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1、HSE作业指导书四川蜀渝石油建筑安装工程有限责任公司重庆项目管理部二OO五年七月一日目 录第一章 总要求2第一节. 目的和范围2第二节. 组织概况2第三节. 方针、目标和指标2第四节. 引用标准2第五节. 术语和定义2第二章 组织结构3第一节. 组织结构图3第二节. QHSE管理网络结构图3第三节. QHSE管理委员会3第四节. QHSE管理办公室3第五节. 应急指挥中心4第六节. 领导职责4第七节. 管理部门职责4第八节. 主要技术装备一览表5第九节. 生产流程5第十节. 危险点源及岗位位置图6第三章 岗位条件、HSE职责、规定和操作指南8第一节. 岗位条件、HSE职责8第二节. 岗位规定1
2、1第三节. 安全操作指南13第四章 环境因素及风险识别、评价与控制20第一节. 环境因素识别与评价20第二节. 环境管理运行控制21第三节. 风险识别与评价23第四节. 风险削减与控制26第五节. 应急措施28第五章 记录与考核33第一节. 记录管理33第二节. 岗位考核33附一：三合一整合计划书编写指南36附二：HSE现场管理资料填写要求以及填写表41第一章 总要求第一节 目的和范围为了指导四川蜀渝石油建筑安装工程有限责任公司重庆项目部、以及所属各单位（部门）、岗位的职业健康、安全、环境保护工作，获得和保持良好的健康、安全与环境表现，确保基层组织削减和控制各类风险，有效地预防事故，追求零事故
3、、零污染、零损失的目标，树立一流公司企业形象而编制本作业指导书，它是公司QHSE管理体系的三级支持性文件。它适用于项目部内所有生产作业过程。本作业指导书将按持续改进的原则，在实际运行中不断完善。第二节 项目管理部简介 重庆项目部隶属于四川蜀渝石油建筑安装工程有限责任公司，现有职工三百零五余人，中、高级专业技术和管理人员达20%以上，中、高等技术工人达60%以上。项目部具备生产、经营、工程技术部门及完备的运输、修理、检测、物质供应后勤保障等单位，掌握了一整套独具特色已获得省部级科技进步二等奖的“旋、锚喷”加固旧危桥、软基础升级补强新技术为代表的建筑施工先进技术。在工业与民用建筑安装施工，等级公路
4、、桥梁和土石方工程施工，桥涵加固和软基础加固处理，石油钻前工程项目配套施工等方面具有丰富的施工技术和经验。现有各类生产设备30多台（套），能独立承担各种钥匙工程建设项目，年完成工程项目综合投资能力在1亿5千万元以上。 第三节 方针、目标和指标1. HSE管理的总方针l 遵守国家、当地政府和本企业有关健康、安全与环境保护法律法规和规定；l 掌握并遵循健康、安全与环境保护的标准，树立“安全第一，预防为主”的思想；l 坚持“以人为本，预防为主，防治结合，持续改进”的原则；l HSE管理实行层层负责制，维护健康、创造舒适的生产和生活环境是每个管理者、员工的责任和义务；l 监督检查是消除事故隐患的直接、
5、有效的手段。 2. HSE管理的总目标和指标 每年重庆项目部与各基层单位签订HSE管理目标、指标责任书，该文件单列。第四节 引用标准本作业指导书引用下述标准，当这些标准被修订时，项目部将及时对本作业指导书作相应修订：l GB/T28001-2001职业健康安全管理体系 规范l GB/T24001：2004环境管理体系 要求及使用指南l Q/CNPC104.1-2004健康、安全与环境管理体系 规范l Q/E/OHE/HSE-MS程序文件四川蜀渝石油建筑安装工程有限责任公司l Q/E/OHE/HSE-MS管理手册四川蜀渝石油建筑安装工程有限责任公司l Q/E/OHE/HSE-MS作业文件四川蜀渝
6、石油建筑安装工程有限责任公司第五节 术语和定义本作业指导书除引用GB/T28001-2001、GB/T24001-2004、 Q/CNPC104.1-2004标准中给出的术语和定义外，还采用如下术语和定义。l HSE: Health-健康 Safety-安全 Environment-环境 健康、 安全、 环境（简称HSE） l QHSE管理体系：公司质量、职业健康、安全、环境一体化管理体系。l QHSE管理手册：描述公司质量、职业健康、安全、环境一体化管理体系的手册。l HSE作业指导书：公司职业健康、安全、环境管理体系整合性作业指导书的简称。第二章 组织结构第一节 组织结构图蜀渝重庆项目部生
7、产办公室经营管理办财务资产办成本管理中心项目管理部党 政 办质量安全环保办装备管理中心第二节 QHSE管理网络结构图重庆项目管理部QHSE管理委员会QHSE管理办公室设在质量安全办应急指挥中心设在生产办公室项目部QHSE管理小组第三节 QHSE管理委员会主任：重庆项目管理部经理副主任：重庆项目部党委书记、分管安全的副经理成 员：各副经理、生产办、经营办、财务资产办、党政工作办、质量安全办、成本管理中心、设备管理中心、项目管理办负责人第四节 QHSE管理办公室主 任：质量安全环保办主任成 员：质量安全办技安员、环保员、技术员第五节 应急指挥中心主 任：主管生产的副经理副主任：生产办公室主任成 员
8、：生产办、市场经营办、财务资产办、党政工作办、质量安全办、成本管理中心、设备管理中心、项目管理办负责人第六节 领导职责1. 项目管理部经理l 认真贯彻、执行国家、地方、石油行业有关职业健康、安全、环境保护的法律法规和上级的有关规定。l 主持召开QHSE管理委员会会议，对本单位的质量、职业健康、安全、环境管理工作负总责，为本单位QHSE管理工作的第一责任人。l 负责提供以满足公司QHSE管理体系运行所需的资源（包括人力、物力、财力、技术）。l 推广现代科学的管理方法，加强施工现场“三标”管理，改善职工劳动条件，做到文明施工，安全生产。2. 项目部党委书记l 监督执行国家、地方、石油行业关于安全、
9、职业健康和环境保护的各项方针、政策、法律法规和指令。l 强化党的领导，充分发挥党员的先锋模范作用，领导单位员工努力创造和丰富企业文化，推动QHSE管理方针、目标的实现。l 参与本单位QHSE管理的决策。l 支持项目部经理推进方针、目标的实现，并在自己的实际工作中付诸实施。3. 项目管理部其它领导l 按照“谁主管、谁负责”的原则，在分管业务的范围内，贯彻执行公司QHSE管理总方针、目标。l 组织分管系统贯彻执行QHSE管理体系，研究解决分管业务范围内QHSE体系运行的重大问题。l 负责分管业务范围内重大事故的调查、处理。向QHSE管理委员会汇报分管业务范围的工作情况。4. 项目管理部QHSE领导
10、小组l 贯彻执行国家法律、法规。负责组织三大体系的建立、运行与和持续改进的管理。l 审议年度三大体系管理目标、指标和管理方案。第七节 管理部门职责1. QHSE管理办公室l 负责各单位质量、职业健康、安全、环保管理日常工作。l 编制各单位HSE作业指导书，并负责QHSE体系运行过程中的综合管理。l 按QHSE管理总方针、目标制定各单位体系运行规划和计划。l 及时向各单位经理和主管领导汇报QHSE体系运行过程中的重大问题，并提出整改方案供领导决策。2. 应急指挥中心l 组织建立和完成各单位应急准备和响应管理程序，指导各单位建立应急工作计划。l 负责收集各单位内部生产运行情况，收集洪涝灾害可能发生
11、的地点和时间，及时通知所在地的施工单位。l 负责各单位应急资源的准备，定期组织应急培训和演习。发生险情时负责组织、指挥处理险情。 3. 生产办l 宣传贯彻项目部三大体系管理总方针、目标。l 把安全、健康和环境保护纳入生产技术管理工作。l 制定和修订工业技术操作规程、生产技术措施时考虑作业过程和作业场所与安全、健康和环境要求，对操作规程、技术措施执行情况进行检查、监督和考核。l 负责安全、健康和环境保护的专业技术管理，为项目部管理决策提供技术支持。l 组织对各单位实施安全、健康和环境保护工作计划的情况进行监督、检查和监测。l 贯彻执行环境保护“三同时”规定，组织新建、改建、扩建工程项目“三同时”
12、的审定及竣工验收工作。l 负责组织或配合事故和纠纷的调查和处理。l 协助市场经营部完成目标、指针的考核。4. 市场经营办l 参与制订安全、健康和环境保护管理的方针、目标、长远规划和年度计划，并负责把安全、健康和环境保护的内容纳入企业发展规划之中。l 对三大体系管理目标、指标的完成情况进行日常监督和统计分析。l 负责项目部员工的培训和能力评价。l 对职工进行安全、健康和环境保护方针政策及相关知识的宣传教育。l 把安全、健康和环境保护工作业绩纳入工人竞争上岗的内容。5. 财务资产办l 宣传贯彻项目部安全、健康和环境保护的方针、目标。l 参与制定项目部安全、健康和环境保护目标、指标。l 负责安全、健
13、康和环境保护管理、培训、奖惩、监测和有关项目、环境管理方案的资金筹措和审批，并将它们一起纳入企业经济活动分析内容。6. 党政工作办l 宣传国家、上级安全、健康和环境保护政策、规定，组织项目部安全、健康和环境保护方针、目标的发布、宣传和落实。l 协助筹备项目部领导主持的安全、健康和环境保护管理会议，审定会议纪要、简报。l 负责项目部与上级部门和地方政府的联络工作。l 处理有关安全、健康和环境保护问题的公众来信和来访工作。l 对负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员履行职责情况实施监察。l 负责易燃易爆品管理、消防安全工作、社会治安综合治理。第八节 主要技术装备一览表序号名 称规格型号数量（台
14、）制造厂商启用时间技术状况1推土机TY2202山东推土机总厂2000-1-1良好2推土机TY1605山东推土机总厂2002-11-1良好2推土机T140-17宣化工程机械厂1998-12-30良好3挖掘机ZAX2302合肥日立挖掘机厂1995-12-20良好4挖掘机PC220SE-62小松山东推土机厂2001-1-1良好5装载机ZL-50C1成都工程机械厂2002-2-1良好6装载机ZL50-A1柳州工程机械厂1996-12-30良好7压路机YZ141上海建设机械厂1995-11-30良好8压路机YZ14B1洛阳建设机械厂1996-8-30良好9压路机SD-150D2无锡因格索兰2001-1-
15、1良好10升塔式起重QTZ40B-5M1重庆庆江机械厂1996-12-20良好11升塔式起重QTZ40C1重庆庆江机械厂1998-2-20良好12解放自卸车CCJ3160PK24中国一汽2000-12-31良好13载重汽车ZACA1110PK1L21湖北二汽1996-1-30良好14破碎机V12001法国里昂液压机厂1996-7-30良好第九节 生产流程图各单位中标，确定项目经理项目经理组建项目组项目经理组织技术员、施工员编制施工组织设计书、项目HSE作业计划书施工员、材料工做开工准备项目经理组织项目组人员进行施工作业收集、整理和装订施、竣工资料工程完工，项目经理申请竣工验收验收合格后，项目经
16、理指定施工员做好收尾工作，项目组其他成员撤回工程质量回访、进行维护、保修第十节. 危险点源及岗位位置图土建、房建和公路施工危险点源及岗位分布图炸药、雷管库房 爆破作业现场（材料工） （爆破工、施工员） 人工开挖土方现场 机械作业现场（ 普工、施工员 ） 危险点源及岗位分布图 （机械操作手、施工员） 人工砌筑砌体现场（石工、砖工、普工、施工员）项目组驻地 值班车（生活管理员） （驾驶员） （注：人工作业包括土石方开挖、挡土墙砌筑、房屋修建等）施工机具、机动车修理危险点源及岗位分布修理现场 （修理工、驾驶员 或机械操作手） 施工机具上下车 车床加工现场 （施工机械操作手） 危险点源及岗位位置图 （
17、车工） 钳工操作现场 焊工操作现场 （钳工） （焊工）第三章 岗位条件、HSE职责、规定和操作指南第一节 岗位条件、HSE职责1. 重庆项目管理部各部室主任、副主任、支部书记上岗条件：大专以上文化，初级以上职称，熟悉生产情况，有较强的生产组织、指挥、协调能力，从事生产管理工作5年以上，身体健康，能胜任本岗位工作。岗位职责：对上向所属基层单位负责，对下认真贯彻执行国家和上级主管部门有关质量、安全、健康和环境保护的法律、法规、方针、政策，加强生产现场管理，确保实现各单位年度质量、安全、健康和环境目标和指标。2. 项目经理上岗条件：大专以上文化，初级以上职称，熟悉生产工艺流程，有较强的生产组织、指挥
18、、协调能力，从事生产管理工作5年以上，身体健康，能胜任本岗位工作。岗位职责：对上向所属基层单位负责，对下宣传所在国、地方政府和上级部门有关QHSE管理政策、法规和规定；确保HSE作业指导书得到全面实施，组织项目部的HSE管理工作；组织项目组的健康、安全与环境保护工作检查，识别潜在的险情，防止人员受伤，防止环境和财产受损；确保所有职工得到与他们工作有关的培训，改善施工作业、生活、卫生条件，落实保障职工健康的具体措施；组织制定项目HSE作业计划书和应急演习计划书并严格执行，定期进行应急计划的演练；全面负责本项目健康、安全与环境保护工作。3. 安全员上岗条件：高中以上文化，中级工以上技术等级，熟悉生
19、产工艺流程，具有岗位合格证书、职业资格证书及HSE培训证书，身体健康，能胜任本岗位工作。岗位职责：对上向项目经理负责，对下宣传所在国、地方政府和上级部门有关QHSE管理政策、法规和规定，具体负责项目部的HSE管理工作；开展项目组的健康、安全与环境保护工作检查，识别潜在的险情，防止人员受伤，防止环境和财产受损；开展健康、安全与环境保护培训，落实保障职工健康的具体措施；负责制定项目HSE作业计划书和应急演习计划书并严格执行。4. 施工员上岗条件：高中以上文化，中级工以上技术等级，熟悉生产工艺流程，具有岗位合格证书、职业资格证书及HSE培训证书，身体健康，能胜任本岗位工作。岗位职责：对上向项目经理负
20、责，对下负责制订具体措施确保HSE管理得以顺利实施；在布置施工作业的措施时要充分考虑全面贯彻实施HSE作业指导书；按照有关施工作业标准和规程，全面实施防火、防中毒、防触电和环境保护的具体措施。5. 机械操作手上岗条件：高中以上文化，中级工以上技术等级，熟悉机械操作规程，具有岗位合格证书、职业资格证书及HSE培训证书，身体健康，能胜任本岗位工作。岗位职责：对上向项目经理负责，对下负责搞好设备的维护保养工作；操作前，必须按技术操作规程检查油、水、润滑、启动、行走、操作等事项，发现问题及时排除，尽量避免设备在运行过程中发生污油、污水泄漏；启动和操作必须按技术操作规程和“十字”作业进行，一旦发生污油、
21、污水泄漏，要马上组织人员抢修，并及时把泄漏的污油、污水清理干净，使环境污染减到最小程度；设备存放、停放必须符合安全规定要求。6. 爆炸工上岗条件：高中以上文化，中级工以上技术等级，熟悉爆破技术操作规程，具有岗位合格证书、职业资格证书及HSE培训证书，身体健康，能胜任本岗位工作。岗位职责：对上向项目经理负责，对下负责爆破器材的使用，执行安全爆破作业及技术操作规程的规定，帐目齐全准确，帐物相符；领用爆破物品必须记帐签字或盖章，当日余料当日归库，做到日清月结；严格按照安全技术操作规程，坚持“七不准”“六不放”的爆破作业原则；做好爆破警戒、联络、信号、口号等组织指挥，妥善处理残、瞎炮，杜绝残、瞎炮过夜
22、等违章作业，装填炸药要根据设计规定的炸药品种、数量、位置进行，不放“人情炮”、“冲天炮”，把土石方爆破形成的噪声污染、植被破坏和有可能造成的人身伤害降到最低程度。7. 材料工上岗条件：高中以上文化，初级工以上技术等级，责任心强，具有岗位合格证书、职业资格证书及HSE培训证书，身体健康，能胜任本岗位工作。岗位职责：对上向项目经理负责，对下负责坚守工作岗位，搞好易燃易爆物品的保管工作，严防丢失和被盗；严格遵守各单位对易燃易爆物品管理的有关规定，搞好收、发、保管记录，经常对易燃易爆品进行检查，防止受潮变质，如有受潮及时上报；易燃易爆物品的领、发、装卸必须严格按照管理制度执行，保证分种类堆放整齐，进出
23、库进行认真清点，发现问题及差错及时上报项目经理或押运人；对易燃易爆物品的帐目必须清楚，不得有弄虚作假；严格易燃易爆物品库房的保管，库内严禁有火源，防止火灾、雷击事故的发生，对水泥废包装袋要统一收集，指定地点堆放，最后集中处理给废品收购站，对库房四周散落的水泥要及时清理干净，避免对土壤或水体的污染。8. 电工上岗条件：高中以上文化，中级工以上技术等级，熟悉电工技术操作规程，具有岗位合格证书、职业资格证书及HSE培训证书，身体健康，能胜任本岗位工作。岗位职责：对上向项目经理负责，对下负责作业前检查所用的各种工具的工作，并讲明安全要求及施工方法；应尽量避免带电作业。如确因生产需要带电作业时，必须采取
24、相应的安全保护措施，方可操作；在拉线或接线时，必须用试电笔，对生产过程中产生的废电线，统一回收，指定地点放置，最后集中处理给废品收购站。9. 焊工上岗条件：高中以上文化，初级工以上技术等级，熟悉焊工技术操作规程，具有岗位合格证书、职业资格证书及HSE培训证书，身体健康，能胜任本岗位工作。岗位职责：对上向项目经理负责，对下负责焊接和清理熔渣，应避免非工作人员靠近；焊接前，必须检查电源和焊机的联接是否正确，导线表层是否破裂，焊件周围是否有易燃易爆物品；移动焊机时，必须切断电源，对生产过程中产生的焊渣，统一回收，指定地点放置，最后集中送垃圾处理站。10. 管工上岗条件：高中以上文化，初级工以上技术等
25、级，熟悉管工技术操作规程，具有岗位合格证书、职业资格证书及HSE培训证书，身体健康，能胜任本岗位工作。岗位职责：对上向项目经理负责，对下负责做好上下车时的各方面安全工作；严格遵守管工工艺技术标准和安全操作规程，积极配合焊工搞好焊接工作；管好设备、工具和器材，优质、低耗、安全的完成任务，对管道安装过程中管线切割下来的边角料，统一回收，指定地点放置，最后集中处理给废品收购站。11. 发电工上岗条件：高中以上文化，中级工以上技术等级，熟悉柴油机操作规程，具有岗位合格证书、职业资格证书及HSE培训证书，身体健康，能胜任本岗位工作。岗位职责：对上向项目经理负责，对下负责野外作业时安全供电，操作前必须按操
26、作规程检查设备油、水、润滑、启动、操作等事项，发现问题及时排除，尽量避免设备在运行过程中发生污油、污水泄漏。启动和操作按操作规程进行，一旦发生污油、污水泄漏，要马上组织人员抢修，并及时把泄漏的污油、污水清理干净，使环境污染减到最小程度。 12. 木工上岗条件：高中以上文化，初级工以上技术等级，熟悉木工技术操作规程，具有岗位合格证书、职业资格证书及HSE培训证书，身体健康，能胜任本岗位工作。岗位职责：对上向项目经理负责，对下负责木工房内的防火工作，杜绝火灾隐患；机泵房拆安时，必须严格执行高空作业的相关规定；作业期间，严禁酗酒，对机泵房拆除和安装过程中的边角料，铁钉、螺栓要统一回收，循环使用，减少
27、资源浪费。13. 机械修理工上岗条件：高中以上文化，中级工以上技术等级，熟悉机械修理技术操作规程，具有岗位合格证书、职业资格证书及HSE培训证书，身体健康，能胜任本岗位工作。岗位职责：对上向各基层单位装备管理中心负责，对下负责机械修理工作，严格遵守机械修理技术操作规程和各种安全规定，加强自检自查，杜绝各类事故发生；接受机具修理任务后，应作好设备、工具、材料的准备与检查工作，不得因准备不足影响维修任务；严格按施工机械的技术要求进行修理，修理后的机具应做到无故障，且能正常工作；做好设备、工具的维护保养工作，节约原材料，做到不损坏、不丢失、不浪费；保持工作场地整洁，清洁卫生，不乱倒废油，不乱丢弃废件
28、污染环境。14. 机动车驾驶员上岗条件：高中以上文化，中级工以上技术等级，熟悉机动车驾驶技术操作规程，具有岗位合格证书、职业资格证书及HSE培训证书，身体健康，能胜任本岗位工作。岗位职责：对上向各基层单位装备管理中心负责，对下负责搞好车辆的维护保养工作；驾驶员驾驶车辆时，必须携带驾驶证、行驶证，不得擅自将车辆交给他人驾驶，不准疲劳驾车和酒后驾车；在行驶过程中，驾驶员必须严格按道路交通法规及操作规程办事，遵守职业道德，文明行车，礼貌待人，优质服务；在行车前、行车中、行车后，对车辆各部件及装载货物进行检查，发现隐患及时进行整改；驾驶员要保管、维护、使用好自己所驾驶的车辆及随车附件、工具，保证装备齐
29、全，车况良好，车容整洁，努力提高车辆完好率和出勤率；启动前必须按操作规程检查机动车油、水、润滑、启动、行走、操作等事项，发现问题及时排除，尽量避免机动车在行驶过程中发生污油、污水泄露；机动车在行驶过程中出现故障需要修理时，污油、污水要进坑、池、盆，尽量避免污油和污水洒落对土壤或水体的污染；对少量洒落的污油和污水要及时清理干净。15. 机动车修理工上岗条件：高中以上文化，中级工以上技术等级，熟悉机动车修理技术操作规程，具有岗位合格证书、职业资格证书及HSE培训证书，身体健康，能胜任本岗位工作。岗位职责：对上向车队负责，对下负责搞好车辆的维修保养工作；严格遵守机动车修理技术操作规程和各种安全规定，
30、加强自检自查，杜绝各类事故发生；接受机动车修理任务后，应作好设备、工具、材料的准备与检查工作，不得因准备不足影响维修任务；严格按机动车的技术要求进行修理，修理后的机动车应做到无故障，且能正常工作；做好设备、工具的维护保养工作，节约原材料，做到不损坏、不丢失、不浪费；保持工作场地整洁，清洁卫生，不乱倒废油，不乱丢弃废件污染环境。第二节 岗位规定本项目部全体员工共同遵守但不限于以下法律、法规和管理制度：中华人民共和国安全生产法安全生产违法行为行政处罚办法中华人民共和国劳动法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国合同法中华人民共和国森林法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国
31、水法中华人民共和国公路法中华人民共和国建筑法中华人民共和国消防法中华人民共和国食品卫生法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国防洪法中华人民共和国防震减灾法中华人民共和国农业法中华人民共和国招标投标法中华人民共和国计量法中华人民共和国标准化法中华人民共和国民用爆炸物品管理条例中华人民共和国道路交通管理条例国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定基本农田保护条例建筑施工安全技术规范GB/T28001-2001 职业健康安全管理体系 规范 GB/T24001-2004 环境管理体系 要求及使用指南 Q/CNPC104.1-2004健康、安全与环境管理体系 规范 SY/T 5855-1993石油企
32、业职工伤亡事故调查处理程序Q/CNPC-CY498-1999钻前土建工程技术条件 四川石油管理局安全生产管理规定 四川石油管理局安全生产责任制管理规定四川石油管理局交通安全管理实施办法四川石油管理局事故隐患管理办法四川石油管理局应对突发重大事件（事故）管理办法四川石油管理局安全事故管理暂行办法四川石油管理局环境保护管理规定四川石油管理局环境统计管理规定四川石油管理局环境污染事故管理及处罚办法四川石油管理局放射性技术使用管理规定四川石油管理局环境监督监测工作管理规定四川石油管理局环境污染防治设施管理办法四川石油管理局职工健康监护管理暂行办法四川蜀渝石油建筑安装工程有限责任公司安全生产管理规定四川
33、蜀渝石油建筑安装工程有限责任公司安全生产责任制管理规定四川蜀渝石油建筑安装工程有限责任公司交通安全管理办法四川蜀渝石油建筑安装工程有限责任公司事故隐患管理办法四川蜀渝石油建筑安装工程有限责任公司应对突发重大事件（事故）管理办法四川蜀渝石油建筑安装工程有限责任公司安全事故管理暂行办法第三节 安全操作指南1. 正确使用安全帽l 安全帽既可防止物体击伤头部，也可保护高处坠落者的头部。因此，凡进入施工现场的人员（包括参观人员），必须人人佩戴好安全帽。l 每次戴安全帽之前，必须检查帽衬顶端至帽壳内面垂直距离为2025mm,帽衬至帽壳内侧面的水平间距为520mm的缓冲的空间。l 佩戴安全帽时，必须系紧下鄂
34、系带，防止发生坠落事故时，安全帽先脱落失去保护头部的作用，造成头部着地伤害事故。l 每顶安全帽上应有制造厂名称、商标、型号，必须有检验部门、检验证和工厂检验合格证，否则不能发给职工使用。2. 正确使用安全带l 安全带的带体上应缝有“永久”字样的合格证和检验合格证，合格证上应注明产品名称、生产日期、拉力试验、冲击试验、制造厂名、检验员姓名。l 电工有电工安全带，架工有架工安全带。架工使用的安全带绳长限定1.52m。应高挂低用，减少坠落高度。l 当水平位置悬挂使用时，要防止坠落时摆动碰撞。不要将安全绳打结使用，以防绳结受力后剪断。也不可以将金属钩直接挂在不牢固的物体或者直接挂在非金属绳上，防止绳被
35、割断。l 安全带一般使用5年应报废，使用2年后，应按批量抽样试验。试验方法：将安全带扎上80kg重物体，抬高1m高度自由坠落试验，不破断为合格。经过冲击试验过安全带的安全绳必须更换。l 速差式自控器安全带，装有一定绳长的盒子，作业时可随意拉出，坠落后凭速度的变化引起自控，减少坠落高度。l 悬空作业场所，凡无处挂安全带时，作业前施工负责人应为工人创造专门挂安全带的安全设施。如：施工厂房的行车梁上部、吊装屋架的上部，均系悬空作业工人行走和作业之处，无处挂安全带，故必须在其上方设置安全拉绳，以保障工人行走或作业的安全。3. 正确使用安全网l 在房建工程施工过程中，必须采用密目式安全立网，对建筑物进行
36、全封闭式施工，既防止人员坠落，又防止落物伤人，减少污染，达到文明施工。安全立网必须随建筑工程的升高而升高，立网要始终保持高出作业面1.5m。l 密目式安全立网的网目密度不应少于2000目/m2。安全网必须有监督检验部门的质量检验证和工厂检验合格证。l 凡施工工程无外架防护，无立网封闭防护时，应在二楼窗口下沿开始搭设第一层固定安全平网，每升高4个楼层再搭设一层固定安全平网。l 安装后的安全平网的平面应形成外高里低，一般以150为宜，绝对禁止搭设外低里高的形状，防止坠入网内人员从外网边滑落。l 石油钻前土建工程施工可参考以上情况，根据工程实际需要正确使用安全网。4. 土建施工1） 基坑开挖基坑开挖
37、时，两人操作应保持必要的安全间距，不得对头挖土；挖土面积较大时，每人工作面不应小于6m2。挖土应由上而下、分层分段按顺序进行，严禁先挖坡脚或逆坡挖土，或采用底部掏空塌方方法挖土。挖土方不得在危岩、孤石的下边或贴近未加固的危险建筑物的下面进行。基坑开挖应严格按规定放坡，操作时应随时注意土壁的变动情况，如发现有裂缝或部分坍塌现象，应及时进行支撑或放坡，并注意支撑的稳固和土壁的变化。当采取不放坡开挖，应设置临时支护，各种支护应根据土质及基坑深度经计算确定；当不设支护，其允许直立壁高度或人工边坡，可按相关公式计算确定；冬季不设支撑的挖土作业，只允许在土壤冻结深度内进行。深基坑上下应先挖好阶梯或支撑靠梯
38、，或开斜坡道，采取防滑措施，禁止踩踏支撑上下。坑四周应设安全栏杆。人工吊运土方时，应检查起吊工具、绳索是否牢靠。吊斗下面不得站人，卸土堆应离开坑边一定距离，以防造成坑壁塌方。用手推车运土，应先平整好道路，并尽量采取单行道，以免来回碰撞；如运土道路外侧为陡坡，应搭设护栏和警告标志；夜间应设红灯标志，以防发生人员及车辆坠落事故；用平板车、翻斗车运土时，两车间距不得小于1m。重物距土坡安全距离：汽车不小于3m；马车不小于2m；起重机不小于4m；堆土高不超过1.5m。当基坑较深或晾槽时间很长时，为防止边坡失水松散或地面水冲刷、浸润影响，应采用边坡保护方法。挖掘松软或刚解冻土壤的基坑（槽）时，应对土壁和
39、支撑情况进行全面的检查，如发现边坡裂缝或支撑有断折、移动等危险情况时，应迅速从险区撤出，待采取措施加固处理后，再继续施工。电器及照明设备等出现故障时，必须由电工负责处理，其他人员不得乱动，防止触电造成伤亡事故。2） 机械挖土大型土方工程施工前，应编制土方开挖方案，绘制土方开挖图，确定开挖方式、路线、顺序、范围、边坡坡度、土方运输路线、堆放地点以及安全措施等以保证挖掘、运输机械设备安全作业。机械挖方前，应对现场周围环境进行普查，对临近设施在施工中要加强沉降和位移观测。机械行驶道路应平整、坚实；必要时，底部应铺设枕木、钢板或路基箱垫道，防止作业时下陷；在饱和软土地段开挖土方应先降低地下水位，防止设
40、备下陷或基土产生侧移。开挖边坡土方，严禁切割坡脚，以防导致边坡失稳；当山坡坡度陡于五分之一，或在软土地段，不得在开挖上侧堆土。在滑坡地区，开挖前应根据滑坡的性质预先进行整治，如夯填、排水、护坡、减重、支挡等，以防滑坡，或减少滑坡程度和范围；雨期开挖应先作好排水措施，以防雨水大量渗入坡体内，引起滑塌或加剧滑坡。机械挖土应分层进行，合理放坡，以防塌方、溜坡等造成机械倾翻、淹埋等事故。推土机在推送硬土时铲刀应处于浮动状态，升降自如，避免取土过深，使推土机过载；工作时大铲不得时升时降到极限位置，以免损坏机件；推土时应根据工作条件选择适当油门和档位，使发动机留有余力；当铲刀升起时，如果下面没有可靠支撑，
41、绝对禁止在铲刀下面观察及处理问题；当推土机填沟时，铲刀超出斜坡边缘，应注意防止推土机下滑。对边坡上的孤石、孤立土柱、易滑动危险土石体，在挖坡前必须清除，以防开挖时滑塌；施工中应经常检查挖方边坡的稳定性，及时清除悬置的土方和孤石；削坡施工时，坡底不得有人员或机械停留。在有支撑的基坑中挖土时，必须防止碰坏支撑，在坑沟边使用机械挖土时，应计算支撑强度，危险地段应加强支撑。机械施工区域禁止无关人员进入场地内；土石方爆破时，人员及机械设备应撤离危险区域。施工机械操作要听从现场指挥。夜间作业，机上及工作地点必须有充足的照明设施，在危险地段应设置明显的警示标志和护栏。冬季、雨期施工，运输机械和行驶道路应采取防滑措施，以保证行车安全。施工机械在坡、坎处作
