁止国人出海贸易）,严格限制,绝对禁止,三、“海禁”与“闭关锁国”,闭关锁国,清朝时期的广州商馆区,清朝广州十三行唯一准许与外商打交道的商行。,3.影响,与世界隔绝,短期看：,实现了自我保护,长期看：,落后,挨打,
