XX煤业矿井防治水专项应急预案.doc

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1、江西新鸣煤业防治水专项应急预案总 经 理： 黄进敏 总 工 程 师： 张小明编 制 组 长： 刘 敏完 成 时 间： 2012年 2月 15 日编 制 人 员姓名职务签名编制组长刘敏副总工程师编制成员王朝龙工程部副经理饶 俊工程部助理工程师审核人黄进敏总经理张小明总工程师汪来春生产、安全副总经理欧阳本文机电副总经理目 录第一章 总则 3第二章 危险源分析4第三章 应急救援体系8第四章 井下水害预防与预警14第五章 水害应急措施 17第六章 信息报告与处置 23第七章 应急响应25第八章 应急物资与装备保障27第九章 培训与演练 27第十章 奖惩 30第十一章 附 则 30第一章 总 则一、编制

2、目的1、明确水害事故事前、事发、事中、事后各环节中相关部门的职责和任务。2、控制事故和事态。3、“快速、有序、有效”地实施应急救援。4、做好自救、互救和避灾。5、减少事故造成的人员伤亡不财产损失。二、编制依据中华人民共和国安全生产法；中华人民共和国矿山安全法；中华人民共和国突发公共事件应对法；国家安全生产事故灾难应急预案；国务院关于全面加强应急管理工作的意见；生产经营单位安全生产事故应急预案编制原则；煤矿安全规程煤矿防治水工作条例等。三、适用范围矿井在生产、试运转、基建过程中，发生水害事故应急救援工作适用于本预案。第二章 危险源分析一、水文地质概况1、矿井预计涌水量本区先期开采地段-650m水

3、平矿井预计正常涌水量59.72m3/h，最大涌水量83.01m3/h，-900m水平矿井预计正常涌水量为240.09 m3/ h，最大涌水量336.13m3/h；茅口灰岩岩溶水邻区鸣山井田最大突水量为309m3/h。2、一般水文地质条件矿区属低矮丘陵地形，区内最高点为东北部吕家附近的小山头，高程55.6m，最低点为西南部乐安江江边，高程16.2m，一般高程2040m。由东北往西南地势逐渐降低。勘查区东南边界外侧的卢山，峰顶高程150.5m。区内村庄较稠密，稻田分布于低洼处，丘岗之上则为旱地，植被稀疏。地表沟溪、池塘及水库较多，均注入本区西南侧乐安江。矿区气候温暖湿润，年平均气温18.5，最高气

4、温40.8，最低气温-11.3。年最大降雨量2078.2mm，年最小降雨量1408.2mm，年平均降雨量1663.1mm，月最大降雨量499.7mm，日最大降雨量140.7mm，降雨多集中于37月。3、含、隔水层矿区位于鸣山向斜盆地的西南端，西北和东南两侧边缘有茅口灰岩组成的小山丘，总体由东北往西南地势逐渐降低，区内大面积被第四系及白垩系覆盖。（1）、含水层区内出露和揭露的含水层有4个：第四系孔隙潜水、白垩系下统下部砾岩及砂砾岩裂隙承压水、二叠系上统长兴灰岩岩溶裂隙承压水、二叠系下统茅口灰岩裂隙岩溶水。现详述如下：1）、第含水层：为第四系孔隙潜水。主要分布在山麓地带、冲沟和河流附近，岩性及厚度

5、因地而异，为残坡积层、红土砾石和近代冲积层。厚度一般为10m，最厚达33.55m。近代冲积层主要分布于过江村和袁家村一带，上部以亚粘土、砂土为主，下部以砂砾层为主，含水较丰富。据邻区抽水资料，单位涌水量q=0.079L/sm，渗透系数K=2.492m/d。2）、第含水层：为白垩系下统下部砾岩及砂砾岩裂隙承压含水组。区内大面积出露，厚度大于800m。下部以杂色砾岩、含砾粗砂岩为主。含水不均一，主要含水层位于500米以浅。根据揭露本层的27个钻孔的简易水文资料：全层平均冲洗液消耗量为0.010.1m3/h，最大漏失量0.20 m3/h的钻孔占70%，其中最大的为2.70 m3/h（4-5-1孔），

6、可见该含水层中上部富水性为弱中等，距C、B煤组开采煤层组较远对未来矿山开发影响不大。但白垩系下统下部及底部砾岩水，在南部B3煤层隐伏露头附近，或白垩系古剥蚀面距B3煤层较近处，会通过煤系基岩风化带和煤系开采后的导水裂隙带向矿坑间接充水。3）、第含水层：为二叠系上统长兴灰岩岩溶裂隙承压水。区内未出露，均被红层覆盖，埋藏深，向盆地中部和往西南方向深度逐渐增大，厚度为0150m，平均厚120m，为灰灰白色，隐晶细晶质石灰岩、砾状灰岩、含燧石灰岩，裂隙岩溶较发育。第含水层是C煤组开采的间接充水含水层，一般情况下对B3煤开采影响不大，但若受断层影响使该含水层与B3煤距离缩短甚至接触，也可能会造成矿井突水

7、。因此，大部分面积应防范长兴灰岩岩溶水的水患。4）、第含水层：为二叠系下统茅口灰岩裂隙岩溶水。区内北部和南部边缘有较大面积出露，厚度102.61m。为灰白深灰色硅质灰岩、灰岩夹薄层硅质岩。在地表露头处可见到溶槽、溶孔、溶洞等溶蚀现象，地下水多以断层泉形式出露并排泄入沟谷。该层富水性中等，为本区主要含水层。在正常情况下，该层顶部距B3煤层一般为80m左右，虽然有一定含水性弱的煤系地层阻隔，但由于本区构造复杂，部分构造使得B3煤层与茅口灰岩距离缩短，甚至直接接触，导致茅口灰岩岩溶水成为B3煤层直接充水水源。邻区鸣山煤矿井下突水点多是断层导通茅口灰岩水所致。结合区域资料，茅口灰岩应属中等强含水层，凡

8、是断层影响或断层直接切割茅口灰岩时，简易水文均显示异常，该含水组直接影响B煤组开采技术条件。（2）、隔水层区内的隔水层有3组：白垩系下统（K1）的上部、三叠系下统大冶组、龙潭组。现详述如下：1）、白垩系下统（K1）的上部上部以一套紫红色中粒砂岩、细粒砂岩、粉砂岩、泥岩沉积为主，局部含砾，分选差。粉砂岩、泥岩是很好的隔水层。白垩系下统的上部总体为一相对隔水层断。2）、三叠系下统大冶组分布于F10断层以东的红层之下，厚度大于200m。上部为灰色中厚层状石灰岩，下部为薄层状泥灰岩与浅灰色薄层状钙质泥岩互层。裂隙较发育，但多被紫红色泥质物充填。该层岩溶不发育，含水性弱，有大冶组分布的地段，其下长兴组保

9、存较完整，因此大冶组弱含水层一般不会对煤系开采造成充水威胁。 3）、二叠系上统龙潭组依岩性组合、标志层、古生物化石及含煤性分为四段，它们是王潘里段、狮子山段、老山段、官山段。整个龙潭组地层含水性弱。4、地表水区内地表水体主要有区内西南端乐安江老河道及东北侧的凤凰水库，其次是常年蓄水的45个小水库，由于区内主采的B3煤层埋深在460m以深，煤厚约2m，开采形成的冒裂带高度远远小于460m，因此，在开采过程中地表水直接充入矿坑的可能性很小。其次，区内大部分断层为隐伏断层，地表有230m的第四系粉质粘土，地表水通过断层进入矿坑的可能性也很小。但在区内中部F10、F11、F8断层切割B3煤及上覆岩层、

10、断层破碎带导水性较强，5、老窑水区内4线南部有一对已经关闭的长山煤矿井筒，主副井筒深分别为470m和464m，副井穿过B3煤层，未开水平巷道，积水约1800m3。主井未见煤，有岩巷约120m，积水约2500m3。因此，矿山在此区域开采时穿水的可能性很大，必须采取探放水措施。第三章 应急救援体系成立水害事故应急指挥部，负责执行落实救灾方案。指挥部设在矿调度室，负责统一指挥、协调水害事故的应急救援工作。灾情发生后由矿组织进行自救，及时向矿务局、集团公司求援。一、组织机构及职责1、指挥机构总指挥：黄进敏副总指挥：叶烈灯 汪来春 张小明 欧阳本文 涂发根成 员：工程部、机电部、调度室、办公室、供应科、

11、财务部、后勤部等相关单位和部门。指挥部职责：负责抢险救援的全面工作，完善应急救援方案，发布抢险救援命令。根据抢险需要合理配置人、财、物等资源，组织抢险救援工作。核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关情况，向上级救援机构发出救援请求。做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工作。接受上级有关部门的指导，配合有关部门进行事故调查处理工作。矿水害事故应急救援指挥部下设四个工作组，具体负责组织指挥现场抢险救援工作。 （1）、现场抢险救灾指挥组组 长：汪来春副组长：叶烈灯成 员：各科部室主管、采掘工区、后勤部。主要职责：负责指挥现场救援救治队伍；组织调配救援的人员、物资；协助总指挥研究制定变更事故处理方案

12、；指挥现场救护工作；快速制定救护行动计划和安全技术措施；组织指挥救灾物资及伤员转送；合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。（2）、技术组组 长：张小明副组长：刘敏成 员：工程部、机电部相关技术人员。主要职责：根据水害事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢救与救援方案、技术措施，报总指挥同意后实施；制定并实施防止事故扩大的安全防范措施；解决事故抢救过程中遇到的技术难题；分析事故原因，报总指挥阅批；提供救援技术支持。搜集整理救援过程中的技术资料，为指挥部提出建议意见及相关依据，完成指挥部赋予的其它工作任务。（3）、后勤保障、物资供应及善后处理组组 长：涂发根成 员：办公室、供应科、财

13、务部、后勤部主任、工区区长主要职责：负责抢险救灾中物资和设备、器材、人员和资金的调集、筹备及时供应；负责组织拟订保障方案；负责食宿接待、车辆调度、供电、通讯畅通等工作。负责组织抢险救援所需各种物资装备。保障有关抢险救援人员的日常生活需要，保证矿区的正常秩序，对事故现场进行警戒、戒严和维持秩序，维护事故发生区域的治安和交通秩序；指挥疏散事故影响区域的人员、封闭相关场所，维护交通秩序。杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行，完成指挥部赋予的其它工作任务。（4）医疗救护组组 长：胡国海 成 员：办公室、后勤部有关人员组成。主要职责：负责组织医院医护人员进行医疗救治、提供所需药品、医疗器

14、械。负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生。立即赶赴现场对受伤人员进行医疗救护；负责制定医疗救护方案；负责提出特殊职业病危害、防范、救治、医疗方案和措施建议。完成指挥部赋予的其它工作任务。2、抢险救灾人员岗位责任制（1）、总指挥：根据事故发生情况，统一组织实施抢险救援工作。联系救援相关事宜，争取社会支援，下达抢险救援命令。应急救援工作诸事项的决断权，矿所有资源的调配权。申请外部应急资源的决断权。（2）、副总指挥：协助总指挥工作，检查救援工作落实情况。根据总指挥授权，指挥分管的救援队伍，开展相应工作；对应急决策的建议权。根据抢险救援方案组织所需人员及时调集救援所需的物资装备，控制入井人员，协助实施抢

15、险救援方案。（3）、矿调度室主任：做好应急救援指挥部现场办公室的各项应急工作。准确、快速地完成接警和正确下达接警后的初次反应调度指令，组织灾区人员撤离，进行自救互救及避灾。按照报告程序，快速报告事故信息。不断收集和处理事故灾情信息。通知相关单位统计遇险职工人数，通知相关人员在调度室集结待命。转达指挥部的各项救援命令，完成各项救援协调工作。（4）、矿调度室和值班员：坚持24小时应急值守，及时准确地上报事故情况，传达总指挥部命令。了解并记录事故发生的时间和地点，灾难情况和救援情况。整理抢险救援命令，工程（工作）进度等有关救援信息。核实和统计灾区人数，组织灾区人员撤离。召集有关人员在调度室待命和做好

16、相应的准备工作。整理抢险救援命令，要做好详细应急处置记录,及时掌握抢险事故现场进展情况和救援情况；按照指挥部的要求全面协调和指导事故应急救援工作，调用应急救援物资、救护队伍、设备和有关专家；按总指挥命令，在规定时间内向上级有关部门报告事故救援情况。完成总指挥赋予的其它任务。（5）、事故单位、班组负责人及相关人员：区长、班组长是本单位（工区、班组）应急管理的负责人，对本单位所有作业和作业人员的应急管理承担责任。负责本单位应急组织工作和应急责任制的制定，承担应急管理教育和宣传培训任务。现场跟班的管理人员或班（组）长和所有现场人员有组织灾区人员避灾和撤离并承担向调度室汇报灾情的义务。要注意观察灾情的

17、变化，查清灾区人员情况，向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关现场作业情况。 （6）、办公室主任：安排人员坚持24小时应急值守。及时向总指挥报告事故信息，传达总指挥关于救援工作的批示和意见；接收上级部门领导的重要批示、指示，立即呈报总指挥阅批并负责督办落实；保证事故抢救需要的车辆；承办指挥部交办的其他工作。（7）、工程部经理：参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意见，参与救援方案的制定，完成指挥部交办的其他事项。提供通风系统图及瓦斯、其他有毒有害气体通风情况。按照指挥部命令负责调整矿井通风系统。密切注意主要通风机的工作状况，组织完成必要的应急通风工程和执行有关的通风应急措施。提供

18、灾区图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区相关测量工作。负责提供水害设备相关资料，提出事故处理建议方案，执行现场应急指挥部制定的矿井水害事故处置工程，完成交办的其它事项。积极配合经营管理部、供应分部做好救灾抢险应急设备的供应；做好应急救援期间的矿井供电安全。完成总指挥赋予的其它任务。（8）、供应科经理：安排人员坚持24小时应急值守。保障事故抢救物资的供应,确保抢险救援工作的顺利开展。（9）、财务部经理：保证为事故救援配备救援设备、器材提供经费支持和事故善后处理所需资金及时到位。二、应急处置基本原则1、事故报告原则事故发生后，事故单位或地点及时向矿调度室汇报，由矿调度室及时向矿应急救援指挥部报告。

19、2、统一指挥原则根据指挥部总指挥的命令，在应急指挥部的统一指挥下，充分调动各方面救援力量，落实责任，科学组织，保障抢险救援工作快速、有序进行。3、救人优先原则（1）、坚持以人为本原则，切实把保护职工生命安全作为事故处置的首要任务，及时撤人，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度，防止次生事故发生。发生矿坑或老空溃水时，立即撤离受溃水影响的所有人员。发生顶、底板含水层突水水害时，撤离相关受影响区域内人员，加强观察。（2）、积极自救，应急排水：及时启动应急排水方案，进行强排，确保小型突水（涌水量1m3/min）不淹工作面、中等突水（1m3/min涌水量10m3

20、/min） 不淹采区、大型突水（10m3/min涌水量30m3/min）不淹矿井、特大突水（涌水量30m3/min）无伤亡。4、及时抢险原则（1）、事故发生后，现场人员应当迅速撤离并采取有效措施开展自救、互救工作。（2）、事故发生单位主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救。（3）、实施快速应急响应和快速抢险，相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地，相应的救援抢险设备也必须迅速到达。第四章 井下水害预防与预警一、水害征兆1、煤层发潮、发暗由于水的渗入，使得煤层变得潮湿、暗淡。如果挖去表面一层，里面仍如此，说明附近有积水。 2、巷道壁或煤壁“挂汗”具有一定压力的水透过煤岩体的细微裂隙而在采掘

21、工作面煤岩壁上凝结成水珠的现象，称为挂汗。透水预兆中的挂汗与其他原因造成的挂汗有所不同。透水预兆中顶板挂汗多呈尖形水珠，有“承压欲滴”之势；而煤炭自然发火预兆中的挂汗为水蒸气凝结于煤岩壁上所致，多为平形水珠；另外井下空气中的水分遇到低温的煤岩体时，也可能凝结成水珠。区别“挂汗”现象是否为透水预兆的方法是剥离一层煤壁面，仔细观察所暴露的煤壁面上是否潮湿，若潮湿则是透水预兆。3、工作面温度降低，煤壁发凉采掘工作面接近有水区域时，温度会骤然下降、空气变冷，人进入后有凉爽、阴冷的感觉。但应注意，受地热影响大的矿井，地下水的温度较高，当采掘工作面接近积水温度较高的积水区时，煤岩壁的温度和空气的温度反而升

22、高。4、煤壁“挂红”这是因为当积水中含有铁的氧化物时，煤岩壁上所挂之汗呈暗红色，故称为“挂红”。一般这是接近老窑水的征兆。5、发出水叫声含水层或积水区内的高压水在向煤壁裂隙挤压时，与煤壁摩擦会发出“嘶嘶”声响，说明采掘工作面距积水区或其他水源已经很近，若是煤巷掘进，则透水即将发生。6、出现雾气当采掘工作面气温较高时，从煤岩壁渗出的积水就会被蒸发而形成雾气。7、工作面有害气体增加这是因为积水区常常有瓦斯、二氧化碳、硫化氢等有害气体逸散出来的缘故。8、顶板来压，淋水加大，如落雨状；底板鼓起或产生裂隙并出现渗水。9、出现压力水流（或称水线）。这表明离水源已经较近，应密切注意水流情况。若出水浑浊，说明

23、水源很近;若出水清净，则水源尚远。10、打钻时发觉钻孔底松软或钻孔有水流出，说明接近透水区。上述征兆，并不是每次突水前都会全部出现，有时可能发现一个或几个，极个别情况甚至不出现。因此必须密切注意，认真分析。二、水情预报技术部门要定期观测水情相关资料（降水量、矿井涌水量、水文孔观察数据等），并做出水情预告。1、水害事故的预防（1）按照要求及时填绘和修改矿井地质地形图。 （2）建立地表观察站，及时测量地表采动变形相关资料。 （3）井下回采过程中生产防尘水和裂隙水在采空区低洼地段容易形成矿坑或老空积水及小窑水影响。三、预警行动 1、矿坑或老空溃水预警条件井下施工人员发现采掘工作面出现挂红、挂汗、空气

24、变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等透水征兆。2、顶板充水层含水层、底板承压含水层突水预警条件井下施工人员发现采掘工作面出现压力增大底板鼓起，工作面底板产生裂隙，并逐渐增大；沿裂隙或煤帮向外渗水，随着裂隙的增大，水量增加，当底板渗水量增大到一定程度时，煤帮渗水停止，此时水色时清时浊，底板活动时水变浑浊、底板稳定时水色变清；底板破裂，沿裂隙有高压水喷出，并伴有嘶嘶声或刺耳水声；底板发生底爆，伴有巨响，地下水大量涌出，水色成乳白色或黄色，顶板出现淋水加大、来压明显等突水征兆，立即停止作业，撤出人员，发出预警，利用一切通讯手段向调度室汇报。3、

25、突发水情预警主、副立井井底突水，（小型突水（涌水量1m3/min）、中等突水（1m3/min涌水量10m3/min）、大型突水（10m3/min涌水量30m3/min ）；特大突水（涌水量30m3/min）立即撤出除水泵司机及电工外的所有人员，关闭防水闸门及时启动水泵排水，并派电工时刻关注水清变化，一但发现有淹井可能时，及时和水泵司机从管子道出井。4、及时接受发布和传递预警信息，按程序向相关领导报告，下达预警指令，启动预警行动方案，执行相应预防性处置措施；密切跟踪事态发展，检查措施执行情况并做好相应的应急准备；调度室根据现场汇报情况进入应急准备阶段，一旦达到事故标准时，启动相应的应急预案。第五

26、章 水害应急措施1、发生矿坑或老空透水预兆或透水事故，现场施工负责人应立即组织人员沿避水路线撤离至安全地点，并及时汇报调度室。2、发生含水层突水预兆或突水事故现场施工负责人应立即组织人员沿避水路线撤离至安全地点，并及时汇报调度室。3、灾区人员撤离（1）、撤离灾区的联络方法采用采用电话通知、人工通知两种联络方法。（2）、指挥部应先通知最先受水害威胁人员立即撤离。所有受水害威胁及可能受威胁区域的人员，本着就近原则，根据自己所在的位置，按照避水路线，进入采区上山、回风斜井等地点，迅速向上撤退。4、灾区人员自救与互救（1）、自身安全防卫在透（突）水水流急速的情况下，现场人员应立即避开出水口和泄水流，按

27、避灾路线撤退至安全地点。如情况紧急来不及转移躲避时，可抓住棚梁、棚腿或其他固定物体，防止被涌水打倒和冲走。一旦透（突）水后，决不允许任何人以任何借口冒险进入灾区。否则，不仅达不到抢险救灾的目的，反而会造成自身伤亡，扩大事故。（2）、灾区避难来不及撤退人员迅速进入附近硐室避难。必要时，可设置挡墙或防护板，阻止涌水、煤矸和有害气体的侵入。5、抢险救援（1）、矿调度接到总指挥命令后，按照水害事故救援预案，通知指挥部成员到达调度室集合，同时通知所有受到水害威胁的工作人员迅速撤离，通知办公室准备车辆并联系医院派出医护人员，救援人员及医护人员在井口待命。（2）、指挥部成员到调度室后，总指挥应立即派工程部、

28、机电部等有关技术人员奔赴事故现场，成立现场抢险救灾指挥部，组织协调现场抢险救灾工作。（3）、总指挥在地面组织工程部有关技术人员分析出水原因，查明水源和通道。（4）、受水害威胁的所有人员接到通知后，在跟班管理人员的带领下按避水灾路线迅速撤离，撤出人员有义务告知沿途其他受水灾威胁的人员撤离到安全地点。（5）、调度室派人在进入灾区的入口处设警戒，防止人员误入灾区。（6）、副总指挥到达现场后，应立即对人员的安全撤离情况、水灾大小、可能波及到的地点等实际情况向总指挥汇报。（7）、指挥部根据现场实际情况及出水原因制定抢救方案及安全技术措施，积极组织抢救。（8）、抢险救灾方案确定后，应立即组织人力、物力进行

29、抢险救灾工作。（9）、救护人员在抢救遇险人员时，应判定遇险人员的位置、涌水量、受灾程度、巷道破坏和通风情况。（10）、当被困人员所在地点高于透水后水位时，可利用压风、防尘管路或打钻等方法供给新鲜空气、饮料及食物；若所在地点低于透水点水位时，则禁止打钻，防止泄压扩大灾情。（11）、矿井透水量超过排水能力时，应组织人力、物力强行排水，在下部水平人员救出后，可向下部水平或采空区放水。若下部水平人员尚未撤出，主要排水设备受到被淹威胁时，可用沙(粘土)袋构筑临时防水墙，堵住泵房口和通往下部水平的巷道。（12）、排水过程中要切断事故地点电源、保持通风，加强对有毒有害气体的检测，并注意观察巷道情况，防止冒顶

30、发生。抢险专业组要根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。（13）、医护人员要对受伤人员进行紧急医疗救治；无法救治时，应及时将伤员转院治疗。 6、探查水情 （1）、测定突水量及预测变化主要是为制订抢险救灾保护、增加排水能力、紧急救护人员等措施提供可靠的依据，是指挥部抢险救灾决策指挥的基础，矿井突水量测定要快并力求准确。应加强观测，掌握水量的发展变化规律，对可能变大或变小的情况做出准确和必要的预测。突水量测定方法可根据不同条件选用：当突出水量不是太大，并且水量较稳定的情况下，用浮标在流水巷道中实测。当突水量大的情况下，用淹没法计算突水量。（2）、淹没法通过对突水量的连续监测或计算，在基本掌

31、握突水量增长趋势的基础上，对淹没水位的上涨速度及淹没某个关键性水平的时间做出大体的预计，协助有关部门划定危险区域，并为未淹井巷抢险措施的制订提供依据。（3）、确定突水的直接水源和补给水源。根据当时有关资料进一步确定突水直接水源、突水通道和间接补给水源，为分析预测水情及治理打下基础，主要进行以下工作：突水后，若观测到地下水位发生变化时，工程部必须立即组织力量对地面各含水层观测孔水位进行观测、分析。根据突水的水质监测确定突水水源。突水通道的确定：初期可以通过构造分析和现场情况调查进行推测，同时要在治理中边探查、边分析，逐步推断准确的突水通道和空间位置，最终确定。在治理中切忌盲目施工。（4）、开展环

32、境水文地质灾害调查。（5）、建立专项图纸、资料台帐。7、 制定方案：水害事故发生后，在水情调查和人员抢救的同时，边救治、边制定、边调整方案。方案制定由总工程师负责，具体由各生产部室主任及其他地质、水文、生产等技术人员根据水害原因、危害等因素制定。（1）、冲水含水层或承压含水层水害事故。采取建筑水闸墙，安装水泵，采取开泄水巷，打钻疏水降压，加强排水、注浆堵水等方案。（2）、矿坑或老空水水害事故：由高往低进行探放水并清理排水和修复被淹井巷，同时利用打堰等方式拦截动水来源，不使水再流入下山事故地点。开凿巷道，应先探清水位，防止二次透水。 8、现场指挥 （1）、指挥准则：立即撤出透水区域及附近可能受威

33、胁区域人员；根据现场人员所汇报的透水情况及出水量，及时调整排水能力；尽最大努力保证排水设备不被水淹没，如果涌水量超过排水能力，由于水位上升将导致矿区巷道采空区瓦斯随水面上升，在抢险救援过程中必须加强瓦斯监测和一通三防管理工作，杜绝瓦斯事故的发生；在透水区域抢救遇险遇难人员，一般要由上往下探水。（2）、协调联动、各下山采区把钩工、信号工，要坚守工作岗位，组织人员升井，并向调度室报告人员撤离情况。、中央泵房值班人员接到调度室指令后，必须坚守岗位。值班人员根据水量调整排水泵数量，直至全部水泵启动。同时关闭泵房两侧密闭门，利用风机供风，在水位增涨至水泵房安全出口以下3米且水位继续上涨时，人员迅速撤离岗

34、位并沿避灾路线升井。、现场班队长、盯班区长要立即组织人员按避水路线安全撤离到达新鲜风流中。、撤离前，应设法将撤退的行动路线和目的地告知调度室，到达目的地后再次报告调度室。、在条件允许的情况下，必须迅速撤往上水平，避免进入突水点附近及独头巷道。若逆水流行进时，应靠近巷道一侧，抓牢支架或其他固定物体，尽量避开压力水头和泻水主流，并注意防止被水中滚动的矸石和木料撞伤。、如因突水后破坏了巷道中的避灾路线指示牌、迷失了行进方向时，撤退人员应朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。在撤退沿途和所经过的巷道交叉口，应留设指示行进方向的明显标志，以引起救援人员的注意。、撤退中，如因冒顶或积水造成巷道堵塞，可寻找其他

35、安全通道撤出。在唯一的出口被封堵无法撤退时，应在现场管理人员或有经验的老师傅带领下进行灾区避灾，以等待救援人员的营救，严禁采取盲目潜水等冒险行动。、积极开展现场自救、安全防卫：在突水水流急速的情况下，现场人员应立即避开出水口和泄水流，按避灾路线撤退至安全地点。如情况紧急来不及转移躲避时，可抓牢棚梁、棚腿或其他固定物体，防止被涌水打倒和冲走；突水后，严禁任何人以任何借口冒险进入灾区。否则，不仅达不到抢险救援的目的，反而会造成自身伤亡，扩大事故；来不及撤退人员迅速进入附近洞室避难。必要时，可设置挡墙或防护板，阻止涌水、煤矸和有害气体的侵入；进入避难室前，应在硐室外留设文字、衣物、矿灯等明显标志，以

36、便于救援人员及时发现，前往营救；重大水害的避难时间一般较长，应节约使用矿灯，合理安排随身携带的食物，保持安静，尽量避免不必要的体力消耗和氧气消耗，采用各种方法与外部联系。长时间避难时，避难人员要轮流担任岗哨，注意观察外部情况，定期测量气体浓度。其余人员均静卧保持精力。避难人员较多时，硐室内可留一盏矿灯照明，其余矿灯应关闭备用；在硐室内，可有规律地间断地敲击金属物、顶帮岩石等方法，发出呼救联络信号，以引起救援人员的注意，指示避难人员所在的位置；在任何艰险的情况下，所有避难人员都要坚定信心，互相鼓励，保持镇定的情绪。被困堵期间断绝食物后，即使在饥渴难忍的情况下，也应努力克制自己，决不嚼食杂物充饥，

37、尽量少饮或不饮不洁净的水。需要饮用井下水时，应选择适宜的水源，并用纱布或衣服过滤，以免造成身体损伤；长时间避难后，发觉救援人员来到时，应避免过度兴奋和慌乱，得救时，不可吃硬质和过量的食物，要避开强烈的光线，以防发生意外。第六章 信息报告与处置一、 报警系统及程序1、矿预警和事故报告接警专用电话设在矿调度室，重大事故灾害的预防与预警的工作职责纳入矿应急管理系统中，矿调度室是预警管理和应急救援指挥部常设机构。2、调度员接到预警和事故报告汇报后，立即下达受事故威胁地点人员撤离命令，并按照预警等级和事故响应等级，通知相关负责人和有关单位。特别紧急的预警信息和事故报告要直接向主要负责人和相关应急管理部门

38、报告。3、预警基本情况包括：事故预兆发生的单位、时间、地点、可能发生的事故类型；事故预兆发现的简要经过；可能发生事故原因初步判断；已采取的措施及当前事故抢险处置情况等，必要时附现场简图。4、事故报告的内容包括：发生的事故类型、地点、灾害区域破坏情况、可能的影响范围、波及的巷道、遇险人数、已采取的自救互救和避灾措施以及现场通风系统、瓦斯涌出等情况。二、信息报告及处理防治水专业人员或井下其他人员要及时向矿调度室报告矿井突水或透水的各种预兆和出现的险情；调度室负责人要根据井下人员的汇报，按要求立即核对情况，查明原因，布置预防处置措施。情况紧急时要立即向矿总工程师和矿长汇报，研究进一步的处置措施。三、

39、相互认可的通告、报警形式和内容 1、对电话形式的预警和事故报告，矿调度室值班员要作好电话记录，记录必须准确、完整。井下相关人员上井后要填写详细的报告，如瓦斯、煤尘、矿压、风速、二氧化碳、水位、涌水量等记录表。2、监测监控系统（含瓦斯监测监控、水位监测等）的报告以监测系统记录的数据为准，不得对数据进行修改。3、预警预防及事故处置措施以调度通知形式下达。四、出现明显事故预兆时应急响应人员向外求援的方式1、发现明显事故预兆时，现场人员应撤离至事故灾害威胁区域外并立即向矿调度报告。2、矿调度应按照事故报告程序进行汇报，并请求专业应急抢险队伍进行处置。3、出现明显事故预兆现场的人员在立即报告和向外求援的

40、同时，要做好自救、互救和避灾的一切准备。第七章 应急响应一、响应分级1、根据生产安全事故报告和调查处理条例的规定，生产安全事故（以下简称事故）的分类由造成的人员伤亡或者直接经济损失决定，根据事故所造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：级：特别重大事故指造成30人以上（以上包含本数，下同）死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同）或者1亿元以上直接经济损失的事故；级：重大事故指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。级：较大事故指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万

41、无以上5000万元以下直接经济损失的事故；级：一般事故指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；级：最低响应级别的安全事故（该事故不足以启动应急救援体系，是根据公司有关制度执行）。二、响应程序应急响应的程序按过程分可分为：接警、响应级别的确定、报警、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等过程。三、应急结束1、应急终止条件符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：（1）、事故现场得到控制，事件条件已经消除；（2）、事故造成的危害已被彻底清除，无继续可能；（3）、事故现场的条种专业应急处置行动已无继续的必要。2、事故终止程序（1）、现场救援指挥部确认终止时机，

42、或事故责任单位提出，经现场救援指挥部批准；（2）、现场救援指挥部向各专业应急救援队伍下达应急终止命令；（3）、应急状态终止后，继续进行现场监测，直到其它补救措施无需继续进行为止。3、应急结束后续工作（1）、将事故情况按规定如实上报省煤炭公司景德镇分公司及有关部门；（2）、保护事故现场；（3）、向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程一切记录，配合事故调查处理小组取得相关证据；（4）、由应急救援办公室负责总结评审整改，编制事故应急救援工作总结报告，并上报省煤炭公司景德镇分公司。第八章 应急物资与装备保障1、应急队伍保障：为了防止突发事件的发生，根据上级防水害部门的要求，矿成立防水害抢险队伍。

43、（1）、井下抢险队：队长：生产副总经理，副队长：总工程师、机电矿长、安全矿长，队员：调度室、工程部、采掘工区有关人员组成。（2）、后勤保障和物资供应：队长：财务总监，副队长：办公室主任、供应科科长、财务部经理、后勤部经理，成员：由矿办公室、物业处相关人员、供应科、财务部、后勤部等单位有关人员组成， （3）、医疗救护组：组长：财务总监，副组长：办公室主任、后勤部经理，成员：矿办公室、后勤处单位有关人员组成。2、应急保障物资储备情况见下表。应急保障物资明细表序号救援物资名称数量管理单位维护单位备注1污水电泵3台机电部机电部配套开关和电缆2编织袋2000条供应科供应科3扁担50根供应科供应科4铁锨1

44、00张供应科供应科5镐40把供应科供应科6抬筐100个供应科供应科7三角扒子50个供应科供应科8雨衣40件供应科供应科9潜水泵（QS/5/30/4/B）5台供应科供应科10水龙带600米供应科供应科11快速接头30个供应科供应科12排水管200米供应科供应科13手电筒50只供应科供应科14尼龙绳200米供应科供应科15铁丝100公斤供应科供应科16173、通信与信息保障消防：119 急救：120公司主要联络人和联络号码表新鸣煤业应急电话职务姓名办公室电话手机号码总经理黄进敏13607986783副总经理叶烈灯653037513807980628总工程师张小明653019513767907658副总经理汪来春13979823009财务总监涂发根653013513807983627副总工程师刘敏653019213879814509机电副总张裕忠13247881820办公室主任胡国海653019013907984889工程部经理刘敏653019213879814509工程部副经理王朝龙13767840816供应科余新努13607985212财务部华春崽13907980498后勤部蒋会13767903246华东监理王金国13697989080第九章 培训与演