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1、 试论企业在财务管理目标下的成本控制 加入WTO后,我国企业开始直接面对众多的国际化企业,竞争日趋激烈。国内企业要想在激烈的竞争中生存与发展，就必须加强企业的财务管理。企业管理以财务管理为核心，这已经成为现代企业管理的常识。财务管理是通过价值形态对企业资金运动的一项综合性管理，渗透和贯穿于企业的一切经济活动之中。企业资金的筹集，使用和分配都与财务管理紧密关联，企业的生产、经营、进、销、调、存每一个环节都离不开财务的反映和调控。财务管理更是企业管理的重要组成部分，渗透到企业的各个领域和各个环节之中。所谓企业财务管理的目标，是指企业财务管理在一定环境和条件下所所应达到的预期结果，它是企业整个财务管
2、理工作的定向机制，出发点和归宿。而围绕财务管理目标的成本核算与控制是财务管理目标能否实现的重要环节。企业的成本既包括产品成本，也包括人才成本等，因此，成本控制必须首先是全过程和全方位的控制，不应仅是控制产品的生产成本。本文以财务管理目标为核心，从成本控制入手，对切财务管理及成本控制存在的问题及应注意的问题做粗浅探讨。1 财务管理在企业经营管理中的作用我国企业管理和理财的发展走过弯路，付出了很大的代价，20世纪90年代才明确提出了国有企业的改革方向是“建立现代企业制度和实行科学和企业管理（财务管理），”财务管理才被真正重视起来。目前，国有企业正在加速企业改制工作，单一的国有企业正朝着投资主体多元
3、化的股份制混合型经济形式发展，经营者与企业职工持股使国有企业和广大员工真正成为一个命运共同体，也真正成为市场竞争主体与法人治理实体。建立现代企业制度与国有企业改制对财务管理提出了更迫切更高的要求。我认为财务管理的作用主要如下：（一）管好企业资金，确保企业资金的正常流通与安全目前，不少企业在资金管理中存在三个问题：一是资金入不敷出，存在资金缺口；二是资金被挪用、被挤占；三是叫人头疼的“三角债”。如何解决好这个问题，是企业财务管理中的当务之急。当然，首先要开源节流、增收节支；其次是要通过短期筹款和投资来调剂资金的余缺；三是必须对资金实施跟踪管理，做到专款专用，防止资金被挪用和形成的“三角债”。（二
4、）发挥约束机制的作用企业要真正成为市场经济中的竞争主体和责权的明确的法人实体，必须要有一套与之相适应的约束机制。有一个团结、开拓、廉洁的领导团队是搞好企业的关键，企业必须加强财务监督作用。正如交通规则一样，没有红灯的约束，就没有绿灯的自由。在企业约束机制之中，充分发挥财务监督作用具有特别重要的意义。财务工作者要有高度的责任感，对不按财务制度办事的人，要敢于抵制，直至向有关部门反映情况。企业的财务人员从根本上说来是对企业的资产负责，而不是对某个具体的老总负责。而从法治上说，又必须保护财务人员的职责与个人权益，也只有这样，才能充分发挥财务监督作用。（三）通过科学合理的激励机制，调动各层次人员的积极
5、性。利润分配是企业根据国家有关规定和投资者的决议对企业净利润所进行的分配。利润分配在企中起到杠杆作用，它对正确处理企业与各方面的经济关系，调动各方面的积极性，促进企业发展有着极其重要的意义。多年来，我国企业利润分配由于受计划经济的影响，在“按劳分配”的口号下，实质上存在严重的平均主义，极大地挫伤了职工的积极性。一个厂长、总经理工资收入与一个普通员工相差无几，无论从哪一方面说，都是不合理的，同时一个高级知识分子，一个科技工作者收入同一个体力劳动者也不相上下。这也是利润分配的不合理现象，在利润分配上吃“大锅饭”是一种落后意识，是很有害的。日前，科技工作者可以以科学技术入股分红，企业经营者实行年薪制
6、等，可以说是利润分配在新形势下的必然结果。按劳分配与生产要素参与分配将成为企业的主要利润分配形式，职工持股，经营者投股将使企业和负工成为一个利益共同体，风险共担，利润则视其参股比例不同而不同。在这种新形势下，企业的激励机制如何制定才能更合理，更能发挥经济杠杆作用，从而调动各层次，各种人员的积极性，是财务工作者面临的一个新挑战。3 围绕财务管理目标下的企业成本控制在企业发展战略中，成本控制处于极其重要的地位。综上所述，在企业财务管理的各个方面也均包括成本控制的因素。如果同类产品的性能，质量相无几，决定产品在市场竞争的主要因素则是价格，而决定产品价格高低的主要因素则是成本，因为只有降低了成本，才有
7、可能降低产品的价格。成本管理控制目标必须首先是全过程的控制，不应仅是控制产品的生产成本，而应控制产品寿命周期成本的全部内容。实践证明，只有当产品的寿命周期成本得到有效控制，成本才会显着降低，从而达到节约社会资源的目的。此外，企业在进行成本控制的同时还必须要兼顾产品的不断创新，特别是要保证和提高产品的质量。以下主要从两个方面来阐述这一问题。（一）传统成本管理的局限性长期以来受计划经济观念的影响，企业在成本管理中存在两大主问题：成本管理的范围过窄与观念落后。范围过窄是指企业在成本管理中往往只注重生产成本的管理，而对企业的供应与销售环节则考虑不多，对于企业外部的价值链更是视而不见，这种成本管理观念远
8、远不能适应市场经济环境的要求，随着市场经济的发展，现在的企业面临着前所未有的竞争压力，如果只考察产品的制造成本会造成企业投资，生产决策的严重失误。在管理领域上，只限于对产品生产过程的成本进行核算和分析，没有拓展到技术领域和流通领域；在管理体制上，偏重于事后管理，忽视了事前的预测和决策，难以充分发挥成本管理的预防性作用。管理观念落后是指在传统成本管理中，成本管理的目的被归结为降低成本，节约成了降低成本的基本手段。从现代成本管理的视角出发来分析成本管理的这一目标，为难发现，成本降低是有条件和限度的，在某些情况下控制成本费用，可能会导致产质量和企业效益的下降。因而这种成本管理是一种消极而不是积极的成
9、本管理。（二）财务管理目标下现代成本管理的涵义和实施1.成本涵义是全过程和全方面的现代成本管理指管理人员运用专门方法提供企业本身及其竞争对手的分析资料，帮助管理者形成和评价企业战略，从而创造竞争优势，达到企业有效地适应外部持续变化的环境的目的。现代成本的理解应是企业战略高度上的，为使企业产品在市场上具有强大竞争力，成本管理就不能再局限于产品的生产（制造）过程，而是应该将视野向前延伸到产品的市场需求分析、相关技术的发展态势分析，以及产品的设计及向后延伸到顾客的使用，维修及处置。按照成本全程管理的要求，就会涉及到产品的信息来源成本、技术成本、后勤成本、生产成本、库存成本、销售成本以及对顾客的维修成
10、本，处置成本等成本范畴。对所有这些成本内容都应以严格、细致的科学手段进行管理，以增强产品在市场中的竞争力，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。因此，广义的成本概念，既包括产品的制造成本（中游），还包括产品的开发成本（上游），同时也包括产品使用成本、维修保养成本和废弃成本（下游）等一切与产品有关的企业资源的耗费。相应地，对于成本控制，就要控制这三个环节所发生的所有成本。成本管理控制的范围包括整个企业，要对成本进行有效的控制，要求企业部门的协调和共同的努力。在市场经济的今天，经济环境发生了剧变，技术的发展，一方面给企业提供了更好的成本控制的手段，另一方面使得全球经济一体化的同时，市场需求瞬息万变
11、，竞争得异常激烈，成本优势的取得对于一个企业的生存是至关重要的。而成本优势的取得对不限于成本本身，应从财务管理的高度去挖掘成本降低和获取效益的潜力。在我国，对成本控制的研究和应用更是迫在眉睫的任务，企业管理者要及时转变传统狭隘的成本观念，结合企业的实际情况，充分运用现代的先进成本控制方法加强企业的竞争力。2.从成本的节省到成本避免传统的成本降低基本上是通过成本的节省来实现的，即：力求在工作现场不浪费资源和改进工作方式以节约成本将发生的成本支出，主要的节约能耗、防止事故，以招标方式采购原材料或设备，是企业的一种战术的改进，属于降低成本的一种形态。但是，这种成本降低只是成本管理的一种改良形式。现代
12、企业需要寻求新的降低成本的方法，力图从根本上避免成本的发生。“零缺陷”的形式避免了几乎所有的维修成本和因产品不合格带来的其他成本。成本避免的思想根本在于从管理的角度去探索成本降低的潜力，认为事前预防重于事后调整，避免不必要的成本发生。这种高级形态的成本降低需要企业在产品的开发、设计阶段，通过重组生产流程，来避免不必要的生环节，达到成本控制的目的，是一种高级的战略上的变革。3.成本的时间因素在价值链的各个阶段中，时间是一个非常重要的因素，很多行业的各项技术的发展变革速度已经加快，产品的生命周期变得很短。在竞争激烈的市场上，要获得更多的市场份额，确立在行业中的“领导”地位，就要尽快抢占市场，跟在别
13、人后面永远只能捡别人的剩饭。企业管理人员必须能够对市场的变化作出快速反应，投入更多的成本用于缩短设计、开发，和生产时间以缩短产品上市的时间。加一方面，时间的竞争还表现在顾客产品服务的满意程度上，顾客购买商品，其所得到的价值不仅仅限于产品本身的质量和性能，还表现在产品所附带的服务上。现在的顾客认为：没有相应的售前售后服务，就代表企业不真心打算作这笔交易。企业能将产品及时地送到顾客手中是第一步，更重要的是对顾客的意见采取及时的应对措施，使顾客价值最大化。这样既可以获得市场、又可以随时掌握市场的动态。没有顾客价值的最大化，财务管理的终极目标：企业价值的最大化就是一句空话。4.成本管理的思想与导向要创
14、新思想创新就是要以尽可能少的成本支出来获取更大的产品价值。传统管理会计的思想是增加产量降低单位产品固定成本以使产品单位成本下降。这是一种单纯地降低成本思路。随着买方市场的形成，消费者对产品的关心已从数量上转向更加关注质量、外观、花色、功能、品牌、售前和售后服务等方面，相应地企业的生产也要从数量的增加向产品的功能，花色、外观、质量等方面转变。小批量、多品种、多功能是买方市场大多数产品的特点，单纯地依靠产销量的增加降低成本越来越困难。成本效能理论给人们一种创新思想；从单纯地降低成本向以尽可能少的成本支出来获取更大的产品价值转变，以成本支出的使用效果来指导决策。导向创新就是将成本管理的重点放在市场的
15、设计和售后服务阶段。传统管理会计关注成本总额与产品数量关系，成本管理的重点是根据以经验为基础的成本计划，建立责任会计，进行生产过程控制，这是很有必要的，而买方市场形成，仅对过程控制还远远不够，企业要在市场竞争中获胜，必须坚持以市场为导向，将成本管理的重点放在面向市场的设计阶段和售后服务阶段。4 当前企业在成本控制中存在的主要问题.当前财务管理在企业管理中的核心作用发挥得不够，围绕财务管理目标下的成本控制没有落到实处，成本管理的思想没有创新和突破，我认为存在的主要问题是以下几个方面：（一）高素质财务管理人材缺少，是影响财务核心作用难以很好发挥的关键所在。企业普遍注重对科技人员的培养，而对管理人员
16、的素质提高不能重视，对财会人员更是重使用轻培养，财会人员满负荷地工作只能被动地处理日常事务，很难有时间和精力主动钻研深层次的管理问题，对财务管理心有余力不足。（二）不能正确处理财务管理和会计核算的关系。或出于认识原因，在核算轻管理，重视资金动作和会计结构，轻视会计资料的加工处理和经济活动分析，淡化了财务管理自身在企业管理的核心地位和参谋决策作用。甚至有的企业经营者为了某种“政治因素”和利益的需要，迫使财会人员做假帐，报虚数、形成“厂长财务”、“经理报表”，造成会计信息失真，谈何财务管理作用的发挥。（三）成本管理基础薄弱。一是各项定额管理、原始记录还不健全；二是计量基础工作不到位，水、电、汽等“
17、跑、冒、滴、漏”的现象还很严重；三是生产用料大手大脚；四是在原材料、物资采购等方面存在一定的质量及浪费问题；五是只重视生产过程成本管理，忽视供应、销售过程成本管理。如物资采购中“暗箱”操作现象严重，采购成本居高不下。5 如何充分发挥财务管理在企业成本控制的核心作用综上所述，为使财务管理成为企业管理的核心，使之真正发挥核心作用，应做好以下几项工作：1.在认识上要确立财务管理中上核心地位，以抓好财务管理为主，带动整个企业管理水平的提高，促进企业的发展；同时有计划地给财务人员创造学习条件，促使其知识水平和业务能力的提高，培养财会人员不仅要懂得会计核算，更重要的是善于理财，善于管理。2.自觉运用市场机
18、制和价值规律，使企业资源得到最隹的配置，实现企业资产的保值与增值；以资本的保值增值为宗旨，建立资本制度，防止企业行为短期化；要强化成本核算为手段，促进企业管理基础工作的加强和提高，充分发挥成本管理的职能作用，建立财务为中心的成本考核体，努力降低能耗，促进效益提高。3.以会计核算为基础，开展全面的经济核算。以资金运营为“主动脉”，合理筹集资金、优化资金结构、合理分配资金，加速资金周转，做到投入小、产出大，提高资金的使用效益。建立会计信息系统，充分开发利用信息资源，为企业决策服务。指导企业生产经营活动，做好信息反馈工作，保证企业经营目标的实现。4.加强两个基础工作。一是加强成本管理的基础工作：合理制定原材料、燃料、辅助材料等物资费用的定额；严格健全计量、检验和物资收发领退制度；健全产品、产量、品种、质量、原材料消耗、工时考勤和设备使用等原始记录；建立企业内部的结算价格体系，对内部各部门使用的材料、产品和相互提供的劳务等都按合理的计划价格结算。二是要加强成本核算的基础工作。如制定严格的成本开支范围和标准；正确划分各种费用界限。采用适当的成本计算方法等。
