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1、广州白云国际机场扩建工程第三跑道消防管网、消防分站、场务用房、瞭望哨工程消防管网工程不停航施工方案 施工单位：中国中铁航空港建设集团有限公司 编 制 人： 审 批 人： 日 期：_ 年_ _月_ _日 广州白云国际机场不停航施工方案目 录1.编制依据12.编制原则13.工程概况14.施工部署25.施工进度计划46.不停航施工主要施工方法56.1施工概述56.2施工方法56.3施工区域围界、出入口、警戒线布置66.4施工人员、车辆、机械设备管理76.5通讯联络与现场管理96.6.施工过程中的控制137.不停航施工技术保证措施148、不停航施工安全保证措施159.不停航施工进度保证措施1810、与
2、各相关部门的协调配合措施1911. 施工中漂浮物、灰尘的控制措施2012. 地下管线保护措施2013安全生产应急预案20附图：241.编制依据1.1广州白云机场第三跑道消防管网、消防分站、场务车库、瞭望哨工程图纸与总说明；1.2广州白云机场第三跑道消防管网、消防分站、场务车库、瞭望哨工程施工组织设计；1.3民用机场运行安全管理规定（CCAR140）。2.编制原则2.1必须采取有效措施，确保飞行区安全、航空器正常运行与不影响机场的正常运营；2.2不停航施工紧张有序、有组织、有纪律，安排合理杜绝一切不安全危险源发生。3.工程概况3.1工程简介工程名称广州白云国际机场扩建工程第三跑道消防管网、消防分
3、站、场务车库、瞭望哨工程设计单位上海民航新时代机场设计研究院有限公司建设单位广东省机场管理集团有限公司工程建设指挥部监理单位西安西北民航项目管理有限公司施工单位中国中铁航空港建设集团有限公司工 期2013年11月19日至2014年3月30日3.2工程概况本工程的消防管网从现有三跑道预留跑道管网接口延伸到南端，管网修成后与现有管网成环状。提高消防保障能力。飞行区消防水源来自消防站的消防水池，通过消防加压设备以与管网供水。飞行区消防供水系统标准按最大机型考虑，消防管线为DN400钢丝网骨架塑料复合管，满足最不利点水压要求。4.施工部署4.1施工组织机构根据不停航施工的特殊性与民用机场运行安全管理规
4、定中不停航施工管理的规定要求，施工单位会同建设单位、空管局与其他相关单位和部门共同制定施工组织管理方案，必须有组织有计划的安排不停航施工，保证机场飞行区与航空器的正常运营。项目部设立不停航施工指挥小组，负责与各相关单位和部门联系组织不停航施工方案的组织协调实施。组 长：曲正超副组长：张瑞乾组 员：李俊伟 史奎项目部管理层联系电话见附表4.2管理人员职责4.2.1组长（项目经理）：作为施工单位不停航施工安全第一责任人，负责施工现场的全面协调与指导施工。主要负责与建设单位、空管局与其他相关部门的负责人联络，签订不停航施工安全协议，联合制定不停航的组织管理方案，全面指挥不停航施工的安全管理。4.2.
5、2副组长（技术负责人）：配合项目经理，编制不停航施工计划，并组织实施。与建设单位、空管局与其他相关部门联合制定不停航施工的具体施工组织管理方案与应急预案，并向现场各级管理人员进行全面不停航施工技术与安全技术交底。4.2.2副组长（项目副经理）：负责施工现场的安全与施工过程的全面协调工作，并与监理工程师或业主处理施工现场出现的有关事宜。4.2.3组员（施工员）：负责协调指挥不停航施工现场安全管理、施工质量管理，协助建设单位、空管局与其他相关单位部门的现场管理人员在不停航施工期间的现场管理。4.2.4组员（安全员）：组织施工机械设备、人员按指定路线进出不停航施工现场，检查监督不停航施工期间的安全管
6、理，负责施工现场内所有机械车辆设备正常运行，保证机械车辆设备不得有抛锚现象发生，确保开航前，所有机械车辆设备人员清点与时撤离出现场与清理工作。4.3分段流水施工4.3.1根据本工程不停航施工区域所属位置、管理部门不同与施工区域范围较长，将本次不停航施工区域分为东跑道南侧和东跑道北端个施工区域。4.4施工机具4.4.1主要施工机具清单表序号名称型号或尺寸数量备注1挖掘机PC2002台沟槽开挖2起重吊车30t1辆消防管套管3小三角黄旗或警示带1000m安全警戒4自卸车15t2台管沟装运5发电机1台照明、施工6电热熔连接机2台钢丝网骨架塑料消防管连接7液压站1台顶管施工8后靠背1套顶管施工9导轨1付
7、顶管施工10顶铁4个顶管施工11千斤顶200吨2个顶管施工12槽钢10条顶管施工13电焊机1套顶管施工14氧气乙炔1套顶管施工15割枪气管1套顶管施工16手动工具1批顶管施工17顶头1个顶管施工18连接管1套顶管施工19顶环1个顶管施工20铲车1辆清理渣土5.施工进度计划5.1、施工准备阶段施工准备阶段计划于2013年12月19日，计划2014年3月30日前完成。5.2施工准备阶段的内容5.2.1开工报告审批；5.2.2不停航施工方案审批；5.2.3施工单位与建设单位、空管局与其他相关单位部门联合制定不停航施工组织管理方案与应急预案审批；5.2.4施工单位与建设单位、空管局与其他相关单位部门联
8、合签订不停航施工安全管理责任书；5.2.5施工人员已经过不停航施工安全教育培训交底，并通过考试合格；5.2.6临时围界按要求制作完毕，数量充足，警示标示明显，现场围栏警示旗配备数量充足；5.2.7施工人员、机械进出场路线已确定，施工机械数量、人员数量配备充足且已就位；5.2.8不停航施工区域地下管线已探明并得到迁移或有保护措施，且施工不影响机场正常安全运营。5.3、飞行区内消防管网工程施工阶段计划日历工期为66天，飞行区内消防管网工程计划2013年12月19日形成工程整体流水，保证工程进度计划有效实施。施工过程中本计划需根据现场实际情况进行调整。6.不停航施工主要施工方法6.1施工概述本工程的
9、消防管网从现有三跑道预留跑道管网接口延伸到南端，管网修成后与现有管网成环状。提高消防保障能力。飞行区消防水源来自消防站的消防水池，通过消防加压设备以与管网供水。飞行区消防供水系统标准按最大机型考虑，消防管为DN400钢丝网骨架塑料复合管，满足最不利点水压要求。因本次不停航区域要施工放量的消防管要在机场原有水沟下方穿越，所有此部分段的消防管需要进行顶管作业施工，以达到设计要求。6.2施工方法6.2.1沟槽开挖6.2.1.1根据不停航施工区域内沟槽选用挖掘机进行管沟开挖。沟槽外运采用自卸车运输，并按指定路线调运指其他管沟回填区。机械设备使用数量详见机械计划表。6.2.1.2管沟开挖前必须经地下管线
10、探察，采用人工挖探沟与探测仪探测，按机场相关单位部门提供的地下管线图，确定地下管线位置、走向。并采取保护措施后，经各相关部门批准方进行管沟开挖。6.2.1.3管沟先进行测量放线，严格按图纸设计坐标放出开挖边线。对现场开挖区进行高程测量，以计算管沟开挖量与确定控制开挖深度。6.2.1.4管沟必须确定今日计划开挖部位与开挖工程量。挖方机械与运输车辆准确按规定时间入场和出场。6.2.1.5管沟开挖在现排水沟位置时，必须与指挥部与飞行区管理处协商制定临时排水方案后，方能进行现排水沟的改造。6.2.1.6本次沟槽翻挖区开挖深度为1.5m，采用一次开挖到设计标高。管沟开挖按1：0.33放坡。6.2.1.7
11、开挖过程中人工配合挖土机将边坡松动的土铲掉，保证边坡平整牢固，铲下的土用手推车运到挖土机的有效范围内，机械清走。挖土过程中测量人员跟班作业，确保不超挖、不少挖。6.2.1.8管沟挖除后，距坑边500mm搭设1500mm高防护栏杆，并在立杆和横杆上刷红白相间油漆，挂安全网，或拉警示带。6.2.2管沟回填6.2.2.1根据图纸设计翻挖深度确定开挖标高。对沟底进行平整碾压确保达到设计压实度。6.2.2.2沟槽底面若有未填密实的墓坑、洞穴，应与时进行处理。6.2.2.3整平沟槽底面，用打夯机将表面夯实。6.2.2.4回填料采用砂、石屑混合回填。6.2.2.5分层回填土的虚铺厚度和碾压遍数，按施工打夯机
12、具的性能现场确定。6.2.2.6夯实层必须用相同的混合料铺填，采用同一操作方法施工，达到统一质量标准，以确保其均匀性。6.2.2.7沟槽填筑分层填筑，填层厚度不大于20cm。6.3施工区域围界、出入口、警戒线布置6.3.1施工临时围界：距现停机坪边线、现平行滑行道边线、站坪边线外40m位置设置，按飞行区标准搭设；6.3.2出入口：按机场安全管理规定出入口出入，警戒线：距平行滑行道边线1.50m的位置，设置一道安全警戒线，采用黄色小三角旗通长搭设。6.3.3机场飞行禁区属于未经许可的人员、车辆不准进人的区域，必须采取有效措施以确保防止非法侵入者进入空侧设施。我们在机场飞行区不停航施工期间设置专置
13、保安警卫人员负责看守通道，负责对进出飞行区的所有施工人员与车辆进行安全检查，防止无证人员与无证车辆从施工专用通道进入飞行区。任何不符合飞行区管理规定的施工人员与车辆一律不得进入施工区域。6.3.4为了保证机场飞行区不停航施工期间能随时处理突发事件或进行紧急撤离，确保施工期间的飞行安全，我们专门设置警戒人员，配备专用通信工具，与地面指挥部门保持密切联系，随时监听飞机动态，并根据飞行区的情况指挥引导车辆，通知施工人员避让航空器，确保飞行区正常的运行秩序。6.3.5对飞行区工程应尽可能地采用栅栏把施工区域同飞行活动区的运行部分隔离开来，形成闭合式施工管理，这既可警告飞行员，又防止工程车辆不经意间进入
14、飞行活动区（此方法在停机坪施工中经常采用）不能用栏杆把施工区域同飞行活动区的运行部分隔离开来，则必须按照国际民航附件十四章第七条的有关规定设置灯光和标志物。在飞行区工程开始后建设管理单位工程在飞行区所处的位置，来设置标志的数量、尺寸、间距、类型、材料等以这种形式通知施工承包单位。施工承包单位在进入后，应按照要求设置施工标志，经建设单位认可后方能开始施工。此外，施工单位还应按照建设单位要求在飞行区行驶路线上设置必要的灯光和标志，以防止施工车辆撞击航空器。6.4施工人员、车辆、机械设备管理6.4.1车辆管理6.4.1.1实施机场飞行区不停航施工期间，由于施工车辆较多，大部分工作又都在夜间进行，车辆
15、经常需穿越停机坪，并在停放的飞机边行驶，影响了飞行安全和地面运行秩序。6.4.1.2所有进入飞行区的施工车辆,都必须按照机场飞行区运行管理的规定执行管理；所有固定施工用车,只有向机场公安处申请办妥了车辆禁区通行证后,方能在规定的时间内进入禁区；对于外来运输材料车辆,因无法固定用车,故可将事先办好的无车牌号临时车辆禁区通行证,在驶进施工通道后再发放给它；6.4.1.3所有进入飞行区固定施工车辆的驾驶室里,必须陈列有机场飞行区平面图.其标出了飞行区行驶路线与施工区域的位置。外来运输材料的非固定车辆,必须有专人负责领其穿越飞行区进入施工区域,并一直陪伴至其驶离飞行区为止；6.4.1.4在每天施工结束
16、退出飞行区后，各单位安全负责人应将固定施工车辆的禁区通行证与时回收齐全，交建设管理部门安全负责人保管，次日晚上开工前再将其发给各单位。对于不固定外来运输材料车辆的禁区通行证，必须在车辆驶离飞行区后即予收回。6.4.1.5人员、机械设备、车辆进入飞行区之前，按要求办理证件，服从机场和现场值班安全管理人员的检查；6.4.1.6进入飞行区的机动车辆，必须配置黄色蜗牛式移动式警灯和灭火器材；6.4.1.7所有进入飞行区的机动车辆，必须始终处于安全可靠的可使用状态、并严格按照规定的行车路线和速度行驶。6.4.2机械、设备的管理在实施机场飞行区不停航施工过程中，在飞行区当日施工结束后，还要保证次日飞机的正
17、常安全飞行，故所有进入飞行区施工的机械设备，必须在施工完毕后立即退至安全停放区域，因此确保机械设备的安全性能就显得尤为重要，所有施工机械、电器设备和输配电线路必须按照规定的安全性能标准检验，经验收合格后方可在飞行区使用。机械设备退场后，必须有专人负责维护、保养，保证第二天使用时的设备完好、安全。对于那些移动不便的大型机械设备，必须距跑道150米以外，在地面指挥部门批准的安全区域内停放。设备停放区域白天必须用红白旗帜标定，晚上必须有红色恒定灯进行指示。施工承包单位应经常维护与更换这些标志。6.4.3人员管理 由于施工人员的参差不齐，为了减少人为造成的不安全因素的产生，必须加强对施工人员的管理，所
18、有进入飞行区的工作人员，都应该按照机场禁区管理的规定执行管理。有关人员只有向机场安全处申请办妥了临时禁区通行证后方能进入禁区工作，并且必须把证明身份的有效证件随时携带在身上。每天施工结束退出飞行区后，各单位安全负责人应将施工人员的临时禁区通行证与时回收齐全，交建设单位安全负责人保管，次日施工前再由其将通行证发给各单位，为了保证施工人员的人身安全和便于确认身份，所有进入禁区施工的人员都必须身着易于区别的外套，这可以是白天鲜明的红色、反光的橙色或反光的黄色等各种不同颜色的衣服。6.4.4清扫 实际机场飞行区不停航施工，必须保证安全。每天施工结束后，必须与时把因施工而落在飞行区表面的沙子、碎石、石子
19、或其它松散物体予以清除。飞机发动机容易吸进松散物质，使压缩机叶片或螺旋桨遭受严重损坏。同时还存在着这种危险，即螺旋桨或喷气发动机的吹袭可能使松散物体像子弹一样射向临时尾随的飞机。由于飞行区面积比较大，可采用机械式清扫和人工清扫相结合的办法进行。在机械式清扫机进行了大面积清扫后，再由人工进行局部细致的清扫，每天施工完毕后，道面应该做到彻底清扫干净，不允许遗留任何松散的颗粒。施工单位清扫完毕后必须通知建设管理部门进行检查，只有获得建设管理部门和场务部门的签字认可，符合飞行区要求后才能全面撤离飞行区。6.5通讯联络与现场管理6.5.1现场管理：6.5.1.1建立现场管理、值班制度，落实责任制；6.5
20、.1.2按要求编制施工方案，制定和调整每天的机械、设备、车辆、人员、物资的使用种类、数量计划。遇有工作范围变更，须提前24小时上报。经批准后，才准许进入新的工作区域施工；6.5.1.3要求按周上报相应的周施工完成情况与计划；6.5.1.4与时向机场了解飞行结束和飞行开放的时间，确定当日的时间钟点，并在规定时间内撤离，避免影响飞行计划；6.5.1.5与机场运营管理部门联系，遇有专机或其它重要飞行勤务时，与时组织人员和机械车辆设备退出控制区。6.6不停航施工技术措施6.6.1、进场时间为0：00，（具体以飞行区通知为准），通航时间为早5：00，除去进场后准备时间与提前撤场清理现场时间，实际作业时间
21、仅为4小时。为此，要做到计划周密、作业迅速、保障到位，计划每日施工管沟100m，确保通航前完成全部施工内容并保证现场清扫干净。6.5.2、每日作业内容：管沟开挖与回填。撤场前把当天开挖与回填的区域全部用砂袋填平至道肩面标高，满足飞行区安全要求。6.5.3、每日施工计划展开两个作业面同时进行，以加快作业速度、提高作业产量。主要进场机械与人员：挖掘机2台，自卸运输车6辆，管理人员15人，操作手、作业工人、安全员等计划13人。6.5.4、距现滑行道边线40m以外区域按正常施工程序施工；距现平行滑行道边线40m以内区域施工计划上放在夜间停航后施工，早上开航前需做到以下几点：不得留有任何坑穴与其它任何障
22、碍物，撤场前要全部采用砂袋填平，现场清理干净。各施工程序上要做到紧凑、有序，并请监理与相关单位夜施旁站，现场检测出结果，合格后立即进行下道工序。6.5.5滑行道运营期间（夜航结束前），在不停航施工区域内管沟施工不得进行任何大型机械作业，如沟槽开挖、车辆运输、管沟回填等。这些机械作业必须等到夜间停航后、得到飞行区同意后方可进行；并在通航前提前撤出现场。6.5.6白天可进行不停航施工区的测量放线、人工挖探沟、人工回填养护等作业。6.5.7在距现滑行道道肩南边线位置设置一道安全警戒线：安全线悬挂橘黄色三角旗，距地面高度约为1m。设置1名专职安全员进行24小时巡视，严禁任何人员、车辆等越过安全线，确保
23、机场运营安全。6.5.8由不停航施工指挥小组每日上午根据施工现场的进度，制定机械、设备、车辆、人员、物资的使用种类、数量计划，编制施工方案，并附工作范围草图，报项目经理、监理、业主与机场飞行管理部门。经审批后，于下午14：00分发给项目部的各部门与作业队伍进行准备，并于下午16：00反馈准备情况，确定将进入施工现场的机械、设备、车辆、人员、物资情况。6.5.9由不停航施工指挥小组长根据机场飞行管理部门提供的飞行营运时间，确定机械、设备、车辆、人员、物资的进、出施工现场时间。进入飞行区从事施工作业的人员、机具和车辆，必须事先取得塔台管制人员的同意。6.5.10.进场时，要有专车带路，按规定路线行
24、走。公司安技部副经理负责会同各部门负责人与现场管理员、作业队班组长共同组织机械、设备、车辆、人员、物资按顺序进入施工现场，动作迅速有序，进场前要清点人数。施工过程中安排2名现场管理员在现场组织施工，并配备对讲机或移动电话与项目部保持联系。6.5.11.在飞行营运前1小时(5：00时)，现场管理员组织清理、平整恢复现场，将机械、设备、车辆、人员、物资按顺序撤离施工现场，人员离场时清点人数，与进场时一致。安全保卫办公室科长检查合格后通知机场安全部门或场务维护部门检查，检查合格后撤离现场。6.5.12.沟槽开挖作业前，必须进行地下管网的无线探测并开挖探沟。清楚地下管网的具体位置后，上报土开挖与地下管
25、网保护方案，经业主和监理工程师同意后方可进行施工。施工过程中要有专人检查施工区域内的所有管线保护情况。如遇管线损坏情况，与时通知项目部负责人和机场安全部门。6.5.13.电焊、氧焊作业在飞行区外专用加工场进行，如必须在现场进行电焊、氧焊作业时，要事先向机场有关部门通报，得到机场安全管理部门允许后才能进行，并作好记录。6.5.14.进入飞行区作业的车辆必须按指定的路线行走，一切无关车辆、人员严禁进入现飞行区。6.5.15.沟槽管沟施工的废弃材料严格按业主、监理指定的位置堆放，禁止随意弃置。沟槽施工时产生的积水区应与时排除。6.5.16.在施工过程中，如发现有影响机场飞行程序或导航设施正常工作等情
26、况，与时与机场安全、技术部门联系协调，改变施工方案，重新制定施工计划，避免发生安全事故。6.5.17总体施工顺序先东跑道南侧管网区，后东跑道北端管网区。6.5.18施工单位加强与机场指挥部、现场运行中心等部门的联系，成立由项目部为主的指挥小组，由指挥小组联系运行中心确定施工时间，并派专人每天检查施工场地，以确保飞机正常起降。施工现场配置足够对讲机和移动电话，保证一人一机且24小时保持畅通。施工期间应当派施工安全检查员现场值守和检查。 6.5.19 根据总局191号文件不停航施工要求，关键机械设备全部双套配置。机械设备在施工过程中，不能因任何设备出现故障而影响施工，从而产生影响航班正常运行和飞行
27、安全的隐患。 6.5.20 所有施工的机械设备，必须定期进行维护保养并进行试运行，使之处于最佳状态。严禁带故障设备与带病设备进入施工现场。进入现场的机械车辆持有效证件并经机场公安部门审核合格后，方可进场施工。在靠近飞行区域的施工现场，备用一台吊车、两台装载机并配备钢丝绳待命，防止机械设备出现故障时，无法自行出场，立即拖离出施工现场。6.5.21白天和飞行期间无法进行施工的区域，在夜航结束后方可施工。施工前，精确安排每天施工的施工面域与工程量，确保在早航开始前完成并尽快撤离施工现场，消除一切影响航班飞行的安全隐患。白天能施工的区域周围必须用彩钢板封闭(符合防攀和防止动物进入飞行区的要求)，保证与
28、飞行区完全隔离，并在封闭区域设护卫人员流动检查，确保飞行安全。6.5.22 运输车辆必须按照规定线路行驶，不得随意变换行使路线，每次出场前清洁运输车辆，防止将泥土、石子等杂物带出非施工区，每天施工结束后，项目部派专人与时将施工区余泥渣土清扫干净。6.5.6 施工前，配合机场管理部门对所有施工地域的地下管线进行核实，对已探明的地下电缆和各种管线应当设置醒目标识，以防止施工对机场运行安全造成影响。开挖时，先确定对各种地下管线的保护措施，再施工。作业不得对电缆和管线造成损坏。落实施工机械高度是否符合机场净空限制的要求，如超高，则安排夜航结束后施工。6.5.23 由于在机场飞行起降跑道区域内施工，管理
29、相对难度大，根据本工程特殊的施工特点，项目部建立了健全的安全生产组织的责任机制，成立了以项目经理为组长的安全领导小组，每区设两名专职安全员(接受过机场安全培训)与两名以上的护卫人员，用无线电对讲机联系，保证各施工区通信畅通，坚持在施工全过程中安全检查和监督。6.5.24 机场飞行区飞行安全责任重大，根据本工程的特点，建立健全的安全生产规章制度，使“飞行安全生产”深入人心，让所有施工人员了解而且认识飞行安全的重要性，把“飞行安全生产”的思想贯穿于整个施工的全过程；确保非生产人员不得进入施工现场。凡进场的施工人员，必须在办理完控制区施工证件后，方可进场施工，并有公司正式职工和安全员(接受过机场安全
30、培训)带领进入施工现场，施工现场正式职工和安全员(接受过机场安全培训)必须全程旁站，施工期间施工人员一律限制在施工作业区活动，不得到施工区域以外活动，也不得攀高远望。6.5.25加强对职工安全生产意识的教育，强化职工的保护自身安全、维护他人安全与确保飞行安全的意识。进入施工现场前由公司专职安全员(接受过机场安全培训)对施工人员进行飞行区控制区施工安全教育培训，牢固树立法制观念、飞行安全大于一切和“安全第一”的思想。对机械操作人员上岗证进行审核，严禁无证、假证人员操作机械，让所有机械操作人员懂得飞行安全的重要性。做好施工安全与飞行安全有关的技术交底，必须让所有施工人员了解而且认识飞行安全的重要性
31、，狠抓事故苗头，把安全事故隐患消灭在萌芽状态。6.5.26 在施工期间，应当定期实施检查，保持各种临时标志、标志物清晰有效，临时灯光工作正常。航空器活动区附近的临时标志物、标记牌和灯具应当易折，并尽可能接近地面。6.5.27 施工期间，对所有出入施工区域运输车辆驾驶人员进行安全教育，按飞行区限速标准，限制场区行驶速度，严格按设计行驶路线行驶，以免损坏机场设备，遵循相关规章制度，以机场飞行业务为主。6.5.28 夜航结束后施工的区域，按当天的工作时间确定工作量，做到当天施工的工作面必须在早航前全部完成，以防产生不安全隐患。如不能完成，所有施工机械必须撤离施工现场，施工现场必须符合飞行安全标准。6
32、.5.29施工车辆、机具的停放区域和堆料场的设置应符合机场安全管理要求。6.6.施工过程中的控制6.6.1签定保证机场飞行安全责任书为了确保飞行安全和航班正常，项目部与业主签订安全生产保证责任书，项目部与施工队，施工队与施工人员层层签订安全生产保证责任书，确实保证施工中机场飞行的安全，做到安全责任落实到每一个施工人员的头上，使安全施工贯穿到每一个环节，增强职工的安全意识。在实施不停航的施工过程中，无条件服从机场管理机构的统一协调和管理，得到批准后才实施施工。6.6.2入场前施工教育项目部在开工前组织全体员工，认真学习贯彻民航总局民用机场不停航施工管理规定与中铁航空港白云机场项目指挥部相关管理规
33、定，有计划采取板报、图展等各种教育形式进行安全生产教育，使职工充分认识到不停航施工中保证飞行安全的重要性和必要性。踏踏实实认真学习机场建设飞行区工程处指挥部的各种安全生产要求，项目部编制制订的各项保证飞行安全的具体措施，使项目部上下形成一种重视安全，时刻讲安全，处处保安全的施工局面。开工后抓好“三级”教育和定期培训，对工人集中授课，讲授安全知识，组织全体员工进行一次安全考核，合格者发证挂牌上岗施工，不合格者不得进入施工现场。进入施工现场坚决服从机场安全保卫人员的指挥管理，确保机场飞行安全。7.不停航施工技术保证措施在施工过程中，根据进行的工程项目，确定机械、设备、人员、物资等使用数量，制定不停
34、航施工方案。具体控制措施如下：7.1、由工程质安科每日根据施工现场的进度，制定当日机械、设备、车辆、人员、物资的使用种类、数量计划，编制施工方案，并附工作范围草图，报项目经理与相关部门，确定将进入施工现场的机械、设备、车辆、人员、物资情况。7.2、由工程安全主管根据机场飞行管理部门提供的飞行营运时间，确定机械、设备、车辆、人员、物资的进、出施工现场时间。进入飞行区从事施工作业的人员、机具和车辆，必须事先取得机场安管部门的同意。7.3、进场时严格执行通行证制度。进场要有专车带路，按规定路线行走。工程质安科科长负责会同各部门负责人与现场管理员、作业队班组长共同组织机械、设备、车辆、人员、物资按顺序
35、进入施工现场，动作迅速有序，进场前要清点人数。施工过程中安排2-3名现场管理员在现场组织施工，并配备对讲机或移动电话与项目部保持联系。7.4、在飞行营运前1小时(5：00时)，现场管理员组织清理、平整恢复现场，将机械、设备、车辆、人员、物资按顺序撤离施工现场，人员离场时清点人数，与进场时一致。现场工程师检查合格后通知机场安全部门或场务维护部门检查，检查合格后撤离现场。7.5、管沟作业前，必须开挖探沟进行地下管网探测。在清楚地下管网的具体位置后，上报管沟开挖与地下管网保护方案，经甲方和监理工程师同意后方可进行施工。施工过程中要有专人检查施工区域内的所有管线保护情况。如遇管线损坏情况，与时通知项目
36、部负责人和机场安全部门。7.6、电焊、氧焊作业在飞行区外专用加工场进行；如必须在现场进行电焊、氧焊作业时，要事先向机场有关部门通报，得到机场保卫部门、安全管理部门签发的动火证后才能进行，做好“机场内动用明火作业”记录。7.7车辆运行必须按指定的路线行走，一切无关车辆、人员严禁进入现飞行区（人员不得超越警戒线，如工作需要超越时，需提前上报甲方，由甲方和航管指挥中心协调，经许可后方能入内）。7.8、管沟施工的废弃材料严格按甲方、监理指定的位置堆放，禁止随意弃置。管沟施工时的积水区应与时排水。7.9、施工前对当天的工作内容、工作量进行布置，做到工作量适当，留有一定的余地，防止超时作业影响飞行安全；当
37、天施工作业后讲评要做到与时总结施工中存在的问题与解决方法。7.10、现场安排1名安全员进行巡查，负责监督检查整个施工区域的安全状况，遇有异常状况与时向项目部安全领导小组汇报。7.11、在施工过程中，如发现有影响机场飞行程序或导航设施正常工作等情况，与时与机场安全、技术部门联系协调，改变施工方案，重新制定施工计划，避免发生安全事故。7.12、使用一条施工车辆进场道路，并派专人负责指挥车辆顺序进入施工现场，防止发生车辆行使中发生碰撞、拥堵现象，影响施工正常进行。8、不停航施工安全保证措施8.1安全教育制度8.1.1进场前组织全体施工人员，认真学习飞行区管理以与不停航施工的有关规定，并按此规定严格遵
38、守。8.1.2现场设置各种安全标识牌，标语，对沟槽区域进行安全围护；8.1.3定期组织监理单位、施工单位召开安全会议，使安全意识深入基层施工人员；8.1.4加强安全检查力度，要求施工单位进行每天安全巡视，并形成记录。8.1.5易漂浮的物体、堆放的材料应当加以遮盖，防止被风或航空器尾流吹散或吸入飞机。8.1.6进入飞行区的施工车辆顶部应当设置黄色旋转灯标，并时刻处于开启状态。8.1.7新旧道面相接处，须设置临时防跨越设施（如细绳），其上设醒目彩色小旗以示警告，并由专人看守。8.1.8施工期间，应当保护好导航设施临界区、敏感区的场地。航空器运行时，任何车辆、人员不得进入临界区、敏感区。不得使用可能
39、对导航设施或航空器通信产生干扰的电气设备。8.1.9为避免施工期间给周边环境造成污染，在正常施工的每天工作结束前和飞机飞行1小时前，项目部设专人指挥恢复现场，清理场地，填平夯实沟坑。设专人检查施工人员、机具、车辆撤离完成情况。通知机场有关部门检查合格后向塔台管理人员通报撤离完成情况。所有施工机械必须从指定路线进出场，车上覆盖蓬布，严禁抛洒与污染混凝土道面。8.1.10进出场要求8.1.10.1进场前，在机场相关管理部门办好施工人员和施工机械车辆进入控制区的证件，并进行飞行区施工安全教育培训，确定安全生产管理责任人。由公司正式职工与现场运行中心联系，确定进出场时间。接到现场运行中心下达的进场命令
40、后，方可进场施工。进场施工时，所有施工车辆与施工人员应按审批的施工组织设计中指定的路线快捷、有序地进场（不停航施工区域），以便为施工提供更多的时间。为避免施工期间给周边环境造成污染，所有施工机械必须从指定路线进出场，车上覆盖蓬布，并配给相应的清洁人员沿途打扫卫生。严禁抛洒与污染混凝土道面。8.1.10.2出场做到每天配有专人清扫卫生并有专人检查，夜航结束后的施工区域，早航开始前必须将施工机械撤离到指定停放机械的草坪区，施工人员由公司正式员工带出场，专职卫生检查人员检查施工线路的卫生，杜绝环境污染。8.2不停航安全保证措施8.2.1严格遵守民用机场不停航施工管理规定，按照航行通告规定的区域和时间
41、施工，未经许可，不得擅自改变施工区域、延长施工时间。8.2.2项目部成立安全领导小组，负责协调与机场相关管理部门、指挥部、监理部间的联系，确保其间的通讯联络畅通，以便处理突发事件。8.2.3配备专职用电管理人员1人，负责现场施工用电安全管理。8.2.4施工现场平面布设和施工方案，包括施工区域范围、临时围界，标志线、标志灯布置，施工车辆通行路线，施工人员进出施工现场道口等，均严格按照某机场的有关规定和招标文件执行。8.2.5积极与机场指挥部安全办公室签定安全、消防、爆炸物品责任书，接受安全办公室的安全教育、检查、指挥。并在现场设置消防器材，进场施工时，将必要的消防器材运至施工区域，以便处理突发事
42、故。8.2.6开工前在施工区域外设置安全警戒线与警示灯，并设置临时围界，由安全员随时巡岗。8.2.7人员、车辆均按规定要求办理通行证，凭证出入并主动接受检查。任何人员、车辆、机械设备不得超越警戒线，并设有专职安全员巡回检查、监督。无证人员禁止进入施工现场。现场施工负责人随时控制和计数人数与施工车辆，确定进场和出场人数与施工车辆相符。8.2.8加强施工现场管理，保安要随时巡逻检查，发现问题与时汇报、处理。人员、车辆通行证件不得丢失、转借、伪造、涂改。8.2.9安全工作与施工方案同布置、同检查、同总结评比。8.2.10施工警戒区域未经机场消防、安全部门检查批准，不得使用明火和使用电、气进行焊接切割
43、作业。在必要的情况下，使用明火必须经机场安全管理有关部门同意，并办理动火证方可进行施工。8.2.11进场前组织全体施工人员，认真学习飞行区管理以与不停航施工的有关规定，让每个进场施工的工人与管理人员掌握各项规定与相关的法律法规，增强大家的安全意识，并严格遵守此规定与相关的法律法规。8.2.12安全领导小组成员，配备对讲机，与时通报现场飞行以与不停航施工安全情况。8.2.13车辆进出施工区域时，必须在规定的线路上行驶。8.2.14严格遵守飞行净空要求，不乱立杆架线，。8.2.15施工现场，严禁赌博、汹酒、闹事打架等不良行为。8.2.16定期对驾驶员进行安全教育，安全员现场检查发现违章行为，将给予
44、经济处罚。8.2.17路面定时洒水保持湿润，避免出现扬尘现象影响航班飞行。8.2.18防火、消防设施齐全，措施有效。8.2.19非机电人员不得动用机电设备。8.2.20正确使用照明线、动力线和配电盘。8.2.21加强安全施工宣传教育工作，现场设置醒目的安全生产标语牌，做到交任务必须交安全措施和要求。8.2.22建立健全安全保证体系，建立安全施工责任制，建立项目经理为第一责任人的不停航施工安全管理体系，由项目部质量安全科科长负责施工现场的安全和总协调，在作业队进入施工现场前负责与机场联系，接到机场航班停运通知后，组织人员、机械、物资材料进场，并在航班开始前负责撤场的组织工作，进行安全检查。9.不
45、停航施工进度保证措施9.1做好施工准备工作，认真熟悉图纸，进一步完善作业组织方案，落实重大施工方案。施工遇到问题影响进度时，将统筹安排，与时调整，确保总体工期。9.2以施工进度和工期要求为依据，完善施工组织设计、落实施工方案。根据航班和施工情况的变化，不断调整施工组织设计、健全不停航施工方案，使工序衔接、劳动力组织、机械设备调配、工期安排等有利于施工生产。9.3根据施工图纸，编制合理施工计划。确定每日的施工任务，统计每日实际完成的工作量，将统计结果与施工计划进行对比，如果出现进度拖延，要与时找出延误进度的原因，有针对性的采取措施，确保整个不停航施工项目的如期完成。9.4建立从项目部到各施工作业
46、队的调度指挥系统。全面、与时掌握并迅速、准确地处理影响施工进度的各种问题。9.5实行内部经济承包责任制。使责任和效益挂钩，个人利益和完成工作量挂钩，充分调动施工作业队的积极性和创造性。9.6根据当地气象、水文资料，有预见性地调整各项工作的施工顺序，并做好预防不利气候的工作，使工程能有序和不间断的进行。9.7切实做到加强机械设备的检修和维修工作，配齐维修人员，备足常用配件，确保机械正常运转，对主要工序要储备一定的备用机械，确保机械化施工顺利进行。9.8根据工程需要，配备充足的技术人员和操作熟练的技术工人，采用各项措施，提高劳动者技术素质和工作效率。9.9通过狠抓工程质量，杜绝施工质量事故与其隐患
47、发生，确保工期。9.10利用不利气候季节，进行工程备料和设备维修保养，确保施工期间的材料供应与时到位和机械设备具有较高的出勤率。9.11利用雨天和施工间隙，组织职工、操作人员进行生产技术和技能的学习，为提高劳动效率打下良好的技术基础。9.12搞好安全生产，避免由于发生事故而影响施工进度。10、与各相关部门的协调配合措施10.1积极与甲方与机场安全部门签订不停航施工安全责任协议书，互相配合，责任划分明确。10.2制定相应的月、周施工进度计划，并把计划上报甲方、监理部。10.3每天进场施工前，通知甲方、机场安全部门当天施工区域与施工内容，讲明施工的要害地段与注意事项。10.4与时向机场了解飞行结束和飞行开放的时间，确定当日的时间钟点，
