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1、中石油工程项目部生产安全事故应急救援预案一、目的认真贯彻质量为先、安全第一的管理方针，切实加强公司质量、安全生产管理工作，提高全体员工安全生产意识，最大限度地减少伤亡事故发生，保障职工安全和健康，消除事故隐患，确保公司经营和生产工作顺利进行。二、应急救授组织机构及组织成员职责1、组织机构：组 长： （总经理）副组长：（副总经理）组 员：2、组织成员职责：（1）组长及其它成员接到伤亡事故报告后，要迅速赶到事故现场，指挥抢救受伤人员，同时对现场的安全状况作出快速反应，在保护现场的前提下，防止事故进一步扩大。（2）疏散小组负责组织人员救护伤员、疏散安全通道、疏散现场人群，以及警戒、保护事故现场，为事
2、故调查取证留下依据。（3）联络小组负责联系医务人员，以及准备所需要的消防器材、急救电话、防暑防温物资、防寒防冻物资和为畅通呼吸道、包扎、止血、固定等用的急救设备、药品和备用资金。必要时需联系大型吊车、载重汽车、吊装索用具。同时负责向上级主管领导、上级安全管理部门和地方政府有关部门报告事故情况。（4）救险、救护小组负责发生安全事故时，本着先救人后抢物的原则迅速向发生事故单位的知情人员询问事故现场是否有人受到化学危险物、火灾等危险情况的威胁，问明其所在地点，立即组织人员进行及时抢救。3、工程施工现场应急设备和实施应急电话：医疗救护电话号码为“120”，火警报警电话为“119”，交通事故报警电话“1
3、22”。4、现场急救箱的配备以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救。应急准备和响应流程图：紧急事件报告联络小组下达救援命令组织协调联系外部救援机构准备车辆警戒现场救护小组将伤员送院急救救护小组负责处理伤员救护小组派人跟踪陪护排除现场潜在危险疏散小组疏散保护现场调查取证向上级和相关单位报告评估事故处理绩效提出纠正和改进措施三、伤亡救护紧急措施1、确认受伤人员的状况遇到有受伤的人员需要紧急处理时，首先确认：（1）是否出了很多血？（2）是否停止了呼吸？（3）是否服用了有毒物品？（4）是否煤气中毒？（5）是否休克？确认有关受伤人员的状况，进行
4、仔细观察。A、检查有无呼吸的方法是将两手轻轻靠在受害者的胸口，如果有轻微的感觉，说明还有呼吸。如果一点感觉也没有，说明已经停止了呼吸，应该立刻进行人工呼吸。B、发生休克时：1）脸色苍白；2）脸上、四肢出冷汗；3）听力的敏感度降低。另外，脉搏、心跳加速等几种症状之中，有一种发生，就说明是休克。C、诊脉时，不管是左边还是右边，通常是在手腕拇指一边的动脉所在位置，用两个手指沿着动脉方向搭脉检查。D、对于休克，要注意心跳过快或过慢两种情况。脉搏跳动一般为1分钟70次，如果超过90次，即为过快。平常多做一些脉搏强度和心率的检查训练，遇到突发情况就不会慌张，可以进行准确的判断。2、应急措施的顺序A、遇到大
5、出血的情况，要刻不容缓地进行止血处理。同时，尽快地进行输血。（如果失血量达到全部血量的1/3，即1.52.0L，就有生命危险。）B、遇到停止呼吸的情况时要立即进行人工呼吸。C、然后，按照伤口烧伤骨折溺水扭伤的顺序进行检查，特别注意的是要检查头部和胸部是否有伤口。3、采取应急措施时要注意以下几点A、受伤者的状况：在受伤者有意识的情况下，尽量让他躺得舒服，在受伤者处于昏迷时，要注意其躺的姿势不要使之产生窒息是至半重要的。B、原则上应让受伤者脸朝上平躺。C、脸色苍白时，将脚垫高1530厘米。如果受伤者感觉侧卧舒服，可以让他侧卧。以上两种情况都不可以用枕头。D、脸色发红或者胸部负伤，呼吸困难时，将头部
6、垫高，下身保持水平。E、如果受伤者处于昏迷状况，同样要采取以上措施，只是将头部朝向一侧。（有呕吐的可能性时也同样）。F、保温和安静保温的要点是保持受伤者自己的体温，不要进行人工取暖，可以利用衣服将其全身裹住。要时刻记住对受伤者的态度要和善，这样对于保证受伤者的身心状态检查是非常重要的，如果态度粗暴则可能引起休克。同时用语言对受伤者进行鼓励也是很重要的。千万不要让受害人看自己的伤处并对此夸大其词，看到自己的伤口会使爱害者本人产生精神性休克，也不要摇晃着受伤者的身体大声讲话，对此要特别注意。在没有必要的情况下，不要让受伤者喝水，尤其是在腹部受伤的情况下绝对要禁止。在其他情况下，在20分钟以内可以去
7、求医也不要让其喝水。如果时间超过20分钟，在必须喝水的情况下也要注意发生呕吐等现象的可能性。在大出血的情况下给受伤者喝水是危险的。在烧伤的情况下，如果受伤者想喝水，让其喝一些也无妨。G、受伤者很多的情况要从重伤员开始处置，要注意不可以被轻伤者的呼救声缠住而放弃对重伤员的急救。进行紧急求救的人员要做到不被受伤者的进行所感染，要冷静、自信、敏捷地进行处置，要知道重伤者是不出声的。H、与医生和上级负责人的联系在紧急处理的同时，应让其他人与医生及公司取得联系。特别要注意在与医生联系时要诱导我遗漏地讲清楚事故现场和受伤者情况，正在进行的急救措施，最近的医院和急救地点等。I、事故现场的观察和证物的保护与事
8、故现场有关的物证要妥善保管好。4、应准备的急救物品将急救物品随身携带以便随时使用。这些物品可以包括绷带材料、包好的消毒器具（如镊子、剪刀）、担架、保温用毯等。用杀菌药剂处理伤口时，先擦洗干净后再用绷带包扎、止血，等待医生的救护。四、出现以下紧急情况的措施1、发生高空坠落的应急方案当发生高空坠落意外事故时：应立即通知项目应急小组领导及管理人员组织对受害人员的救助，必要时联络外部救援机构救护。在求助外部救援机构救护时一定要与救援机构首先取得联系说明伤情和已采取了什么措施，好让救护人员做好急救的准备，讲清伤者的地点，说明报救者单位、姓名、电话以便救护车找到所报地方，随时用电话联系。打完急救电话后，如
9、接报人员无问题才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地的路上障碍及时清除。同时项目经理立即报告公司负责人。在搬运高空坠落伤员时，因疑有脊椎受伤可能，一定要使伤者平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。保护现场，为进行事故调查和处理提供物证和分析依据，防止人为或自然因素对事故现场的破坏。清理现场必须在事故调查组确认取证完毕，并具有完整的记录后方可进行，在此之前，不得以任何借口恢复施工，擅自清理现场。2、垮塌的应急方案当发生大型机械设备垮塌时；应急小组应立即通知项目总监组织施工人员进行及时清理架杆救出伤害人员，同时联络外部救援机构救护，在救助外部
10、救援机构救护时一定要与救援机构首先取得联系说明伤情、大概伤害人员数和已采取了什么措施，好让救护人员做好急救的准备，讲清伤者的地点，说明报救者单位、姓名、电话以便救护车找到所报地点，随时用电话联系。打完急救电话后，如接报人员无问题才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地的路上障碍及时清除。同时项目总监立即报告公司负责人。保护现场，为进行事故调查和处理提供物证和分析依据，防止人为或自然因素对事故现场的破坏。清理现场必须在事故调查组确认取证完毕，其具有完整的记录后方可进行，在此之前，不得以任何借口拆卸设备，不得以任何借口恢复施工，擅自清理现场。伤员在转送过程中要注意
11、观察呼吸、脉搏、血压等变化。如项目设备采用租赁使用，应在通知租赁单位立即赶到现场，以免乱动设备造成更多的伤亡。伤员口渴时可给适量的饮用水或含盐饮用水。3、物体打击的应急方案当发生物体打击时：发现人员应立即项目应急小组领导及管理人员，组织对受害人员的救助，如打击部位在头部，应立即包扎伤口送医院，如打击部位在头部以下应马上用弹性绷带包扎，以免发生组织钟胀，在这种情况下不应该对肢体抬高，不应局部按摩，不应进行热敷及继续活动；情况严重造成体克伤员要及时联络外部救援机构救护，在外部救援机构救护时，一定要与救援机构首先取得联系说明伤情、大概伤害人员数和已采取了什么措施，好让救护人员做好急救准备，讲清伤者的
12、地点，说明报救者单位、姓名、电话以便救护车找到所报地点，随时用电话联系。打完急救电话后，如接报人员无问题才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地的路上障碍及时清除。同时项目经理立即报告公司负责人。伤员在转送过程中要注意观察呼吸、脉搏、血等变化。保护现场，为进行事故调查和处理提供物证和分析依据，防止人为或自然因素对事故现场的破坏。清理现场必须在事故调查组确认取证完毕，并具有完整的记录后方可进行，在此之前，不得以任何借口恢复施工，擅自清理现场。4、触电的应急方案发生触电事故时：发现触电人员应立即采取措施使触电者脱离电源，同时也要保护自己，在抢救的同时要通知应急小组
13、人员。当设备发生接地故障时，一切人员应对故障点的安全距离为：室内为4米以外，室外为8米以外。禁止高压带电的绝缘部位，如巡视“两线一地制”设备时，不得触及工作接地的任何部分，如需检查触动工作接地部分时，应全部停电后进行。触电急救必须作到分秒必争，立即就地迅速用心肺复苏法进行急救，并坚持不断的进行，在医务人员未接替之前，不应根据没有呼吸或脉搏擅自判断伤员死亡，放弃急救。触电者未脱离电源前，救护人员不准直接用手触及伤员，如触电人员处于高处，解脱电源后会自高处坠落，因此应采取预防措施。触电者触及低压带电设备时，救护人员应设法切断电源，如用干燥的木棒、木板、绳索绝缘的东西解脱触电者，也可抓住触电者干燥而
14、不贴身的衣物，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身躯，救护人员可站在绝缘垫上或干木板上，将自己绝缘后进行救护。触电人员如神智清醒，应使其就地平躺，严密观察，暂时不要站立或走动；如神智不清，应使其就地仰面平躺，切确保气道通畅，禁止遥动伤员头部呼叫伤员，严禁将枕头或其他物品垫在伤员头下。情况严重的造成休克的要及时联络外部救援机构救护，在求助外部救援机构救护时，一定要与救援机构首先取得联系说明伤情、大概伤害人员数已采取了什么措施，好让救护人员做好急救的准备，讲清伤者的地点，说明报救者单位、姓名、电话以便救护车打到所报地点，随时用电话联系。打完急救电话后，如接报人员无问题才挂断电话，通完电
15、话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地的路上障碍及时清除。同时项目总监立即报告公司负责人。伤员在转运过程中要注意观察呼吸、脉搏、血压等变化。保护好现场，为进行事故调查和处理提供物证和分析数据，防止认为或自然因素对事故现场的破坏。清理现场必须在事故调查组确认取证完毕，并具有完整的记录后方可进行，在此之前，不得以任何借口施工或信息清理现场。5、机械伤害的应急方案发现机械伤害事故时：应立即通知项目应急小组领导及管理人员，组织对受害人员的救助，如发现伤者机械伤害部位流血，应立即采取止血，可采用压迫止血法，制压动脉出血近心端止血法，弹性止血带止血法。止血完成后立即进行伤害部位包扎在包扎前
16、要对伤口进行消毒的敷料或清洁的棉纺制品覆盖，再用绷带包扎，经现场止血、包扎后的伤员应尽快正确的搬运转送医院抢救；如被机械伤害致使切断肢体的，应急小组在现场救护的同时，一定要救助外部救援机构救护，在救助外部救援机构救护时，一定要与救援机构首先取得联系说明伤情、大概伤害人员数和已采取了什么措施，好让救护人员做好急救的准备，讲清伤者的地点，说明报救者单位、姓名、电话以便救护车找到所报地点，随时用电话联系。打完急救电话后，如接报人员无问题才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地的路上障碍及时清除。同时项目总监立即报告公司负责人。伤员在转运过程中要注意观察呼吸、脉搏、血
17、压等变化。保护好现场，为进行事故调查和处理提供物证和分析数据，防止认为或自然因素对事故现场的破坏。清理现场必须在事故调查组确认取证完毕，并具有完整的记录后方可进行，在此之前，不得以任何借口施工或擅自清理现场。6、停电的应急方案发现停电事故时：在接到停电通知后，项目应急小组人员应提前通知施工项目部停电时间通知及停电时间段，施工项目部在安排工作上有关于电方面的工作停下，项目应急人员通知电工在停电后立即关掉总电源，避免突然来电伤害人员。在遇到突然停电情况下，发现者立即通知项目应急人员，应急人员一方面立即通知施工项目部，另查询电力部门停电原因及停电时间，查清后要通知施工队停电时间，施工队立即派相关人员
18、对所有职工进行停电通知及时间、应急人员在停电时间前关掉总电源，及分电源箱，关掉所有设备。对大型吊装设备如塔吊在突然停电应立即刹车，对吊物暂时吊在空中，得到停电通知后要采取措施放下吊物。7、发生传染性疾病疑似病例的应急方案当项目发生传染性疾病疑似病例时：应立即通知项目应急小组领导及管理人员，组织对传染性疾病疑似病例人员进行隔离，所有接触疑似病例人员项目采取单独隔离，所有患者、疑似病例接触人员均戴好口罩，同时拨打120急救电话，应急人员戴好口罩做好预防措施，协同医护人员送传染性疾病疑似病例人员到正规的医院确诊。如疑似病例人员确诊后无传染性疾病，要对本人在医生的指导下采取预防性措施，其他与疑似病例人
19、员相接触的人员也要进行服用抗病毒药物及做好预防措施。如疑似病例人员确诊为传染性疾病，医院做好对传染性疾病人员的隔离后，应急小组人员要在医生的指导下采取预防性措施，防止自身患病，回项目后对所有工地人员进行现场隔离，等市疾病预防控制中心来工地处理。对患者的曾经住所、接触过的环境进行消毒处理。8、火灾、爆炸的应急方案当工程施工现场发生火灾、爆炸事故时，应积极组织人员撤离和扑救工作，同时拨打“119”向消防部门报警。在消防部门到达之前，应立即切断电源，对易爆品采取正确有效的隔离，根据火场情况灵活的选择灭火器。若外脚手架上的安全网、竹笆、隔离层着火，应立即组织敏捷、强壮的人员在火苗上拆出隔离带，防止火苗
20、继续燃烧，减少事故的损失。若火势太大无法扑灭时，应立即组织扑救人员撤离，避免因中毒、坍塌、坠落、触电、物体打击等二次事故的发生，造成不必要的伤亡。立即将伤员送医院进行抢救。9、中毒的应急方案在工程施工现场因接触油漆、油料、沥青、外渗剂、添加剂、化学药品等有毒物品中毒时，应立即脱去污染的衣物并用大量的微温的清水清洗污染的皮肤、头发以及指甲等，对不溶于水的毒物品用适宜的溶济清洗。岩因吸入有毒性气体如：煤气、过量的二氧化碳、基本等造成的中毒，应立即将中毒人员抬离毒气场所、在抢救和救治时应加强通风和吸氧。若误食有毒性食物或误食变质的食物或误食严硝酸纳、硫酸钾等酒精中毒等时，对一般神志清楚的应设法催吐，
21、喝微温水300500毫升；对催吐无效或神志不清者，应立即送医院进行抢救。在施工现场如已发现心跳、呼吸不规则或呼吸心跳停止时间不长的，应立即把中毒者移到空气新鲜处进行人工呼吸抢救。五、事故处理1、事故调查组提出的事故处理意见和预防措施建议。施工项目部负责落实处理。2、因忽视安全生产、违章作业，违章指挥、玩忽职守或者发现事故隐患而不采取有效措施以至造成伤亡事故，由公司给予直接责任人员行政处分，构成犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。SECS安全生产责任制第一章 总 则第一条 贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，减少职业危害，防止伤亡事故，遏制重大、特大事故的发生，切实保护劳动者在生产、经营过
22、程中的人身安全与健康和财产安全，促进全公司经济发展和社会稳定。第二条 依照“谁主管，谁负责”的原则，执行“行业管理、企业负责、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全管理体制，实行各级行政主管领导即是各单位的安全生产责任人的管理制度，对本单位的安全生产工作负全责。第三条 各单位在安全生产工作中，必须做到“三到位”（思想、工作、责任到位）和“五同时”（在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作）。第四条 加强职工工作技能的培训和安全教育工作，不断地提高全员业务素质，逐步实现科学化、标准化、规范化管理，减少事故发生，促进生产经营的健康发展。第五条 建立健
23、全安全生产考核制度，从严要求，认真考核责任明确，奖惩分明。第六条 各职能部门在各自负责管理的业务范围内，应认真贯彻执行国家和地方政府有关教育培训、职业健康安全、环境卫生等方面的政策、法令、规程、规定和标准等，将安全生产、文明生产纳入职能部门工作日程和全公司精神文明建设的重要组成部分。第七条 实施安全生产否决权。第二章 安全生产组织体系第八条 公司成立“安全生产委员会”。依照“企业法人代表即是全生产第一责任人”的规定，由总经理任委员会主任，有关单位的主要负责人任委员。第九条 公司工程部负责指导和监督各施工项目部的安全生产工作。第十条 结合我公司的工作特点，施工项目部设立专、兼职安全员。第十一条
24、专（兼）职安全员必须懂得本施工工艺流程，认真学习并掌握有关劳动安全方针、政策、法规，不断提高安全生产管理水平。第十二条 依照总则第二条规定，各项目总监每年与公司签订一次安全生产责任书。第三章 安全生产工作制度第十三条 安全生产工作抓得好坏，直接关系到企业生存和社会稳定的大事。因此，各单位必须认真落实安全生产法精神，切实把安全生产工作抓好，照章办事。实行安全生产工作抓好坏与干部考核、晋职、评先挂钩。第十四条 各单位要结合生产工作实际，制定出切实可行的安全生产制度（含机动车辆、设备、压力容器、易燃易爆部位等管理办法和操作规程）。第十五条 公司重点工程或大型施工施工项目也应按照第十四条规定执行，并报
25、公司工程部备档。第十六条 坚决禁止违章作业和无证上岗。各单位对特殊工种应坚持考核和复审（二年一次），每年初制定特殊工种人员培训计划，并报公司工程部，以便及时委培、取证。第十七条 严禁各种仪器、设备和车辆带病运行。任何人员不得以任何借口违章冒险作业。第十八条 进入施工现场必须按照要求穿戴好劳动保护用品（安全帽、工作服、工作皮鞋等）。否则，不得进入作业现场。对违者将按有半规定给予处罚。第十九条 各施工单位进入现场前，应首先熟悉现场周围情况。随着季节的变化，对各种设备的防冻、防防火、防爆、防雷、防晒、防泄漏等情况进行及时检查并采取相应措施，发现情况，一时解决不了的应随时与有关部门取得联系，排除险情后
26、方可继续工作。第二十条 各种机动车辆驾驶员应履行岗位责任，严禁将车辆交给无驾驶执照人员驾驶，确保人员和设备安全。第二十一条 一旦发生伤亡事故，各单位应立即组织人员抢救，在保护现场的同时，按照“四不放过”（事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没受到教育不放过；没有防范措施不放过）的原则查明原因，采取有效措施，避免事故扩大和重复发生。第二十二条 发生死亡事故必须立即用最快的通讯方式分别向公司领导和公司工程部报告。第二十三条 对险肇事故要查明原因，接受教育并采取改进措施。对安全生产有突出贡献的人员和事故责任者提出奖惩意见。第二十四条 造成重伤事故时，必须在一天内向上报公司领导和安全保卫部，随后即
27、按“四不放过”原则进行分析，写出书面处理意见报安全工程部，并填报事故登记表。第二十五条 交通安全、设备管理按各职能部门规定执行，公司工程部负责协调、监督。第四章 安全教育（培训）制度第二十六条 公司工程部负责实施职工的安全教育工作和岗位技能方面的培训教育和指导工作。第二十七条 职工调整新岗位后所从事的非本岗位工种时，必须首先受到相应的安全教育和岗前培训后方能上岗；离岗一年以上重新上岗的人员，必须经过安全考核，合格后方能上岗。民工从事技术性比较强的工种时，亦须经过岗前培训合格后方能上岗。第二十八条 从事特殊工种人员，必须经过劳动部门或交通部门的安全知识和安全操作技能培训，取得特种人员操作证后方能
28、上岗。第二十九条 各单位在实施新工艺、新技术或启用新设备、新材料前，必须首先熟悉产品的性能、特点、工序及使用方法，同时做好相关安全教育，在掌握其技能后方可上岗。第五章 工程部的任务和职责第三十条 公司工程部任务和职责：（一）认真贯彻执行国家有关安全生产的政策、法令、规程、标准和规章制度，并经常监督检查各单位的贯彻执行情况。（二）负责制定、修改本公司安全生产管理制度、规定和操作规程，经总经理批准后发布执行。（三）负责组织安全生产的宣传教育工作，协同有关部门做好新聘人员和特种作业人员的安全技术教育和培训工作。（四）负责职业卫生、防尘、防毒、噪音、压力容器等安全监督及管理工作。（五）负责劳动保护用品
29、、保健及防暑降温费用的发放标准制定及处理、审定各单位发生涉及发放标准的各种特殊问题。（六）组织伤亡事故的调查、分析、处理，提出防范措施。负责伤亡事故和违规、违制的统计上报工作。（七）定期组织安全大检查，听取专（兼）职安全员工作情况的汇报，制止违章作业和违章指挥，对危及工人生命安全的重大隐患责令停产整顿和下发隐患整改通知书并督促整改。（八）搞好各项业务基础资料，完成上级业务主管部门和公司领导交办的有关事宜。第三十一条 公司工程部职权：（一）行使检查权。有权对全院安全生产情况进行检查或抽查，对发现的不安全因素当即督促整改，消除隐患。（二）行使处罚权。有权对各种违章作业和违章指挥行为进行制止、教育的
30、同时，按规定幅度予以处罚。对各种违规行为有权采取曝光措施。（三）行使生产否决权。对查出的重大隐患经指出后仍不采取有效措施，严重危及人身、设备安全的，有权责令停产整顿。对公司各单位实行安全生产一票否决权。第三十二条 本规定如与上级精神有抵触，则按上级规定执行。第三十三条 本规定解释权属公司工程部。事故隐患和职业危害监控实施法1 目的贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针和“安全第一，预防为主，群防群治，防治结合”的工会劳动保护工作方针，坚持以人为本，大力推行形式简单，操作性强，效果好的群众性监督检查的方法，普及安全生产知识，推行企业安全管理，提高预防水平，保护广大职工在生产中的安全和健康。促进
31、企业稳定发展。2 适用范围本办法选用于公司从事经营生产活动中，对事故隐患和职业危害进行全过程控制。包括办公场所、工程项目施工等。3 职责与权限3.1各级管理者的共同职责与权限3.1.1负责所管辖范围内安全生产、事故隐患和职业危害的贯彻执行；3.1.2认真履行安全第一责任人的职责，负责对所管辖范围内各部门对监控法的实施进行有效控制；3.1.3负责对从事与安全有影响的管理、施工和监督的人员，按监控办法要求规定其职责、权限和相互关系，并使其明确所在岗位职责；3.1.4指导、监督和检查所管辖的人员按规定的职责和程序，履行其职责；3.1.5合理调配所管辖范围内的资源，保证监控法正常开展。3.2公司领导及
32、相关部门的职责和权限3.2.1总经理（1）公司法定代表人，对公司安全和监控全面负责。（2）负责公司安全及监控的领导、策划、协调、沟通工作，组织指导公司按程序对监控工作进行落实。（3）负责对公司安全生产和监控法有关文件进行审定。（4）负责对公司安全生产、监控工作的考核、评比、奖惩进行审定。（5）决定监控法管理体系重大的改进措施，确保监控管理体系的适应性、充分性和有效性。3.2.2副总经理（1）按分工协助总经理工作。（2）负责对分管单位贯彻落实监控工作的督促和检查，确保分管单位监控法的开展和有效地进行。（3）负责对分管单位有关安全及监控法文件的审定。3.2.3公司工程部（1）负责有关与安全、监控办
33、法文件的制定。（2）负责组织对生产场所和岗位的事故隐患和职业危害的排查、登记、检查等工作。（3）负责对安全生产、监控实施过程中的信息收集、反馈，并提出纠正、预防措施和改进的意见。（4）负责安全事故的调查与处理。（5）负责对上岗人员进行安全、监控法的教育培训。（6）负责对公司骨干教育培训、全员技能培训。3.2.4项目经理职责（1）对施工工作项目的安全、监控法的实施负有第一责任人的职责。（2）负责施工工程项目的事故隐患点的排查、确认、登记、建档、挂警示牌和检查工作。（3）负责对施工工程项目的危险源进行动态管理，使危险源（点）始终处于有效的监控之中。（4）负责施工项目有关隐患点台帐、记录的管理工作。
34、4 监控法控制程序4.1监控法实施内容4.1.1监控点的选择与确定（1）有爆炸、易燃、易发生火灾的场所；（2）有触电伤害危险的场所；（3）有中毒和窒息危险的场所；（4）有人员高空坠落危险的场所；（5）有机具、物件挂、绞、碾、碰、挤、压、切、撞、割、刺危险的场所；（6）有灼伤、透水、淹溺、坍塌等危险场所；（7）有落物、崩块伤人危险的场所；（8）粉尘超标和环境污染的场所；（9）存在噪音、低温、高温、振动、辐射、生物毒性危害危险场所；（10）其他容易致人伤害、发生事故频率较高的场所。4.1.2监控等级的划分与确定（1）班组级：发生事故的概率较小，伤害程度较劲，财产损失较小，或对人体健康造成影响； （
35、2）施工项目级：发生事故的概率较大，易发生多人伤害，偶有死亡，财产损失较大，或易造成慢性中毒；（3）企业级：发生事故的频率较高，易发生群死群伤，造成重大财产损失。或可能发生急性中毒事故，对企业生产造成影响。4.2实施监控的程序监控实施流程图全员出现相关部门职责宣传发动、制定实施意见各级领导职责骨干培训、全员培训NOYES整改否？隐患排查规划全员日常举报隐患隐患辨识确认待添加的隐藏文字内容1隐患分析、评估制定隐患整改计划全员集中排查隐患YES整改否？NO隐患分类隐患整改A类C类登记建档、挂牌警示防火预案编制各监控点安全检查表整改隐患班组监控整改隐患B类车间监控企业监控整改隐患持续改进4.2.1宣
36、传发动利用多种形式大力宣传推广监控法的方法、内容和目的意义，要通过广泛深入细致的宣传教育，使各级领导和广大职工知道什么是监控法，为什么要推行监控法和怎样推行监控法，从而引起广大职工自觉参与。4.2.2教育培训认真开展“四级”安全操作规程教育，企业法规和劳动纪律教育，坚持对新职工、转岗职工、复岗职工及特殊工种职工进行岗前培训，考核合格后方可持证上岗。对各级专（兼）职安全员进行专项技能培训，使之熟悉安全生产管理及监控的实际操作，提高识别和处理各类伤害事故的专项技能。4.2.3隐患排查规划根据各部门职责和日常工作情况，制定排查规划，包括排查的组织、标准、要求和重要部位等。4.2.4情况变化因生产情况
37、和工作场所发生变化时，及时进行调整。4.2.5全员日常举报隐患对生产场所的所有区域、所有设备、所有活动及人员的不安全行为、以及习惯连“三违”等，进行全员监督和举报。4.2.6排查隐患组织发动职工从人、机器、环境三方面入手，深入地对生产作业扬所和岗位的事故隔患和职业危害进行全面系统的排查。4.2.7隐患辩识确认对排查出来的各种不安全因素，依据标准进行辩识、确认。4.28隐患分析、评估由公司工程部、施工项目专（兼）职安全员、项目经理和职工组成的评估小组对确认的事故隐患和职业危害作业点逐个进行定性、定量的分析评估、并按今4.1.2条确定其危险等级。4.2.9制定隐患整改计划对排查出来的事故隐患点进行
38、整改，能立即整改的，要制订计划，定人、定时间、定标准对现有隐患进行整改，消除危害。当其危害性消除或危险程度降低，由评估小组进行验收和重新评估确认后，可及时申报撤销监控点或降低监控级别，并在季度报表中予以反映。4.2.10隐患分类由于受经济、技术和装备条件的限制，暂时不能整改的隐患，由隐患评估小组进行分类，根据发生事故的概率大小、危害大小和后果严重程度，把隐A、B、C三类。4.2.11登记、建档、挂牌警示对隐患点进行登记建档，制作监控牌。监控牌的主要内容：监控点名称、危险等级、易发生事故类型、防护措施、控制要求、紧急处理预案、责任人、检查周期。4.2.12分级监控按分类进行分级监控、定责任人、定
39、监控措施、挂牌监控、确定日常检查周期、检查内容（检查表）和要求等。A、B、C三级点控制责任人和权限：（1）C级点。班组长为监管第一责任人，班组安全检查员具体负责，班组每班必查。（2）B级（施工项目部级）点。车间、项目部主要领导为监管负责人，车间、项目部安全检查员具体负责，作业点所在班组每组每班必查，车间、项目部每周或每旬巡查。（3）A级（企业级）点。企业主要领导人为监管第一负责人，安全保卫部具体负责，班组每班必查，车间、项目部每周（旬）巡查，安全保卫部每月检查。每次检查都要进行台帐记录，发现异常要立即上报，责任部门要及时进行治理。4.2.13防灾预案对有可能发生事故，造成人身伤亡的企业级事故隐
40、患和职业危害作业点，要制定事故防灾预案，防灾预案的主要内容应包括：（1）单位概况；（2）事故形式，可能造成的危害、影响范围和经济损失的估计；（3）救灾组织领导机构，包括指挥、通讯、后勤保障、医疗救护、交通运输、报告、接待和善后处理等；（4）救灾力量的调集和外部协作的联系要求；（5）救灾技术方案；（6）紧急疏散和警界设置方案。4.2.14整改隐患通过技术改进、更新改造、改变生产工艺和转产等方式，彻底整改事故隐患，确保安全生产。4.2.15持续改进通过实践，对监控法的效果进行检验，不断改进，逐步提高管理水平。5 记录（1）危险源点警示卡（2）重点部位安全监控卡（3）事故隐患和职业危害监控卡（4）有
41、毒有害化学物质信息卡（5）事故隐患监控点检查表（6）危害源（点）控制管理检查记录台帐以上记录属固定场所，由所在单位和安保部各存一份，项目部工程竣工之后，交安保部存档。6 监控点检查管理制度6.1各级监控点责任人和当班运行（值班人员），必须严格按照检查周期，进行认真细致的巡回检查，严密监控，并形成详细的原始记录，以供公司检查考核。6.2监控检查中发现的问题，正确地进行运行技术分析，查清原因，采取防止缺陷扩大的安全技术措施，并将缺陷内容、发生时间、处理情况书面反馈安保部，否则，严肃追究责任人的责任。6.3当设备缺陷一时不能消除时，应采取必要的应急措施，加强监控，确保安全运行，同时，填写缺陷通知单，
42、传递给有关部门落实整改。6.4对暂不能消失除的缺陷、隐患，除采取必要的应急措施，加强监控外，还应向部门领导汇报，合理安排设备停运检查、整修。6.5对存在的重大隐患，确实危及人身、设备安全的监控点，应根据现场安全运行（操作）规程，采取果断措施，立即停止运行，及时报告部门领导或副总经理研究整改方案，进行整改。6.6各部门要进一步加强劳动安全意识的宣传教育，提高责任人对各监控点、监控设施的运行维护，坚决杜绝盲目蛮干，硬拚设备的现象，否则追究当事人的责任。7 事故隐患和职业危害监控点责任人职责7.1严格遵守监控点检查管理制度。7.2业务上报从“监控法”实施领导小组工程部领导。7.3负责制定监控点隐患整改措施，做到迅速及时、准确、不得推逶拖延。7.4对一时整改不了的事故隐患部位，要协助有关领导、专业人员制定相应安全措施，并监督落实，加强检查监控。7.5因检查、监控工作不实而导致事故者，与事故肇事者负同等责任。7.6在按照检查周期表检查的基础上，每月协助安保部对各监控点进行一次全面检查，并做出科学分析，做好记录。
