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1、多样化军事行动中资产管理目标分析文章来源 毕业论文网 多样化军事行动中资产管理目标分析毕业论文怎么写，小编为你提供一篇范文参考，希望您喜欢！ 摘 要：加强多样化军事行动中的资产管理，是提高财务保障能力的重要手段 ，是完成多样化军事行动任务的重要保证 。从近 年来部 队担 负的各种 军事行动 实践入手 ，重 点分析和 确定 了处之有备 、有 效使 用、优 化配 置、防止流 失等 四个基 本目标 。 关键 词 ：多样化 军事行 动 ；资产 管理 ；军队财务中图分类 号 ：F83 文献标识 码 ：A 文章 编号 ：1
2、672—3198(2011)22-0197-01当前 ，随着 国家 安全 战略的 发展 ，军 队 职能 任务得 到 不断拓展 ，参 加抗震救 灾 、抗 洪抢 险、反 恐维 稳 、国际维 和等 多样化军事行动任务已成为形势和使命的需要。经费、物资作为军 队快速形 成 战 斗力 的物 质 基础 ，是完 成 多样 化 军 事行动任务 的重 要保 证 。因此 ，对 多 样 化 军事 行 动 中资 产 管理工作 进行探讨 ，把 握其特 点和 规律 ，探 寻 和解决 存 在 的主要 问题 ，具 有十 分 重要 的现 实 意义 。加 强 多样 化 军事 行 动的资 产管理 ，其 总体 目标 就是
3、 通 过 预有 准 备 、有 效 利 用 、合理配 置 、规 范处 置 ，充 分 发挥 资 产 的保 障 效 能 ，维 护资 产 的安全完 整 ，从而为应 急行 动提供 有力 的物 质 支持 ，增 强部 队的战 斗力 。 1 要具 备 紧 急情 况下 的快 速 反 应 能 力 ，实现 处 之 有备 的 目标通过 近几 年部 队执行 的“一 支两 维 三抗”(即支援 奥运（奥运论文） 、黎巴嫩维和、藏 区维稳、抗击雨雪冰冻 、抗震救灾、抗洪抢险)行动 实践 ，可 以看 到 ，由于在 保 障预 案制 订 、指挥 体
4、 系构建 、物 资应 急 储 备 等 方 面 还 缺 乏 有 针 对 性 的 准 备 ，部 分 时间、部分地 域 、部分 部 队存 在 物资 供应 保 障 不 到位 的 现 象 ，降低 了保 障时效 ，削弱 了保 障效率 。因此 ，针对 突发 事 件事前无 征兆 、不确定 性强 的特征 ，要求 各 级资 产供 应保 障 必须具备 快速 反应能力 。能够 紧紧 围绕 国家 战略方 针和 上 级有关 意图 ，区分不 同层次 、不 同类 别 和 不 同时 段 ，就 可 能担 负的任 务做好 充分准 备 ，紧密结合 部 队实 际 ，充分 考虑 兵 力动用规 模 、任务地 域 环境 、市 场供 应 情
5、况等 多 种 因素 ，重点 对军 队 自身 没有 保 障资 源 的特 需 物 资 、装 备 器材 的供应 保 障加 以关注 ，积极 加 强形 势 研 判 ，提 前 完成 需 求测 算 、力量 动用 、物 资准备等 工 作 ，切 实 增 强资 产 管理 工 作 的针 对 性 ，使保 障行动 始终先 于任务需求 ，实 现处之有 备 。 2 要 具 备应 急行 动 中的 整体 协 调 能 力 。实 现有 效 使用 的 目标有效使用 目标 是指通过对 资产 的合理 、有效 、节 约使用 ，使资 产的保障效 能得 到 最大 限度 的发 挥 。在 大规 模多
6、 样 化军事行 动消耗的大量物 资器 材 中，不乏 单价很 高的重 型器械以及 同类 的大批 量物 资 ，因 此 ，就必 须要具 备 超常 规 的整体协调 能力 ，把 资产 充 分利 用起 来 。一 方面 ，在 物资 使用 上整体协 调 ，对军 民通用 的物资要统用 、统管 、统供 ，能够依托社会力量进行保障的，军队就不要搞重复投资；各任务部队之间保障资源和资产能够共享 的，就不要新增购置；各种专业勤务保障资源也要统一 由联勤系统集中统管，避免多头申报、重复请领 ；另一方面 ，在资产部署上整体协调 、统一配属 ，使各部 队、各点位在不 同的任务 阶段 、在 主次 要方 向、关键 环节 上都能得
7、 到及时有效 的物 资供应 保障 。此 外 ，要 确保 资产质量技 术状态 良好 ，延长 资 产的有 效使 用寿 命 ，减少 资产 的有 形损 耗和无形损耗 ，提高资产的综 合保 障效益 。 3 要具 备特 殊条 件下 的精 细 管 理 能 力 。实现 优 化 配置的 目标资 产的优化配 置 ，是指 通过科 学 安排 与合 理分 配 ，使其规模 、结构 、比 例关 系等 与 应 急保 障 任务 的实 际 需 要 相 符合 ，与增强保 障力 的 目标 要 求相 一 致 。而特 殊 条 件下 的 精细化管 理则是指 根据部 队担 负多样 化军 事行
8、动 任务 和性 质的不 同 ，根据 行动 的 规模 、样 式 、消耗 标 准 和供 应标 准 灵 活实施经 费 、物 资供应 ，组织财 务保 障 ，因此 ，精 细 化管 理作 为多样化军事行动财务保障要求的重要 内涵，是实现资产优化配置 的前提 ，如果 手段过于粗 放 ，不 仅影 响 到资产 使用 的总体效 益 ，而且会 影 响到 多样 化 军事 行 动财 务 保 障 的整 体水平。在执行多样化军事行动中，落实资产管理精细化，对于充分发挥资产的保障力和部队的战斗力具有极其重要的作用。具体而言，一是要搞好资产配置的宏观规划和控制 ，注重从 整体上 优化资产种类 、规模 和结 构 比例关 系 ，增
9、强 资产配置 的预见 性 、计 划性和科 学性 ；二是 要 实现 资产 配置 依据 的科 学化 ，对资产储 备和配 置进 行统 一规 定 和明确 ，遇 到应急任 务时 ，能 够按 成 熟 的程 序 和办 法处 理 。三 是组 织 资产 的合理利用 和动 态流 动 ，要 随 着应 急行动 任务 的 进展 和形势 变化 ，及时调 整配置 ，实现动态优 化 。 4 要具 备 复杂 背景 下的 灵活 应 对 能 力 。实现 防止 流失 的 目标防止流失 目标 是指 防止资产 因为 环境 或人 为 因素而 非正 常的破坏 和损失 ，即避免 由于使 用不 当
10、 、管 理不善 或违 法违纪 等 原因 ，致 使 资 产遭 到破 坏 、毁 损 、被盗 、挪用 、据 为私有等 管理要求 。防 止 流 失 既 是 维 护 国家 和 军 队 利 益 的 需要 ，也是 完成多 样化 军 事 行动 财 务保 障 的 客观 要求 。要 实现这 一 目标 ，则必 须具 备 多样 化 军 事行 动 复 杂背 景 下 的灵活应 对能力 ，积极 适 应 客观 环 境 ，完 善 管控 措 施 ，达 到 以下两个 目的 ：一方 面达 到 防止 资产 责 任 主体 因 违法 违 纪而 造成损 失的 目的 ，在 规章制度上 要健 全管 理 责任 制度 要落 实 ，形成 防止资产 流失 的约 束 、激 励机 制 ，在 方法 手段上 要具 有适用 性 、可操作性 ，切 实适 应 多样 化 军 事行 动 这个 大 环境 ；另 一方面达到 防止资 产的产权 主体 因过 失或 过错 而造 成损失 的 目的 ，主要是 规范管理行 为 、或 对外 部原 因加 以有 效 防范 ，避免 和减少 自然灾害 和意外事故损 失 。
